松材线虫病防治方案(2)
时间: 04-04
栏目:方案
分管负责人为松材线虫病防控主要责任人。各乡镇负责全面部署各自辖区内 松材线虫病防控工作，每年对辖区内防治情况进行考核。加强松木管理，协调各有关部门严厉打击违法违规调运、加工、经营、使用松材线虫病疫木及其制品的行 为。加大松材线虫病防治体系建设，确保松材线虫病防控资金投入。
（二）林业主管部门责任：按照松材线虫病防控工作的总体部署，制定各级松 材线虫病防控实施方案，落实各项具体防治措施，提供防治技术，开展具体指导，掌握预防程度，检查预防质量，确保责任目标的完成。造林绿化项目与松材线虫病 防治相结合，优先安排发生区、重点监控区的林分更新改造，避免发生新疫情。建立和完善疫情监测和报告制度，将松材线虫病监测、除治责任落实到乡村。原发生 区、重点监控区常年配备疫情监测员，各测报点要认真组织开展春、秋两季松材线虫病普查工作，发现异常枯死松树及时报告。区林业局接到报告后要及时对死松树 进行取样鉴定，准确排查疫情。
五、防控措施
目前我区已经拔除埭头镇的松材线虫病疫点，还没有发现新增疫点，主要采取重点监控消除隐患，预防为主的对策，具体措施为：
（一）认真检测普查。根据森检对象普查技术规则，以乡镇为单位，按松林资源小班进行全面普查，发现死树，进行取样、分离、鉴定，查清病因、分布范围、发生面积和病死树数量，绘制发生区分布图。
1、疫情普查
3-4 月和9-10月，各乡镇组织人员对松林进行全面踏查，根据勘查结果，对可疑发病林木抽取一定数量的样品，进行分离鉴定，确定是否发生疫情，并将普查结果及 时报区林业局；对重点监控区，区林业局每月组织专业技术人员进行巡查，凡发现松材有感病症状，立即取样分离鉴定，确定是否有疫情；在预防带设置固定监测 点，定期调查，发现松树枯死情况，立即取样、分离、鉴定，确定是否有疫情。
2、定期巡查
对原发生区及风景区等重点监控区松树小班，设置固定样地监测点，指派林业站工作人员、护林员等专人每月定期巡查一次。
3、检测方法
主要采用打孔流胶法。在每个固定样地，选标准木松树3株，在其胸高部位打一个1厘米左右孔至皮下，2-3天后观察松脂流量，大量溢出为正常；流出2滴左右为可能感病；流出1滴左右为基本感病，松脂不流出仅在洞内，或在洞内滴状凝结为感病，同时取样进一步室内镜鉴确认。
（二）松墨天牛防治。对预防区和重点监控区实施松墨天牛防治，降低松墨天牛的虫口密度，严防疫情发生。
1、设置诱木诱杀松墨天牛
在 重点监控区内及松墨天牛发生林区，根据地形地势，选择适当地段，于4月份左右的天牛羽化期，对诱木离地面约50厘米处进行换剥皮，使松树慢慢枯死，以引诱 天牛成虫飞来产卵，并于秋季（10—11月）对饵木检测天牛诱集情况，同时及时伐除诱木，并集中烧毁，以减少林间松墨天牛种群密度。
2、松墨天牛羽化初期，在松墨天牛发生林区内喷洒噻虫啉进行防治，并在林中施放施放肿腿蜂进行生物防治，以有效防治松墨天牛，降低松材线虫病的自然传播风险。20XX年订购白僵菌粉炮20000粒，计划订购噻虫啉微胶囊粉剂0.75吨。
（三）全面清理松枯死木。
在 3月前和10月后，即松墨天牛成虫羽化前，在预防区、重点监控区内清理疑似感病木、衰弱木、受压木、风折木、旱死木、当年枯死或已经萎蔫的侧枝以及各种人 为乱砍滥伐的松树枝、干及伐桩等，所有伐除的松木及直径超过1厘米的枝条均须做烧毁处理，并应在松墨天牛成虫羽化前完成，在操作允许的条件下，伐桩高度不 得超过5厘米。
（四）加强检疫检查。加强松木检疫工作，从运输、加工、使用等环节加强松木管理，严防松材线虫病的人为传播。森防站加大检 疫执法的力度，加强对流通领域的监管，严防松材线虫病随人为活动传播。区城建、交通、民政、科技、广电、工商、旅游、电力、通信、邮政等部门要加强与林业 部门的协作，在各自职责范围内做好松木管理等松材线虫病防控相关工作。
一是严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。
二是调运松科植物及其制品必须持有调入地森林植物检疫机构出具的《检疫要求书》和调出地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》和除害合格证书。
