工商注册登记人员总结
1工商局登记注册工作总结
××年以来,海丰局各个登记注册服务窗口在市局、县局党组及其市局主管科室的正确领导下,始终坚持以人为本,因地制宜,不断摸索的原则,以提高窗口服务效能为主线,围绕“人头”、“规范”、“和谐”三方面做文章,开展了大量的工作,并取得了一定成效。现将近一年来的工作总结如下:
一、主要成效
——窗口人员的整体素质不断跃升。全系统各个注册窗口的工作人员,政治思想坚定,作风纪律严明,通过一系列的业务培训,能够掌握新业务系统的操作。并能做到积极自习,提高业务能力。
——窗口的服务质量不断优化。在上级的大力支持下,全体登记管理人员树立了先进的服务理念,全系统的注册大厅实行政务公开和推行引导、贴身、即时、延时、规范五项服务。并落实“四项不准”,促使工作作风的进一步好转。
——促进发展的能力不断增强。近一年来,市、股、所三级的工作运行机制协调,都能做到高效服务,文明执法,服务和促进发展。一年里,先后完善了各个岗位的工作职责,建立健全经济户口和计算机数据信息,核销了一部分名存实亡的市场主体,为分类监管工作打牢基础。在优质服务和规范管理等各种有利因素的促进下,××年至月份,全县办理三资企业登记注册户;内资企业登记注册户(其中私营企业户,含户私营公司分公司;非私营公司企业户,含分支机构户);办理个体工商户户;办理各类企来变更登记户,办理各类企业注销登记户,办理个体工商户歇业登记户,个体工商户变更登记户。截止目前,全县有三资企业家(其中中外合资企业家,中外合作企业家,外商独资企业家);内资企业家(其中私营企业家);个体工商户户。
——窗口的配套设施不断完善。在上级主管部门的重视支持下,县局已对全县的注册大厅进行改建、装修,并统一设置敞开式的办公平台,配置轮候桌椅、饮水机、办事指南、电子显示屏等方便群众来访办事的设施。同时,还在为机关注册大厅更换了性能较好的计算机、复印机,为更好的施行登记管理、提供行政服务提供了良好的后勤保障。
——人员的精神面貌不断亮化。通过“五个一流”的创建工作,当前的“窗口”环境良好,办事环境整洁优雅,内部团结协作,人际关系融洽,工作氛围和谐,工作人员着装整齐,举止端庄,用语文明,团队精神突出。。
二、主要做法
回顾近一个来的工作,我们的主要做法是:
(一)围绕“人头”做文章,着力提高窗口服务能力。
为更好地为来访办事人员提供服务,打造海丰工商服务地方经济发展的优质品牌,局登记注册部门认真负起责任,牵头组织学习培训,全力提高窗口工作人员的业务能力。一方面,抓法律法规知识学习,促进依法办事。结合企业登记法规更新快的实际情况,积极组织工作人员对《行政许可法》和企业登记管理法规的难点、要点进行认真讨论,及时更新业务知识,不断提升依法办事的能力。另一方面,抓业务知识学习,促进高效服务。主要是以新业务系统的推广使用为契机,紧紧抓住全面委托工商所核发个体工商户营业执照的结合点,认真制定方案,组织股室人员、各工商所长及基层登记窗口的工作人员进行培训,学习新登记业务系统操作流程,使每位同志都能熟练、快捷、独立地完成各项操作。
(二)围绕“规范”做文章,着力提升窗口服务形象。
今年,局党组重点要求登记注册部门抓窗口建设的规范管理,以提高窗口服务质量和对外服务形象。
一是建立内部规范。登记注册部门参与制定《窗口工作人员守则》、《首办责任制》、《服务承诺制》等各项制度,严格规定窗口人员日常工作行为和工作责任。
二是建立服务规范。一方面,要求窗口人员按规定统一着装、佩证上岗,装束整齐清洁,举止端正,对办事群众用语文明,热情有礼,服务周到;另一方面,在各个窗口单位推行服务承诺制、特事特办制,对资料齐全、符合法定形式的企业登记申请,天内核发营业执照,个体工商户开业登记,当天核发营业执照,名称核准即时受理即时核准。同时,还继续做好绿色通道的畅通工作,对下岗人员、军转干部、退役士兵、港澳人士、应届大学毕业生、农业企业等提供更加优质的行政服务,实行特事特办,天内核发营业执照,努力做到急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所忙。
