四化三查工作总结
1镇纪委开展“四化三查”工作总结
今年以来，**镇纪委按照市县纪委的工作安排，创新方式方法，以抓好“两层”干部权力监管为重点，实施“三查”即查行政审批是否合规及时、查民生资金拨付是否及时到位、查群众举报违规违纪问题，推行“四化”即职权清单化、用权程序化、监督立体化、问责常态化，扎实开展基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作，切实维护和保障群众的切身利益，破除“中梗阻”，打通服务群众最后一公里。
“两层”干部直接面向群众，接触群众，工作好坏、作风如何，直接关系到党和政府在群众心中的形象。为推进全面从严治党抓住“关键少数”向广大中层干部和基层干部拓展，**镇纪委结合**实际研究出台了《在全镇范围内开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》，明确把“两层”干部作为重点整治对象，坚决纠正和严肃查处在扶贫和民生领域存在的9个方面的突出问题。同时成立督查组，分教育提升、自查自纠、执纪审查、建章立制4个阶段，对重点单位定期不定期开展督导检查，对督查中发现的问题，通报全镇，督促整改。
镇纪委紧紧围绕群众关注的热点难点问题，认真开展“三查”，切实打通政策落实中的“中梗阻”和“最后一公里”问题。实施“三查”以来，全镇排查出2起侵害群众利益的突出问题，查处2名违纪违规的“两层”干部，党政纪处理2人。查处了王庄行政村支部书记张改清违规使用低保款还村建公墓占地费用问题及黄翟庄行政村村委主任曹元田利用职权将自家2.5亩荒地申报种粮直补多领国家补贴款的问题。目前，镇纪委已分别给予张改清、曹元田2人党纪处分，释放了专项整治执纪必严、违纪必究的强烈信号。
与此同时，镇纪委在全镇范围内大力推行“四化”，明确要求各单位划清权力边界，厘清权力清单，强化权力流程控制。结合相关法律法规，厘清村级“小微权力”11大类46项权力清单；厘清民政、财政、计生、城建、劳保、公安6个职能站所85项权力清单。遵循“于法周延，于事简便”的原则，依据梳理的权力清单，制定每项职权的权力运行流程图，做到程序公开、承诺限时办结公开，让群众清楚明白该怎么办事，什么时候能够办成事。对于中层干部建立单位党组、党组书记、班子成员、纪检组4个层面的监督体系；对于基层干部建立纪检监察监督、审计监督、群众监督、科技监督四位一体的监督体系，对职权清单化、用权程序化情况实施过程监督和办事结果监督。
坚持“一案双查”制度，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题听之任之，导致问题易发多发，甚至纵容袒护包庇的单位，坚决追究党委主体责任和纪委监督责任，倒逼“两个责任”落实，深入推进全面从严治党向基层延伸。
2项城市档案局“四化、三查”工作开展情况总结
项城市档案局以“四化、三查”为抓手，坚持问题导向，建立了以干部勤廉履职保证书明晰责任、以廉政预警书提醒责任、以纪律检查建议书夯实责任、以问责和追究报告单追究责任的“三书一单”工作机制，切实加强了“两层”干部权力运行的监督和制约，切实解决了“两层”干部出现“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象，实现了责任压得实、措施定得准、问责抓得严。
20XX年1月-12月，档案局无使用的民生资金项目。档案局无行政审批事项有3个行政处罚事项，1个行政许可事项。设立了党风政风监督举报箱、举报电话，20XX年没有发现群众举报问题。
档案局以明确权利、明确责任、明确程序、明确时限促职权清单化、用权程序化，以社会评议促问责常态化，实现责任压得实、措施定得准、问责抓得严、监督全覆盖。
（一）明确权利。主管领导和纪检组长明确责任，列出清单，明确主体责任和监督责任。中层干部根据工作职责和岗位实际，因岗因人，签订了《干部勤廉履职保证书》，做到具体化、明细化、差异化。
（二）明确责任。细化中层干部的责任范围，明确实施监督问责的具体事项。在此基础上，认真排查岗位职责风险、业务流程和制度机制方面的风险点，构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。共查找风险点20个，制定相应防控措施28个；对风险点实行动态管理，制作《廉政预警通知书》，风险提前告知干部，责任提前夯实到位，实现了早提醒、早预防、早打招呼。
（三）明确程序。按照一事一流程的原则，办理的每项事务，逐项制订事项办理流程图和明白卡，明确操作程序，环环衔接，责任到人，相互制约，并公开上墙，使群众清楚知道，自己要办理的事项应该如何办、找谁办、下一步该怎么办。让群众清楚知道，办理事项需提供的材料、服务窗口、办结时限、办理步骤等具体内容，既方便了群众办事、推诿扯皮等行为的发生。