三是如发现来自疫区“无检疫证和无热处理标记”的针叶树原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及时采取隔离、退回或销毁措施。
四是森检单位要加强对木材加工厂，特别是木制包装材料、木制品加工厂和木材集散地监管，及时查验《检疫要求书》和《植物检疫证书》，按照要求进行全面复检。
六、年度除治经费概算与管理（由区林业局统一概算、管理）
（一）除治与监控投资概算
按照莆田市秀屿区20XX年度松材线虫病防控工作计划，秀屿区松材线虫病防控投资预算共为66.22万元，主要由以下部分构成：
1、全区疫情普查（标本取样鉴定）经费4.29万元
（二）疫情全面普查费:1.29万元
[60643亩（纯林）+19885亩（混交林）]×0.08元/亩×2次=1.29万元。
（三）标本采集（鉴定）费用：300×100元/份=3万元
2、枯死木采伐处理费28.8万元。
2012年全区松枯死木按3600株计3600株×80元/株=28.8万元；
3、伐桩处理和枝桠清理费1.85万元。
（1）伐桩处理费0.6万元。
（2）枝桠清理费1.25万元
4、疫木监管费4万元
包括采伐山场的管理，运输过程的管理，疫木的安全管理及作业区的协同管理,林业公安的出警协助管理费。
5、设置诱木费用5万元
包括饵木药剂、监管，按500株计算，100元/株，500株×100元/株=5万元。
6、松墨天牛生物防治费6万元
在原疫情发生区周边及枯死木分布区应用白僵菌粉炮、噻虫啉等生化制剂防治松墨天牛计1500亩，平均防治成本按40元/亩计（含菌剂和防治工价）。
7、巡查监测费2.28万元
原发生除治区1727亩×0.08元/亩×10次=0.14万元。
重点监控区14265亩×0.08元/亩×10次=1.14万元。
监测预防区64536亩×0.08元/亩×2次=1万元。
8、2012年原发生除治区林分改造费用10万元
9、设计、督查、验收费1万元。
10、会议、总结费1万元。
11、其它不可预见费2万元。
(四)经费筹措来源
松材线虫病除治与监控是一项防灾救灾工程，必须多渠道多层次筹集资金，才能确保经费的投入，保障除治工作的顺利开展。由于我区财政困难，今年区财政拟计划投入30万元，争取省、市补助30万元。
（五）资金使用管理
设立松材线虫病除治与监控专户, 实行专户管理，加强资金的使用监督，杜绝挪用挤占防治救灾资金，确保资金专款专用。
七、工作举措
（一）加强组织领导，落实目标责任制。成立松材线虫病预防应急指挥部，区政府分管领导担任总指挥，组织领导辖区内松材线虫病预防应急工作，决定有关重大事项。根据职能，各部门职责如下：
林 业部门。灾情发生后，林业主管部门要迅速核实灾情，做好灾情的监测、预报，开展调查研究，做好防治前期准备工作;要立即组织专家对灾情进行危险性综合评 估，提出是否启动应急预案的建议；诊断灾情，提出划定疫区、隔离区和保护区，道路检疫检查站封锁意见，并参与组织实施；组织应急救灾队伍，对人员进行培 训；监督、指导对疫区内疫木的伐除、疫木除害处理和疫点周围媒介昆虫的防治工作；建立应急物资储备库，及时提供救灾设备、药剂、药械及其它物资的供应；评 估灾情和处置效果，提出资金使用计划。
发改、财政部门。负责安排基础设施建设和应急处置资金，保证防治经费及时、足额到位，监督预防及除治经费的管理和使用。
交通、电信、邮电、电力、移动和联通部门。负责协助林业部门，对出入境的疫木及包装箱等可能携带灾情的材料，严格进行查验；协助检疫人员对货物进行检疫工作，防止灾情扩散、蔓延。
公安、森林派出所、工商部门。协助做好疫区封锁、疫木产品的除害处理和销毁，禁止疫木非法交易，配合林业部门加强对木材经营、加工单位的监督管理。
农业、水利部门。协助做好辖区内林业有害生物的监测、除治工作。
（二）确保资金投入，严格资金管理。各乡镇和林业部门要安排一定的松材线虫病防控资金，确保资金投入。加强对松材线虫病防控经费使用的管理，建立有效的资金使用管理和监督制度。
（三）加强技术指导，提高科学防治水平。区林业部门要认真做好基层监测和防治人员的技术培训工作，特别是做好乡镇和村级监测员、护林员的培训。尽快对各种行之有效的防治技术进行组装配套。
