农业水务局工作总结
1农林水务局总结及工作计划
区农委在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市各项方针、政策,按照科学发展观的要求,加大以工促农、以城带乡的力度,坚持统筹城乡建设新农村为主线,以农民增收为核心,以农业结构调整为重点,大力发展精品农业、生态农业、休闲观光农业和高效现代农业,培育区域主导产业,加快农村基础设施建设,有序推进村庄综合整治,着力提升农民生活质量。农业和农村经济结构不断优化,农村社会稳定,各项事业健康发展。现将农委主要工作情况和下一步主要工作打算汇报如下。
一、20XX年经济运行情况
农业生产稳步发展。预计我区实现农林牧渔业现价总产值10518万元,同比增长6.8%,实现农林牧渔业增加值5771.6万元,同比增长6.82%;家禽出栏量同比增长27.1%,达到93.13万只;肉类总产量1799.2吨,同比增长15.6%。20XX年农民人均纯收入7715元,同比增长13.3%。
二、20XX年工作开展情况
1、抓观念转变。农委结合解放思想大讨论,理清工作思路、更新认识观念,制定了《区20XX年统筹城乡发展加快新农村建设工作要点》并分解了任务,提出切实可行的措施和要求。组织党员干部到周边学习考察取经,请外地创业成功人士讲解创业史,聘请专家给农民培训,现场解决农民技术难题。
激活农村农业工作“一池春水”,使农村干部想干事、干大事、干成事的积极性得到有效提高。目前村干部带头承包土地100亩以上有3人,围绕基地转,带着农民干,干给群众看。
2、抓规划引领。建设新农村,规划是龙头。按照科学性、特色性、整体性和可行性要求,以城乡一体化发展为纲,坚持合理定位、科学发展的原则,通过招投标方式,委托市城乡规划设计院着重对区农村公共基础设施、村庄布局、生态农业发展等进行规划编制。规划把握了两个背景,注重了三个问题,注意了四个衔接,布局了四大基地,引领四个转变。
3、抓结构调整。引导农民由传统农业向现代农业转变。一是发展精品苗木花卉基地。完善红星生态园建设,彰显林艺园林、樊氏盆景四季销售花卉盆景功能,引进徽文化收藏、绿健景观园林等十二家公司进住邓店、十八岗,投资千万元打造生态景观林和休闲鉴赏项目当地农民进公司打工达360多人。南岗苗木种植大户14户、面积达1010亩。全区已有精品苗木花卉2400亩,比去年净增900亩。打造了一些休闲、观光、鉴赏农业农村旅游项目,为“农村一日游”奠定基础。二是拓展瓜果蔬菜基地。今春,以瓦屋为核心鸡鸣、梁墩、双塘等村共种植西甜瓜达到20XX亩以上;成片种植以色列西红柿500亩和日本元葱270亩;种植常规蔬菜达1800亩以上。20XX年上半年又引进4个新品种,已通过试种获得成功。两镇建设钢架大棚400亩,为发展设施农业、增加农民收入打下了良好的基础。三是建设生态水产养殖基地。结合今春兴修的108当家塘口,发展了11家水产养殖大户、3家特种养殖户。打造三处百亩以上龙虾养殖和四处百亩以上的水产养殖,为休闲垂钓提供去处。
加快土地流转。全区已流转农田8500多亩。占家庭承包耕地面积的31%。企业承包大户达20多户,其中:荃银高科、隆平高科成功落户我区南岗镇,租赁土地1200亩,重点打造农作物育种科研基地。农村种养大户110户承包土地达5200多亩。
4、抓基础设施。一是兴修水利设施。投入资金以奖代补整修、开挖塘口108口,开挖疏浚19条渠道共39.64公里,硬化渠道2公里,完成技改和维修泵站4座。二是实施村庄环境整治。以环境整治为核心,实施改厕300座,投资20万元成片绿化南岗回族公墓,投资30万元改造后潘冲生活污水,对已完成整治任务的3个试点村庄进行绿化改造。邓店中心村和十八岗新庄村庄环境整治全面拉开。三是设施农业园区基础设施建设。硬化渠道4.5公里,渠道建筑物2座,修砂石路4.2公里,扩建塘口4口,架设电线4100米,土地平整地七万多方。四是实施农村饮水安全工程。将国家下达的20XX年、20XX年两年的农村饮水安全任务提前至今年完成。预计年底前解决4289人的饮水安全问题。五是开展农业综合开发项目。国家农业综合开发项目土地综合治理总面积5000亩,核心区集中治理1500亩,总投资398.4万元。目前,该项目正在施工中。项目完工后,将大大改善和提高农业生产条件和水平。六是推进农村宅基地整理项目。完成鸡鸣村整村推进的宅基地丈量、确认和规划选址工作。梁墩小街镇建设规划已获批准。
