教师自主选学方案

1自主选学方案

县经济开发区党工委，各乡镇(场)党委，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办局党委、党组、党(总)支部，各人民团体党组:

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，根据全市干部教育培训工作会议提出的切实抓好干部在职自学和全面推进干部数字化自主选学工作要求，结合我县实际，制定开展干部教育数字化自主选学工作的实施方案。

一、指导思想和目标任务

根据市委组织部《关于全面推行干部数字化自主选学工作的实施方案》(十组通(20XX)67号)文件精神，开展干部数字化自主选学工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委县政府中心工作，以坚定理想信念，提高执政本领和科学发展能力为重点，始终把素质教育和能力培训贯穿于数字化选学的全过程，引导激励广大干部干什么学什么、缺什么补什么，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，促进全县学习型社会、学习型机关建设，努力使干部教育培训工作更好地为全县干部健康成长服务、为科学发展服务。

开展数字化自主选学工作的主要目标任务是，充分利用武当党建网数字化选学城的培训资源优势，进一步满足干部学习个性化和经常化的需求，有效解决“工学矛盾”，实现全面培训，着力优化全县各级领导班子和干部队伍的知识结构，提高综合素质，增强创新能力。每名干部在完成集中培训任务(县级领导干部及其后备干部每5年参加集中培训累计不少于90天，其它干部每年参加集中培训累计不少于12天)的基础上，每年参加数字化自主选学得分不少于40-100个学分(具体办法见郧县干部教育培训学分考核实施办法)。通过数字化选学城培训，基本形成具有时代特征、网络特色，充满生机与活力的经常性干部教育培训体系。

二、培训对象

全县各乡镇(场)、县直党政群机关和县委、县政府直属事

业单位在职干部及二级单位领导班子成员。

三、形式及内容

干部数字化选学，就是利用先进的网络技术，组织干部进行在线学习培训，是广大干部在职学、自主学的一种便捷、高效的途径和形式。学习采取实名制，实行专户管理，每名学员设置一个入网账户，学员凭用户名和密码登录武当党建网数字化选学城后进行在线学习。在线学习以学员自主选学为主，定期组织集中学习交流、研讨，同时根据不同单位的实际需求组织干部集中选修。

选学课程内容丰富，知识宽泛，涵盖政治理论、党的建设、法律法规、公共管理、经济贸易、历史文化等30多个门类的教学科目，设置了涉及汽车制造、现代农业、水电开发、生物制药、旅游经济以及武当文化等富有地方特色的课件200余类，干部可以按需选学选用。

四、工作步骤

1、调查摸底，上报信息。对全县所有参训对象及其基本信息进行调查摸底并逐一登记造册，审核汇总后上报市委组织部，然后编制学号、建立帐户，实行一名学员一个帐户，一张学习卡。

2、宣传动员，安排部署。制定实施方案，成立领导小组和工作专班，召开动员大会，印发相关文件，对全县干部数字化选学工作进行广泛宣传和安排部署。

3、培训骨干，启动运行。组织抽调业务骨干，举办培训班，对数字化选学方法进行培训，发放学习卡，全面启动全县干部数字化选学工作。

4、建章立制，强化督办。建立健全数字化选学管理制度，加强指导、督办、检查和考核，确保数字化选学工作落到实处。

5、选择试点，示范带动。在县直各系统工委和乡镇(场)中选择20个基础较好的单位作为全县干部数字化选学工作示范点。研究制订示范点建设标准和管理办法，加强对示范点的指导和检查，促使示范点进一步强化工作措施、创新工作思路和方法，形成新的工作格局，切实达到以点促面、示范带动、整体推动的目的，努力提高全县数字化选学工作的整体水平。

6、不断总结，逐步完善。在运行过程中不断总结完善措施和办法，使之成为使用更加便捷，内容更加丰富，涵盖面更广，吸引力更强的学习形式。

五、有关要求

1、统一思想，提高认识。干部数字化自主选学工作是开展新一轮大规模干部培训工作的需要，是解决干部“工学矛盾”的有效途径，是满足干部学习个性化需求的有益探索，是增强干部教育培训针对性和实效性、提高干部教育培训质量的重要举措。各级各单位要充分认识开展数字化自主选学工作的重要意义，将其作为增强执政能力、提高干部素质的一个重要手段，作为推进马克思主义学习型政党建设的一个重要载体常抓不懈。各单位、各部门的主要领导要带头参加学习，以身作则，作好表率。