（四） 加强检查验收，确保实现防治目标。区林业有害生物防控工作指挥部将于年底对各乡镇防控情况进行全面检查考核，并将考核结果进行通报。对领导到位、责任落 实、防控任务目标完成好的乡镇，予以表彰；对不能认真履行责任，没有完成防控任务目标的乡镇，依法追究有关责任人的责任。
篇五：松材线虫病防治方案
为有效预防和控制松材线虫病发生危害，进一步提高林业有害生物防控预警能力，巩固绿化成果，保护森林资源和生态安全，临朐县结合松材线虫病的发生特点及20XX年防控情况，制定《临朐县20XX年松材线虫病防控实施方案》。
一 是总结20XX年松材线虫病防控情况。20XX年临朐县进行了春秋两季普查，3月份进行普查时，未发现病死树。10月份进行普查时，在沂山林场古寺林区和 大寨河林区发现有的松树出现松针发黄、干枯，严重的出现死亡现象。立即取样送省站，经检测，未发现松材线虫。各国有林场常年进行巡查，对发现的病死木、衰 弱木、枯立木、天牛危害木等及时进行清理，共清理1143亩，伐除2400株，死树伐处率100%。
二是明确指导思想。认真贯彻 落实《森林病虫害防治条例》和《植物检疫条例》，坚持“预防为主、科学治理、依法防控、促进健康”的方针，遵循“全面防控，突出重点，属地负责，联防联 治”的原则，实行政府主导，有关部门参与的工作机制，强化普查监测、检疫，加大防控力度，切实保护我县的生态安全。依法开展松材线虫病防控工作，最大限度 地延缓疫情传播蔓延速度，压缩疫情发生范围，有效降低危害程度，减轻损失，完成防控任务目标。
三是明确防控任务、目标。防控任 务。在各镇（街道）、国有林场建8处松材线虫病监测点。进一步完善现有国家级中心测报站，配备仪器设备，搞好监测。建立2处松材线虫病检疫检查站。完善利 用现有的检查站，加强疫木及其制品的检疫检查，严防疫情传出传入。春、秋两次对全县松林进行普查，普查面积11.6万亩。对未发生区进行普查，对发现的死 亡松树、濒死松树要按照规定及时伐除并取样镜检，确定死亡原因，一旦发现新的疫情要及时除治。对发生区及边缘200米范围内的松树实施强度砍伐病死树及衰 弱木，防止疫情继续扩散蔓延。完成病死木、衰弱木、被压木、天牛危害木清理。利用飞防、引诱剂、杀虫剂、释放肿腿蜂等防治松褐天牛等媒介昆虫。充分利用新 闻媒体和举办培训班，广泛宣传发动，全年培训人员1000人次。防控目标及对策。疫情区技术指标及对策。监测覆盖率达100%；死树伐除率100%，除害 处理率100%，检疫率95%。加强疫情普查监测，及时发现及时除治；严格检疫，防止疫木流失；若发现病死树及时砍伐，集中处理；防治松褐天牛，切断传播 媒介。非疫情区技术指标及对策。监测覆盖率达90%以上，检疫率95%。加强检疫，防止疫情传入；做好普查监测，做到早发现早除治。
四是明确防控技术措施。普查监测与疫情报告。各镇街、国有林场成立以基层护林员为骨干的普查队伍，将监测普查、防控措施落实到人员、落实到山头。
确 保普查监测质量，确保责任到人。按森林资源小班分布图、设计路线对所辖区内松林进行普查。尤其加强对交通沿线、风景区、大型厂矿企业、仓库、城镇、高压架 线塔等人员活动频繁区域的松林进行重点普查，发现枯死松树，查明分布地点、树种、面积、枯死株数、松褐天牛危害情况，分别在树干的上、中、下部位取样，及 时分离鉴定。沂山林场、嵩山林场、九山林场组织专业技术人员每月对林区的松林进行巡查，发现死亡松树或松树有感病症状，立即报告并取样分离鉴定，确定是否 有松材线虫病。沂山林场在不同的林区设置固定标准地，指派专人实施常年监测，发现松树枯死立即报告并取样分离鉴定，对发现的死树，分别在树干的上、中、下 部取样，及时送省林业局鉴定。全县各单位采取全面普查和疫情监测，一旦发现疑似木，立即向县林业局报告，县林业局在确认疫情后在24小时内报告县政府和潍 坊市林业局。
检疫封锁。要严格按照《植物检疫条例》的规定开展检疫工作，未经检疫严禁调运。严格执行检疫要求书制度。疫情发生 区，要加强松树苗木、木材及其制品检疫监管，未经林业主管部门检疫批准，不得擅自调出疫情发生区。非疫情发生区要严格检疫松木及包装制品，发现疫情就地销 毁。对来自疫区的松木及其制品实施严格检疫。交通、公路、检验检疫、邮政、建设、工商、电力、电信等部门要协助林业主管部门搞好检疫工作，防止疫情传入传 出。
