社区平安建设汇报材料(2)

在社区开展创建工作以来，由于得到了相关职能部门的大力支持和广大居民的积极参与，与未开展创建工作以前相比，辖区内及周边治安状况明显好转，发案率明显下降。

（三）、做好维稳、民调工作，全力维护社会稳定。

自 开展创建“平安社区”活动以来，为实现创“平安社区”工作目标，我社区针对辖区内因企业职工买断工龄和下岗失业人员再就业难、企业与地方行政事业单位待遇 有差距等问题，时有出现自发组织上访或越级上访现象，社区干部在切实关注各种情况的同时，我们主要采取以下措施加以解决：一是及时将情况向上级反映，做好 情况信息报送工作；二是认真了解其上访的目的和要求，向他们宣传讲解国家《上访条例》的有关规定，让他们了解怎样才能合理合法地反映问题，而不是采取一些 极端或非法的措施；三是积极配合特区、镇有关部门深入家庭开展说服疏导工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态；四是切实摸清情况，帮助困难家庭解决最低生活保障 等实际问题，为下岗职工找工作，有效地减少和预防上访及越级上访事件的发生，2010年我社区无群体性上访事件。

在民事纠纷调处方面，我们坚持用“亲情感化人，政策帮助人，法律援助人”的工作方针，依靠辖区单位老同志、老领导和居民小

组 长为骨干，组织他们深入居民家中，谈心交心，宣讲法律知识，指导依法维权和调解居民中的家庭矛盾、婚姻矛盾、邻里矛盾等各种矛盾纠纷，向相关居民发放法律 服务手册，解决了一些群众关心的热点、难点问题。2010年成功调解4起，成功率达100%。几年来无一例民转刑案件发生。

在反邪教方 面，充分利用展板、墙报大力宣传崇尚科学，破除迷信，发放《公民道德规范手册》等形式加大宣传力度，同时还邀请政法干部到社区上法制课，开展以案说法等活 动，帮助广大居民，尤其是青少年，提高法律知识，增强法律意识。通过社区两委和居民小组长的努力宣传和严密监控，2010年我社区无邪教活动发生。

（四）、抓好禁毒工作，推进“平安工程”创建

通 过排查，在册吸毒人员65人，巩固戒断三年以上16人，正在强制隔离戒毒19人，社区康复9人，下落不明四年以上5人，四年以下10人，死亡6人。为确保 禁毒工作取得明显实效，社区根据上级机关的工作部署，与吸毒人员家庭签订了《吸毒人员家庭责任书》；与广大的社区居民签订了《居民禁毒责任书》，并认真制 定禁毒工作计划、落实帮教工作措施。五年来，共签订《吸毒人员家庭责任书》35份，《居民责任书》1082份，发放《禁毒行前教育告诫书》150余份，与 外出务工人员进行“行前告诫谈话”150余人次。有效的提高了广大外出务工人员的防毒、拒毒的意识，几年来未发现外出务工人员在外染上毒瘾。社区禁毒领导 小组还与驻社区民警相互配合为社区居民举办禁毒知识培训班10期，参训人员415人次，出禁毒板报16期，组织居民观看《毒品的危害》光碟2次，每年逐户 走访吸毒劳教、戒毒人员及家庭，动员亲属对吸、涉毒人员不丧失信心，教育吸、涉毒人员及家庭充分认识毒品对社会、家庭、个人的危害，使吸毒人员在深深感受 到党和政府温暖的同时，也感到亲人的的关怀，使吸、涉毒人员均表示要痛下决心，远离毒品，重新做人。经过社区认真、细致的帮教工作，2010年我社区无新 增吸毒人员。

