民政优抚工作计划

1民政局双拥优抚工作计划

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以“全面达小康，建设新××”和提高驻常部队现代化建设水平为目标，以创建省级双拥模范城六连冠活动为载体，不断拓展双拥工作新思路，丰富双拥工作新内容，创新双拥工作新形式，力争取得优异的成绩。

二、工作计划

1、深入开展学习科学发展观活动，推动双拥工作各项任务的落实。各镇、场各有关部门和驻常各部队要按照学习实践科学发展观活动的要求，采取举办报告会，座谈会和参观学习等方式，深入学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并在实际工作中认真贯彻落实。要结合学习实践活动，深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决军民普遍关注的实际问题，全面深入地推进各项任务的落实。

2、强化宣传教育，营造双拥工作的良好社会氛围。各镇、场各有关部门、各驻常部队要把双拥宣传教育作为巩固军政军民团结的基础性工程来抓，广泛开展以爱国主义教育为核心的国防教育，抓好《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《**国防教育条例》、《**实施<军人抚恤优待>办法》等政策法规的宣传教育。各新闻单位要不断创新宣传形式，深化宣传内容，为双拥工作的健康发展营造良好舆论环境。各级党校、各类学校要开设国防教育和双拥教育课程，市、镇国防教育办公室，要认真组织好大、中学校军训和领导干部一日军事生活。各单位要组织党团员、干部、群众、青少年到国防教育基地接受教育。各部队要组织优秀官兵帮助地方学校搞好军训。公务员之家

3、强化组织领导，推进双拥活动深入发展。双拥工作是党政军领导和广大军民的共同事业和责任，我们要按照“巩固、发展、提高”的方针，推进双拥活动深入发展。各地各部门要根据各自的人事变动和分工调整，及时调整双拥工作领导小组和办公室。适时市双拥工作领导小组组织有关部门和部分镇领导赴××籍战士所在部队慰问，鼓励他们安心服役，为国防建设多做贡献。积极支持驻常部队建设，努力帮助部队解决训练生活等方面的困难。各双拥共建单位要广泛深入开展军民共建活动，做到活动经常形式多样，年初有计划，年终有检查。各驻常部队要积极支持地方经济建设，主动承担急、难、险、重任务，为第二故乡的建设多作贡献。

4、以创建省级双拥模范城六连冠为抓手，进一步落实优抚安置政策。20**年是省级双拥模范城创建年，省政府、省军区将命名一批省级双拥模范城，省级双拥模范单位和模范个人。我市要全力以赴，万无一失，确保省级双拥模范城创建成功。为了迎接省级双拥创建活动，今年市委、市政府要命名、表彰一批双拥工作模范镇、先进单位、先进个人，各地各部队要充分准备，及早安排，确保评选活动顺利开展。各地各有关部门要切实落实各项拥军优抚安置政策，做好转业干部、军队离退休干部、退役士兵接收安置和随军家属就业，军人子女入学等工作。特别要按照省委、省政府要求，着力抓好退役士兵职业技能培训工作。搞好优抚对象的优待抚恤和慰问工作，热情为生活困难的转业、复员、退伍军人排忧解难。

总之，在上级部门领导下，在全民支持拥护下，进一步促进军民、军政情谊发展。重点做好春节、八一建军节两大节日期间的走访慰问活动，走访驻地官兵和部分优抚对象，进一步增进军地、军民关系，巩固我县在双拥工作上取得的成绩。

2民政局优抚管理工作计划

认真学习三个代表重要思想和党的十七大会议精神，在县委、县政府的正确领导、县人大的监督和上级主管部门的大力帮助支持下，坚持“以人为本、为民服务、为民解困”的理念，认真贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕民政工作目标，坚持“上为领导分忧，下为百姓解愁”的民政工作宗旨，充分发挥民政工作维护社会稳定，调解社会矛盾，促进社会和谐的职能，对促进全县经济社会发展和维护社会稳定作出了重要贡献。

一、拓宽思路抓住重点，全面做好城乡社会救助工作

(一)城市低保工作在规范中拓展，更新局面。

(二)完善农村低保工作。在全面建立农村低保制度的基础上进行提标工作。

(三)五保供养工作进一步落实。

(四)在全面建立农村医疗救助制度基础上，以加强指导，规范操作，方便城乡医疗救助对象办事为基本原则。对全县农村低保对象、五保对象、困难优抚对象等资助参加新农合。

(五)城市医疗救助工作正常运作。为进一步健全和完善我县社会救助体系切实缓解贫困居民普遍存在的因患大病导致生活困难的问题，县委、县政府把城市医疗救助工作作为为民办实事的一项民心工程列入重要议事日程。民政、财政、卫生等相互配合，及时制定管理办法，明确目标，采取措施切实做好城市医疗救助工作，资助城市参合4244人。1-11月共对4387人进行城市医疗救助，共发放救助资金52.88万元。