积极开展产地检疫，严禁带疫松类苗木进入流通市场。松褐天牛等松材线虫传媒昆虫发生区域要加强对松类苗木繁育基地、贮木场 （木材县场或集散地）、木材加工厂进行清理登记，详细登记带疫情况，对发现疫情的及时下达《除害处理通知书》，责令限期进行除害处理。对辖区内所有涉木企 业和加工经营单位的松木、松木包装箱使用情况进行登记，严格检疫。对来自疫情发生区的松属苗木、松木及其制品（包括包装箱、垫木等），严格按照森林植物检 疫操作技术规程进行处理，防患于未然。
清理病死树。发现病死树，要组织除治队伍，及时对病死木、枯立木、衰弱木、松褐天牛危害木 进行砍伐，集中进行处理。伐除木（包括1厘米粗的枝丫）要严格监管，防止流失；根桩要灌施药物并埋土，防止松褐天牛繁殖。为保证除治成效，实施清理病死树 时，所有伐桩高度应低于5厘米，疫病发生迹地清理干净，不遗留直径1厘米以上松树枝桠。病死树伐根罩塑料薄膜覆土后要灌施药物并埋土；对根系处理难度大的 用虫线清等化学药剂进行喷淋，后覆膜和培土覆盖，条件允许的最好采取连根刨除的方法。
防治松褐天牛。诱木防治。在山顶、山脊、林 道旁或空气流通处，每隔50m选择衰弱或较小的松树作为诱木（松褐天牛密度大的林分可适当增设诱木数量），于松褐天牛羽化初期（6月上旬），引诱松褐天牛 集中在诱木上产卵，在诱木基部离地面30～40厘米处的3个方向侧面，用刀砍3～4刀（小树可少些），刀口深入木质部约1～2厘米，刀口与树干大致成30 度角。用注射器把引诱剂注入刀口内。诱木引诱剂使用浓度为1∶3（1份引诱剂原液用3倍清水稀释）。施药量（毫升）大致与诱木树干基部直径（厘米）树相 当。喷药防治。天牛成虫羽化期，飞机喷洒噻虫啉微胶囊，计划飞防面积2.5万亩。树干注药防治。对名松古树和需保护的松树，在树干基部打孔注入虫线清，每 立方米材积注射400毫升。生物防治。释放肿腿蜂等天敌防治松材线虫病传媒昆虫。
五是明确组织保障措施。提高认识，加强组织领 导。各级各部门按照《森林病虫害防治条例》、《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》、《重大外来林业有害生物灾害应急预案》和 《临朐县重大林业有害生物灾害应急预案》的规定，充分认识防控松材线虫病工作的重要意义，成立松材线虫病指挥机构。按照松材线虫病的预防与除治工作方案好 预防除治工作的具体组织实施工作。
制定方案，搞好监测。各级各部门制定具体防控实施方案，确保防控措施落实到人员。实行松材线虫病发生、除治月报告制度。
建 立完善各项制度，确保防控质量。各级各部门对本行政区域内松材线虫病防控负总责，制定具体防控实施方案和组织防控工作，组织松材线虫病监测普查队伍，对辖 区松林进行调查。财政部门及时拨付有关专项资金。林业、财政部门要采购药剂药械等物资，做好应急准备，并加强资金监督检查。城建、旅游、水利等部门负责所 属林地松材线虫病防控工作。林业局负责对松材线虫病的普查监测，发布预报，提出防控技术方案，做好技术培训和指导，为防控松材线虫病决策提供依据。
加 强基础设施建设，建立长效防控机制。按照“谁受益，谁负担、谁治理”的原则，把防控经费列入各级财政预算，做到优先安排，重点保证；有关部门和林木经营单 位，也要加大投入，确保辖区内防控工作的顺利开展。各级有关部门要明确事权，各负其责，进一步提高应对林业有害生物灾害的防控能力。
监测预报体系，主要工作内容包括：对松材线虫病全面普查，定点监测，在沂山林场和嵩山林场各建立一处监测点，通过系统调查，及时发布疫情预报。主要建设内容包括监测预报站点，实验室、档案室，为测报点、实验室、档案室配备仪器设备、交通工具等。
检疫御灾体系，主要工作内容包括开展林业有害生物产地检疫、调运检疫、有害生物检验、除害处理等。开展现场检疫工作，防止松材线虫病疫情传入传出。
应急防控体系，主要工作内容包括制订松材线虫病应急防控预案，组建防控专业队伍，现场除治灾情。建立应急药剂药械库，储备药剂药械。
加 强宣传培训，提高全社会的防范意识。要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传形式，广泛宣传松材线虫病的严重危害性和开展预防除治工作的重要性，以及 识别和除治松材线虫病的技术知识，以提高领导和群众对松材线虫病预防与除治工作的认识，增强紧迫感和防控意识，争取群众支持，并参与到松材线虫病的预防除 治工作中，从而有效地遏制松材线虫病的扩散蔓延，保护我县的森林资源和生态安全。
