绩效考核实施方案(2)

    三、考评内容、依据。
    考评内容主要是德、能、勤、绩四个方面，重点考评工作实绩。
    德，是指政治素质和道德品质，包括思想政治表现（讲政治、讲学习、讲正气、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想；贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律，实践“三个代表”要求；积极参加政治学习活动和各项中心工作；遵纪守法、清正廉洁）、职业道德（遵守基本职业道德准则、服从领导、团结同志；忠于职守、实事求是、依法办事、转变机关作风，提高工作效率，热心为群众和基层办实事；有较强的服务意识）；积极参加机关效能建设各项活动，有良好的社会伦理道德（顾全大局、有集体荣誉观念，待人处事公道、诚实、守信；遵守公务员行为规范，加强自身修养；讲公德，乐于助人，尊老敬贤，见义勇为，谦虚谨慎，举止文明，着装端庄）等。
    能，是指业务知识和工作能力，包括法律、政策理论水平（熟悉本职工作及机关工作的法律法规和管理知识，在工作中能正确理解和执行法律和政策）、本职业务工作能力（熟悉胜任本职业务工作，能独立、及时、妥善地处理业务工作中出现的问题；决策科学，管理有方、操作有序）、工作协调能力（工作思路清晰，有计划性、系统性和预见性，能有效地开展分内的工作；能调动人员积极性、妥善处理各种工作关系与人际关系）、开拓创新能力（具有创新精神，想方设法或出谋划策做好本职工作，工作在本部门、本系统，有特色、有影响）和交际语言表达能力（能完成本职工作所需的文书和公文写作，口头表达准确，条理清楚）等。
    勤，是指工作态度和勤奋敬业表现，包括出勤情况（遵守考勤和请销假制度；去向牌显示正确，佩带工作牌上岗，积极参加集体和公益活动）和工作表现（有较高的事业心和责任感，工作扎实，积极主动；乐于接受工作任务，不计个人得失，有吃苦、奉献精神；团结协作，尽职尽责）等。
    绩，是指工作的数量（履行岗位职责，完成或超额完成本职工作任务以及领导交办的事项）、质量（工作细致、无差错、无失误，符合本岗位工作标准、要求）、效率及效益（按时完成工作任务及领导交办的事项，办事快捷、稳妥、绩效明显、社会效果好）等。
    绩效考评以机关工作人员履行岗位职责及其定岗定位所承担的工作任务以及单位制定的各项规章制度为基本依据。
    四、考评等次、标准
    考评结果分为优秀、良好、一般、差四个等次。各等次的基本标准是：
    1、优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守法律、法规和各项规章制度，熟悉业务、工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。
    2、良好：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守法律、法规和各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。
    3、一般：思想政治素质和业务素质一般，不够自觉遵守各项规章制度，能基本完成本职工作，但工作作风方面存在明显不足，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高，或在工作中有些失误。
    4、差：政治、业务素质较差，严重违反有关规章制度等，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。
    四个等次的具体评定标准，将结合实际工作情况进行界定，被评为“优秀”等次的人员不超过参评总人数的30%。
    五、考评办法
    绩效考评采取量化考评与定性考评相结合，领导考评与群众考评相结合，平时考评与年度考评相结合的办法。
    （一）建立工作实绩月台帐；机关工作人员本人在《绩效考评登记表》上填写本月份工作的完成情况（包括工作数量、质量、效率和贡献），并由局直接领导审签。
    （二）半年初评。初评采取自我小结和领导评价相结合的方法；分三步进行。第一步，个人小结。机关工作员根据自己的岗位职责和目标任务，对工作、学习和政治思想表现等情况进行小结，填写《半年绩效初评登记表》。第二步，述职。由单位主要负责人组织全体人员述职。第三步，领导评价。局领导在机关工作人员述职和听取群众意见的基础上，结合绩效考评月登记情况，对工作人员半年来的绩效作出评价，确定绩效考评结果。
    （三）年终总评。绩效年终总评与年度考核同步进行。结合工作人员年度考核述职，由局领导在掌握每位工作人员全年积累的工作实绩的基础上，提出绩效考评等次意见，报市绩效考评工作小组审定，局主要领导的绩效考评等次，在征求参评单位群众意见基础上，由市绩效考评工作审核后，报市绩评领导小组审定。
    六、绩效评比
    绩效考评的评比采用量化管理，实行日常考查备案，阶段分析，季度检查，半年初评，年度总评方式，采用百分制，以个人评分为主，部门分管领导分别分级挂钩。通过评分，以得分高低评定四个等次，即优秀、良好、一般、差四个等次，记入干部管理档案，做为干部考核使用的重要依据。同时对评出的优秀人员给予表扬，对评出差的人员给予批评，并限期改正。
    七、考评结果的应用
    绩效考评记载和评价的结果是工作人员年度考核和评定等次的主要依据，年度考核结果为“优秀”等次人员，应从绩效考评“优秀”等次人员中产生。绩效考评被确定为“一般”等次的人员，年度考核应评为“基本称职”及其以下等次，绩效考评为“差”等次的人员，年度考核应评为“不称职”等次。绩效考评被确定为“一般”和“差”等次的人员，下年度不得作为各级各类表彰的推荐人选。对于绩效考评不认真的个人，年终考评不得评为优秀等次。
    八、组织实施
    成立局绩效考评工作领导小组，在局绩效办统一协调下开展工作。
    九、几点要求
    （一）各基层站、各科室、部门负责人要把绩效考评作为机关效能建设的重点工作来抓，务必率先垂范和加强指导，及时研究分析工作的情况，总结有益经验，采取有力措施，解决工作中存在的问题，努力使绩效考评工作不流于形式，不走过场，取得实效。
    （二）分管领导要认真负责地履行职责，切实加强内部管理，实事求是评定等级，提高考评工作的透明度，有效地发挥考评工作的激励、鞭策作用。
    （三）机关全体工作人员要深刻认识绩效考评的重要意义，自觉执行考评工作的各项制度，不断提高政治和业务素质，加强自身建设，以适应“三个代表”的要求和新形势发展的需要。