二、各项优抚政策落实到位稳步推进优抚安置工作。

(一)建立优待抚恤长效机制，按时足额兑现义务兵家属优待金。为进一步落实好《军人抚恤优待条例》，巩固双拥成果，认真做好以“春节”、“八·一”为重点与经常性工作相结合的双拥工作。

(二)、认真落实抚恤政策，及时兑现抚恤补助资金。为了使广大优抚对象尽享国家优抚政策，民政局精心组织，认真普查，反复审核，反复公示，做到不重、不漏、不错，使优抚对象满意，让群众公认。重点优抚对象及“两参”人员的抚恤补助，以银行代发方式，按标准每月发放。

(三)、积极探索，稳步推进，巩固城镇退役士兵安置改革成果。积极探索新形势下的城镇退役士兵安置改革路子，实行一次性安置补偿，已得到上级肯定，安置对象接受。

三、依法办事严格执法积极做好社会事务各项工作

(一)、积极推行殡葬改革，大力倡导文明丧葬

1、加大政策宣传力度，着力根除丧葬陋习。针对党政机关、企事业单位干部职工和改制企业职工、下岗职工、城镇居民、郊区农民等不同群体和不同对象，有的放矢地开展殡葬改革政策法规宣传，在全社会营造文明、节俭、科学、规范的现代丧葬文化氛围，争取广大人民群众理解、接受、配合和支持殡葬改革工作。

2、落实殡葬改革管理责任，做好规范土葬管理工作。严格推行属地管理。建立以社区(村组)为主、街道(乡镇)负责、职能部门配合的属地管理机制，强化源头管理责任，推动丧事吊唁和集中安葬向陵园集中。通过民政、广电、宣传等部门的大力宣传、倡导，社会各界已逐步接受文明丧葬，入葬公墓，年内已按上级有关要求设定了火葬区，待条件成熟后规范火葬。按照上级安排积极做好殡葬管理制度建设，规范我县的殡葬管理制度。

(二)、加大执法力度依法开展姻姻登记和儿童收养登记。积极配合县卫生部门开展婚前医学检查宣传工作。公务员之家

儿童收养登记管理工作认真依照《收养法》办理弃婴收养登记，规范收养、寄养、送养审批程序，在办理中严格审查收养人资格，同时，注重了解收养家庭的情况和抚养能力，由中等以上生活水平的家庭收养，尽量避免困难家庭收养儿童，为儿童成长创造一个良好的家庭环境今年共办理儿童收养登记。

(三)、积极引导，依法做好民间组织登记管理工作

××的民间组织工作，长期坚持培养发展和监督管理并重的方针，创新工作方式、转变工作作风、狠抓工作落实，全面提高民间组织的整体素质和管理水平，组织引导民间组织在全面建设小康社会中发挥积极作用，同时重点培育发展真正按市场经济要求建立的行业协会，为农民解决实际困难的农村专业经济协会和广大群众急需的公益性民间组织和社区民间组织，尤其是各种类型的农村专业技术协会，是联结农户与市场的有效组织、是农村经济发展和农民走向更高形态的联合的内在必然要求，具有深远的社会意义。我们采取严格管理是手段，发挥作用是目的，紧紧围绕××的优势产业和支柱产业给予大力培育和发展，做到成熟一个，发展一个，见效一个。对社区民办非企业单位，坚持做到社区是我家，建设靠大家，大家建社区，社区为大家的发展思路，努力办好社区便民服务中心，使民间组织真正起到建一个组织，兴一个产业，活一方经济，富一批群众的作用，对违章运作，不按管理的予以取缔。并组织指导各社团开展了科学发展观学习实践活动，为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会起到了积极的推进作用。

(四)、不折不扣，认真做好地方工作

按照上级有关要求，民政局克服人少事多，无专职地名工作人员的困难，开展了与毗邻县(含省际县)的边界资料数据认定工作，为创造平安边界作出了努力。

四、切实加强领导老龄工作健康推进

继续开展巩固敬老先进县、敬老先进村(社区)的先创建成果，做好高龄老人的调查统计工作和80周岁及以上高龄保健补助金发放工作。在敬老节、春节期间开展走访“五老”和慰问五保对象活动。

总之，做好文明单位创建成果的巩固工作。进一步改善机关工作作风，提高民政干部队伍素质。安全生产、改进机关工作作风作为一项重要内容抓紧抓好。一是要求每个职工按时上下班，有事请假;二是坚持周末政治学习制度;三是局长与各股室领导签订单位内部社会治安综合治理责任书，严禁黄、毒、赌进单位;四是在单位职工中开展了社会主义荣辱观教育和科学发展观的学习实践活动，采用专题学习会、民主学习会、心得体会、板报、广播电视、报刊杂志、网络信息等多种手段，使得学习实践活动形式多样、内容丰富、有声有色，民政干部职工深刻认识到在构建和谐社会中，民政工作在社会保障中扮演的角色愈发重要，增强民政战线干部职工责任心和使命感;五是开展讲文明，树新风，我为民政对象办实事，我为民政事业发展作贡献，创学习型组织，做知识职工等社会主义精神文明建设活动。六是开展好廉政文化进机关活动，向全体党员干部发送廉政警示格言，牢固树立清正廉明的工作作风，在单位全面推进“十个一”活动，制作张贴廉政书画、黑板报，邀请党校老师来机关讲授相关知识。六是在抗灾救灾工作中做到党员带头民政干部带头深入灾情一线及时了解查报灾情为抗灾救灾出谋划策为各级党委、政府决策提供依据，有效地促进全县抗灾工作的顺利开展。