（四）明确时限。本着优化办事流程、缩短办事时限、更加快捷地服务群众的原则。同时建立了网络监控系统，对每项业务的办理过程进行网上跟踪监督，使机关干部时刻处在监督警示之中。
（五）开展社会评议。单位开展内部评议，每季度向市纪委报告一次评议和责任追究情况，形成《问责追究报告单》上报市纪委。
存在的问题
（一）个别单位不重视档案工作。个别基层单位没有把档案工作列入年度工作计划、岗位责任制和年度考核目标。
（二）基层档案员更换频繁。部分基层单位档案管理员更换频繁，造成档案管理员对业务知识生疏，档案整理不规范。
（三）部分单位没有专职档案员。部分单位档案员是兼职或者其他人员临时代管档案，造成档案乱丢、乱放，文件材料有丢失现象。
20XX年1月2日
3“四化三查”工作总结
今年以来，周口市坚持以“四化三查”为抓手，从规范权力运行、坚持源头预防、严格执纪问责三个方面强化对中层干部的监督管理，持续推进全面从严治党从抓住“关键少数”向广大中层和基层干部延伸，切实增强了群众对党风廉政建设和反腐败工作的获得感。
严格执纪问责，营造不敢腐的惩戒机制。按照周口市纪委“职权清单化、用权程序化、监督立体化、问责常态化”的工作要求，各县（市、区）纪委、市直单位纪委（纪检组）以查行政审批是否合规及时、查民生资金拨付是否及时到位、查群众举报违规违纪问题为切入口，严格执纪问责，严肃查处本地区、本单位存在的懒政怠政、为官不为、执法不公、与民争利及“中梗阻”问题。如，市水利局结合部门实际，开展“查局党组及上级部门工作部署是否得到贯彻落实，查水利项目实施是否按照批复有序推进完成，查群众来信来访举报是否得到及时受理、处置和办结”工作。今年以来，自查自纠管理不规范方面的问题50个，不作为、乱作为方面的问题3个，水行政执法方面的问题38个，涉农项目建设方面的问题13个，目前已落整改问题64个，移交司法机关2人，给予党政纪处分2人。又如，市公路局将工程建设领域作为重中之重，实施重点监督，对已完工项目开展专项回头检查。利用3个月的时间，对20XX年至20XX年局属企业承建的所有竣工工程项目党风廉政建设工作进行回头检查，明确了8个方面的检查内容。今年以来，查处了群众反映工程建设领域的信访举报件2起，对2名中层干部给予了党纪处分，1名中层干部实施了诫勉约谈。
规范权力运行，编织不能腐的制度机制。各县（市、区）纪委、市直单位纪委（纪检组）立足实际，创新方式方法，不断强化对权力运行的制约和监督。如，西华县推行“四权四有”中层干部监管新机制。即，简权有清单、用权有公开、监权有平台、评权有机制。20XX年，该县依托“四权四有”机制，取消行政审批54项、合并11项，取消非行政审批6项，转为行政服务5项；梳理出主体责任、监督责任、岗位权力、岗位责任以及问责、廉政、考评、奖惩、服务承诺等“九大清单”；在实行中层干部“个人身份公开”“办事程序公开”“服务承诺公开”的同时，建立“清廉娲城”微信监督举报投诉平台，方便群众了解办事流程、事项进展情况、受理完成时限及举报投诉；建立以服务质量、制度建设等7个方面为内容的中层干部监督考评机制，实现对中层干部监督从“静态”到“动态”的转变。又如，商水县建立“一项体系十项机制”。根据中层干部的岗位特性和职能特点，制定《商水县重点科股室监督管理办法》《商水县懒政怠政为官不为责任追究办法》，列出了中层干部存在的易发多发的29项问题，提出具体惩处措施；修订了《商水县落实“两个责任”绩效考核细则》，用考核加强对中层干部的监督管理；出台《商水县全面从严治党监督检查问责机制实施细则》，以问责倒逼责任落实。
坚持抓早抓小，建立不想腐的预防机制。为防止中层干部出现“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象，各县（市、区）纪委、市直单位纪委（纪检组）坚持抓早抓小，抓常抓细，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。如，项城市推行廉政风险防控机制。该市通过排查岗位职责、业务流程和制度机制方面的风险点，共查找风险点3522个，制定相应防控措施1315个；抓住政策、执行、结果等主要环节，编制流程图1143个，汇编成《中层干部岗位职权及风险防控目录》。根据上级政策和群众反映的热点，对风险点实行动态管理，制作《廉政预警通知书》，风险提前告知干部，责任提前夯实到位，实行了早提醒、早预防、早打招呼。又如，市卫计委紧密结合科室职能，采取领导点、科室查、自身找等形式，全面梳理权力清单和责任清单，认真查找科室、中层干部岗位廉政风险点。共梳理权力清单126项，查找岗位风险点75项。对查找出的岗位风险点印制成册，人手一份，科室上墙，个人上桌，切实做到日日受提醒，时时知敬畏。同时，通过廉政谈话的方式，对苗头性问题勤提醒、早告诫。今年以来，对中层干部共进行了2次廉政谈话。