2、建章立制，强化管理。建立和完善相关管理制度，加强干部自主选学工作的管理。实行学分制管理，把干部参加集中培训和参加选学城自学情况记入干部学习培训档案，作为评先表优、晋升提拔的重要条件之一。建立考试考核制度，通过考试考核，检验干部参加“选学城”自主选学的效果，并将干部参学情况和考试成绩纳入各单位年度党建目标考评。建立干部督学制度，通过点题督学、调阅学习笔记、检查通报等方式，对各级干部进行督学，杜绝假选、浅学现象。建立定期交流互动的学习机制，根据干部选学情况，适当安排网上交流互动和研讨会交流。

3、加强领导，明确责任。为确保全县干部数字化自主选学工作各项任务的全面落实，成立由县委常委、组织部长任组长，县委组织部、县委党校、县人事局、县直六大系统工委、各乡镇(场)等相关单位负责人为成员的领导小组，以加强对此项工作的领导和管理。各乡镇(场)、县直各单位也要成立相应的领导小组，各单位的主要领导是本单位数字化自主选学工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，要积极为本单位干部选学创造条件，动员、组织、督促本单位干部认真参加数字化自主选学工作。

2自主选学方案

为全面加强干部队伍建设，根据省委组织部《关于深入推进干部自主选学的意见》(晋组通字[20XX]21号)和《关于印发<20XX年度山西省干部选学培训专题>的通知》(晋组通字[20XX]48号)精神，结合我厅干部队伍建设实际，制定20XX年厅机关、厅直属单位干部自主选学工作方案。

一、指导思想

自主选学是适应新时期干部教育培训工作要求，贯彻“以人为本”培训理念，采取“组织统筹确定培训内容、个人自主选择学习专题、培训机构集中组织教学”形式，有效促进干部素质能力提高的创新培训机制。厅干部自主选学工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕绿化山西、生态兴省战略建设全局，以坚定理想信念、提高执政本领和科学发展能力为重点，始终把素质教育和能力培训贯穿于自主选学全过程，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，努力使教育培训工作更好地为干部健康成长服务、为全省林业建设科学发展服务。

二、基本原则

坚持以人为本。充分尊重干部在教育培训中的主体地位，统筹兼顾组织要求、岗位需要和干部需求。

注重公共能力。重点抓好政治理论、党性修养、知识教育、能力培养、人文素养的培训学习。

突出全员培训。统筹推进自主选学，促进不同单位、不同部门、不同培训类别和不同层级干部培训全面均衡发展，保障全员培训。

强调实践应用。按照缺什么补什么、需要什么培训什么的基本要求，紧紧围绕个人及工作需求开展自主选学。

加强培训考核。将自主选学列入干部年度考核和单位领导班子年度考核重要内容，实现培训科学发展。

三、培训对象

厅机关全体公务员，厅直属单位全体干部。

四、主要任务

根据中央和省关于加强基层干部培训工作的最新要求，在全额完成个人自学和组织调训等学习任务的基础上，各单位要保证25%以上所属干部参加自主选学报名和培训。其中，县处级以上(包括县处级)党政领导干部每年自主选学时间不少于50学时，其他干部选学时间不少于40学时。

五、培训实施

干部自主选学为脱产集中培训，由人事教育部门和省委组织部指定的培训机构共同组织实施。按照干部管理权限和培训专题、班次统筹要求，主要采取三种培训方式。

(一)厅组织培训。主要由厅组织县处级以上(包括县处级)党政领导干部、厅机关及人员较少事业单位县处级以下干部、事业单位重点岗位工作人员培训学习。

(二)本级组织培训。省直林局及人员较多的驻并事业单位组织本单位县处级以下干部培训学习。

(三)省直工委组织培训。对选学同一专题报名人数不达30人的，由厅人事教育处协调，参加省直工委统筹组织的相应培训班次。

全厅选学同一专题人数达到50人以上，由厅人事教育处协调培训机构集中组织学习。

六、选学步骤

1.自主申请。省委组织部在“山西干部在线学院”发布了《20XX年度山西省干部选学培训专题》。为加强选学内容的针对性和有效性，根据厅里选学安排，今年暂不安排参加省外培训机构组织的培训，并在《20XX年度山西省干部选学培训专题》选择确定《山西省林业厅20XX年度干部选学推荐培训专题》(附件1)，作为今年我厅干部选学内容。