5、抓民生工程。建立农业科技专家大院,大力开展农民技术培训,共培训农民1860人,实现农村劳动力转移706人。加大引导培育农民合作经济组织力度,新增4家农民专业合作经济组织,提高了农民生产发展的组织程度。
认真落实农资直补等各项支农政策,严格执行各项财政支农惠农农奖金管理制度。
切实做好油菜、小麦、秸秆禁烧及综合利用工作;开展了农产品质量安全专项整治行动;加大农机安全检查力度;切实抓好动物防疫工作。做到村不漏组,组不漏户,户不漏禽畜,强化畜禽防疫及其产品市场监管工作,加大对奶牛养殖户和牛奶收购企业的监管;加大对奥运期间畜水产品质量安全监管力度;加强农业病虫害防治工作。
6、抓党风廉政。扎实开展反腐倡廉教育,突出工作重点,狠抓党风廉政建设。大力开展思想政治、纪律作风、道德法制和廉洁等方面的学习教育。增强自身拒腐防变能力,树立正确的世界观、人生观、价值观。
三、20XX年工作打算
20XX年我们将以党的十七大和十七届三中全会为指导深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,创新农业经营制度,加速土地流转加大农业基础设施投入,突出城乡一体化发展。以优化农业产业结构为重点,以促进农民增收为目标,以高新技术服务“三农”为手段,大力推进农业产业化经营,扎实促进社会主义新农村建设。
一、继续加大资金投入
主要侧重于农村道路函闸配套、农业基础设施建设、农业结构调整、示范大户和合作经济组织培育、文化教育卫生等社会事业基础设施、农村保障体系、农村旅游观光基地等。
二、加快农村土地流转步伐
建立土地流转服务中心,依法开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估和政策咨询。培育规模经营主体。20XX年,计划流转农田3000亩--5000亩,土地规模经营水平达到40%以上。
三、创新农村生产经营方式。
坚持现有土地承包关系,推进农业经营制度创新,发展农户联合和合作,增强集体组织服务功能,培育农民新型合作组织,发展多种农业社会化服务组织。充分发挥农业科技专家大院作用,培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力开展农业招商引资,吸引社会、民间资本合作推进新农村建设。加强基层农业服务队伍建设,提升服务“三农”水平。
四、进一步优化产业结构
坚持项目带动,以园区化、规模化、产业化、生态化理念经营都市农业,优化农业结构。在规划区域内打造5个百亩以上设施小区的板块;扩大种植500亩以上露地蔬菜。利用现有塘口水面,结合农家乐垂钓采摘体验项目,引导农户发展生态水产养殖。
五、进一步完善农村基础设施
一是继续加大农田水利基本建设。二是争取上级政策,加快农村饮水工程建设,争取2年内使农民吃上城市自来水。三是完善农业综合开发项目,加快中低产田改造,鼓励农民开展土壤改良,实施以百亩为一块的测土配方工程,推广测土配方施肥,增加高产稳产比重。四是实施推广节水灌溉,搞好旱作农业示范工程,加大农机推广力度,发展大农机服务新农村;五是继续实施村庄环境整治行动,实施鸡鸣整村推进,启动梁墩、邓店等村的村庄环境改造。
六、扎实抓好“清洁家园、绿化乡村”工程
继续实施村庄环境整治行动,全面展开村庄环境整治和绿化改造,切实净化乡村环境、认真清理房前屋后卫生、清理乱堆乱放、清理露天垃圾粪便、清理污水沟渠、清理乱涂乱画、清理乱搭乱建,积极改水、改厕、改厨、改圈,实施乡村道路绿化、庭院绿化、渠道绿化。
七、突出农委职责,谋划抓好其他工作
继续加大农业招商引资工作。围绕“三农”,有力推进新农村建设工作。继续加强党风廉政建设。继续完成各级各部门交办的各项工作。
2农林水务局工作总结暨工作计划
20XX年,是深入贯彻落实党的十八大精神,积极践行党的群众路线教育实践活动的重要一年。我局在市镇领导的指导下,立足寮步镇实际,围绕我镇“坚持产城融合,建设东莞强镇”的工作思路,根据自身职能,坚持做好农林渔系统的各项工作,切实解决服务群众“最后一公里”问题,为促进寮步镇经济发展、社会安定、群众生活和谐贡献一份力量。以下是今年相关工作总结:
一、规范行政办事流程提升办事效率