三是完善设施规范。今年,继续抓好登记注册口办公设施的配套工作,不但进一步完善了政务公开,而且配套了一些性能效好的现代化办公设备,务求通过规范的窗口设置来提升海丰工商服务发展的新形象。
(三)围绕“和谐”做文章,着力提高窗口服务效能。
为形成“内和外顺”的工作氛围,促进登记注册工作的有序开展。近一年来,登记注册部门在内外协调方面做好以下两项工作:
一方面,充分发挥团队精神,合理调整登记事权,促进内部和谐。一是从抓团结和整治队伍作风入手,坚持思想沟通,集体议事的工作方式,增强团队的公信力和凝聚力,并且在开展保持共产党员先进性教育活动中,结合实际情况进行自我反省,对照检查,针对领导、群众提出的意见,分析问题症结,制定整改措施,坚决杜绝窗口人员作风拖拉,相互推诿的不良现象,努力引导全体登记注册人员发挥团队精神,树立大局意识,努力营造配合默契的工作氛围;二是简政放权。按照市局的要求和县局党组的决定下放登记审批权限,全面委托个基层工商所核发个体工商户营业执照,进一步提升了全系统工商行政管理窗口的行政效能,方便群众办事。该项工作得到了省、市局的肯定。三是规范经济户口管理,抽调人员对历年来的企业档案进行整理,建立健全经济户口档案。同时,重新核查各个工商所管辖区域的市场主体登记情况,清理一批名存实亡的经营主体,着力为市场监管工作提供准确的资料数据。
另一方面,加强企业联系,落实回访制度,促进外部和谐。一方面,在办理登记注册之后,定期组织人员深入基层与企业沟通联系,了解他们的经营状况,及时收集管理对象的意见和建议,积极改进工作方法,促进个私经济健康发展;另一方面,积极与卫生、消防大队、烟草专卖局等部门取得联系,实行联合监管,形成联动管理,严格把关的管理机制,促进市场主体经营资格的规范化,从源头上保证市场经营秩序的正常运行,着力构建和谐、健康、公平、有序的市场环境。
2工商所登记注册厅年度工作总结
近年来,崇福所注册窗口建设工作,在市工商局、工商所的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的各项方针政策,以“内强素质、外树形象”为宗旨,以“人民满意”为切入点,以转变作风创优环境为突破,深入开展各项创建活动。XX年X月窗口被授予“××市巾帼文明岗”称号,XX年X月被评为二星级文明规范化注册窗口。今年围绕作风建设,进一步转变工作作风,提升服务质量,促使窗口各项工作更上一层楼。
一、加强硬件建设,创造优美办照环境
××工商所办公大楼建于XX年,设施已略显陈旧。为营造宽敞洁净的办事环境,我们对注册厅进行了重新布置。一是更新电脑、打印机,新增传真机等办公设施,以高科技辅助设备保证名称查询、登记受理、执照打印等工作高效开展。二是统一物品摆放,做到整齐、简洁、严肃,杜绝个性化摆设。三是保持注册厅环境卫生。窗口实行卫生值日制度,每天由专人负责上下午各打扫一次。四是以人为本,便民利民。重新铺设地毯,更换绿化,设置休息桌椅和饮水机,配备充足的水笔、剪刀、胶水供使用,“十公开”装订上墙,登记程序、办理时限、收费标准依据、办公时间等一目了然。
二、完善规章制度,严格落实执行
实现优质高效的办公机制,树立勤政廉洁的工商形象,规章制度的建设是根本,严格落实执行制度是保证。近年来我们在“一字工作法”的基础上边工作边改进,逐步摸索健全完善各项管理制度,陆续出台和完善了《注册厅工作制度》、《注册厅政务公开制度》、《工作人员工作制度》、《注册厅审查员制度》、《注册厅核准员制度》、《注册厅工作人员廉洁制度》、《注册厅文明规范制度》、《工作人员责任追究制度》、《疑难问题集体讨论制度》、《首办人责任制》、《工作人员岗位职责》、《ab岗工作制度》《注册厅工作守则工作纪律》等十多项规章制度。为了使各项制度得到贯彻落实,一方面相关制度上墙张贴,便于群众监督。另一方面,要求全体工作人员反复学习,全面掌握各项制度的要求,循序渐进,边整边改。合理设置岗位,对各岗位的工作标准进一步的明确,进一步的细化,实行岗位责任制,岗位责任追究制。完善“一审一核”,实行ab角工作制,确保工作不脱节,使登记注册程序高效运行。
