乡镇年度综治工作计划

1许疃镇年度综治工作计划

为了全面贯彻落实全国综合治理工作会议精神和十八大报告中提出的关于维护社会稳定的部署，许疃镇结合省、市、县有关文件以及今年各级综治工作会议精神，本着求实、创新、发展的原则，进一步加强综合治理制度建设和各项基层基础工作，着力打造平安许疃，努力开创在新形势下综合治理工作新局面，特制定20XX年社会管理综合治理工作计划如下：

一、加强领导，强化综治工作建设

(一)加强组织建设

镇委、镇政府把综治工作摆在日常工作的第一位，加强对综治工作的领导，强化综治建设，进一步调整充实综治工作人员。同时配齐村综治工作人员和镇直单位内保人员，充分发挥综治工作人员的积极性和创造性，促进我镇综治工作争先进位。

(二)加强硬件建设

1、加强综治工作中心硬件建设

加强综治工作中心硬件建设，更进一步优化综治工作中心办公环境，更换办公条件，配齐配足办公桌椅、电脑等办公设施、力争实现现代化。

2、基层硬件建设

各村及镇直各单位要有专门的综治办公室，配齐配足桌椅、档案柜以及其它办公设施，建好治安卡点。

(三)加强软件建设

1、综治工作中心的软件建设

加强综治工作中心的各种软件资料建设，更进一步的完善各项工作的登记、统计、记录以及表格、数据上报及存档资料，达到各项工作、各项任务软件资料清洁、完整、装订整齐。

2、基层软件资料建设

多年来，基层综治工作的软件资料一直存在着无统一标准的现象，许疃镇严格要求基层各单位必须加强综治工作的软件建设，各项工作都要有计划、总结、日常工作记录、登记、统计、表格、数据上报资料存档齐全。

二、加强制度建设，完善工作责任制

(一)加强制度建设

加强制度建设是搞好综治工作的有力保障。首先必须加强综治工作中心制度建设，进一步完善各项规章制度建设；其次，更进一步加强和完善基层单位的各项规章制度建设，依据制度推动全镇综治工作的大力开展。

1、会议制度

镇委、镇政府每季度不少于一次或二次(特殊情况除外)召开党政联席会议，研究安排综治工作；综治办每季度不少于二次成员会议，研究上级安排的工作，布署下级工作，若上级紧急工作，随时召开会议研究布署；每月20日为镇综治工作例会，张敬华主持召开，综治成员单位负责人和各行政村专职综治工作人员必须按时参加，汇报上月排查的矛盾纠纷的调处情况，并汇报当月发生的矛盾纠纷。

2、培训制度

加强综治工作人员业务培训，才能提高工作人员的业务技术。镇由综治办负责每季度举行一次对基层综治工作人员进行业务技术培训，使每位综治工作人员精通业务，熟练操作工作。

(二)落实工作责任制

1、领导责任制

加强综治工作机制建设，强化综治工作责任，镇党政一把手对全镇综治工作负全面责任，分管领导亲自抓，负有直接工作责任。

2、层层落实责任制

①镇党委、镇政府与全镇14个村及镇直主要单位，医院、学校的一把手签订综治工作责任制书，14个村及各单位的一把手是本辖区综治工作的第一责任人，做到层层明确任务，个个明确责任，保一方平安。

②基层各单位的一把手为本辖区综治工作的第一责任人，分管负责人和综治工作人员是本辖区综治工作的直接责任人；包村干部系该村驻村综治工作特派员，负责参与该村综治工作，享有该村同奖同罚条件。

三、大力开展“平安许疃”创建工作

按照县创建“平安蒙城”工作方案和要求，镇制度下发了《许疃镇“平安”创建工作考评实施细则》，要求基层各单位要全面落实考评细则，夯实“平安”创建工作基础，镇每季度召开一个“平安”创建形势分析会，研究许疃“平安”创建的形势和任务落实情况，切实做好“平安”创建工作。

四、抓好矛盾纠纷排查调处，搞好来信来访工作

(一)加强人民调解机构建设

1、镇成立人民调解委员会，坚持做到人民调解、信访、纪检和综治四位一体，达到急事急办的目的。

2、结合基层实际，强化“两代表一委员”工作室建设，组建一支专业的人民调解队伍，由基层单位推荐一批有文化、有能力、有威望的代表和委员，成立人民调解队伍，对各村及各单位发生的大小矛盾进行及时排查，及时就地消化，严防各类矛盾转化升级。

(二)抓矛盾，促调解

基层各单位要高度重视矛盾纠纷排查工作，务必做到周排查，凡排查出的大小矛盾，必须认真疏理分类，件件有登记，有包案调解人，有调解结果，并上报镇综治办且存档。若不能解决的矛盾，应及时上报乡镇。

(三)抓信访，重来访

1、镇专门设置了来信来防接待室，由党政班子成员协同专门镇班人员，不论节假日，做到全天24小时值班，负责接待群众的来信来访，达到有信必查，来访必接，件件有登记，件件有结果。

2、矛盾纠纷排查和调处，原则上实行属地管理，对于个别老上访户和缠访户，要注意方法，妥善处理，严防矛盾激化造成越级上访。

五、加强治安防控体系建设，搞好群防群治工作

1、联防队伍建设

加强镇村两级联防队伍建设。镇成立专职联防队，由派出所负责管理指挥，负责全镇的治安巡逻工作，村级联防队由村负责管理，负责本辖区日夜治安巡逻，机关单位成立内保组织，负责本单位的治保工作。