为进一步理顺我局业务办事流程,提升工作办事效率,自今年年初起,我局对日常业务进行整合和分类,切实规范农林渔系统的行政办事流程。一是对各项业务办理及补助申请的流程进行规范。整理汇总农、林、渔各种业务奖励政策和局内承接的执法事权,对办理流程和步骤进行梳理,编制成册,进一步完善各种业务办理的规范性,提升我局日常业务的办理效率。目前已汇总梳理业务36项。二是对行政办公文件的处理进行规范。建立文件呈批和处理制度,落实文件完成情况的跟踪和反馈,确保文件业务落实到个人并有据可循,避免搪塞推脱、不负责任的情况出现,保障了业务流程的畅通。三是对工作人员的职责内容进行细化。进一步明确了各下属部门人员具体的工作承接任务,确保做到承接人员不重复、负责业务不重复,避免出现多头管理、推卸责任的情况。
二、落实农业监管工作,打造安全稳定的社会环境
(一)加强农产品监管执法力度保障农产品质量安全1、抓好农产品质量安全日常抽检工作。20XX年,我局积极改进工作作风,加大对农产品质量安全的监管力度,督促下属职能部门做好蔬菜、生猪肉食等食用农产品的监测工作,按质按量地完成上级部门的监测任务。蔬菜抽检方面:截至今年11月底,我局农产品检测站共抽检蔬菜样品43990个,合格率99.85%,销毁农药残留超标蔬菜822.05公斤;肉食检测方面:我局畜牧兽医站积极落实生猪屠宰检疫工作,截至今年11月底,生猪屠宰场共屠宰生猪126535头,“瘦肉精”残留检测11083头,莱克多巴胺检测11167头,均为阴性。无害化处理内脏462公斤,应激死亡生猪3头。确保了我镇农产品的食用安全。
2、开展集体食堂农残检测检查工作,扩大农产品监管范围。为扩大我镇农产品监测范围,今年春秋季期间,在去年全面开展企业单位集体食堂蔬菜农药残留检测检查行动的基础上,进一步加强工厂、学校等集体饭堂的农产品质量安全工作,我局再次联合教育办、食品药品监督分局开展了镇内集体食堂专项检查工作,出动检查人员260余人次,检查学校(幼儿园)54家、大型工厂37家、超市17家。行动后,我局将继续跟进监督各整改单位开展农残检测的情况,确保我镇群众吃上放心蔬菜。
3、开展田间农业执法工作,杜绝禁用农药的使用。我局执法人员坚持深入镇内蔬菜生产基地了解各种作物的生长态势及农业投入品的施用情况,告诫农户使用高毒高残留农药的危害性,指导他们安全施用农药,注重建立田间档案,实现了农产品从产前到采收的全程监控。截至今年11月,我局累计出动检查人员1200余人次(源头环节),销毁农药残留严重超标蔬菜400公斤,同时立案查处1宗涉嫌农药残留超标的案件,罚款20XX元。通过田间农业执法,进一步加强了农产品质量安全监管力度,为我镇提供放心蔬菜打下坚实基础。
4、开展流通环节专项整治执法行动,规范市场经营秩序。为强化农产品及农业投入品的销售监管,我局针对农资市场及肉食市场开展专项执法行动,严厉打击销售假冒伪劣农药、兽药等农业投入品及私屠滥宰、制售假牛羊肉、病死肉、注水肉等违法行为。截至今年10月底,我局共派出200多人次对镇内农资及农产品销售店进行专项整治执法行动,进一步提升了经营商家的法律意识,规范了市场经营秩序,维护了群众利益。
(二)落实动物防疫工作,夯实疫病防控基础
1、全面落实春防动物免疫工作,防止重大疫情发生。今年,我局全面落实“禽流感”、“狂犬病”、口蹄疫和新城疫、羊只小反刍等疫苗预防注射工作。在“春秋大防”时期,工作人员共上门到户1400多户,出动135人次,截止到11月底共免疫“狂犬病”疫苗犬猫1899只。另外,对1个规模化养鸽场(6000羽),散养家禽1510只和动物园共免费发放“高致病性禽流感”疫苗146瓶,牛羊口蹄疫8瓶,新城疫6瓶,小反刍疫苗1瓶,确保每个养殖户、养殖场、动物园一个不漏领取疫苗,督促其落实免疫措施,并做好免疫登记,做到“禽流感”免疫率达100%,犬只免疫注射率达98%以上。
2、做好动物疫病监测,确保免疫水平达标。本年度,畜牧兽医站累计送检家禽血200份和鸽血清20份,测试禽流感免疫抗体,家犬血清样40份,测试狂犬病免疫抗体。经化验检测,免疫抗体水平合格率均达到相关标准。另外,在屠宰场抽检生猪血清60份、检测猪瘟、口蹄疫、布病和弓形体病的抗体。今年,我局已完成了市疫控中心下达的各项任务。
(三)推进市内扶贫工作,加快脱贫步伐
20XX年,我镇切实推动市内扶贫工作。截至11月,上底村村组两级集体经营性纯收入508.9万元,比去年全年纯收入增长22.9%,完成比20XX年纯收入增长4%以上的目标。同时通过对有劳动能力低保困难户实施结对帮扶,目前我镇已达到脱贫标准的有39户,脱贫率52%,完成脱贫率达到50%以上的目标。