三、以人为本,加强干部素质建设
1、加强思想政治建设,打造勤政廉政的登记注册队伍
加强干部队伍建设是创建文明窗口的前提。注册厅专门制定了学习制度,采取集中学习与自我学习相结合的方式,认真学习《xx在中央纪律检查委员会第七次全体会议上的重要讲话》、国家总局要求认真贯彻“两会”精神做到“四个统一”等会议精神,《××省预防职务犯罪条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和我们身边典型人物“钢铁书记”沈炳荣、工商卫士何包叶的先进事迹,进一步明确了作风建设的重要性。在日常工作中自觉遵守《着装令》、《禁酒令》,同时严明工作纪律和作风,不接受单位吃请,不索、拿、卡、要,不谋私利,认真端正态度,树立良好的服务形象。通过意见箱、意见簿、廉政监督卡、监督举报电话等方式自觉接受群众、工作对象、新闻单位、行风监督员的监督。
2、加强业务学习,提升登记工作水平
一是将业务学习交流融入到日常工作中去,平时注意关注、收集和整理最新出台的国家法律、法规、规章、政策性文件以及上级登记注册指导意见,做到即时搜集、及时学习。在《合伙企业法》、《农民专业合作社法》出台之机,参加市局组织的知识竞赛,借竞赛学习两个法规,提高企业登记管理人员业务水平。二是规范窗口市场主体准入信息录入,严格按照《某省省工商业务系统录入数据控制标准》,及时、完整、准确录入各项数据。对存量数据进行纠错补录,共完成XX万多条数据的修改。按谁录入谁负责原则,每月实行一次自查自纠,最大限度降低差错率,夯实工商基础性工作,为经济数据的统计、分析提供可靠依据。三是建立登记疑难问题集体讨论交流制。对在登记注册工作中出现的新情况、疑难问题,进行集体讨论制度。对无法解决的问题请示上级注册科。
3、组织技能培训,提升干部综合素质
广泛开展各项培训,掌握新知识,增强服务本领,以适应不断发展的社会形势。一是认真组织学习《××省工商行政管理系统职业文明礼仪规范》,严格按照规范要求文明执法,着装统一,佩证上岗,规范服务用语,禁止忌用语、讲粗话。参加市局组织的礼仪培训,着装礼仪、接待礼仪等得到了系统的培训。二是全体人员参加计算机三级培训,计算机操作技能得到了提升。三是开展普通话培训,增强与办事群众的沟通交流,促进登记工作的开展。
四、依法行政,严把市场准入关
一是完善登记注册“一审一核”制,做到企业登记的规定统一、标准统一、程序统一、条件统一,强化登记人员责任意识,保证行政确权率达XX。继续深化“一字工作法”,实行“首办人”责任制、“一纸清、一口清”制度,首办人责任卡使用率达到XXXX。二是规范高危行业的准入条件。加强对重要行业企业的登记审查,对容易引发社会问题和影响人民群众生命财产安全的高污染行业企业、食品生产经营企业、危险化学品生产经营企业、娱乐业、寄售行业以及居民住宅区内设立企业、个体工商户等容易诱发社会矛盾和纠纷的登记申请,严格登记依据、严格登记条件,不得随意降低法定条件和简化程序。三是规范市场主体退出管理制度。结合建立企业信用监管体系,继续加强对市场主体资格的过程监管,完善市场主体退出机制。在内部建立吊销企业法定代表人、股东资格的“黑名单”台帐,强化市场监管,严格控制一些劣质主体再度进入市场。四是规范收收费行为。严格按照国家规定的收费标准收取登记收费,任何人不得以任何理由减免登记收费,不搭车收费。
五、优化服务,树立工商新形象