（二）林业主管部门责任：按照松材线虫病防控工作的总体部署，制定各级松 材线虫病防控实施方案，落实各项具体防治措施，提供防治技术，开展具体指导，掌握预防程度，检查预防质量，确保责任目标的完成。造林绿化项目与松材线虫病 防治相结合，优先安排发生区、重点监控区的林分更新改造，避免发生新疫情。建立和完善疫情监测和报告制度，将松材线虫病监测、除治责任落实到乡村。原发生 区、重点监控区常年配备疫情监测员，各测报点要认真组织开展春、秋两季松材线虫病普查工作，发现异常枯死松树及时报告。区林业局接到报告后要及时对死松树 进行取样鉴定，准确排查疫情。
五、防控措施
目前我区已经拔除埭头镇的松材线虫病疫点，还没有发现新增疫点，主要采取重点监控消除隐患，预防为主的对策，具体措施为：
（一）认真检测普查。根据森检对象普查技术规则，以乡镇为单位，按松林资源小班进行全面普查，发现死树，进行取样、分离、鉴定，查清病因、分布范围、发生面积和病死树数量，绘制发生区分布图。
1、疫情普查
3-4 月和9-10月，各乡镇组织人员对松林进行全面踏查，根据勘查结果，对可疑发病林木抽取一定数量的样品，进行分离鉴定，确定是否发生疫情，并将普查结果及 时报区林业局；对重点监控区，区林业局每月组织专业技术人员进行巡查，凡发现松材有感病症状，立即取样分离鉴定，确定是否有疫情；在预防带设置固定监测 点，定期调查，发现松树枯死情况，立即取样、分离、鉴定，确定是否有疫情。
2、定期巡查
对原发生区及风景区等重点监控区松树小班，设置固定样地监测点，指派林业站工作人员、护林员等专人每月定期巡查一次。
3、检测方法
主要采用打孔流胶法。在每个固定样地，选标准木松树3株，在其胸高部位打一个1厘米左右孔至皮下，2-3天后观察松脂流量，大量溢出为正常；流出2滴左右为可能感病；流出1滴左右为基本感病，松脂不流出仅在洞内，或在洞内滴状凝结为感病，同时取样进一步室内镜鉴确认。
（二）松墨天牛防治。对预防区和重点监控区实施松墨天牛防治，降低松墨天牛的虫口密度，严防疫情发生。
1、设置诱木诱杀松墨天牛
在 重点监控区内及松墨天牛发生林区，根据地形地势，选择适当地段，于4月份左右的天牛羽化期，对诱木离地面约50厘米处进行换剥皮，使松树慢慢枯死，以引诱 天牛成虫飞来产卵，并于秋季（10—11月）对饵木检测天牛诱集情况，同时及时伐除诱木，并集中烧毁，以减少林间松墨天牛种群密度。
2、松墨天牛羽化初期，在松墨天牛发生林区内喷洒噻虫啉进行防治，并在林中施放施放肿腿蜂进行生物防治，以有效防治松墨天牛，降低松材线虫病的自然传播风险。20XX年订购白僵菌粉炮20000粒，计划订购噻虫啉微胶囊粉剂0.75吨。
（三）全面清理松枯死木。
在 3月前和10月后，即松墨天牛成虫羽化前，在预防区、重点监控区内清理疑似感病木、衰弱木、受压木、风折木、旱死木、当年枯死或已经萎蔫的侧枝以及各种人 为乱砍滥伐的松树枝、干及伐桩等，所有伐除的松木及直径超过1厘米的枝条均须做烧毁处理，并应在松墨天牛成虫羽化前完成，在操作允许的条件下，伐桩高度不 得超过5厘米。
（四）加强检疫检查。加强松木检疫工作，从运输、加工、使用等环节加强松木管理，严防松材线虫病的人为传播。森防站加大检 疫执法的力度，加强对流通领域的监管，严防松材线虫病随人为活动传播。区城建、交通、民政、科技、广电、工商、旅游、电力、通信、邮政等部门要加强与林业 部门的协作，在各自职责范围内做好松木管理等松材线虫病防控相关工作。
一是严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。
二是调运松科植物及其制品必须持有调入地森林植物检疫机构出具的《检疫要求书》和调出地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》和除害合格证书。
三是如发现来自疫区“无检疫证和无热处理标记”的针叶树原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及时采取隔离、退回或销毁措施。