各单位按照不少于25%的要求，确定20XX年参学干部。县处级以上(包括县处级)干部、厅机关其他干部参学任务，由厅人事教育处统筹下达(附件2)具体人员由所在单位(处室)确定。确定参学的干部根据本人意愿，结合岗位需求，选择培训专题，认真填写《山西省干部选学培训申请表》(附件3)。

2.汇总审核。厅直各单位对干部选学培训申请进行汇总、审核，填写《山西省干部选学培训报名汇总表》(附件4)，于8月1日前通过山西干部在线学院“干部选学报名系统”进行网上报名，并将加盖单位公盖的纸质《汇总表》及《汇总表》电子版报厅人事教育处。

厅机关各处室于7月29日前将《山西省干部选学培训申请表》送厅人事教育处集中汇总审核，并由厅人事教育处完成网上报名。“干部选学报名系统”通过“山西干部在线学院”首页右上区登录使用，“报名系统”操作使用说明、《干部选学报名模板》及《山西省干部选学培训申请表》、《山西省干部选学培训报名汇总表》可在“山西林业公众信息网”首页公告区下载使用。

3.公布班次。厅人事教育处商省委组织部干教处统筹确定培训班次后，公布培训时间和相应班次学员名单。对因报名人数少无法组织培训班次的，由厅人事教育处统筹安排其他专题的学习。

4.实施教学。培训机构向参学干部下发入学通知书并组织培训。为有效解决工学矛盾和经费困难问题，可由单位提出申请报厅人事教育处商请培训机构派教师上门授课或由厅集中组织培训。

5.考核登记。培训结束后，培训机构填写《山西省干部选学培训考核登记表》(附件5)并按照干部管理权限由干部所在单位登记存档。

七、有关要求

(一)切实加强选学管理。各单位要把深入推进干部自主选学作为学习型党组织和学习型干部队伍建设的重要抓手，指定专人负责，精心谋划安排，认真组织实施。要搞好参学干部的管理与服务，在学习时间和学习经费上提供保障，并抓好跟踪管理，抓好学风建设，确保学有所获、学有所用。要认真执行省委组织部“三个暂行办法”，加强对干部选学工作考核，将干部参加选学情况作为干部年度考核、评优晋升的重要依据，将干部参加自主选学培训率和完成年度学时数作为单位年度责任制考核的重要内容。

(二)科学选择学习专题。《山西省林业厅20XX年度干部选学推荐培训专题》是根据当前我厅干部队伍能力建设需求，适应全省林业建设形势任务，应对山西转型跨越发展，有针对性选择确定的培训内容。各单位要引导参学干部科学选择培训专题，积极参加公共能力培养、涉岗涉林内容学习，统筹安排培训班次。

(三)灵活采取实施形式。为有效解决工学矛盾和经费困难问题，各单位可采取灵活多样的选学培训形式，既可独立组织培训，也可多个单位集中组织学习。厅人事教育处、相关单位要及时沟通协调，做好统筹配合工作。

(四)全额落实培训经费。除去应由参学干部负担的个人用品费用外，由选学单位全额负责干部自主选学经费开支。经费开支内容和划拔与使用办法按照省财政厅、省委组织部《关于在干部自主选学中实行经费“跟着干部走”与“跟着项目走”相结合的使用和管理暂行办法》(晋财行[20XX]105号)规定办理。

3自主选学方案

今年以来，山西省屯留县委先后邀请国内知名企业家、建造师胡育科、知名作家熊召政、中国农大教授胡跃高、知名诗人雷抒雁等专家、学者在“麟绛论坛”上举办专题讲座，以此为标志，屯留县的自主选学工作搞得丰富多彩，扎实有效，受到了上级领导的充分肯定和《人民日报》的高度关注。屯留县认真贯彻落实《20XX-20XX年全国党员教育培训规划》精神，把大规模开展党员教育培训、全方位提高党员队伍素质作为党的建设的战略性和基础性工作来抓，坚持以人为本，创新教育理念和培训方式，积极探索自主选学新模式，形成了内容系统化、方式多样化、管理规范化的党员自主选学工作格局，激发了广大党员的学习热情，提高了培训的针对性和实效性，有力地推进了学习型党组织建设。一年来，全县共举办各级各类党员培训班140多期，培训党员20000余人(次)，全县广大党员普遍接受了1-2次培训，切实加强了党员的经常性教育，使党员教育培训工作取得了实实在在的成效。

