食品药品工作计划(2)

    五、工作要求
    （一）各村、镇直及驻镇企事业单位要结合自身的职责、职能，把食品药品安全知识的宣传普及纳入实施食品药品放心工程的重点，努力提高人民群众的食品药品安全意识和自我保护的能力，营造良好的舆论环境和社会氛围，自觉抵制有害食品药品。
    （二）各村、镇直及驻镇企事业单位对自身监管的环节要做到经常化、制度化和规范化管理，明确年内本单位监管环节的整治和打假重点，日常监管要分片清楚、责任到人，做到人员、措施、工作到位。
    （三）各村、镇直及驻镇企事业单位对季节性食物中毒要提前作好预警，并及时报市食安办。
    （四）镇、村两委班子及时调整和完善食品药品安全协调领导小组，明确领导和工作人员，村食品药品协管员、信息员发生变动的，应及时进行调整，以确保镇食品药品安全工作的正常运行，并将组织机构文件上报市食安办。
    六、主要工作措施
    （一）抓好综合组织协调工作
    镇食品药品安全管理办公室主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管，向镇政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，适时协调组织开展全镇食品安全专项检查活动。
    （二）加强农产品源头监管
    镇食安办主要抓好以下工作：一是全面实施“无公害农产品行动计划”，推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设；二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用；三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
    （三）畜产品源头监管
    镇兽医站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基地建设；二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为，加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控“瘦肉精”等违禁药物，防止其流入我市市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节；三是治理水产品药物残留超标行为；四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管，杜绝病害肉上市。
    （四）加强对食品生产源头的监管
    镇经委负责做好以下工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生产行为；二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训，强化企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理具体措施；三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控，特别要加强对粮（面粉制品）、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控；四是加强食品生产原料的监管，防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品；五是加大食品生产环节的监督和抽检力度，确保流入市场食品的安全；六是重点监控面粉制品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品、生产加工点，禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产；七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔；八是对居民饮用水安全状况适时进行监控检测。
    （五）抓好流通环节的食品安全监管。   
    镇食安办负责做好以下工作：一是严格食品经营主体资格审查，严把市场准入关，切实打击各种违法经营行为；二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业经营行为；三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度；四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的建立；五是加大对市场食品的监督抽验，重点要放在批发市场、超市、集贸市场和乡镇农村，发现假冒伪劣食品要追根溯源，查清其进货渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品；六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击；七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控制、追根溯源，依法严厉打击，对大案要案涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关依法查处，保护合法经营，打击违法行为；九建立食品安全申诉举报指挥中心，在主要集贸市场设立投诉服务点，接受消费者监督；十对商店（超市）散装食品经营行为，推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验；十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为，净化食品市场环境。
    （六）抓好消费环节的食品安全监管
    镇食安办负责并做好以下相关工作：一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度，现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入；二是未经健康体检，不得发放从业人员健康证明，同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%；三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围，对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔；四是监督、指导餐饮业（食堂）建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处；五是加强日常监管力度，努力提高监管覆盖面，对餐饮业（食堂）使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度，发现问题及时控制；六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训，提高其法律意识、安全意识和责任意识，建立诚信机制，树立诚信消费，从源头上遏制食品安全隐患，防止食品安全事故的发生；七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管；八是对进入市场的饮用水（自来水、矿泉水、纯净水）、鲜牛奶（豆奶）饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测，发现问题及时控制和处理。
    （七）抓好药品安全工作
    重点抓好药品流通环节、药品使用环节。确保广大人民用药用械安全有效。食品药品监督管理部门要抓好药品流通环节的监管，打击制售假劣药品的行为和取缔无证经营药品、医疗器械的行为。卫生部门要抓好使用环节的监管，督促医疗机构建立健全药品、医疗器械管理的相关制度，做好各种记录，严格规范管理，并将药品、医疗器械不良反应事件列入目标考核，使每一份药品、医疗器械不良反应事件得到及时上报。工商行政管理部门应加强对各类药品、医疗器械、保健食品的监测，严厉打击各种违法行为，取缔无照经营行为。其它各职能部门均应按照自己的工作分工作好相关管理工作。
    （八）各村工作
    一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案，各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料；二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中，因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育；三是积极推进农村群体宴席报告制度的实施，按市食安办制定的《纳农村群体宴席食品安全报告检查登记表》做好报告检查登记和《农村群体宴席报告制度执行情况月报表》的填报工作，农村群体宴席报告率要达到85%，检查率要达100%；四是进行农村市场专项整治，设立农村食品安全检查小分队，对举报多的地点、市场要反复突击检查；五是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作；六是构建农村食品消费维权体系，建立食品安全申诉举报中心、举报站、村镇举报联络点维权体系；七是在“五一”、“十一”及元旦、春节前各开展一次联合检查，发现大案要案及时报告市食安委有关部门并配合处理；八是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报镇食安办公室；九是按时完成镇食安办临时按排的各项工作。
    （九）综合整治工作
    在“五一”、“十一”及元旦、春节等重大节日前，开展一次食品安全联合整治活动，解决日常监管中的难点问题和查处大案要案。