四是森检单位要加强对木材加工厂，特别是木制包装材料、木制品加工厂和木材集散地监管，及时查验《检疫要求书》和《植物检疫证书》，按照要求进行全面复检。
六、年度除治经费概算与管理（由区林业局统一概算、管理）
（一）除治与监控投资概算
按照莆田市秀屿区20XX年度松材线虫病防控工作计划，秀屿区松材线虫病防控投资预算共为66.22万元，主要由以下部分构成：
1、全区疫情普查（标本取样鉴定）经费4.29万元
（二）疫情全面普查费:1.29万元
[60643亩（纯林）+19885亩（混交林）]×0.08元/亩×2次=1.29万元。
（三）标本采集（鉴定）费用：300×100元/份=3万元
2、枯死木采伐处理费28.8万元。
2012年全区松枯死木按3600株计3600株×80元/株=28.8万元；
3、伐桩处理和枝桠清理费1.85万元。
（1）伐桩处理费0.6万元。
（2）枝桠清理费1.25万元
4、疫木监管费4万元
包括采伐山场的管理，运输过程的管理，疫木的安全管理及作业区的协同管理,林业公安的出警协助管理费。
5、设置诱木费用5万元
包括饵木药剂、监管，按500株计算，100元/株，500株×100元/株=5万元。
6、松墨天牛生物防治费6万元
在原疫情发生区周边及枯死木分布区应用白僵菌粉炮、噻虫啉等生化制剂防治松墨天牛计1500亩，平均防治成本按40元/亩计（含菌剂和防治工价）。
7、巡查监测费2.28万元
原发生除治区1727亩×0.08元/亩×10次=0.14万元。
重点监控区14265亩×0.08元/亩×10次=1.14万元。
监测预防区64536亩×0.08元/亩×2次=1万元。
8、2012年原发生除治区林分改造费用10万元
9、设计、督查、验收费1万元。
10、会议、总结费1万元。
11、其它不可预见费2万元。
(四)经费筹措来源
松材线虫病除治与监控是一项防灾救灾工程，必须多渠道多层次筹集资金，才能确保经费的投入，保障除治工作的顺利开展。由于我区财政困难，今年区财政拟计划投入30万元，争取省、市补助30万元。
（五）资金使用管理
设立松材线虫病除治与监控专户, 实行专户管理，加强资金的使用监督，杜绝挪用挤占防治救灾资金，确保资金专款专用。
七、工作举措
（一）加强组织领导，落实目标责任制。成立松材线虫病预防应急指挥部，区政府分管领导担任总指挥，组织领导辖区内松材线虫病预防应急工作，决定有关重大事项。根据职能，各部门职责如下：
林 业部门。灾情发生后，林业主管部门要迅速核实灾情，做好灾情的监测、预报，开展调查研究，做好防治前期准备工作;要立即组织专家对灾情进行危险性综合评 估，提出是否启动应急预案的建议；诊断灾情，提出划定疫区、隔离区和保护区，道路检疫检查站封锁意见，并参与组织实施；组织应急救灾队伍，对人员进行培 训；监督、指导对疫区内疫木的伐除、疫木除害处理和疫点周围媒介昆虫的防治工作；建立应急物资储备库，及时提供救灾设备、药剂、药械及其它物资的供应；评 估灾情和处置效果，提出资金使用计划。
发改、财政部门。负责安排基础设施建设和应急处置资金，保证防治经费及时、足额到位，监督预防及除治经费的管理和使用。
交通、电信、邮电、电力、移动和联通部门。负责协助林业部门，对出入境的疫木及包装箱等可能携带灾情的材料，严格进行查验；协助检疫人员对货物进行检疫工作，防止灾情扩散、蔓延。
公安、森林派出所、工商部门。协助做好疫区封锁、疫木产品的除害处理和销毁，禁止疫木非法交易，配合林业部门加强对木材经营、加工单位的监督管理。
农业、水利部门。协助做好辖区内林业有害生物的监测、除治工作。
（二）确保资金投入，严格资金管理。各乡镇和林业部门要安排一定的松材线虫病防控资金，确保资金投入。加强对松材线虫病防控经费使用的管理，建立有效的资金使用管理和监督制度。
（三）加强技术指导，提高科学防治水平。区林业部门要认真做好基层监测和防治人员的技术培训工作，特别是做好乡镇和村级监测员、护林员的培训。尽快对各种行之有效的防治技术进行组装配套。
（四） 加强检查验收，确保实现防治目标。区林业有害生物防控工作指挥部将于年底对各乡镇防控情况进行全面检查考核，并将考核结果进行通报。对领导到位、责任落 实、防控任务目标完成好的乡镇，予以表彰；对不能认真履行责任，没有完成防控任务目标的乡镇，依法追究有关责任人的责任。