登记注册既是一项行政执法工作,也是一项服务工作。全心全意为民服务是我们创建文明窗口的根本目的。为此我们用换位思考的方式提出了多项优化服务措施:一是便捷通道高效服务。通过一站式服务、限时服务、预约服务、绿色通道等措施,精简手续,规范操作,为群众带来极大的便利。同时窗口严格执行国家的相关优惠政策,今年受理下岗职工新办照XX户,变更XX户,残疾人办照XX户,大学生创业XX户,全部免收登记费。二是电话提醒主动服务。由经办人将办结结果以电话形式通知申请人,告知事项办理结果,提醒其按时领取执照,使个体经营者和企业在第一时间里了解申请事项办理进程、办理结果。三是友情帮助温馨服务。针对一些特殊区域、特殊情况影响办照进行,我们主动与其他各职能部门联系、协调,尽力为民排忧解难。窗口提供各种示范文本,申请人填写表格时可作参考,遇到不会书写的申请人,则无偿帮助其填写。四是主动上门前移服务。针对辖区内三轮车运输户量多分散,情况复杂的特点,在验照时注册厅会同崇福三轮车管理办专门设点,利用两天时间集中办理验照。皮毛行业是崇福的支柱产业,辖区内的皮毛市场、皮草大世界,汇聚了近千家来自全国各地的经营户。经营户量多但情况比较单一,针对这一特点,我们注册厅派人员上门办照,当场受理,统一办证,统一发照。共统一办理执照XXX余份。
3工商分局注册登记年度工作总结
20**年,我分局在市局的正确领导下,在有单位的支持帮助下,全体同志齐心协力,团结一致,始终坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕整顿市场经济秩序的工作重点,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,努力创建“学习型”工商和“服务型”工商,较好地完成了全年的工作任务。现将具体工作情况总结如下:
一、完成的主要工作
(一)严把市场准入关,完成了辖区内各类主体的注册登记工作。全年共完成各类主体开业登记1501户,其中:个体工商户1478户,分支机构23户。变更登记1302户,注销74户,收缴规费10210元。在严格规范审批程序的同时,严格执行限期办结等各项服务承诺,全年未发生一起超期办照、服务质量上面的投诉。
(二)完成了各类主体的年检验照工作。我分局共年检验照1972户,其中:个体工商户应验2026户,实验1927户,验照率95.11%;分公司应年检46户,实检44户,年检率95.65%,个人独资企业1户。为省、市登记的公司、分公司、企业分支机构实地考察备案92户,其中:公司74户,分公司9户,企业分支机构6户,外资分支机构3户。
(三)完成各类注册档案整理和归档,全年共整理归档2115卷,并按要求及时移交分局综合档案室。
(四)按时认真完成了各类报表的统计上报工作。
(五)认真开展了无照经营查处取缔工作。下发了《关于进一步贯彻落实无照经营查处取缔办法的通知》,层层签订了目标责任书,在上下联动查无证的同时,组织了对辖区各类经营主体逐门逐户的检查登记,对各工商所无照经营查处取缔工作的综合评查,由一把手亲自带队,各位副局长亲任各检查组组长,从5月27日至29日,对辖区各类经营主体共4138户逐门逐户进行了检查登记,计入评查的2784户,查出无照经营98户,并交各所进行查处。做到了规范化管理,注重长期效应,使此项工作得以经常化、制度化,在市局的明察暗访中受到了好评。
(六)严格执行“八禁止”、“八服务”及上级各项规章制度,加强廉洁自律,全年未发生违法违纪现象。
(七)按规定对48名下岗失业人员实施了减免优惠,吸纳下岗失业人员再就业473人,减免管理费159326元;减免个体注册登记费526元。
(八)完成了向市局申报委托公司注册登记工作。
(九)完成了个体工商户登记注册管理下放各工商所的前期准备工作。
(十)完成了本辖区登记注册工作中一些问题的调研,本着实事求是的精神认真加以解决,切实做到了为基层服务,为商户服务。
二、主要做法
(一)认真学习,提高认识。
