医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案(2)
时间: 05-19
栏目:方案
要围绕医院中心工作、服务大局，全面贯彻落实党的十八大对卫生工作提出的各项任务要求。
（一）进一步树立群众观点。坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风，进一步密切党群干群关系。大力弘扬“从群众来、到群众中去”的优良作风，深入基层调查研究，走进群众了解民生，在走进基层、服务群众中提高能力和水平。坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持立党为公、执政为民，牢固树立宗旨意识，服务意识，把作风建设放在突出位置，以新的作风，推动医改，着力解决群众在看病就医方面遇到的困难和问题。
（二）进一步凝聚力量。切实增强各党支部凝聚力、向心力、战斗力，引导和带领广大党员干部把心思和精力用到发展科研，提高医疗技术、医疗质量、医疗安全、优质服务上来，用到推动我院快速发展上来。不断激励全院党员干部和职工，以强大的精神支柱、扎实过硬的素质本领、奋发有为的精神状态担负起历史重任，努力为全省儿童提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（三）进一步转变作风。坚持贯彻落实“密切联系群众八项规定”，求真务实、埋头苦干、改变服务理念，努力解决群众最关心的“热点”、“难点”问题。深入开展“三好一满意”活动，加大职业道德教育和行风教育力度，建立健全公开透明服务机制，大力推行利民惠民措施，优化诊疗流程，提供优质服务，建立健全医疗纠纷调解机制，提高群众满意度，加强医患沟通，促进医患关系和谐，弘扬高尚医德，树立良好的卫生行业形象。
（四）进一步推动工作。将教育实践活动与深化医药卫生事业改革与发展、促进社会和谐稳定工作结合起来；与加快医、教、研、基础建设步伐，推动医院新一轮快速发展结合起来，用发展成果检验活动成效，切实做到两不误、两促进。通过教育实践活动，强化党员干部创新意识、发展意识、服务意识，积极探索科学有效的工作思路和方法，着力在推进卫生重点工作、提升人民健康水平上下功夫、求实效。努力激发和调动医护人民积极性，不断提高医疗服务能力、服务水平。
三、总体要求
以习近平总书记重要讲话为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为重要内容，按照省委、省卫生厅的决策部署，针对当前医药卫生工作面临的形势任务，教育引导党员干部和职工为深化医改做出新贡献。
要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿到教育实践活动的全过程，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要严格按照中央、省委和省卫生厅的要求，把握三个环节，力戒形式主义，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，采取积极有效措施，推动活动扎实有序开展。要抓好学习教育，进一步增强宗旨意识和群众观点，多渠道全方位听取群众意见，查找在作风建设上的差距，找准“四风”方面的突出问题。要贯彻整风精神，深入开展批评和自我批评，召开高质量的专题民主生活会，触及思想深处、触及问题实质，真正红红脸、出出汗。要注重整改落实，建立健全长效机制，制定和完善联系、服务群众和改善管理方面的制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，使之成为抵制“四风”的高压线。要广泛发动群众，坚持开门搞活动，每个环节都要组织群众有序参与，让群众监督和评议。要强化领导带头，充分发挥表率作用，努力形成上行下效的示范效应。
四、方法步骤
根据省委、省卫生厅统一安排部署和要求，这次教育实践活动从2013年7月开始，集中教育时间不少于三个月。要着重抓好三个环节的工作。
（一）广泛动员（7月15日前完成）。
1、召开动员大会，传达中央、省委、省卫生厅有关会议精神，进行教育实践活动部署，增强广大党员干部参与活动的自觉性和主动性，引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。
2、成立活动领导小组及办公室，明确职责任务和工作规则。
（二）学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评（8月15日前完成）。
一是学习教育、听取意见。要认真组织开展“四个一”活动，确保取得实效。
1、组织一次中心组学习，认真学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央、省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，学习中央政治局专题会议精神，学习省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神、省委主要负责同志有关重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料，对照党章，联系思想和工作实际，院领导班子成员撰写心得体会，并安排一天时间进行交流讨论，每人发言半小时。各支部组织一次支部学习。
2、开展一次集中调研走访活动。深化“五级书记带头大走访”活动，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等委托第三方调查、发放问卷、网上调查、谈心谈话、个别征询等方式，认真征求上下对口单位、服务对象、社会各界代表人士和广大党员群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。网站上开办党的群众路线教育实践活动网页，征求网民对作风建设的意见建议。院领导于7月30日前到对口单位、社区、科室进行走访和召开座谈会。
3、宣传一批保持优良作风的先进典型。各党支部、各科室通过回顾和学习党的历史、学习宣传先进人物和本院好人好事、组织党的作风建设专题党课等多种形式，学习宣传一批保持优良作风、密切联系群众的先进典型。
4、进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。
二是查摆问题，开展批评。在党组织领导班子和党员领导干部中组织开展“四对照四查摆”活动，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。一要对照党章和中央八项规定及省里有关规定精神等，查摆贯彻落实作风建设的情况；二要对照采取多种形式征求到的意见、建议，查摆作风建设存在的突出问题；三要对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四要对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。