解放思想，创新教育培训理念

用科学先进的理念推动党员教育培训工作不断与时俱进，既是加强党的执政能力建设和先进性建设的具体要求，也是加强新形势下党员队伍建设的迫切需要。工作中，我们坚持以科学发展观为指导，树立以人为本的教育培训理念，以满足党员学习培训个性化、差别化为导向，以开展党员干部自主选学为突破，着力推进党员教育培训工作探索和创新。制定了《关于进一步加强和改进党员干部学习的意见》、《20XX年全县干部教育培训工作计划》和《关于在全县开展自主选学试点工作的实施方案》，以更新教育培训理念为抓手，使党员教育培训工作实现了四大转变：一是从“大锅饭”向“自助餐”转变，满足广大党员日益增长的多样化、个性化、差异性的培训需求；二是从“填鸭式”向“菜单式”转变，坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”、“盼什么给什么”，增强培训工作的吸引力；三是从“要我学”向“我要学”转变，让党员干部既有理论的学习，又有实践的思考，真正达到理论与实践的融会贯通，最大程度地激发党员干部学习的内在动力；四是从“高成本”向“高效益”转变，有效整合利用各种教育资源，节约培训成本，有针对性地解决广大党员在生产生活中遇到的实际问题，实现培训的高效益，从而构建了建设学习型党组织的重要平台，形成了新形势下党员教育培训工作的新格局。

以人为本，科学设计学习内容

年初，县委组织部通过问卷调研、座谈走访等形式，在全县党员、干部中开展了教育培训需求调查，收集到政治理论类、政策实践类、前沿科技类、管理类、技能类、能力提升类等六大类7000余条意见和建议。在了解和掌握培训需求的基础上，科学确定选学课题，增强党员干部学习的针对性和实效性。

(一)确定选学内容。一是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；二是社会主义核心价值体系；三是党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验及党的方针、政策和决议；四是中央和省、市、县有关会议精神和文件精神；五是哲学、历史、法律、科技、经济、文化、军事、社会管理等相关知识；六是履行工作职责所需的知识。学习培训内容既有以政治理论、专业知识、岗位技能知识为主的必修课，又有领导艺术、传统文化、心理健康、节能环保、网络安全、热点时事等以提高个人素养为主的选修课。

(二)推荐选学书目。一是必读书目：包括《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》、《毛泽东著作摘选》、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等7种。二是重点书目：包括知识经济、市场经济、世界贸易、环境保护以及金融、财政、税收、保险、证券等知识读本共20种。三是其他书目：包括各种字、词典及成语词典、中外名著、人物传记、各类参考书目共100种。

(三)突出选学重点。根据党员选学情况，区别不同党员的年龄层次、知识结构、工作实际和兴趣特点分别开设不同课程。对机关、事业单位党员，突出履职培训；对“两新”组织党员，突出党性培训；对工作生产一线党员，突出创新培训；对流动党员，突出“宗旨”培训；对大学生“村官”，突出创业培训；对离退党员，突出“奉献”培训；对农民党员，突出技能培训；对入党积极分子和新党员，突出素质培训；对农村党组织书记，突出能力培训；对党务干部，突出党务培训。确保培训做到贴近发展大局、贴近工作实际、贴近自身需求、贴近组织要求。

分类实施，积极探索自主选学模式

坚持“以人为本、分类实施”的原则，分别采取分类选学、专题选学、讲座选学、网络选学等方式，为广大共产党员提供了多样化的学习途径。

(一)分类选学。由县委组织部统筹，各部门各系统自主实施。县委组织部主抓农村党支部书记、入党积极分子、新发展党员、大学生村干部四个主体班次的培训；机关、企事业党员由各系统机关党委，针对不同党员的需要，开展有针对性的培训；“两新”组织党员由经贸、统战、工商等部门组织开展培训；农村党员由乡镇(区)党委组织实施。

(二)专题选学。突出“专题研究、短期培训、小班教学为主”的培训理念，缩短培训时间，增加班次数量，加大专题培训比重。组织开展了“送科技、送文化、送知识”下乡活动。针对全县“六大特色产业”发展和农村党员干部急需掌握的科技知识，选取家禽饲养、疫病防治、核桃种植、中药材种植、农村沼气建设使用等20多个重点课题进行培训。

(三)讲座选学。创办“麟绛论坛”，邀请省内外知名专家学者举办专题讲座。今年以来先后邀请人民诗人雷抒雁、历史学者熊召政、中国对外建设总公司投资部总经理胡育科、江苏昆山市招商引资局顾问孙建中、以及中国农大、山西农大教授等20余位专家学者举办了专题讲座。