3民政局优抚安置科年度工作计划

一、全力做好迎接自治区、创建双拥模范城五连冠的检查验收工作

上半年，自治区、将对市创建全国双拥模范城五连冠工作，进行检查验收。依据国家、自治区《双拥模范城考评标准》，认真做好迎接自治区、创建全国双拥模范城五连冠检查考核准备工作。月底前，一上半年，自治区、将对市创建全国双拥模范城五连冠工作，进行检查验收。依据国家、自治区《双拥模范城考评标准》，认真做好迎接自治区、创建全国双拥模范城五连冠检查考核准备工作。2月底前，一是做好层面的迎检资料收集整理、专题片制作、展厅更新作;二是做好街道、乡(镇)、团场、驻石部队迎检准备的检查督导工作;三是做好市区拥军标志的更新落实。确保顺利通过自治区、检查验收，实现市创建全国双拥模范城五连冠。

二、协调做好支持驻石部队现代化建设工作认真履行双拥办的工作职责，充分发挥双拥办的协调职能作用。

尽全力为驻石人民解放军、武警部队办实事、解难事。一是协调做好支持部队在战备执勤训练、基础设施建设、改善官兵物质文化生活等方面存在的困难;二是协调人事、劳动、教育等相关部门和有关单位，做好驻石部队随军家属、子女的就业培训、随军随迁调动、入学入托，继续落实随军家属优先安置公益性岗位驾驶员培训减培训费用等优惠政策;三是协调房产部门在政策范围内优先解决驻石部队随军家属新建住房和购买政府保障性住房;四是协调科技部门和大学等单位开展科技拥军、智力拥军活动，运用科技、教育、信息、技术等资源，协助驻军部队培训技术骨干、革新装备器材、开展科研攻关，促进部队信息化建设。

三、进一步提升优抚对象保障水平一是依据《自治区优抚对象医疗保障实施办法》、《生产建设优抚对象医疗保障实施办法》文件精神，结合实际，制定出台《优抚对象医疗保障实施细则》，从制度上解决好优抚对象的就医问题;二是做好义务兵家庭优待金、优抚对象抚恤金和生活补助金的发放工作，保障优抚对象的基本生活;三是做好优抚对象就医的医疗补助、生活困难的临时补助、有劳动能力就业困难的职业等工作，进一步提升优抚对象的保障水平。

四、组织开展好节日走访慰问活动一是做好元旦春节和八一建军节期间做好拥军优属工作的安排部署，明确工作目标，提出具体要求，确保现役军人家属和优抚对象普遍得到慰问;二是协调做好领导走访慰问驻石部队工作，进一步密切军政军民关系;三是动员社会各界人士利用节日时机进军营、到连队，深入优抚对象家里，听取意见、解决问题。积极探索行业拥军、社区拥军、两新组织拥军的新路子，推动双拥工作向军地基层延伸、向社会各界拓展。深入开展军民共建社会主义精神文明活动，做好预防和处理军民纠纷工作。

五、做好年度退役士兵安置工作

一是认真落实《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》和《自治区人民政府关于开展退役士兵职业教育和技能培训工作的意见》文件精神，组织好20XX年冬季退役士兵培训工作，力争使大多数退役士兵取得相应职业资格证书;二是努力完成全年退役士兵安置任务，确保安置率100%;三是协调财政部门将团场退役士兵自谋职业补偿金承担比例由50%提高到70%。

六、做好伤病残退役军人的接收安置和军休人员的管理工作一是按照自治区的下达的安置计划，完成滞留部队伤病残退役军人的安置任务，落实相关政策，安排好基本生活;二是做好接收第五批部队无军籍退休退职职工的安置工作，协调做好已接收的无军籍退休退职职工津补贴的规范发放工作;三是做好由部队移交民政局管理的军休干部和无军籍退休退职职工的日常管理工作。

七、强化复员退伍军人矛盾纠纷化解工作

一是对做好复员退伍军人矛盾纠纷排查化解工作进行部署了安排，对做好全年复员退伍军人稳定工作进行部署安排，提出了明确要求;二是继续关注原8023部队等涉核退役人员、军队复员干部等重点群体人员的情况，落实政策、掌握动向，确保退役军人的稳定。

八、搞好庆祝建军84周年的庆祝活动

一是结合纪念建党90周年，安排各单位、各部门开展好丰富多彩的庆祝活动;

二是以向人民汇报为主题，组织驻石部队八一前夕进行慰问驻地人民群众演出活动。