1、针对医院、科室、部门的不同特点，党员职工的实际情况，找准作风建设上需要解决的突出问题。院党委重重点查找是否存在作决策、定政策不民主、不科学，脱离实际，急功近利；推动工作搞文山会海、落实不力，不下功夫解决存在的突出问题，敷衍塞责，甘于平庸；服务基层高高在上，衙门习气严重；矛盾面前奉行“好人主义”，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则；履行职责上以权谋私，假公济私，借各种名义公款吃喝、游山玩水，贪图享受。各党支部、各科室要点查找是否存在服务意识淡薄，医疗服务不到位，片面追求经济效益忽视社会效益，乱收费，内部管理不规范，适应改革发展形势的能力不强问题。
2、要针对查找的突出问题，认真组织召开领导班子专题民主生活会。省卫生厅领导8月中旬来院参加领导班子的专题民主生活会。
会前，要进行谈话提醒。省卫生厅群众路线教育实践活动领导小组向院主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由省卫生厅群众路线教育实践活动领导小组同院党委主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话。要广泛开展谈心活动。院党委主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部党员之间要广泛开展谈心活动。要认真撰写对照检查材料。包括四个部分：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。领导干部要自已动手撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。既红红脸、出出汗，又明确整改方向。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤。会后，要及时通过适当形式向干部群众和下一级党组织通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。
8月15日前，医院将开展“四个一”活动情况、召开专题民主生活会情况（以正式文件形式）和班子成员的对照材料报厅教育实践活动办公室。
（三）整改落实，建章立制（9月15日前完成）。
各党支部、科室重点要针对作风方面存在的问题，着力解决“四风”问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，完善相关制度，把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。
一是制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，各党支部及党员个人要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。党委班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取各支部和群众的意见，由领导班子集体研究决定。领导班子成员整改任务书由党委书记审核。党员整改任务书由所在党支部书记审核。
9月15日前，院党委整改任务书报省卫生厅教育实践活动办公室备案。整改任务书及其落实情况在一定范围进行公示，自觉接受党员群众监督。
二是组织开展“正风肃纪集中治理”行动。根据省委统一部署，在自查自纠的基础上，2013年10月组织开展“正风肃纪集中治理”行动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。
三是建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。建立和完善制度要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。要着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。建立健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费方面审计制度。完善和落实公务用车配备使用管理办法，会议、培训、活动经费管理办法。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。要坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。
9月10日前，各党支部要将活动阶段小结报院党办。根据教育实践活动进展情况，报省卫生厅教育实践活动领导小组同意后，适时召开教育实践活动总结大会。
五、有关要求
开展教育实践活动，是深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，服务群众、建设队伍的一项重大举措。各党支部和广大党员干部要把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，深刻认识活动重大意义，积极投身教育实践活动。各党支部要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，务求取得实效。坚持两手抓两促进，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用我院快速发展业绩检验活动成效。
（一）加强组织领导，落实工作责任。按照省委、省卫生厅关于加强对教育实践活动的组织领导，明确和落实领导责任的要求，成立省立儿童医院党的群众路线教育实践活动领导小组，院党委书记、院长金玉莲任组长，其他院领导任副组长，院党办、监察室、办公室、人事科、宣传科负责人为成员。领导小组下设办公室，具体工作由党办承办，相关科室协助。各党组织主要负责人在三个月集中教育期间，没有特殊情况的一律不外出。
（二）抓好宣传引导，形成强大声势。要充分利用板报墙报、宣传册、电子显示屏等平台进行宣传，医院网站要开设群众路线教育实践活动的专题专栏，加强正面宣传和舆论引导，广泛宣传“讲党性、重品行、作表率”的先进典型、模范人物和发生在身边的好人好事、先进事迹，努力营造开展教育活动的良好氛围。
（三）紧密结合工作，讲究方式方法，注重实际效果。要把组织开展教育实践活动与当前各项工作任务紧密结合起来，要针对医疗卫生行业特点，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，既要完成“规定动作”，又使“自选动作”有特色。要坚持分类指导，针对不同对象、不同层面分别提出教育活动具体要求。要坚持正面教育、自我教育为主，突出从学习抓起、从教育抓起，引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。