篇五：松材线虫病防治方案
为有效预防和控制松材线虫病发生危害，进一步提高林业有害生物防控预警能力，巩固绿化成果，保护森林资源和生态安全，临朐县结合松材线虫病的发生特点及20XX年防控情况，制定《临朐县20XX年松材线虫病防控实施方案》。
一 是总结20XX年松材线虫病防控情况。20XX年临朐县进行了春秋两季普查，3月份进行普查时，未发现病死树。10月份进行普查时，在沂山林场古寺林区和 大寨河林区发现有的松树出现松针发黄、干枯，严重的出现死亡现象。立即取样送省站，经检测，未发现松材线虫。各国有林场常年进行巡查，对发现的病死木、衰 弱木、枯立木、天牛危害木等及时进行清理，共清理1143亩，伐除2400株，死树伐处率100%。
二是明确指导思想。认真贯彻 落实《森林病虫害防治条例》和《植物检疫条例》，坚持“预防为主、科学治理、依法防控、促进健康”的方针，遵循“全面防控，突出重点，属地负责，联防联 治”的原则，实行政府主导，有关部门参与的工作机制，强化普查监测、检疫，加大防控力度，切实保护我县的生态安全。依法开展松材线虫病防控工作，最大限度 地延缓疫情传播蔓延速度，压缩疫情发生范围，有效降低危害程度，减轻损失，完成防控任务目标。
三是明确防控任务、目标。防控任 务。在各镇（街道）、国有林场建8处松材线虫病监测点。进一步完善现有国家级中心测报站，配备仪器设备，搞好监测。建立2处松材线虫病检疫检查站。完善利 用现有的检查站，加强疫木及其制品的检疫检查，严防疫情传出传入。春、秋两次对全县松林进行普查，普查面积11.6万亩。对未发生区进行普查，对发现的死 亡松树、濒死松树要按照规定及时伐除并取样镜检，确定死亡原因，一旦发现新的疫情要及时除治。对发生区及边缘200米范围内的松树实施强度砍伐病死树及衰 弱木，防止疫情继续扩散蔓延。完成病死木、衰弱木、被压木、天牛危害木清理。利用飞防、引诱剂、杀虫剂、释放肿腿蜂等防治松褐天牛等媒介昆虫。充分利用新 闻媒体和举办培训班，广泛宣传发动，全年培训人员1000人次。防控目标及对策。疫情区技术指标及对策。监测覆盖率达100%；死树伐除率100%，除害 处理率100%，检疫率95%。加强疫情普查监测，及时发现及时除治；严格检疫，防止疫木流失；若发现病死树及时砍伐，集中处理；防治松褐天牛，切断传播 媒介。非疫情区技术指标及对策。监测覆盖率达90%以上，检疫率95%。加强检疫，防止疫情传入；做好普查监测，做到早发现早除治。
四是明确防控技术措施。普查监测与疫情报告。各镇街、国有林场成立以基层护林员为骨干的普查队伍，将监测普查、防控措施落实到人员、落实到山头。
确 保普查监测质量，确保责任到人。按森林资源小班分布图、设计路线对所辖区内松林进行普查。尤其加强对交通沿线、风景区、大型厂矿企业、仓库、城镇、高压架 线塔等人员活动频繁区域的松林进行重点普查，发现枯死松树，查明分布地点、树种、面积、枯死株数、松褐天牛危害情况，分别在树干的上、中、下部位取样，及 时分离鉴定。沂山林场、嵩山林场、九山林场组织专业技术人员每月对林区的松林进行巡查，发现死亡松树或松树有感病症状，立即报告并取样分离鉴定，确定是否 有松材线虫病。沂山林场在不同的林区设置固定标准地，指派专人实施常年监测，发现松树枯死立即报告并取样分离鉴定，对发现的死树，分别在树干的上、中、下 部取样，及时送省林业局鉴定。全县各单位采取全面普查和疫情监测，一旦发现疑似木，立即向县林业局报告，县林业局在确认疫情后在24小时内报告县政府和潍 坊市林业局。
检疫封锁。要严格按照《植物检疫条例》的规定开展检疫工作，未经检疫严禁调运。严格执行检疫要求书制度。疫情发生 区，要加强松树苗木、木材及其制品检疫监管，未经林业主管部门检疫批准，不得擅自调出疫情发生区。非疫情发生区要严格检疫松木及包装制品，发现疫情就地销 毁。对来自疫区的松木及其制品实施严格检疫。交通、公路、检验检疫、邮政、建设、工商、电力、电信等部门要协助林业主管部门搞好检疫工作，防止疫情传入传 出。