1、落实对欠发达村的政策帮扶,提升经济“造血”能力。一是科学谋划,界定镇属欠发达村,制定出台镇级扶贫方案。我镇通过调研,将经济实力排名靠后的3个村确定为镇属欠发达村,同时制定出台了《20XX年寮步镇镇内扶贫工作方案》指导性文件和《寮步镇扶持欠发达村工作的实施细则》政策性文件,切实强化对对欠发达村的帮扶力度。二是充分利用帮扶措施发展经济增收项目。今年6月上底村利用市镇帮扶资金673万元建成的综合市场已向承租方出租并投入使用,每年可为村集体增加75万元的集体收入。同时根据帮扶政策,我镇统筹上底村和寮步社区的市补助剩余资金680.6万元入股寮步镇自来水公司,每年可获得100.8万元的分红收入。三是完善欠发达村基础设施建设。今年上底村利用“广东扶贫济困日”活动募集资金及镇补助资金共90万元建设排水设施工程,工程完工后能彻底解决村内内涝问题,进一步改善村民生活环境。
2、加大对低保贫困户的政策帮扶力度,促进经济水平的提升。一是优化惠民政策,解决劳动力就业问题。今年我镇登记低保劳动力情况80例,完成就业推荐80例,成功就业人员75人,同时帮助低保家庭主妇灵活就业25人。二是引导社会力量参与扶贫。一方面加大扶贫工作宣传力度,引导社会力量结对帮扶贫困家庭;另一方面通过开展“千干访千家”活动结对帮扶贫困户。截至目前,困难群众发放扶贫慰问金100多万元,同时聚集社会力量为我镇48名贫困学生筹集助学金4.72万元。
(四)落实市外扶贫工作,着力提升经济效益
自20XX年6月开展对口帮扶翁源县江尾镇白莲村、径群村、长江村、联明村工作以来,我镇扎实推进4条帮扶村的产业帮扶、基建建设、民生保障等项目工作。截至目前,共开展到村项目63个、到户项目1096个,投入帮扶资金累计达1579.9万元,贫困村集体收入提升至5万元,增长了541.02%,贫困户20XX年人均纯收入预计达6300元,增长了135.07%,阶段性成效显著。
1、对欠发达村的政策帮扶。一是多方筹集,落实资金投入扶贫工作。我镇通过加大财政资金扶持力度,发动社会各界参与,整合各类扶贫行业资金等方式多渠道筹集资金,共统筹落实帮扶资金1579.9万元投入市外扶贫工作。二是多措并举,真抓实干落实扶贫项目。首先,加强产业帮扶,促进增收致富。(1)通过打造“公司+合作社+农户”模式,帮助4条贫困村成立5个农民专业合作社;(2)打造淮山种植专业村;(3)打造大棚蔬菜示范区;(4)启动集体经济增收项目,入股翁源县黄竹坪水电站。其次,加强基建帮扶,改善发展环境。根据对口帮扶村的实际,落实资金支持村道、水利设施、办公楼修缮、文体建设等设施项目建设。再次,加强民生帮扶,实现均衡发展。一方面,落实危房改造任务,完成下达的62户危房改造任务。另一方面,实施安全饮水工程。统筹投入92万元推进长江村安全饮水工程,确保长江村469户20XX名村民饮上安全水。
2、对贫困户的政策帮扶。一是举办技能培训。结合贫困户实际,对有劳动能力的贫困户,开展种养实用技术和务工技术培训。二是资助生产农资。通过鼓励带动的方式,结合贫困户的实际需要,向152户有劳动能力的贫困户发放化肥、农药等生产资料一批,累计达25万元。三是转移剩余劳力。着力发动扶贫结对干部为有剩余劳动力的贫困户主动联系招聘企业,以“一带一”的方式鼓励帮助剩余劳动力到企业务工。同时,为贫困户搭建职业咨询平台,实现“一人就业,全家脱贫”。
(五)迅速转变责任角色,扎实推进屠宰监管工作
根据全市畜禽屠宰管理工作会议精神,我镇于今年10月10日召开了生猪定点屠宰监管职能移交工作对接会,将原由寮步镇经济科技信息局承担的生猪定点屠宰监管职责移交给寮步镇农林水务局接管,同时确保了人员衔接、业务衔接和资金衔接的平稳过渡。下来,我局将迅速转变责任角色,扎实推进畜禽屠宰管理工作。
(六)落实农机安全监管工作,保障道路交通安全
20XX年,为维护道路交通安全,我局积极落实农机安全监管工作。一是在市农机监理所的牵头下,组织工作人员于今年6月和11月份分别组织了两期的拖拉机年审工作。二是多次联合市农机监理所、镇安监分局、镇交警大队等部门开展无牌无证拖拉机专项执法整治行动。今年组织出动执法人员50人次,完成年检拖拉机90台,检查拖拉机72台,现场教育11台,发现无牌无驾证作业拖拉机2台,进一步推进我镇农机安全监管工作的落实。
(七)加强宣传培训力度,提升群众维权意识及技能水平