（四）强化督查检查，确保工作落实。当前，要把教育实践活动作为一项重要的政治任务，活动领导小组主张要亲自过问、亲自抓，各支部书记要主动抓、认真组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范作用和警示作用，力戒形式主义，不走过场。院活动领导小组将适时了解各支部活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题、督促整改落实。各党支部要将活动开展情况以及好的做法、好的经验及时报院教育实践活动领导小组办公室。
（五）坚持统筹兼顾，全面推进工作。要加强上下联动、左右互动，切实将教育实践活动与中国特色社会主义宣传教育相结合，与深化医药卫生事业改革发展、促进社会和谐稳定等工作相结合，与我院党的组织建设、群团工作相结合，联系医院实际，找准教育实践的切入点，运用形式多样的活动方式，把主题活动抓实抓细抓出成效，进一步推动医院新一轮快速发展。
笔记五：医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照从严治党和中央八项规定的要求，突出“为民务实清廉主题、解决实际问题、提高做好群众工作能力、领导干部”的四个重点，用整风精神抓好批评与自我批评，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，努力造就一支“真抓实干，把事干成，造福百姓”的党员干部队伍，不断开创医院跨越发展、科学发展的新局面。
二、实现目标
结合医院的实际，开展党的群众路线教育实践活动，促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平，实现人才素质提升、就医环境优化、医德医风增强，使百姓放心、人民满意，医院科学发展上台阶。
三、总体要求
结合实施“北海市先锋引领工程”和我院创建基层党组织示范点活动,围绕“突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部”四个重点，做到：
1.“三个结对”：院领导结对联系分管科室，院党委委员结对联系党支部，党员干部结对联系困难病人，帮助解决实际问题；
2.“五个结合”：注重院领导与科室责任人相结合、职能科室党员与专家相结合、经常性调研与阶段性调研相结合、走访调研与医疗服务相结合、结对帮扶与解决实际问题相结合；
3.“五个禁止”：深入科室时，禁止接受吃喝宴请、禁止收取礼品馈赠、禁止走过场搞形式、禁止乱提不合实际的要求、禁止有始无终半途而废；
4.“五个进一步”：在思想上进一步增强群众观点、强化群众立场，在工作上进一步反映群众愿望、满足群众需求，在政策上进一步坚持重心下移、加强科室基础工作，在作风上进一步增进群众感情、相信群众力量，在纪律上进一步树立为民形象、不增加科室负担。
四、主要任务
（一）突出“三学三促”目标，开展“五表率”争创活动。
围绕“学党的理论政策法规，促领导科学发展和集体决策能力提高；学医疗卫生业务知识，促服务群众能力提高；学实践中的成功经验，促破解发展难题和构建和谐能力提高”的目标，开展争当模范履职表率、联系群众表率、服务基层表率、真抓实干表率、清正廉洁表率的“五表率”争创活动，组织学习理论政策法规、医疗卫生业务知识和实践技能，引导广大党员干部深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质，打好思想和专业知识基础。
领导班子成员要带头学习，带头作辅导报告，党政主要领导为员工作专题报告1次以上，讲稿要保存备案。组织党员开展“学党章读党史正三观”（深入学习党章，研读中共党史，端正世界观、权力观、事业观）活动，读书比赛、知识竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，提高业务水平。组织部分党员医务人员以患者身份就诊，体验就诊流程和就医心态，通过换位体验，促进换位思考，提升他们的职业道德素养和服务水平。活动领导小组办公室要对学习效果进行测试，作为评选“为民务实清廉”先进集体和个人的重要依据。
（二）围绕“三个一线”主题，实施骨干队伍建设工程。
一是民情在一线了解：领导干部要立足医院发展大局，坚持开展院领导接待日活动，积极主动带着问题到科室调查研究，真心倾听群众呼声，真切了解科室困难，真实掌握员工的思想脉博，与干部职工同访、同议、同工作。
二是问题在一线解决：领导干部要保持“带着责任到一线，化解矛盾在基层”的思想观念，深入走访科室、包村点、对口支援单位、居民群众，诚心诚意听取各方面的意见建议，及时解决群众反映的问题。
三是用人在一线选拔：突出“三个一线”选人用人导向，加大实绩考核结果的运用，把敢于负责、勇于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔出来，努力提高干部选拔任用的公信度。严格绩效考核管理，重新聘任中层干部，提高管理能力和水平，提高管理效能，加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制。
（三）抓好“三项服务”活动，推进惠民政策落到实处。
一是深化“三好一满意”活动，提高服务水平。坚持医院公益性，继续深入开展“三好一满意”活动、优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、平安医院创建活动，继续做好预约诊疗服务，探索先诊疗后结帐。努力优化门急诊和出入院流程，实行临床路径试行管理，按上级要求开展50种疾病单病种付费，多管齐下，努力控制医疗费用不合理增长，想方设法缩短出院者平均住院天数。加快项目建设，改善就医环境。坚持实行无假日医院。
二是实施人才优先发展工程，提高服务质量。围绕建设“名医、名科、名院”的目标，全面实施高端专业人才“引智计划”、急需紧缺人才“育智计划”、专业技术人才“领军计划”，抓好人才培养、引进和使用，不断优化卫生人才队伍结构。加强细胞与分子临床医学研究中心和临床医学人才小高地建设，加强青年人才库管理，继续支持在职人员攻读博士学位。选派优秀骨干到国外进修学习，提高专科技术水平。
推进住院医师规范化培养基地、全科医生培养基地建设，继续加强五个市级重点学科建设，加强重症医学科、急诊科和紧急救援中心的建设，提高急危重症救治能力和院前急救水平，争取重症医学科、新生儿科进入市级重点建设学科行列。加快推进广西海难紧急医学救援中心建设，组建救援队伍，逐步配备专业设施，组织培训演练，争取学校支持，组建教研室，编写相关教材，开设相关课程，积极开展相关课题研究，努力提高海难紧急医学救援能力和水平，努力建设一支能够满足医院科学发展和人民群众健康需求的高素质卫生人才队伍。
三是开展“医疗服务到基层”活动，夯实服务网底。开展“志愿服务在医院”活动，组织青年志愿者深入临床一线、门诊开展义务助医、义务助护活动，缓解就诊高峰时段挂号、办卡排长队等问题。深入我院的包村点合浦县廉州镇清江村开展义诊和健康宣教活动。做好卫生支农工作，落实相关工作任务，开展业务指导、管理指导、队伍培训，提高基层医疗机构管理水平。
（四）落实“三项创建”措施，确保基层党建创新工程取得实效。