积极开展产地检疫，严禁带疫松类苗木进入流通市场。松褐天牛等松材线虫传媒昆虫发生区域要加强对松类苗木繁育基地、贮木场 （木材县场或集散地）、木材加工厂进行清理登记，详细登记带疫情况，对发现疫情的及时下达《除害处理通知书》，责令限期进行除害处理。对辖区内所有涉木企 业和加工经营单位的松木、松木包装箱使用情况进行登记，严格检疫。对来自疫情发生区的松属苗木、松木及其制品（包括包装箱、垫木等），严格按照森林植物检 疫操作技术规程进行处理，防患于未然。
清理病死树。发现病死树，要组织除治队伍，及时对病死木、枯立木、衰弱木、松褐天牛危害木 进行砍伐，集中进行处理。伐除木（包括1厘米粗的枝丫）要严格监管，防止流失；根桩要灌施药物并埋土，防止松褐天牛繁殖。为保证除治成效，实施清理病死树 时，所有伐桩高度应低于5厘米，疫病发生迹地清理干净，不遗留直径1厘米以上松树枝桠。病死树伐根罩塑料薄膜覆土后要灌施药物并埋土；对根系处理难度大的 用虫线清等化学药剂进行喷淋，后覆膜和培土覆盖，条件允许的最好采取连根刨除的方法。
防治松褐天牛。诱木防治。在山顶、山脊、林 道旁或空气流通处，每隔50m选择衰弱或较小的松树作为诱木（松褐天牛密度大的林分可适当增设诱木数量），于松褐天牛羽化初期（6月上旬），引诱松褐天牛 集中在诱木上产卵，在诱木基部离地面30～40厘米处的3个方向侧面，用刀砍3～4刀（小树可少些），刀口深入木质部约1～2厘米，刀口与树干大致成30 度角。用注射器把引诱剂注入刀口内。诱木引诱剂使用浓度为1∶3（1份引诱剂原液用3倍清水稀释）。施药量（毫升）大致与诱木树干基部直径（厘米）树相 当。喷药防治。天牛成虫羽化期，飞机喷洒噻虫啉微胶囊，计划飞防面积2.5万亩。树干注药防治。对名松古树和需保护的松树，在树干基部打孔注入虫线清，每 立方米材积注射400毫升。生物防治。释放肿腿蜂等天敌防治松材线虫病传媒昆虫。
五是明确组织保障措施。提高认识，加强组织领 导。各级各部门按照《森林病虫害防治条例》、《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》、《重大外来林业有害生物灾害应急预案》和 《临朐县重大林业有害生物灾害应急预案》的规定，充分认识防控松材线虫病工作的重要意义，成立松材线虫病指挥机构。按照松材线虫病的预防与除治工作方案好 预防除治工作的具体组织实施工作。
制定方案，搞好监测。各级各部门制定具体防控实施方案，确保防控措施落实到人员。实行松材线虫病发生、除治月报告制度。
建 立完善各项制度，确保防控质量。各级各部门对本行政区域内松材线虫病防控负总责，制定具体防控实施方案和组织防控工作，组织松材线虫病监测普查队伍，对辖 区松林进行调查。财政部门及时拨付有关专项资金。林业、财政部门要采购药剂药械等物资，做好应急准备，并加强资金监督检查。城建、旅游、水利等部门负责所 属林地松材线虫病防控工作。林业局负责对松材线虫病的普查监测，发布预报，提出防控技术方案，做好技术培训和指导，为防控松材线虫病决策提供依据。
加 强基础设施建设，建立长效防控机制。按照“谁受益，谁负担、谁治理”的原则，把防控经费列入各级财政预算，做到优先安排，重点保证；有关部门和林木经营单 位，也要加大投入，确保辖区内防控工作的顺利开展。各级有关部门要明确事权，各负其责，进一步提高应对林业有害生物灾害的防控能力。
监测预报体系，主要工作内容包括：对松材线虫病全面普查，定点监测，在沂山林场和嵩山林场各建立一处监测点，通过系统调查，及时发布疫情预报。主要建设内容包括监测预报站点，实验室、档案室，为测报点、实验室、档案室配备仪器设备、交通工具等。
检疫御灾体系，主要工作内容包括开展林业有害生物产地检疫、调运检疫、有害生物检验、除害处理等。开展现场检疫工作，防止松材线虫病疫情传入传出。
应急防控体系，主要工作内容包括制订松材线虫病应急防控预案，组建防控专业队伍，现场除治灾情。建立应急药剂药械库，储备药剂药械。
加 强宣传培训，提高全社会的防范意识。要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传形式，广泛宣传松材线虫病的严重危害性和开展预防除治工作的重要性，以及 识别和除治松材线虫病的技术知识，以提高领导和群众对松材线虫病预防与除治工作的认识，增强紧迫感和防控意识，争取群众支持，并参与到松材线虫病的预防除 治工作中，从而有效地遏制松材线虫病的扩散蔓延，保护我县的森林资源和生态安全。