（五）、规范烟花炮竹销售，夯实安全生产工作

由于我社区属城郊结合部，曾经一度烟花炮竹销售泛滥，甚至有私 售土炮等违法情况发生。为确保我辖区居民生产生活安全，社区根据上级机关关于安全生产相关要求，与社区民警配合开展安全生产大检查，每逢重大活动和节假 日，为保障节假日和重大活动期间的安全生产工作，组织安全生产大检查，及时查出隐患进行整改。同时，我社区制定了每季度定期召开安全生产例会，通过交流、 分析，开展检查活动。主要对本辖区内超市，烟花炮竹销售点存在的安全事故隐患进行定期排查，并对规范经营的商家给予流动红旗，不符合规范经营的商家给予流 动黄旗并勒令限时整改。通过我社区一系列整治烟花炮竹销售活动，现辖区内烟花炮竹销售得到了有效控制，私售土炮、无证经营等现象已基本消失。2010年我 社区无重大灾害性事故发生。

三、存在的问题

（一）治安防范力量薄弱，防范设施不全。

针对日益严峻的社会治安状况和不断增加的流入人员，管理力量显得较为薄弱。仅从社区的治安防范设施来看，居民防盗设施较差，居民楼房基本没有安装报警系统。

（二）社区建设经费严重不足，社区工作力量十分有限。

社区工作千头万绪，不仅承担着社区平安创建工作，还有其它大量工作要完成，但社区的人员少、经费又十分有限。在创建工作中，人员、经费的不足严重影响了活动正常开展。

（三）共同参与意识、社区防控体系和长效管理机制尚未形成。

目 前，相当一部分管理职能转移到社区，一些社会矛盾首先在社区集中反映出来，需要依靠社区来解决，平安建设工作也同样，需要社区承担更多的责任，需要充分发 挥社区内方方面面的作用，充分调动社区广大居民、辖区的各单位积极参与维护社区治安。但从当前工作来看，各单位各自为阵，未能形成齐抓共管的工作格局，治 安防控体系尚未有效建立，未能充分形成社区平安建设工作合力。

（四）流动人口流动量大。

流动人口的流出和流入不稳定，管理上带来了不方便。文化素质低、法律意识淡薄、生活困难就业能力不强的外来人员违法犯罪活动较多。

四、下一步工作思路及对策

开 展创建平安社区工作以来，在市、特区、镇各级党委、政府的正确领导和挂帮单位安监局与煤炭局的大力支持和帮助下，在广大人民群众的积极参与和配合下，我社 区社会治安状况明显好转，社会秩序稳定，社区环境逐步得到改善，人民安居乐业，创建“平安社区”工作基本实现了“三好五无”建设的工作目标。但是同时我们 也充分认识到，我们所做的工作离上级党委、政府的要求还有一定的差距，为进一步扩大创建“平安社区”所取得的成果，以后我们将着重抓好以下几个方面的工 作。

一是坚持以十七大精神为指导，以人为本，以服务居民为主体，立足科学发展，促进社区和谐；

二是进一步加强党支部组织建设和“两委”班子的廉政建设，充分发挥党支部核心领导作用，为创建平安社区各项工作的开展做好保障。

三是不断加大宣传力度，调动一切积极因素，营造齐抓共管的良好局面；

四进一步完善各种职责、制度，规范各种软、硬件设施，狠抓各项工作的落实；

五是以创建“平安社区”工作为载体，促进社区各项工全面发展。

创 建“平安社区”是一项长期、艰巨的工程，特别是对六枝社区来讲，更是一项艰巨而复杂的工作，需要我们在今后的各项工作中，不懈努力，进一步巩固三年来我们 所取得的成绩，在此基础上，再创辉煌。把六枝社区建设成为温馨祥和的家园，为社会的政治稳定和长治久安做出我们应有的贡献。


篇五：社区平安建设汇报材料

西 平县柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积22.52平方公里，人口8.6万人，下辖8个社区居民委员会，两个派出所，交通便利、信息快捷、商 贸繁荣。地理位置特殊，治安情况复杂，维护辖区平安稳定的任务比较繁重。2010年以来，柏城街道着眼“维护社会和谐稳定，促进经济发展”的大局，立足 “柏城稳则城区稳；城区稳则全县稳”的工作定位，按照“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，以综治工作中心为平台,强力推 进基层平安建设，全面打造平安和谐柏城。