一是抓好党建示范先锋创建。结合支部党建与医疗业务工作，组织开展“先锋示范组织创建”、“先锋示范岗位创建”、“先锋示范队伍创建”、“先锋示范品牌创建”等活动，培育一批领导班子好、队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的红旗党支部；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的优秀共产党员，发挥示范带动作用，提升党建工作水平。
二是抓好为民服务先锋创建。引导党员干部把心思和精力真正用在推改革、促发展、保质量、强服务、抓落实上。深化公立医院改革，稳妥进行事业单位人事制度改革，实行岗位设置、绩效管理，在已经完成基础性绩效工资方案的前提下，按上级部署完成奖励性绩效工资分配方案的制定。执行国家基本药物目录制度，做到两个30%。加强投诉管理，畅通诉求渠道，及时妥善处理投诉，营造和谐医患关系，创建平安医院。继续做好特困人群的医疗救助工作。
三是抓好廉洁服务先锋创建。巩固医德医风建设联系单位工作成果，充分发挥医德医风教育馆的作用，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律。深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，实行敏感岗位定期轮岗制度，落实《医疗机构从业人员行为规范》，廉洁行医，自觉抵制不正之风。扎实开展廉政风险防控机制建设，以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点，切实加强对领导干部和职能科室等管理行为的监控。
（五）构建“三联机制”，推进党群工作一体化格局形成。
一是机制联动。建立党群联动工作协调小组，充分发挥党组织的政治核心作用，加强与群团组织的统筹协调，积极构建共同参加、共同关心、共同建设的医院党建新格局。
二是阵地联建。坚持党建与医院文化建设、文明单位创建相结合，整合党建、工会、妇委会、共青团等群团组织力量，拓展党建服务阵地，满足党员群众的各项需求。
三是活动联办。由党委牵头、工会、共青团、妇委会等群团组织开展各项健康有益的群众性活动，创新组织生活形式，丰富员工精神文化生活。
五、实施时间
党的群众路线教育实践活动从2013年4月-12月。
六、活动范围
全院中共党员，主体是院领导班子成员。
七、方法步骤
（一）组织筹备阶段（4月中旬）。
成立活动领导小组，召开党委会学习传达市委组织部调研精神和市卫生局实施方案，专题研究制定我院实施方案。
（二）动员学习阶段。（4月中旬-下旬）
召开动员大会,组织发动，增强广大党员干部参与活动的自觉性和主动性。采取邀请专家举办专题讲座、领导干部上党课等多样的形式，开展“学党章读党史正三观”、争创“五表率”等活动，引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。
（三）调研、征求意见阶段（4月底—5月上旬）。
坚持党员领导干部联系点工作制度，院领导班子成员要深入科室、班组调查研究，把“走基层、转作风、办实事”贯彻始终，准确掌握干部职工的思想脉博，增强员工对医改、人事制度改革的承受能力和参与意识。广开言路，按“为民、务实、清廉”的主题，畅通收集意见的渠道，做好意见、建议的收集和整改工作。
（四）查摆整改阶段（5月中旬—5月下旬）。
1.认真查摆问题。将收集的群众建议和意见进行梳理汇总，结合工作和思想实际，进行深入思考，召开民主生活会，进行“四查四看”：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。通过讨论分析，找出问题，分析原因，制定措施。
2.制定整改方案。党政负责人要针对查摆出的问题，形成详细的整改措施和努力方向，制定主题教育活动整改方案，以书面形式报市卫生局主题活动领导小组办公室。
3.扎实破解难题。要着力解决部分干部中出现的慵懒骄奢的现象和自满思想，“坐而论道、坐享其成”的消极倾向，院领导班子成员要领办一个调研课题、破难项目，集中时间和精力，努力破解医院建设发展和医疗服务中的重点难点问题。
（五）评议提高阶段（6月）。
开展社会评议，接受群众和社会各界的监督。巩固活动成效，总结好经验、好做法，进一步完善群众路线教育实践的长效机制。继续查找不足，及时整改提高。
（六）“回头看”活动阶段（6月下旬-12月）。
1.深化整改，巩固和扩大成果。全面梳理前段整改情况，巩固已解决的问题；对虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的问题，要分析原因，完善措施，抓好落实；对尚未进行整改的问题，要采取“四定”（定人员、定职责、定时间、定进度）办法抓好整改；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，及时作出说明。
2.完善机制，加强党的建设。将群众路线教育实践活动的经验和做法用规章制度的形式固定下来长期坚持，努力形成党员长期受教育、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设工作机制、党建创新工作机制，使党员“党员受教育，永葆先进性、纯洁性”。
3.建立平台，确保常抓常新。不断丰富群众路线教育实践活动内容和方式，创造新载体，体现新特点，抓出新成效，使之成为广大党员“真抓实干，把事干成，造福百姓”的平台。
4.加强管理，纯洁党员队伍。采取多种形式，激励表彰优秀党员，大力营造积极向上的氛围。加强对入党积极分子的培养教育，举办入党积极分子培训班，抓好发展党员工作。坚持从严治党，不履行党员义务、不具备党员条件的党员要进行及时帮助教育和组织处理，防止失之于软、失之于宽。
八、组织领导
成立活动领导小组及办公室。
组长：刘喜松、钟宇华
副组长：刘文海、庞才滨、黄少伟、梁华晟、张如
成员：周劭敏、吴全理、苏坚、林远凤、庞辉、王丹霞、莫萍、方华盛、蒋智勇、钟宏、郭春林、徐辉、陈欧
领导小组办公室设在党办，负责日常活动的开展。
九、保障措施
（一）加强领导，落实责任。主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员分工负责合力抓。领导小组办公室具体负责活动的组织协调、指导督查、情况报送等日常工作。
（二）统筹兼顾，提高水平。立足当前、科学安排，切实做到与推动我院重点工作相互促进，要与贯彻落实上级决策部署、重要会议精神等有机结合，与当前医药卫生体制改革结合起来，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场。拓宽渠道，引导党员干部深入科室，做到教育实践活动与业务工作“两不误、两促进”。
（三）强化督查，务求实效。领导小组办公室要牵头组织开展督查，了解真实情况，听取群众意见，查找发现问题，督促整改落实。通过设立监督电话、开通网络投诉等方式，广开教育实践活动监督渠道，加大督查力度。对整改不到位、掩盖问题或弄虚作假的，要严格追究相关责任人的责任，保证教育实践活动取得成效。