为进一步防止农产品质量安全事故的发生,我局加大宣传教育工作力度。一是充分利用“3.15消费日”、食品安全周及各重大节日,通过电视媒体宣传、现场摊位咨询等方式,向广大市民宣传农业相关知识,切实提高我镇消费群众的法制知识和安全意识。今年累计发放《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《禽流感防治知识小册子》等有关宣传资料3000多份,得到群众的大力支持,宣传效果显著。二是今年组织了多次的农业技术培训会议,包括“农技推广直通车”活动、农产品质量安全事故应急演练培训等,累计培训人数达120人次。培训通过形式多样的授课方式,使我镇种植大户、农业线全体人员进一步提升农业技能,巩固工作成效。
三、促进林业工作的开展,打造优美生态环境
围绕实现城乡绿化一体化的目标,推动国家森林城市建设工作,我局继续做好城市林业建设及生态林区抚育工作,竭力为我镇绿色资源的可持续发展贡献一份力。
(一)积极开展义务植树活动,引导群众植绿护绿
我镇积极响应市委市政府开展全市义务植树活动的号召,在3月份开展了全民义务植树活动,广泛动员各政府大院和企事业单位员工、各村(社区)及群众参与形式多样的全民义务植树活动,形成爱绿护绿的良好风气。
(二)落实森林防火工作,推动生态可持续发展
为预防重大森林火灾险情的发生,我镇积极落实监管职能。一是做好生物防火林带的抚育工作,对影响林带生长的杂草、灌木进行清理,同时制作林区生物防火林带分布图,切实加强林带管理,巩固森林防火最后一道防线。二是在防火期内,落实镇主要林区护林员巡逻、值班制度,要求护林员每天上报火情信息,确保信息互通,做到联防联治。三是加强与各村(社区)联系,督促各村(居)委会加强本辖区山林的监管巡逻,层层落实责任。四是广泛宣传森林防火知识,落实电视媒体宣传400多次,悬挂横幅50多条,派发防火宣传单10000多份,通过形式多样的宣传方式切实提高市民的防火安全意识。
(三)推进创建国家森林城市建设,完善城市绿化环境
今年,我镇继续围绕市委市政府的工作部署,大力开展寮步镇创森工作。一是加强我镇可持续生态资源的保护,开展1000亩尺瓁、7596.91亩薇甘菊等有害生物防治,同时落实400亩幼林抚育工作,完善森林生态网络。二是落实添景增绿工程,通过打造生态绿道景观带、升级改造镇村主干道绿化情况、开展见缝插绿行动、完善停车场绿化等进一步优化城镇绿化空间。截至今年11月,我镇已栽种苗木2343株,新增绿化里程8.927公里,新增绿化面积约12万平方米。三是加强创森宣传工作,充分利用电视媒体、悬挂横幅、制作户外广告牌及LED宣传等手段加大宣传力度,教育引导广大群众不断增强植绿、护绿、爱绿、兴绿的意识,积极参与配合创森工作,营造出良好的活动氛围。
四、加强渔业工作落实,推进都市渔业发展
一是做好渔业防灾工作,加强与市海洋与渔业局及我镇渔民的沟通,及时将气象信息、渔业信息和渔业防冻防汛措施发报给渔业户,做好渔业户与市渔业局的信息桥梁工作。二是协助龟类养殖户办理《水生野生动物驯养繁殖许可证》,规范我镇龟类资源驯养繁殖行为,当前已成功办理许可证68户。三是落实基层水产品快检室的筹建工作,根据市文件要求于今年9月设立了快速检测室,配备2名专职人员并配置离心机等检测仪器设备,从而正式承接基层水产品快速检测工作。四是强化检测技术人员培训,通过与市渔业局的业务交流及形式多样的业务培训活动,进一步提高我镇水产快速检测人员的检测业务技能,使我镇在今年9月的市级项目技术考核中取得优秀的成绩。五是开展水产品药物残留快速检测工作,督促检测人员规范开展检测实验,做好结果分析和数据反复校验工作,做到检测零失误和信息零误差。今年我镇快检室已完成50份水产样品的检测工作任务,暂未发现阳性结果,切实履行了监管职能,保障了我镇的水产品质量安全,进一步推进了都市渔业的发展。
五、工作亮点及存在不足
今年,按照市镇政府要求,我们开拓创新,扎实完成各项工作,成效想显著。总概一年工作,也有一些工作亮点:一是规范了农林渔系统的行政办事流程,提高了办事效率。二是全面实行检疫证明电子出证,实现了来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉食产品溯源管理目标。三是有效规范生猪供莞标识管理,防止标识被重复使用。四是承接了畜禽屠宰监管职能,使肉食监管权限更加明晰,措施落实更加到位。五是开展基层水产品快速检测工作,进一步扩大我镇农产品质量安全监管范围。
在取得以上成绩的同时,我们依然存在一些问题,有待进一步改善:一是由于我镇大部分蔬菜由周边城市供应,蔬菜来源不在本地,我局监管存在区域限制,产生安全隐患。二是目前我镇农业系统人员队伍技能素质参差不齐,监管队伍整体技能水平有待加强。三是由于刚承接生猪屠宰监管职能,我局缺乏一定的生猪屠宰监管经验。四是部分水产养殖户、销售点存在对水产品检测工作意义不理解,产生的消极思想影响我镇水产品快检工作的开展。五是水产快速检测广泛性不够,监管存在漏洞。