一、以夯实平安建设工作领导责任制为龙头，增强基层抓平安的责任意识。

1、量化考核，注重日常。

柏 城街道党工委确定2010年为各项工作的"业绩年",为了确保平安建设各项措施真正落实,我们结合自身实际,研究制定了《平安建设工作量化考核标准》，对 年度平安建设工作进行百分制量化积分。以单位对平安建设工作重视情况、基层基础工作、重点工作、宣传工作开展情况、信访稳定情况、实地暗访等六个大项对全 年平安建设工作进行分解、量化，明确工作标准。年初以党工委文件形式下发至各居委，以便各居委对照标准，查漏补缺。每季度对照考核标准进行督促检查，下发 通报，对出现的问题下发整改通知，由包居委领导跟踪督导整改情况，确保日常性工作的有序推进。

2、兑现奖惩，责任共担。

年 初，办事处专列平安建设奖励经费1.5万元，对2009年度平安建设先进单位分列一、二、三等奖进行奖励，对平安建设先进个人，落实奖励一个月工资的规 定。根据上半年平安建设目标考核情况，对平安建设位居前三名的社区居委进行了表彰，为其配备了打印机、电脑、办公桌椅等设施，极大地激发了基层做好平安建 设工作的积极性。对位居后位的以党工委文件形式进行通报批评,对因重视程度不够、工作敷衍导致发生集体上访或发生有影响的案事件的，坚决实行责任倒查，严 肃追究相关责任人的责任，并将其列入该居委负责人综治工作实绩档案，对包居委领导实行责任捆绑，给予相应的责任追究。通过一系列的奖惩机制，切实促进了基 层综治工作的制度化、规范化、常态化。

二、加大投入，保障有力，筑牢平安建设工作平台。

1、落实经费保障。

办 事处在“人、财、物”上优先向平安建设工作倾斜，其他支出为平安建设让路。年初直接将综治经费、群防群治经费合计18.6万元列入财政预算，按时拨付。今 年，县政府又专门拔付专职巡防队经费5万元，司法局拔付基层司法所建设经费5万元，对柏城平安建设工作给予了有力的资金支持。对基层社区居委，办事处在年 初目标责任书上，要求各居委单列综治经费以（辖区人口数）×0.6元的标准足额拨付到位，确保基层综治工作扎实推进。

2、夯实工作平台。

今 年以来办事处先后筹集资金10万多元对综治工作中心进行了装修，在办公用房紧张的情况下，为综治工作中心增设了60平方米的办公场所，高标准布置了综治服 务大厅及矛盾纠纷排查调处中心。添置了巡逻车辆、电脑、液晶电视、打印机、照相机，摄像机等现代办公设施，完成了基层司法所规范化建设、专职巡防队建设、 专职消防中队建设，切实提高了综治工作整体水平。同时，在人力上对平安建设工作做到“配优、配齐”，及时将思想素质高，业务能力强的人员充实到综治办任综 治专职人员，不再安排其它工作，专职从事综合治理工作。目前，柏城街道综治工作中心有班子成员4人，工作人员25人，综治办专职人员5人。

3、筑牢基层阵地

为 夯实基层一线，办事处实行综治工作“重心下移，力量下沉”,投入资金5万多元，在邵庄社区居委会设立了集综治办、调解室、信访接待室、巡逻室、平安建设宣 传站等于一体的平安建设工作站，其他居委，参照这一模式，逐步推进。同时各居委进一步充实了辖区治保会、人民调解委员会人员，充分发挥基层老党员、治安积 极分子的作用，激活平安建设工作底层细胞，共同搞好基层平安建设。县政法委于7月1日在柏城召开了全县平安建设基层基础工作规范化建设现场会，重点对我办 事处基层综治阵地建设进行了观摩。