（四）抓好宣传，展示形象。在医院网站开辟党建建设网页，通过电视、报纸、广播、网络、板报、院报等载体全方位反映我院工作的动态和活动成效。要积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，展现医院良好形象。同时对于暴露出来的一些反面典型问题不护短，主动曝光，虚心接受批评，促进整改提高。
（一）进一步树立群众观点。坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风，进一步密切党群干群关系。大力弘扬“从群众来、到群众中去”的优良作风，深入基层调查研究，走进群众了解民生，在走进基层、服务群众中提高能力和水平。坚持一切为了群众、一切依靠群众，坚持立党为公、执政为民，牢固树立宗旨意识，服务意识，把作风建设放在突出位置，以新的作风，推动医改，着力解决群众在看病就医方面遇到的困难和问题。
（二）进一步凝聚力量。切实增强各党支部凝聚力、向心力、战斗力，引导和带领广大党员干部把心思和精力用到发展科研，提高医疗技术、医疗质量、医疗安全、优质服务上来，用到推动我院快速发展上来。不断激励全院党员干部和职工，以强大的精神支柱、扎实过硬的素质本领、奋发有为的精神状态担负起历史重任，努力为全省儿童提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（三）进一步转变作风。坚持贯彻落实“密切联系群众八项规定”，求真务实、埋头苦干、改变服务理念，努力解决群众最关心的“热点”、“难点”问题。深入开展“三好一满意”活动，加大职业道德教育和行风教育力度，建立健全公开透明服务机制，大力推行利民惠民措施，优化诊疗流程，提供优质服务，建立健全医疗纠纷调解机制，提高群众满意度，加强医患沟通，促进医患关系和谐，弘扬高尚医德，树立良好的卫生行业形象。
（四）进一步推动工作。将教育实践活动与深化医药卫生事业改革与发展、促进社会和谐稳定工作结合起来；与加快医、教、研、基础建设步伐，推动医院新一轮快速发展结合起来，用发展成果检验活动成效，切实做到两不误、两促进。通过教育实践活动，强化党员干部创新意识、发展意识、服务意识，积极探索科学有效的工作思路和方法，着力在推进卫生重点工作、提升人民健康水平上下功夫、求实效。努力激发和调动医护人民积极性，不断提高医疗服务能力、服务水平。
三、总体要求
以习近平总书记重要讲话为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为重要内容，按照省委、省卫生厅的决策部署，针对当前医药卫生工作面临的形势任务，教育引导党员干部和职工为深化医改做出新贡献。
要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿到教育实践活动的全过程，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要严格按照中央、省委和省卫生厅的要求，把握三个环节，力戒形式主义，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，采取积极有效措施，推动活动扎实有序开展。要抓好学习教育，进一步增强宗旨意识和群众观点，多渠道全方位听取群众意见，查找在作风建设上的差距，找准“四风”方面的突出问题。要贯彻整风精神，深入开展批评和自我批评，召开高质量的专题民主生活会，触及思想深处、触及问题实质，真正红红脸、出出汗。要注重整改落实，建立健全长效机制，制定和完善联系、服务群众和改善管理方面的制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，使之成为抵制“四风”的高压线。要广泛发动群众，坚持开门搞活动，每个环节都要组织群众有序参与，让群众监督和评议。要强化领导带头，充分发挥表率作用，努力形成上行下效的示范效应。
四、方法步骤
根据省委、省卫生厅统一安排部署和要求，这次教育实践活动从2013年7月开始，集中教育时间不少于三个月。要着重抓好三个环节的工作。
（一）广泛动员（7月15日前完成）。
1、召开动员大会，传达中央、省委、省卫生厅有关会议精神，进行教育实践活动部署，增强广大党员干部参与活动的自觉性和主动性，引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。
2、成立活动领导小组及办公室，明确职责任务和工作规则。
（二）学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评（8月15日前完成）。
一是学习教育、听取意见。要认真组织开展“四个一”活动，确保取得实效。
1、组织一次中心组学习，认真学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央、省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，学习中央政治局专题会议精神，学习省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神、省委主要负责同志有关重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料，对照党章，联系思想和工作实际，院领导班子成员撰写心得体会，并安排一天时间进行交流讨论，每人发言半小时。各支部组织一次支部学习。
2、开展一次集中调研走访活动。深化“五级书记带头大走访”活动，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等委托第三方调查、发放问卷、网上调查、谈心谈话、个别征询等方式，认真征求上下对口单位、服务对象、社会各界代表人士和广大党员群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。网站上开办党的群众路线教育实践活动网页，征求网民对作风建设的意见建议。院领导于7月30日前到对口单位、社区、科室进行走访和召开座谈会。
3、宣传一批保持优良作风的先进典型。各党支部、各科室通过回顾和学习党的历史、学习宣传先进人物和本院好人好事、组织党的作风建设专题党课等多种形式，学习宣传一批保持优良作风、密切联系群众的先进典型。
4、进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。
二是查摆问题，开展批评。在党组织领导班子和党员领导干部中组织开展“四对照四查摆”活动，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。一要对照党章和中央八项规定及省里有关规定精神等，查摆贯彻落实作风建设的情况；二要对照采取多种形式征求到的意见、建议，查摆作风建设存在的突出问题；三要对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四要对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。