篇五：食品药品安全工作计划

    各村（社区居）委会、街道各部门、海昌街道卫生院：
    20XX年是市食品药品监管机构改革的关键之年，为深入贯彻落实食品药品安全工作，根据上级会议精神结合街道实际，特制订20XX年工作计划如下：
    一、指导思想
    认真学习贯彻党的XX大精神，坚持以科学发展观为指导，以确保公众饮食用药安全为中心，以机构改革和职能调整为重点，不断增强食品药品监管工作的科学性、 长效性和规范化，努力提升食品药品科学监管水平，有效保障和改善民生，为促进社会和谐，全面建成小康社会作出新的贡献。
    二、落实责任，完善机制
    1.落实监管责任，完善考核机制。按照全面落实食品药品安全责任制的要求，将“食品药品安全监管”列入街道对村（社区）目标责任制考核，层层签订目标责任 书，强化属地管理责任，坚持条块结合、以块为主的工作格局，进一步明确“属地负总责、条线部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全工作责任制。
    2.配合机构改革，创新监管模式。按照市委、市政府对食品药品监管机构改革的整体部署和要求，深入推进街道、村（社区）监管队伍建设，积极探索基层食品药 品安全监管新模式，充分发挥食品药品安全“网格化管理，组团式服务”模式的作用，建立健全食品药品安全协管机制，完善基层组织网络。
    三、分段协管，提升水平
    1.食用农产品种植养殖环节：加强“三品一标”认证和农产品品牌、标准化基地创建等建设，深化农产品质量安全专项整治工作，强化农产品质量安全检测体系建设，积极配合农产品质量安全监管示范市和出口食品质量安全示范区创建。
    2.食品生产加工环节：配合重点食品的质量安全监督抽查、风险监测和食品生产企业质量安全风险分类监管，进一步督促食品生产加工企业履行自检义务，强化食品企业诚信体系建设，深入开展食品生产加工小作坊整规，加强食品生产加工小作坊的监管。
    3.食品流通环节：配合食品流通许可证管理实施和食品流通环节各项监管制度建设，增强流通环节食品抽验力度，全面推广食品安全电子监管系统，组织开展各项食品安全专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。
    4.餐饮服务环节：深入开展小餐饮整规工作，探索建立小餐饮、食品摊贩长效监管机制，推进餐饮服务食品安全“321示范工程”和“千万学生饮食放心工 程”，强化集体用餐配送单位监管，落实量化分级管理制度，加强餐饮服务单位监督抽验工作，严厉查处餐饮服务环节食品安全违法行为，做好重大活动餐饮服务环 节食品安全保障工作。
    5.生猪定点屠宰环节：配合建立健全生猪屠宰监管机制、责任机制和投拆机制，加强生猪屠宰环节违禁药品检测，配合积极开展跨区域猪肉流通登记备案工作，完善猪肉市场准入制度。
    6.药品安全监管：注重源头控制，强化药师管理，配合抓好药品医疗器械日常监管、基本药物质量全程动态可追溯管理，大力推进药品监管信息化建设，加强药品不良反应（医疗器械不良事件）监测，提升监测报告数量和质量。
    四、加大力度，专项整治
    1. 深入开展食品专项整治。配合职能部门开展以乳制品、食用油、肉制品、米面制品、豆制品、酒类、婴幼儿食品、餐桌主要食品和小作坊、小餐饮、小摊贩等食品小 行业为重点的整治规范，深入推进打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”等各类专项行动，严厉打击各类食品安全违法犯罪行为。
    2.全面推进药品安全整治。配合职能部门加强监督检查，开展药品非法添加、利用互联网、邮寄等方式制售假劣药品、非药品冒充药品、高风险药品医疗器械、特 殊药品等专项整治，重点打击生产销售假劣药械和城乡结合部小药店和小诊所经营使用假劣药械、“走票”、“挂靠”经营、出租柜台、异地设库经营等违法行为。
    五、夯实基础，长效建设
    1.打造宣传教育平台。按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，拓展宣传载体，营造全社会关心支持食品药品安全工 作的良好氛围。深化食品药品法律法规和安全知识“五进”宣传活动，深入开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等主题宣传活动。加大广播等媒体宣传， 利用电子屏幕、宣传展板、宣传专题片等载体传播食品药品安全知识，巩固食品药品安全宣传阵地建设，不断增强宣传的影响力和渗透力。
    2.畅通投诉举报途径。加大对食品安全有奖举报电话96317的宣传，鼓励群众积极举报违法违规线索，形成群防群控的社会监督体系。
    3.加强应急能力建设。完善食品药品安全应急体系和处理机制，提高应急处置能力，及时有效应对食品药品安全事件。确保全年不发生Ⅳ级以上重大食品药品安全事故。
    六、巩固成果，配合创建
    为进一步巩固农村药品“两网一规范”建设成果，深化药品安全示范街道创建活动，建立覆盖城乡居民的药品监管和供应保障体系，对照目标任务积极配合省级药品安全示范市争创活动，全面提升药品安全保障水平，保障人民群众用药安全有效。具体创建活动目标任务如下：
    1.进一步落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的药品安全责任体系。政府对药品安全工作的领导进一步加强，各镇、街道和市有关部门药品安全监管职责明确，经费保障到位，考评制度健全。
    2.创新药品安全监管手段，建立较为健全的药品质量安全信用体系，全面实施药品监管数据库管理，实现辖区内药品生产经营使用单位电子监管全覆盖，药品质量规范化管理水平全面提升。
    3.农村药品“两网一规范”建设水平不断提升，建立健全信息畅通、反应灵敏、处置及时、政府与社会互动的药品基层监管网络体系，实现药品监管网行政村、社区的全覆盖；建立健全源头可控、配送规范、运行有序的农村药品供应网络体系。
    4.建立科学有效的药品不良反应（医疗器械不良事件）监测和药物滥用监测体系以及药害事件应急处理网络和机制。广泛开展药物预警宣传。
    5.严厉打击涉药违法行为，基层药品市场秩序更加规范、环境更加净化，辖区内无无证生产经营行为，无制售假药行为，无违法药品广告发布，无药品安全事件发生。群众对药品市场秩序满意度明显提高。
    6.广泛开展合理用药宣传，群众安全用药、合理用药和自我保护意识明显增强，能初步掌握处方药、非处方药分类基本常识，了解滥用药物的危害性，懂得从合法渠道购买药品。