一年来,按照上级要求,分局的同志本着“内练素质,外树形象”,积极开展学政治、学理论、学业务活动,围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作,认真学习了党的“十六大”精神、“三个代表”重要思想,学习了有关的法律法规及相关的理论知识,提高了同志们的政治觉悟,坚定了同志们的政治立场,提高了适应新形势的工作能力,进一步转变工作作风,为下一步工作奠定了良好的基础。
(二)严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。
一年来,结合辖区实际情况,进一步规范了注册登记工作,并在坚持严格依法审核登记的同时,认真履行遵守各项政务、服务承诺,倡导换位思考,转变工作作风,增强服务意识,积极为纳税人服务,要求同志们对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心,并要求为基层服务。总之就是要做到既要严格监管,又要提高服务质量,从每个人做起,为优化经济发展环境,树立工商新形象尽职尽责。
(三)坚持“三个结合”,提高年检质量。
为确保企业年检和个体工商户验照工作圆满完成,分局领导十分重视,成立了以一把手为组长的领导小组,下发了年检通知书,明确责任,层层抓落实,确保年检工作落到实处。采取了得力的措施,一是对企业逐一发放了年检报告书,对个体工商户发放了验照登记表,对偏僻的市场,还主动上门发放,真心为纳税人服务。二是督促不属我分局注册登记的企业及时到省、市局年检。三是利用红盾联系卡“5·2·3”工程解答商户年检咨询。四是针对市场分散的特点,采取集中验照的办法。在采取上述措施的同时,我们坚持了“三个结合”来提高年检质量。就是建立和完善“经济户口”与《企业属地监管暂行办法》相结合;登记机关监管与工商所监管相结合;书式审查与实地检查相结合。全面提高了年检质量,确保了年检工作圆满完成。
(四)上下联动,力促无照经营查处取缔工作落实到位。
今年以来,分局领导十分重视无照经营查处取缔工作,建立以一把手为组长的领导小组,制订切实可行的方案,层层签订了目标责任书,责任到所,责任到人,上下联动,采取日常巡查与重点检查相结合,拉网式检查与突击检查相结合的方式,确保了无照经营查处取缔工作落实到实处,提高了辖区执法到位率,优化了经营和消费环境。全年共出动执法检查人员1800余人次,对辖区各类经营主体4000多户进行了多次清查,共查处无照经营商户438户,其中限期办证411户,依法立案查处33户,罚款74000元。尤其是5月27日至29日,分局一把手局长黄祥清亲自带队,各位副局长亲自任各检查组组长,从分局机关及各所抽人员18名,组成无照经营查处取缔综合评查组,采用交叉检查的方式,对辖区4138户经营主体逐门逐户进行检查登记,一次就检查出无照经营户98户,有力地推动了辖区无照经营查处取缔工作的顺利开展,提高了执法到位率。并使此项工作做到了制度化、规范化,定期不定期进行检查,实行明察暗访,一把手,主管局长多次带队明察暗访,确保了在市局组织的检查中取得好成绩。
(五)不断增强工作积极性、主动性和责任心,提高职能到位率。
主动向市局申请委托公司登记注册事宜,改革个体工商户登记注册管理体制,针对辖区存在的实际问题开展调研,实事求是的解决问题,为基层服务,为商户服务,提高执法监管到位率,主动走出去学习,取长补短,规范分局的注册登记工作。
(六)认真做好下岗失业人员再就业和大中专毕业生从事个体经营登记注册服务工作。
科里把此项工作作为重要工作,认真贯彻上级指示精神,指导各工商所对此项工作进行规范化管理,开通绿色通道,公示优惠政策,使每个到建材经营的下岗失业人员和大中专毕业生充分感受到党和政府的温暖。全年办理此项工作中没有发现下岗失业人员和大中专毕业生对登记注册、费用减免、服务态度提出不满和意见。使党和政府对弱势群体的关怀政策在建材分局得以全面贯彻落实。