1、针对医院、科室、部门的不同特点，党员职工的实际情况，找准作风建设上需要解决的突出问题。院党委重重点查找是否存在作决策、定政策不民主、不科学，脱离实际，急功近利；推动工作搞文山会海、落实不力，不下功夫解决存在的突出问题，敷衍塞责，甘于平庸；服务基层高高在上，衙门习气严重；矛盾面前奉行“好人主义”，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则；履行职责上以权谋私，假公济私，借各种名义公款吃喝、游山玩水，贪图享受。各党支部、各科室要点查找是否存在服务意识淡薄，医疗服务不到位，片面追求经济效益忽视社会效益，乱收费，内部管理不规范，适应改革发展形势的能力不强问题。
2、要针对查找的突出问题，认真组织召开领导班子专题民主生活会。省卫生厅领导8月中旬来院参加领导班子的专题民主生活会。
会前，要进行谈话提醒。省卫生厅群众路线教育实践活动领导小组向院主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由省卫生厅群众路线教育实践活动领导小组同院党委主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话。要广泛开展谈心活动。院党委主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部党员之间要广泛开展谈心活动。要认真撰写对照检查材料。包括四个部分：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。领导干部要自已动手撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。既红红脸、出出汗，又明确整改方向。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤。会后，要及时通过适当形式向干部群众和下一级党组织通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。
8月15日前，医院将开展“四个一”活动情况、召开专题民主生活会情况（以正式文件形式）和班子成员的对照材料报厅教育实践活动办公室。
（三）整改落实，建章立制（9月15日前完成）。
各党支部、科室重点要针对作风方面存在的问题，着力解决“四风”问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，完善相关制度，把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。
一是制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，各党支部及党员个人要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。党委班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取各支部和群众的意见，由领导班子集体研究决定。领导班子成员整改任务书由党委书记审核。党员整改任务书由所在党支部书记审核。
9月15日前，院党委整改任务书报省卫生厅教育实践活动办公室备案。整改任务书及其落实情况在一定范围进行公示，自觉接受党员群众监督。
二是组织开展“正风肃纪集中治理”行动。根据省委统一部署，在自查自纠的基础上，2013年10月组织开展“正风肃纪集中治理”行动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。
三是建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。建立和完善制度要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。要着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。建立健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费方面审计制度。完善和落实公务用车配备使用管理办法，会议、培训、活动经费管理办法。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。要坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。
9月10日前，各党支部要将活动阶段小结报院党办。根据教育实践活动进展情况，报省卫生厅教育实践活动领导小组同意后，适时召开教育实践活动总结大会。
五、有关要求
开展教育实践活动，是深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，服务群众、建设队伍的一项重大举措。各党支部和广大党员干部要把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，深刻认识活动重大意义，积极投身教育实践活动。各党支部要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，务求取得实效。坚持两手抓两促进，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用我院快速发展业绩检验活动成效。
（一）加强组织领导，落实工作责任。按照省委、省卫生厅关于加强对教育实践活动的组织领导，明确和落实领导责任的要求，成立省立儿童医院党的群众路线教育实践活动领导小组，院党委书记、院长金玉莲任组长，其他院领导任副组长，院党办、监察室、办公室、人事科、宣传科负责人为成员。领导小组下设办公室，具体工作由党办承办，相关科室协助。各党组织主要负责人在三个月集中教育期间，没有特殊情况的一律不外出。
（二）抓好宣传引导，形成强大声势。要充分利用板报墙报、宣传册、电子显示屏等平台进行宣传，医院网站要开设群众路线教育实践活动的专题专栏，加强正面宣传和舆论引导，广泛宣传“讲党性、重品行、作表率”的先进典型、模范人物和发生在身边的好人好事、先进事迹，努力营造开展教育活动的良好氛围。
（三）紧密结合工作，讲究方式方法，注重实际效果。要把组织开展教育实践活动与当前各项工作任务紧密结合起来，要针对医疗卫生行业特点，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，既要完成“规定动作”，又使“自选动作”有特色。要坚持分类指导，针对不同对象、不同层面分别提出教育活动具体要求。要坚持正面教育、自我教育为主，突出从学习抓起、从教育抓起，引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。