六、明年形势分析及明年计划
当前我局业务涉及农业、林业和渔业工作,包括农副食品安全监管、肉食卫生检疫、畜禽疫病防控、森林生态资源维护等,多与群众的切实利益息息相关,因此,明年农林渔系统的工作也将会任重而道远。一是市委部门正研究将食品安全监管纳入明年的十件民生实事,这表明明年农产品的质量监管体制将进一步得到完善,工作将会更加严格要求,抽检力度将会进一步加大。二是明年我镇将建成畜禽禁养区,但畜禽防疫工作依然不可松懈,加之H7N9禽流感有回流的趋势,这更需要我们重视日常的防疫卫生工作。三是今年我局承接了畜禽屠宰监管职能,由于市相关部门将推进定点生猪屠宰制度的落实,预计明年私屠滥宰等违法行为会有所增长,但因为我局还缺乏相关监管经验,面临的执法挑战将进一步扩大。四是明年我市将进行创森工作的验收,在全民绿化的大环境下,作为中心镇街,市委市政府将会高度关注我镇的各项绿化工程落实情况,并要求更加严格,从而达到成功创建国家森林城市的目标。
从总体上看,我局明年工作依然严峻,为切实将明年各项工作做好,现制定20XX年工作计划:
(一)严抓农产品质量安全监管工作,坚持做好日常抽检。建议针对从外地进入我镇的蔬菜产品建立统一的准入制度,能提供相关的检验合格证明再予进入。
(二)延续“三打两建”精神,落实农产品源头环节和流通环节的执法力度。
(三)严把生猪屠宰检疫关;开展动物免疫工作;落实禽类消毒灭源工作,加强H7N9禽流感防控。
(四)迅速转变责任角色,加强与市生猪屠宰管理职能部门的沟通交流,增强自身业务水平能力,进一步落实好生猪屠宰环节的监管。
(五)规范羊只定点屠宰管理制度,对全镇范围内屠宰、销售羊肉的商户进行更加规范的管理。
(六)继续抓好市内外扶贫工作。
(七)加强农业系统执法队伍建设,进一步提升执法队伍整体技能水平。
(八)继续落实森林防火工作,希望增加护林员或防火物资以更好排查森林火灾隐患。
(九)配合市相关部门继续推进创建国家森林城市工作,力求通过验收。
(十)加快完善水产快检建设工作;扩大水产品质量监管范围,加强抽检力度;加大宣传力度,提升群众对水产品抽检重要性的认识。
(十一)努力完成农业局、林业局、渔业局等市级部门下达的各项工作任务。
寮步镇农林水务局
(含农技中心、检测站、兽医站)
20XX年12月11日
3农林水务局总结及工作计划
今年以来,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,农委围绕“农村率先实现城市化”目标,以农民增收为核心,以结构调整为重点,加速土地流转,大力发展生态、休闲、观光、旅游农业,有序推进村庄综合整治,着力提升农民生活质量。农业和农村经济结构不断优化,新农村建设进展顺利,农村面貌发生深刻变化。20XX年农民人均纯收入预计达到8726元,比去年同期增长10%主要致力以下工作:
一、主要工作开展情况
(一)抓土地流转。坚持以“平等协商、依法、自愿、有偿”的原则,围绕项目和产业、实事求是、积极稳妥地开展土地流转工作。今年全区已流转农田13852亩,占家庭承包耕地总面积32981亩的42%。
(二)抓结构调整。充分发挥区位优势,培育并依托“五大基地”,大力发展都市型农业。一是发展精品苗木花卉基地。完善红星生态园建设,彰显林艺园林、樊氏盆景四季销售花卉盆景功能,昱峰园、绿健景观园林等十二家公司在邓店、十八岗投资千万元打造生态景观林和休闲旅游项目。依托合淮阜高速生态长廊,南岗鸡鸣、梁墩村种植苗木面积达2500多亩。二是拓展瓜果蔬菜基地。今年,以瓦屋为核心鸡鸣、梁墩、双塘等村共种植西甜瓜达到20XX亩以上;成片种植脱毒土豆120亩和日本元葱70亩;种植常规蔬菜达1800亩以上。建设成5处百亩以上设施农业蔬菜种植园区。三是建设生态水产养殖基地。依托现有小型水库、塘口水面,鼓励农民大力发展水产养殖,为休闲垂钓提供去处。目前已有两处龙虾养殖基地顺利通过市畜牧水产局验收。四是打造观光旅游基地。依托市现代农业示范园、红星生态园、设施农业示范园、回民山庄等现有资源,倾力打造“农村一日游”的休闲、观光、旅游项目。五是培育农业科技研发基地。投资近400万元建设5000亩国家农业科技研发基地基础设施,目前已成功引进隆平、荃银、东迅、淮滨等一批实力雄厚、科技含量高、辐射带动能力强的农业龙头企业。