三、存在的问题
(一)学习方面存在不足。主要表现在忙于事物,疏于学习,即使在学习时也不够认真和深入。
(二)注册登记工作还没有实现自动化。
(三)事前、事中、事后立体的注册登记监管模式没有完全建立。
(四)“经济户口”管理需要进一步完善。
(五)登记注册工作中上下衔接需要进一步改进。
四、明年的打算
(一)进一步加强政治、理论、业务学习,努力创建“学习型”工商。
(二)进一步改进工作作风,树立为纳税人服务和为基层服务的意识,为创建“服务型”工商而努力。
(三)进一步完善“经济户口”管理。
(四)严把市场准入关,规范市场主体行为。履行各种服务承诺。
(五)进一步做好无照经营查处取缔工作。
(六)做好市局委托公司登记注册工作,确保辖区此项工作能顺利开展。
(七)进一步做好个体工商户登记注册改革工作,力争早日使个体工商户登记注册工作在各工商所顺利开展。
(八)积极做好下岗失业人员再就业和大中专毕业生从事个体经营登记注册服务工作。
(九)对辖区注册登记工作存在的问题进行调研,力争妥善解决,为基层服务。
(十)不断提高登记注册工作自动化管理水平。
(十一)完成好分局交办的各项临时性工作任务。
4工商登记注册工作总结
20XX年,在局党组和上级局的领导下,我们坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立“依法行政,为民服务”的指导思想,以实现群众、企业、政府三满意为目标,紧紧围绕“两个率先”和全面建设“服务型工商”的要求,充分发挥职能作用在提高工作效率,提高服务水平,提高服务质量上下功夫,为投资者、创业者营造更好、更快、更宽松的市场准入环境,促进了各类市场主体的发展,为地方经济发展作出了新的贡献。一年来,我们主要做了以下三个方面的工作:
(一)只树路标,不设路障,促进各类市场主体竞相发展
1、加快发展私营个体经济,充分释放私营个体经济的巨大增长潜力。今年以来,我们积极贯彻落实市委市政府“私营个体经济腾飞计划”,制定实施办法,积极推动我区私营个体经济新一轮发展。一是进一步拓宽民营经济发展的空间和领域,根据现行法律、法规规定,整理汇编禁止民营经济进入的行业、领域目录,除此之外均为鼓励、允许民营经济投资的行业。全面清除个体私营经济与其他经济成分不平等的准入障碍;二是放开对投资者的限制。除党政机关、国家权力机关、司法机关、兼有行政职能的事业单位、商业银行的在职人员以及国有企业领导人员外,其他具有民事行为能力的人员(包括在职人员),均可投资办企业,并实行投资者身份承诺制,登记机关只作形式审查,不作实质审查;三是企业的经营范围由企业章程规定。只要法律、行政法规没有禁止或限制性规定的,企业均可自主选择经营,登记机关不加限制;四是正确理解和执行企业登记前置审批。前置审批坚持以法律、行政法规和国务院规定为依据,除此之外,如地方性法规、规章和部门规章、文件规定的审批一律不作为登记前置。整理了现行法律、行政法规和国务院规定的前置审批事项96项,实行分类管理;五是鼓励扶持私营企业向规模型、集约型、科技型方向发展,重点支持一批骨干企业做大做强,帮助2个企业做好组建企业集团和1家企业组建股份有限公司的前期准备工作。从而促进了我区私营个体经济迅速发展。今年来,全区新增私营企业**户,新增注册资本**亿元;办理变更登记**户;办理注销登记**户。私营企业总数达**户,注册资本**亿元,比上年底分别增长**%和**%。共办理个体工商户开业登记**户,注册资金**亿元,注销登记**户,变更登记**户,现有个体工商户*8户,注册资金**亿元,比上年底分别增长**%和**%。