（四）强化督查检查，确保工作落实。当前，要把教育实践活动作为一项重要的政治任务，活动领导小组主张要亲自过问、亲自抓，各支部书记要主动抓、认真组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范作用和警示作用，力戒形式主义，不走过场。院活动领导小组将适时了解各支部活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题、督促整改落实。各党支部要将活动开展情况以及好的做法、好的经验及时报院教育实践活动领导小组办公室。
（五）坚持统筹兼顾，全面推进工作。要加强上下联动、左右互动，切实将教育实践活动与中国特色社会主义宣传教育相结合，与深化医药卫生事业改革发展、促进社会和谐稳定等工作相结合，与我院党的组织建设、群团工作相结合，联系医院实际，找准教育实践的切入点，运用形式多样的活动方式，把主题活动抓实抓细抓出成效，进一步推动医院新一轮快速发展。
笔记五：医院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照从严治党和中央八项规定的要求，突出“为民务实清廉主题、解决实际问题、提高做好群众工作能力、领导干部”的四个重点，用整风精神抓好批评与自我批评，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，努力造就一支“真抓实干，把事干成，造福百姓”的党员干部队伍，不断开创医院跨越发展、科学发展的新局面。
二、实现目标
结合医院的实际，开展党的群众路线教育实践活动，促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平，实现人才素质提升、就医环境优化、医德医风增强，使百姓放心、人民满意，医院科学发展上台阶。
三、总体要求
结合实施“北海市先锋引领工程”和我院创建基层党组织示范点活动,围绕“突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部”四个重点，做到：
1.“三个结对”：院领导结对联系分管科室，院党委委员结对联系党支部，党员干部结对联系困难病人，帮助解决实际问题；
2.“五个结合”：注重院领导与科室责任人相结合、职能科室党员与专家相结合、经常性调研与阶段性调研相结合、走访调研与医疗服务相结合、结对帮扶与解决实际问题相结合；
3.“五个禁止”：深入科室时，禁止接受吃喝宴请、禁止收取礼品馈赠、禁止走过场搞形式、禁止乱提不合实际的要求、禁止有始无终半途而废；
4.“五个进一步”：在思想上进一步增强群众观点、强化群众立场，在工作上进一步反映群众愿望、满足群众需求，在政策上进一步坚持重心下移、加强科室基础工作，在作风上进一步增进群众感情、相信群众力量，在纪律上进一步树立为民形象、不增加科室负担。
四、主要任务
（一）突出“三学三促”目标，开展“五表率”争创活动。
围绕“学党的理论政策法规，促领导科学发展和集体决策能力提高；学医疗卫生业务知识，促服务群众能力提高；学实践中的成功经验，促破解发展难题和构建和谐能力提高”的目标，开展争当模范履职表率、联系群众表率、服务基层表率、真抓实干表率、清正廉洁表率的“五表率”争创活动，组织学习理论政策法规、医疗卫生业务知识和实践技能，引导广大党员干部深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质，打好思想和专业知识基础。
领导班子成员要带头学习，带头作辅导报告，党政主要领导为员工作专题报告1次以上，讲稿要保存备案。组织党员开展“学党章读党史正三观”（深入学习党章，研读中共党史，端正世界观、权力观、事业观）活动，读书比赛、知识竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，提高业务水平。组织部分党员医务人员以患者身份就诊，体验就诊流程和就医心态，通过换位体验，促进换位思考，提升他们的职业道德素养和服务水平。活动领导小组办公室要对学习效果进行测试，作为评选“为民务实清廉”先进集体和个人的重要依据。
（二）围绕“三个一线”主题，实施骨干队伍建设工程。
一是民情在一线了解：领导干部要立足医院发展大局，坚持开展院领导接待日活动，积极主动带着问题到科室调查研究，真心倾听群众呼声，真切了解科室困难，真实掌握员工的思想脉博，与干部职工同访、同议、同工作。
二是问题在一线解决：领导干部要保持“带着责任到一线，化解矛盾在基层”的思想观念，深入走访科室、包村点、对口支援单位、居民群众，诚心诚意听取各方面的意见建议，及时解决群众反映的问题。
三是用人在一线选拔：突出“三个一线”选人用人导向，加大实绩考核结果的运用，把敢于负责、勇于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔出来，努力提高干部选拔任用的公信度。严格绩效考核管理，重新聘任中层干部，提高管理能力和水平，提高管理效能，加强廉政建设，落实党风廉政建设责任制。
（三）抓好“三项服务”活动，推进惠民政策落到实处。
一是深化“三好一满意”活动，提高服务水平。坚持医院公益性，继续深入开展“三好一满意”活动、优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、平安医院创建活动，继续做好预约诊疗服务，探索先诊疗后结帐。努力优化门急诊和出入院流程，实行临床路径试行管理，按上级要求开展50种疾病单病种付费，多管齐下，努力控制医疗费用不合理增长，想方设法缩短出院者平均住院天数。加快项目建设，改善就医环境。坚持实行无假日医院。
二是实施人才优先发展工程，提高服务质量。围绕建设“名医、名科、名院”的目标，全面实施高端专业人才“引智计划”、急需紧缺人才“育智计划”、专业技术人才“领军计划”，抓好人才培养、引进和使用，不断优化卫生人才队伍结构。加强细胞与分子临床医学研究中心和临床医学人才小高地建设，加强青年人才库管理，继续支持在职人员攻读博士学位。选派优秀骨干到国外进修学习，提高专科技术水平。
推进住院医师规范化培养基地、全科医生培养基地建设，继续加强五个市级重点学科建设，加强重症医学科、急诊科和紧急救援中心的建设，提高急危重症救治能力和院前急救水平，争取重症医学科、新生儿科进入市级重点建设学科行列。加快推进广西海难紧急医学救援中心建设，组建救援队伍，逐步配备专业设施，组织培训演练，争取学校支持，组建教研室，编写相关教材，开设相关课程，积极开展相关课题研究，努力提高海难紧急医学救援能力和水平，努力建设一支能够满足医院科学发展和人民群众健康需求的高素质卫生人才队伍。
三是开展“医疗服务到基层”活动，夯实服务网底。开展“志愿服务在医院”活动，组织青年志愿者深入临床一线、门诊开展义务助医、义务助护活动，缓解就诊高峰时段挂号、办卡排长队等问题。深入我院的包村点合浦县廉州镇清江村开展义诊和健康宣教活动。做好卫生支农工作，落实相关工作任务，开展业务指导、管理指导、队伍培训，提高基层医疗机构管理水平。
（四）落实“三项创建”措施，确保基层党建创新工程取得实效。
一是抓好党建示范先锋创建。结合支部党建与医疗业务工作，组织开展“先锋示范组织创建”、“先锋示范岗位创建”、“先锋示范队伍创建”、“先锋示范品牌创建”等活动，培育一批领导班子好、队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的红旗党支部；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的优秀共产党员，发挥示范带动作用，提升党建工作水平。