(四)网络选学。充分利用“党员干部现代远程教育网络”，引导农村党员和大学生村干部进行自主选学。在“屯留党建网”开设“网上党校”，在基层党组织开展“网上党支部”建设工作，引导党员自主选学。

整合资源，夯实教育培训基础

适应自主选学工作需要，积极整合教育培训资源，夯实党员教育培训基础。

(一)整合基地资源。加强县、乡(镇)、村三级党校建设，实现村级组织活动场所和农村党员远程教育网络全覆盖，利用老爷山上党战役主战场红色资源，建立了屯留县党员教育培训基地，在全县培树了65个党员示范基地、大学生村官创业基地。同时，与江苏省委党校、山西大学、山西农大等院校建立了党员培训合作关系，形成了“大党校”党员教育培训格局。

(二)整合师资资源。加强党校教师队伍建设，在内强素质的同时，引进了2名硕士研究生充实到了党校师资队伍。把党政领导干部和各系统、各行业拔尖人才、乡土专家、大学生村干部纳入师资队伍。同时，加强外联工作，聘请专家学者补充师资力量，使用各方师资资源，形成党员教育培训“大队伍”。

(三)整合资金资源。将党员教育培训经费纳入财政预算，同时，争取各级党费中党员干部教育培训费用和其它社会资金的投入，扩大教育培训经费的筹措渠道，用足用好培训资金，用较少的投入，取得最大的学习培训效益。

强化管理，建立约束保障机制

为防止“自主选学”成为“自由选学”，切实保障培训效果，我们坚持尊重党员干部培训需求的个性化选择和体现培训工作的强制性约束相结合，成立了自主选学领导小组和党员干部理论学习督查组，建立了八项保障制度。一是培训需求调研制度。实行党员培训年度计划需求调研、重点项目需求调研、主体班次需求调研和党员个体需求调研制度。二是送教上门制度。领导干部“送教上门”讲党课，党校“送教上门”进行订单式教学，专家“送教上门”开展专题培训。三是督学制度。严格按照年初制定的培训计划，精心组织、合理安排、定期督查。四是述学考学制度。每年都结合民主生活会和年度考核开展述学活动，并对学习情况进行民主评议。五是点名调训制度。对重要部门、主要岗位、重点人才进行重点培训。六是学分管理制度。制定了《屯留县干部教育培训学分制考核办法》，进行量化管理。七是分层管理制度。对不同层次的党员分别提出不同的培训要求和目标，建立教育培训档案，全面记载党员继续教育、组织培训、考试考核和自我学习的基本情况。八是经费保障机制。县财政、党费、单位自筹、社会支助多渠道投入，为党员教育培训提供了物质保障。

注重实效，提升教育培训水平

通过一年来的实践探索，全县党员教育培训工作取得了明显成效。

(一)增强了教育培训工作的针对性。今年以来，在党校举办主体班次23期，其中：青年干部培训班1期，农村党组织书记培训班2期，大学生村干部培训班10期，入党积极分子和新党员培训班4期，十七届四中、五中全会精神培训班6期；组织各种研讨会、座谈会、专题讲座50余次；各系统、各部门、各乡镇组织各种培训60余场次，较好地满足了党员的学习需求。

(二)促进了教育培训工作的规范化。做到了“十有”，即培训学习有机构、有计划、有专题、有资料、有学习心得、有调研成果、有档案、有签到簿、有总结、有检查。从学习引导、学习投入、学习激励、学习保障等方面着手，形成了科学、规范、有效的教育培训机制。

(三)提高了教育培训工作的实效性。通过开展自主选学工作，较好地克服了党员教育培训中存在的“大锅饭”、“填鸭式”、“厌学症”，真正变“要我学”为“我要学”，使党员干部真学、真懂、真用，增强了学习的自觉性、主动性和实效性，实现了组织要求、岗位需要、自身需求的有机统一。

总之，一年来，我们通过力推自主选学，在加强党员教育培训方面进行了积极的探索，做出了一定成绩，但是在新形势下加强学习型党组织建设，全面提升党员队伍素质，既是一项基础工程，也是一项创新工程，需要不断的探索实践，创新完善。我们一定要以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和《20XX-20XX年全国党员教育培训规划》要求，进一步解放思想，深化改革，努力开创全县党员教育培训工作新局面。