三、强化措施，深入推进社会矛盾化解。

1、健全机制，认真解决群众反映问题。

以 推进社会矛盾化解为着力点，认真开展“矛盾纠纷化解百日竞赛活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，对排查出的问题，主要领导召开联 席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，有效减少辖区不安定因素。全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班 子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。在信访案件的办理上，严格落实领导干部“一岗双责”规定，根据群众反映 问题的业务归类，由分管领导包案调处，调处的同时，包教育、包转化、包稳控。

2、排调结合，力促辖区稳定。

今年以来办事 处先后开展了两次大规模的“一村一干一警一员”大走访活动。组织抽调的县广电局、县纪委干部、公安局干警及辖区各居委分包领导和治安主任60余人，深入到 8个社区居委进行走访排查活动。首先对贫困户、刑释解教人员、上访户、受灾户、农民工、留守青少年、流动人口、特殊群体、学校、企业商户、十个重点对象进 行重点走访。其次按照“村不漏户，户不漏人”的要求，全面走访，认真听取群众对公检法机关公正廉洁执法的意见和建议。针对排查出的问题，分类梳理，登记造 册，建立台帐，逐一明确责任领导，调处方案及调处期限，确保妥善解决。止目前已排查出各级各类矛盾问题42件，当场化解36件，成立工作组开展调查5件， 上报1件。在重大节庆期间严格落实领导值班带班制度及稳定工作“零报告”制度，建立健全了突发群体性事件应急预案，专门抽调机关干部15人组成突发群体性 事件应急分队，出现问题，密切配合、整体联动，确保将事件的危害性降到最低程度，有效维护辖区稳定。

四、转变观念，强力推进社会管理创新

今年以来，办事处按照加强社会管理的要求，把社会管理工作作为社会治安综合治理的一项基础性工作来抓，多层次、多角度重点加大了对特殊群体的管理服务。

1、全面排查，澄清底数

办 事处抽调综治工作中心人员8人，分包8个居委，专门负责督促各居委对辖区外流人口、流入人口、出租房屋租赁户、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、“法轮 功”人员、吸毒人员、闲散青少年、智障乞讨人员、信访重点户、高危人群等特殊群体进行集中排查。分包人员以居委为单位进行搜集汇总，在居委会设立特殊群体 管理台帐，办事处综治办根据各居委摸排情况，建立特殊人群管理数据库；同时对辖区网吧、娱乐场所、宾馆酒店、加油站等重点部位进行排查登记，实行动态管 理。

2、分类管理，重点管控

为了加强对特殊群体的管理，办事处专门设立了特殊人群管理办公室，设一名专职人员专门负责特 殊人群数据库的信息收集、内容更新和重点信息报告等工作。为了确保对特殊人群、管理、帮教、稳控等各项措施落实到位，我们根据不同人员类别，专门设计了刑 释解教人员“法轮功”人员帮教记录、出租屋租赁人承诺书、信访重点人群包案稳控情况登记表等相关文书材料，使各居委对特殊群体的管理工作规范化、制度化。 对刑释解教及“法轮功”人员，每季度进行一次谈话，积极为其解决就业安置问题；对辖区困难户，由民政所定期专访，给予救助帮扶；对闲散青少年由司法所、居 委会联合进行教育转化，力争使其尽快融入社会。

3、创新思路，勇于实践

在县政法委的组织下，柏城街道派干部专门赴四川成 都、德阳等地参观考察社会管理创新工作，并结合柏城实际，进行了实质性的探索和实践。今年10月份，办事处以华景新城小区为试点，进行了流动人口信息采 集，探索“以房管人”的流动人中管理模式。结合小区掌握的个人信息，按“红”、“橙”、“绿”三个群体，对流动人口实施三种不同的管理服务级别。在小区内 部设立了专为流动人口服务的小区法律援助站、律师调解工作室、平安理事室等，小区内现有5名综治协管员，报酬由小区物业及办事处共担，综治协管员兼顾流动 人口信息采集，社区矛盾化解、治安防范宣传等工作。在此基础上成立了办事处流动人口管理服务办公室，积极推进“以证管人”、“以业管人”的模式，配备专职 的流动人口信息采集员和协管员，及时将各居委、各行业、各个小区的统计数据进行汇总，统一管理，打破了流动人口服务管理仅由派出所一家唱“独角戏”的局 面。