二是抓好为民服务先锋创建。引导党员干部把心思和精力真正用在推改革、促发展、保质量、强服务、抓落实上。深化公立医院改革，稳妥进行事业单位人事制度改革，实行岗位设置、绩效管理，在已经完成基础性绩效工资方案的前提下，按上级部署完成奖励性绩效工资分配方案的制定。执行国家基本药物目录制度，做到两个30%。加强投诉管理，畅通诉求渠道，及时妥善处理投诉，营造和谐医患关系，创建平安医院。继续做好特困人群的医疗救助工作。
三是抓好廉洁服务先锋创建。巩固医德医风建设联系单位工作成果，充分发挥医德医风教育馆的作用，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律。深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，实行敏感岗位定期轮岗制度，落实《医疗机构从业人员行为规范》，廉洁行医，自觉抵制不正之风。扎实开展廉政风险防控机制建设，以决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等为重点，切实加强对领导干部和职能科室等管理行为的监控。
（五）构建“三联机制”，推进党群工作一体化格局形成。
一是机制联动。建立党群联动工作协调小组，充分发挥党组织的政治核心作用，加强与群团组织的统筹协调，积极构建共同参加、共同关心、共同建设的医院党建新格局。
二是阵地联建。坚持党建与医院文化建设、文明单位创建相结合，整合党建、工会、妇委会、共青团等群团组织力量，拓展党建服务阵地，满足党员群众的各项需求。
三是活动联办。由党委牵头、工会、共青团、妇委会等群团组织开展各项健康有益的群众性活动，创新组织生活形式，丰富员工精神文化生活。
五、实施时间
党的群众路线教育实践活动从2013年4月-12月。
六、活动范围
全院中共党员，主体是院领导班子成员。
七、方法步骤
（一）组织筹备阶段（4月中旬）。
成立活动领导小组，召开党委会学习传达市委组织部调研精神和市卫生局实施方案，专题研究制定我院实施方案。
（二）动员学习阶段。（4月中旬-下旬）
召开动员大会,组织发动，增强广大党员干部参与活动的自觉性和主动性。采取邀请专家举办专题讲座、领导干部上党课等多样的形式，开展“学党章读党史正三观”、争创“五表率”等活动，引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。
（三）调研、征求意见阶段（4月底—5月上旬）。
坚持党员领导干部联系点工作制度，院领导班子成员要深入科室、班组调查研究，把“走基层、转作风、办实事”贯彻始终，准确掌握干部职工的思想脉博，增强员工对医改、人事制度改革的承受能力和参与意识。广开言路，按“为民、务实、清廉”的主题，畅通收集意见的渠道，做好意见、建议的收集和整改工作。
（四）查摆整改阶段（5月中旬—5月下旬）。
1.认真查摆问题。将收集的群众建议和意见进行梳理汇总，结合工作和思想实际，进行深入思考，召开民主生活会，进行“四查四看”：一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。通过讨论分析，找出问题，分析原因，制定措施。
2.制定整改方案。党政负责人要针对查摆出的问题，形成详细的整改措施和努力方向，制定主题教育活动整改方案，以书面形式报市卫生局主题活动领导小组办公室。
3.扎实破解难题。要着力解决部分干部中出现的慵懒骄奢的现象和自满思想，“坐而论道、坐享其成”的消极倾向，院领导班子成员要领办一个调研课题、破难项目，集中时间和精力，努力破解医院建设发展和医疗服务中的重点难点问题。
（五）评议提高阶段（6月）。
开展社会评议，接受群众和社会各界的监督。巩固活动成效，总结好经验、好做法，进一步完善群众路线教育实践的长效机制。继续查找不足，及时整改提高。
（六）“回头看”活动阶段（6月下旬-12月）。
1.深化整改，巩固和扩大成果。全面梳理前段整改情况，巩固已解决的问题；对虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的问题，要分析原因，完善措施，抓好落实；对尚未进行整改的问题，要采取“四定”（定人员、定职责、定时间、定进度）办法抓好整改；对因客观条件限制暂时解决不了的问题，及时作出说明。
2.完善机制，加强党的建设。将群众路线教育实践活动的经验和做法用规章制度的形式固定下来长期坚持，努力形成党员长期受教育、纯洁党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、加强和改进基层组织建设工作机制、党建创新工作机制，使党员“党员受教育，永葆先进性、纯洁性”。
3.建立平台，确保常抓常新。不断丰富群众路线教育实践活动内容和方式，创造新载体，体现新特点，抓出新成效，使之成为广大党员“真抓实干，把事干成，造福百姓”的平台。
4.加强管理，纯洁党员队伍。采取多种形式，激励表彰优秀党员，大力营造积极向上的氛围。加强对入党积极分子的培养教育，举办入党积极分子培训班，抓好发展党员工作。坚持从严治党，不履行党员义务、不具备党员条件的党员要进行及时帮助教育和组织处理，防止失之于软、失之于宽。
八、组织领导
成立活动领导小组及办公室。
组长：刘喜松、钟宇华
副组长：刘文海、庞才滨、黄少伟、梁华晟、张如
成员：周劭敏、吴全理、苏坚、林远凤、庞辉、王丹霞、莫萍、方华盛、蒋智勇、钟宏、郭春林、徐辉、陈欧
领导小组办公室设在党办，负责日常活动的开展。
九、保障措施
（一）加强领导，落实责任。主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员分工负责合力抓。领导小组办公室具体负责活动的组织协调、指导督查、情况报送等日常工作。
（二）统筹兼顾，提高水平。立足当前、科学安排，切实做到与推动我院重点工作相互促进，要与贯彻落实上级决策部署、重要会议精神等有机结合，与当前医药卫生体制改革结合起来，防止出现“两张皮”、搞形式主义、走过场。拓宽渠道，引导党员干部深入科室，做到教育实践活动与业务工作“两不误、两促进”。
（三）强化督查，务求实效。领导小组办公室要牵头组织开展督查，了解真实情况，听取群众意见，查找发现问题，督促整改落实。通过设立监督电话、开通网络投诉等方式，广开教育实践活动监督渠道，加大督查力度。对整改不到位、掩盖问题或弄虚作假的，要严格追究相关责任人的责任，保证教育实践活动取得成效。
（四）抓好宣传，展示形象。在医院网站开辟党建建设网页，通过电视、报纸、广播、网络、板报、院报等载体全方位反映我院工作的动态和活动成效。要积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，展现医院良好形象。同时对于暴露出来的一些反面典型问题不护短，主动曝光，虚心接受批评，促进整改提高。