篇五：公共卫生服务项目绩效考核实施方案

    为切实做好我县基本公共卫生服务项目绩效考核工作，提高基本公共卫生服务项目经费使用效率，确保基本公共卫生服务工作任务按质按量真正落到实处，特制定本方案。
    一、组织领导
    成立xx县基本公共卫生服务项目绩效考核工作组，负责组织对各项目实施单位进行考核，组成人员如下：
    第一组成员如下：
    组  长：***
    成  员：***（项目档案资料的整理）
    ***（健康教育管理项目）
    ***（孕产妇保健管理项目）
    ***（传染病和精神病管理项目）
    ***（负责计划免疫和老年人管理项目）
    ***（居民健康档案项目）
    ***（慢性病管理项目）
    ***（儿童保健管理项目）
    第二组成员如下：
    组 长：***
    成 员：***（项目档案资料的整理）
    ***（健康教育管理项目）
    ***（慢性病管理项目）
    ***（居民健康建档管理项目）
    ***（孕产妇保健管理项目）
    ***（传染病和精神病管理项目）
    ***（负责计划免疫和老年人管理项目）
    ***（儿童保健管理项目）
    二、考核依据
    （一）卫生部、财政部、国家计生委联发的《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》。
    （二）卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》。   
    （三）《国家基本公共卫生服务规范（20XX版）》。
    （四）《xx县20XX年基本公共卫生服务项目实施方案》。
    （五）《xx县基本公共卫生服务项目资金管理暂行指导意见》。
    三、考核原则
    （一）分级负责、逐级考核的原则；
    （二）客观、公正、合理、量化的原则；
    （三）全面考核与重点检查相结合的原则；
    （四）建立激励机制，调动积极性的原则；
    （五）考核评分与资金拨付挂钩的原则。
    四、考核对象
    疾控中心、妇幼保健院、各乡（镇）卫生院、驻绛厂矿医院、社区卫生服务中心。
    五、考核内容
    考核内容包括管理指标、业务指标和效果指标（详见《xx县基本公共卫生服务项目绩效考核内容及标准》）。
    六、考核办法
    （一）考核程序
    汇报——入村、入户调查——反馈
    （二）考核方法
    1、现场考核：采取听取汇报、查看相关资料、现场检查，对有关人员进行调查、考核等方式进行。走访居民。通过电话调查、入户随访、问卷调查等方式，由居民对基层医疗机构提供的基本公共卫生服务进行评价。随机抽取一定数量的村入户调查。30个以上村的乡镇抽取30%的村；15个以上村的乡镇抽取40%的村；15个以下村的乡镇抽取50%的村。
    2、非现场考核：以日常报表准确及时情况，会议及培训参加情况，县项目办、疾控中心和妇幼院日常督导情况为准，进行综合评分。
    3、计算绩效值。对绩效考核情况进行定量和定性分析，按照统一的评分方法计算绩效值，并将考核结果排名公布。
    （三）考核时间
    7月14日，第一组考核xx镇卫生院
    第二组考核xx镇卫生院
    7月15日，第一组考核xx卫生院
    第二组考核xx镇卫生院
    7月18日，第一组考核xx乡卫生院
    第二组考核xx镇卫生院
    7月19日，第一组考核xx镇卫生院
    第二组考核xx镇卫生院
    7月20日—21日 第一组考核xx镇
    第二组考核xx镇
    7月22日 第一组考核二厂和五厂
    第二组考核一厂、四厂和电厂
    （四）考核经费预算
    车辆安排由各参核单位自行负责，县卫生局2辆车、疾控中心1辆车、妇幼保健院1辆车，标准为每车每天100元。考核组成员补助为每人每天30元，由各参核单位发放。工作餐由各被考核单位先行安排，以简单实惠为宜，严禁工作时间饮酒，随后县项目办将餐费下拨至各被考核单位。
    七、考核结果及责任
    （一）考核结果
    绩效考核结果均采取百分制记分，综合得分95分以上的为优秀，85-95分的为合格，75-85分为基本合格，75分以下为不合格。考核等级与奖惩挂钩，考核分数与划拨经费挂钩。
    （二）相关责任
    1、对考核为不合格的乡（镇）给予通报批评，责令整改，并按规定追究相关单位和人员责任。对考核为基本合格的乡（镇）责令整改，并限制安排基本公共卫生服务项目经费、基本公共卫生服务机构能力建设项目。对考核为优秀的乡（镇）将在相关项目安排、经费分配等方面予以倾斜。
    2、对考核为合格以上等次的基本公共卫生服务机构，按照规定全部拨付考核经费，优秀的，可给予奖励；基本合格的扣减10%的考核经费；不合格的，通报批评，扣减20%的考核经费。
    3、对被考核单位考核时，各被考核单位一把手及项目办全体工作人员必须到位，积极配合考核组的考核工作。