五、打防结合，全面促进社会治安大局稳定

1、抓打击，扎实开展社会治安综合整治。

以“双整”活动为 契机，在全排认真细致排查的基础上,先后对邵庄居委东部盗窃现象突出问题及步行街路段车辆丢失、打架斗殴现象突出等问题进行了专项整治。针对商业步行街及 附近地段的自行车、摩托车丢失及打架斗殴现象突出问题，办事处分三个阶段进行了整治。以步行街及周边为重点，开展了认真细致的排查，逐一询问案件当事人， 先后抓获犯罪嫌疑人6人。针对邵庄居委东部盗窃案件突出的问题，由车站路派出所组织专门警力，与辖区发生的其它盗窃案件并案调查，积极搜集违法犯罪线索， 先后抓获犯罪嫌疑人4名，收缴赃物折合人民币6000多元，通过整治活动的开展，彻底改变了被动局面，改善了当地社会治安状况。

在派出所 的积极参与下，综治办充分发挥协调作用，还组织相关职能部门扎实开展了校园及周边社会治安专项整治、打击“两抢一盗”、“打黑除恶”、“铁路沿线环境专项 治理”、“出租屋专项治理”、危险化学品经营点专项治理及“扫黄打非”专项活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破 获了多起刑事治安案件，净化了辖区治安环境，确保了人民群众生命财产安全。

2、抓防范，全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，今年以来，办事处“人防、物防、技防”三管齐

下，共促平安：

人 防：由县财政下拔资金5万元、办事处投入资金3万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，对巡逻队员全部实行军事化管理，并配备了交通工具、巡逻器械， 坚持24小时巡逻。同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展背街小巷的治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群 众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。

物防：柏城街道根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。

技 防：为切实推进柏城街道技防体系建设，办事处专门成立了技防工作领导小组。今年以来按照《2010年西平县技防体系建设实施意见》及办事处社会治安防控体 系建设的整体规划，我们加大了对技防的投入，在单位内部，辖区主要路口、小区、学校、娱乐场所等部位安装了视频监控设施。在居民户大力推广以“气死贼”、 “电子狗”、“报警门磁”为主的简易防盗报警设施，仅在下半年开展的秋季“大走访”活动中，办事处就免费为群众发放报警“门磁”2万多个。目前，柏城街道 技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，以街道办事处所在地为中心，辐射辖区重点路段、重点区域的技防平台已基本建成。

六、强化宣传，助推平安建设各项措施落实。

办 事处始终坚持宣传工作走在前，以此助推平安建设各项措施的落实。今年以来，开展大规模平安建设宣传活动4次，在平安建设宣传月及“三项重点工作”宣传月活 动中，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以《治安防范知识》、《信访条例》、《消防安全知识》、《公民道德实施 纲要》、《民警提示》、《三项重点工作明白纸》等为内容的宣传单6万多份。在“一村一干一警一员”大走访活动及秋季集中大走访活动中，先后发放“大走访” 活动宣传单2万多份，发放联系卡3万多份。同时积极筹备宣传板面，参与全市“三项重点工作”集中宣传活动。上半年，在县委政法委的大力支持下，我们厉经三 个月的时间，完成了反映近年来柏城平安建设工作的《柏国故里平安路》专题片拍摄，已在媒体连续进行了宣传，效果非常明显。通过全方位、多层次的平安建设宣 传活动，辖区群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”逐步提高，有效地推进了平安建设各项措施的落实。