(三)抓项目推进。通过招商引资、争取项目,加强协调服务,一批农业项目有序推进。整体情况是:新开工项目9个,总投资8050万元,土地流转4868亩,项目名称分别是鸡鸣山樱桃采摘观光园、千亩生态观光林、鸵鸟生态养殖观光游乐园、瓦屋民俗文化园、敬老院、梁墩农家美食一条街、花卉型中药材、瓦屋民族生态山庄、千亩野菜种植项目;续建项目8个,总投资2974.4万元,土地流转2670亩,项目名称分别是农业综合开发项目、瓦屋大塘坎设施农业项目、井岗镇邓店村沟渠硬化项目、井岗镇水土保持小流域治理项目、巩固退耕还林项目、缘中园休闲农庄、草本花卉基地建设、十八岗村新庄组整治改造项目;建成项目12个,总投资1800万元,土地流转2228亩,项目名称分别是瓦屋杨小设施农业项目、双塘陈岗设施农业项目、合淮阜两侧50米生态长廊项目、梁墩和瓦屋绿色长廊项目、大自然龙虾养殖项目、安全饮用水工程、水库移民扶持项目邓店枣林组道路硬化、邓店村特种养殖基地建设、水生蔬菜种植、昱峰园休闲农庄、十八岗钢架大棚、邓店设施农业项目;跟踪项目12个,总投资约4.1亿元。
(四)抓基础建设。一是兴修水利设施。充分调动农民积极性,投入资金100多万元整修、开挖塘口6口,疏浚、硬化渠道10公里。二是农村饮水安全工程。目前项目工程建设已全部完成,投入资金260万元,铺设主管网9.1公里,1266户共计4289人的饮水安全问题得到解决。三是加快路网建设。全区农村地区已投入资金3000多万元高标准建成乡村水泥公路37.3公里,实现农村道路全覆盖。今年再投入750万元修建7条路,总长7.3公里,年底全部通车。高标准修建园区沙石公路8公里。四是完善园区基础设施配套。投资50万元完成设施农业园区沟渠、园内道路、电等基础设施建设。
(五)抓农村环境整治。通过“清洁家园绿化乡村”千村百日行动,共投入1090万元清理乱堆乱放20XX处、931.8吨,清理暴露垃圾和废弃物8092处、12760.6吨,清理疏浚排水沟渠34.15公里,清理道路绿化带31公里,清理乱涂乱画1.6万平方米,清理乱搭乱建339间、5948平方米,实现宅圈分离2461户;栽植各类树木9万余棵,绿化道路20.4公里,绿化庭院20XX户;修建垃圾箱池63座,配置垃圾桶375只,配备各类垃圾运输车72辆,11个村居建立了保洁队伍;修补、硬化串组入户道路6.7公里,清理绿化带31公里,道路绿化带刷白4.3公里,修补铺设道板砖6750平方米,拆除改造危旧房37间,新建休闲广场3200平方米,打造了双塘村东李村民组以村庄绿化为特色,瓦屋村沙坎村民组以城郊休闲为特色,邓店村后潘冲村民组以综合整治为特色的新型村庄。井岗镇邓店中心村和十八岗新庄村民组环境整治正在进行,梁墩美食一条街建设初具规模。新建和改建卫生厕所500座。初步实现了卫生状况明显改观,村容形象明显提升,人居质量明显改善,群众满意度明显提高的目标。
(六)抓为农服务。一是及时兑现各项惠民补贴。支付水库移民、粮种等各项惠民直接补贴200多万元。二是组织农民技术培训。以“农业科技专家大院”为载体,聘请山东、巢湖等地农业技术人员和安农大、省农科院教授开展农民种植技术等各类培训,目前共培训农民1266人次。三是抓好动物防疫工作。顺利完成春防和秋防工作,强化畜禽防疫及其产品市场监管。完善重大动物疫病防控标准化乡镇办公室建设。目前正在利用国债资金为井岗、南岗镇修建和新建兽医站。开展了农产品质量安全专项整治行动。切实做好农作物病虫害防治工作。四是开展秸秆禁烧和综合利用工作。坚持“严防死守”,采取“堵疏结合”,区财政投入33万元切实做好水稻、油菜、小麦等秸秆禁烧及综合利用工作。五是维护农民合法权益。扎实开展“红盾护农”、“权益保农”、“经纪活农”等行动,切实维护了农民群众的利益和推动了农村经济的发展。六是全力组织好农民运动会。组织我区农民和农民工积极参加市第二届农民运动会,并取得了8金4银2铜的优异成绩。金牌总数与肥东县并列第二,奖牌总数与长丰县并列第三,均位于四城区和三大开发区之首。代表团获得了优秀组织奖。七是积极参与区“三资”清理工作。配合区纪委对各村债权债务、固定资产、各种资源进行摸底登记。八是开展好民计民生工作。配合区财政局民生办对涉农民生工程进行了认真梳理,按质按量完成各项民生工作。