2、适应我区新一轮扩大利用外资规模,提高利用外资水平的形势,大力提升外资企业登记服务水平。今年以来,我们一是顺应外资进入方式的变化,支持鼓励外国投资者通过资产投入或股权转让等形式并购境内企业,主动做好将内资企业变更设立为外资企业的登记服务工作;二是主动做好内地与港澳建立更紧密经贸关系安排投资项目的登记服务工作;三是积极参与区、镇两级组织的招商引资活动,重点支持电子、信息产业、高新技术产业及其他项目的招商引资。今年外商投资企业发展加快,引进外资继续保持良好势头。共办理外商投资企业开业登记**户,投资总额**亿美元,注册资本**亿美元,其中外方认缴**亿美元,办理变更登记**户,注销登记**户。现有外商投资企业**户,投资总额**亿美元,注册资本35.5亿美元,外方认缴**亿美元,比上年底分别增长**%、**%、**%和**%。
3、继续支持服务公有制企业的改革、改组、改造,大力支持服务公益性和经营性事业单位的改革。今年以来,我们围绕区委区政府提出的改革目标,全面贯彻落实支持服务和规范企事单位深化改革的各项政策措施,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。今年我们帮助区政府成功组建了第二家国有独资公司—,随后又为区国有资产管理部门控股、参股的相关企业办理了股权变更,解决了工业企业以外的区国有资产投资主体的空缺,为进一步理顺区国有资产管理体制打好了基础。今年以来我们还积极鼓励支持外商投资企业、私营企业参与企业改制,积极参与改制企业的前期论证工作,为企业妥善处理各方利益,理顺产权关系,建立现代企业制度提供政策咨询。今年共办理企业转制登记**户,办理公有制企业开业登记**户,变更登记**户,注销登记**户。
(二)认真学习执行《行政许可法》,坚持依法行政
贯彻执行《行政许可法》、总局《企业登记程序规定》等五个配套规章、两个规范性文件和省、市局企业登记工作会议精神,是今年企业登记注册的工作重点,为此,我们首先加强学习培训,在学习、理解、宣传上下工夫。《行政许可法》实施前后,我局及时组织登记条线干部认真学习《行政许可法》和总局制定的《企业登记程序规定》等五个配套规章和两个规范性文件,理解其精神实质,掌握操作规程,第二严格执行法律法规和规章的规定,按规定程序办事。做到八个“统一”:一是统一登记标准,就是统一执行总局制定的《企业登记申请材料、格式规范》,做到申请材料齐全(申请人提交全部法定材料,不得要求申请人提交法定以外的材料),符合法定形式(申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书各式符合规范)。二是统一登记程序,就是由过去的“受理、审查、核准”改为现在的“审查、受理、决定”。能当场登记的,当场作出登记决定。据统计《行政许可法》实施后共办理各类企业登记(设立、变更、注销)**户(其中内资企业**户,外资企业**),当场登记的有**户,当场登记率达到**%;三是统一登记要求,就是登记工作的每一个环节必须符合登记规范,即“审查、收件、告知、补证、受理、核实、决定”都有书面材料,除核实外的其他各个环节均由注册科承担,基层分局不再作为登记的一个法定环节,主要承担登记的前期咨询辅导、实地核查和事后监督。四是统一执行企业登记前置审批。五是统一执行各级党委政府和上级局以及我局制定的各项降低门槛的政策措施。对虽突破法律法规规定,但有利于地方经济发展,又不会引起的登记机关重大法律责任的,如注册资本**万元以下公司制企业注册资本分期到位、预备期(筹建)企业登记、企业集团登记、投资类公司对外投资超过净资产**%的等,继续实行;对既突破法律法规规定,虽有利于地方经济发展,但可能会引起登记机关重大法律责任的,暂停执行。六是统一各类企业登记申请的格式文本。在总局新的企业登记申请的格式文本下发前,仍然按省局原规定的格式文本执行,同时进一步完善登记材料的示范文本。七是统一企业登记的公示内容。要根据总局新的规定,调整公示内容,增加企业登记结果公示,以适当的方式每月公示企业登记结果。八是统一登记质量考核标准。完善登记质量百分考核制度,提高质量互查、考核和讲评的效果,进一步提高企业登记质量。