(七)加强组织建设。以镇、村领导班子建设为重点,健全农村基层党组织,以三级联创活动为载体,继续实施“双培双带”“无职党员设岗定责”工程,完善党务公开、政务公开和村务公开。以村(居)换届为契机,配强班子,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
二、20XX年工作计划
农委将以区委二届八次全会精神为指导解放思想,创新举措,以促进农民增收为目标,以优化农业产业结构为重点,以发展休闲、观光、旅游农业为突破口,出台规划,加快农业园区建设,大力推进农业产业化经营,积极开展“双置换”试点工作,奋力推进全区农村城市化进程。
(一)注重土地流转,扩大规模经营。按照依法、自愿、有偿的原则,积极引导农民以多种形式流转手中承包的集体土地,成立土地流转服务中心,切实维护农民利益,加大土地流转力度,提升农业规模经营水平。在以后的土地流转工作中,主要从以下几方面着手:一是抓土地整理,积极创造土地流转条件。二是抓主体培育,不断拓展土地流转渠道。大力引导各类组织和个人参与土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的流转向农业企业、工商企业、科技人员、专业大户等参与流转转变。培育规模经营主体。三是抓形式创新,切实提高土地流转实效。立足实际,大胆创新,开展多种形式的土地流转。开展委托转包、股份合作、季节性流转。四是抓机制建设,建立土地流转保障。结合市在我区的“双置换”试点工作,积极探索土地承包经营权换保障的新路子、新方法。把分散的承包田统一集中到土地流转服务中心统筹安排。到20XX年底争取流转土地达到20000亩,土地流转率达60.6%。
(二)注重结构调整,谋求一、二、三产融合。做好农业产业布局,坚持园区化、规模化、产业化、生态化经营都市农业,使一产与二、三产业融合,用抓工业理念经营农业,注重培育主导产业。再建设施农业500亩,使全区达到千亩以上设施农业园区;利用现有塘口水面,结合农家乐,发展水产养殖;扩展农业示范园建设,整合十多家园林企业按照统一规划和要求先行建设邓店、十八岗观光休闲区。围绕南岗镇梁墩美食一条街,充分利用政府资金投入,加强对南岗镇梁墩生态园建设的服务和指导,建设生态园区,分片建设景观,发展供游客休闲、观光、旅游、度假。
(三)注重项目建设,确保推进速度。为了加快推进我区城乡统筹,特别是农业项目建设速度,拟出台区级奖补政策。一是对正在建设的项目。要求项目单位制定建设进度计划,区级分门别类给予奖励。二是针对村民或市民在规划区域内种植经果林或苗木花卉给予奖励。三是针对在退耕还林地套种和综合利用上给予奖励。
(四)注重旅游农业,建设特色农业园区。以张健区长调研南岗镇指示精神,打造一批集观光、旅游、休闲、体验、科普等功能为一体的生态景观农业。加快编制农村旅游业总体发展规划。找准农村旅游业的市场定位。建设主题明确、特色鲜明的农业主题公园、生态园区、设施农业园区、制种园区、民俗文化园区。依托优美自然生态资源、特色农耕文化和民俗文化资源,着力开发以“农家乐”(住农家体验农家生活等)、体验自然等高品味、高档次的乡村旅游产品。深度挖掘乡村旅游文化内涵,结合植物园、森林公园等、名人馆等景点,高标准策划,全区域包装,打造旅游农业品牌。
(五)注重环境整治、推进文明创建。继续扎实抓好“清洁家园绿化乡村”工程。常态实施村庄环境整治和绿化,清理房前屋后卫生,清理乱堆乱放杂物,清理露天垃圾粪便,清理污水沟渠等,积极改厨、改厕、改圈。
(六)注重政策走向,寻求创新思路。市委、市政府推动“双置换”工作,试点在我区。在此项工作中,充分尊重农民意愿,引导和鼓励农民向城区迁移。对进入城区新型社区集中居住的农民,依据宅基地及其房屋权属置换城市商业住房,并匹配一定面积的商业及其配套用房或按比例折算商业股权,以后宅基地征用时不再享受拆迁补偿和住房安置政策。对自愿放弃原宅基地自行到城区购房入户的农民,可给予一次性货币补偿。对自愿放弃土地承包经营权的农民,给予一定的经济补偿或享受城镇低保,并由所在村集体按照有关规定解除土地承包关系。对进入城区或新型社区居住的农民,可申领《再就业优惠证》,享受失地无业农民再就业和社会保障优惠扶持政策。
20XX年是深入贯彻党的十七届四中全会精神,落实科学发展观,推进新农村建设,率先实现农村城市化的关键一年,我们将在区委、区政府的坚强领导下,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,锐意进取,大力推进区新农村建设再上新台阶,为区实现城乡一体化、农村率先城市化的目标作出积极贡献。