2、加强治安卡点建设，完善视频监控全覆盖

加强治安卡点建设，进一步巩固和完善赵集和许疃治安卡点建设。在20XX年度，完成视频监控的安装建设，从而形成许疃境内治安防控体系网络化、正规化。

3、加强治安防控措施建设

治安防范是长年坚持不懈的一项工作，要求在冬季治安防范工作中，要有干部带队值班，在开展打更放哨、内保工作中，镇成立了督查组，做到不定时、不定点进行夜间督查，发现问题通报批评，并列入年终综治工作考评。

六、加强“特殊人群”管理，做好“帮教”工作

加强“特殊人群”管理是促进社会稳定重要的一个方面，做好重点人员、监外就保人员的思想转化，是我们的一项工作。要求做好人员管理基础台帐，明确帮教人员，做到每季度一谈话，达到跟踪帮教，使其尽快转化。

七、加强普法工作，预防青少年犯罪

加强法制教育，预防青少年犯罪是我们一项重要的工作任务，在普法教育工作中，坚持做好两进两促工作，即：每学期进校园一次普法，促进减少青少年犯罪；每季度进村队一次普法，促进减少广大人民群众的犯罪。

八、加强“严打”工作，进一步增强人民群众的安全感

1、坚持严打方针不动摇，做好一年四季的严打工作，严厉打击各种刑事犯罪分子，积极开展破案追逃犯工作，努力破获各种大小案件。

2、做好严打的基础工作，加强对重点人口、暂住人口、流动人口的管理工作。开展重点区域、治安混乱地区的治理工作，以矿区周边为重点，同时加强校园周边、乡镇周边环境的治理，创建良好的社会治安环境。

九、加大经费投入

为进一步加强综治工作的软硬件建设，治安卡点建设、信息网络建设、技防建设，镇委、镇政府决定加大经费投入，保障综治经费的开支。

十、严格综治工作考评制度，落实奖罚兑现

为保证20XX年度综治工作各项任务的完成，对基层单位的组织建设、制度建设、软硬件建设，特别是辖区的治安情况，实行逐项全面考核。考核方法实行百分制打分，做到月检查、季调度，半年检查，年终检查。对于后三名的单位，坚决落实一票否决权，取消一切评先资格。

20XX年12月24日

许疃镇维稳综治办

2xx镇年度工作计划

20XX年，我镇综治工作在县综治部门的领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕创建“平安xx”为主题，加强社会治安综合治理基层基础建设，坚持打防并举，狠抓队伍建设，为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下：

一、领导重视，责任落实，目标明确

镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程，将综治工作纳入年终目标考核，斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩，年初与13个村、1个社区、2学校、1卫生院等企事业单位签订了《xx镇20XX年度社会治安综合治理和平安创建目标责任书》，将综治工作目标、工作责任落实到了实处。

二、继续完善平安建设长效机制，强化基层基础工作

1、细化目标任务，加大督查考核，完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。

2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合，以深化平安建设为重点，广泛的开展了平安村（社区）和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动，进一步健全见义勇为保护和奖励机制，见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。

3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组（社区）、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。

三、抓排查，强防控，狠抓“准”心，全力维护社会稳定

1、认真摸排，落实防控责任。结合我镇实际情况，全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研判分析，落实责任，最大限度地做到了早发现、早化解、早处置。

2、夯实基础，完善综治防控体系。镇对我镇实际情况，进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系，管好用好专职治安巡逻队（公益性岗位治安义务巡护队）和各村组义务巡逻队，加强对群防群治队伍的教育、管理和培训，进一步提高了我镇防控的水平和实效，

3、滚动排查整治突出治安问题，坚持严打不放松的原则，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道，盗窃自行车等突出治安问题的专项整治，有效地减少了各类治安案件的发生，维护了群众的利益。

四、构建大调解格局，建设和谐乡镇

自“大调解”工作开展以来，我镇坚持围绕经济抓稳定，围绕稳定促发展，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置化解社会矛盾纠纷，不断巩固人民调解基层地位，主动与相关职能部门衔接，有效地促进了人民调解工作地发展，树立了大调解保障大稳定，大稳定促进大发展的意识。

五、强化情报信息工作

继续完善以镇综治办、派生所为主渠道，各级信息员联动，各村（居）、企事业单位排查，综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍，密切关注社会面动态，做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，做到了早发现、早处置、早解决。

除以上工作外，我镇还认真做了下列工作：一是在3月份开展了为期一个月的社会治安综合治理和平安建设月活动；二是组织开展了校园周边环境专项整治行动，从加强领导、组织排查、严厉打击、加强防控、送法进校园五个方面不断深入校园安保意识，落实校园安保措施，切实提高了师生的法制意识、增强了师生的自我保护能力，强化了源头防范；三是在8月期间，组织发动群防群治力量300余人次，对各村（社区）、各集中居住点、各院落进行巡逻守护，防险防盗，调处各类矛盾纠纷；

六、存在的主要问题

一是社会治安综合治理工作形势不容乐观，工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强，群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。

七、20XX年度工作打算

在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，做好矛盾纠纷排查、调处工作，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。

xx镇综治办

20XX年12月10日

3XX镇社会管理综合治理工作计划

20XX年是中央、省、州、县将原社会治安综合治理更名为社会管理综合治理的第一年。20XX年我镇社会管理综合治理工作要紧紧围绕党的十七大精神，迎接党的十八大胜利召开，以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，按照省、州、县综治工作部署，坚持“打防结全，预防为主”的方针，在继续开展“五区”整治的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层基础组织建设和制度建设，继续探索社会管理创新。排查矛盾，调处纠纷。加大平安创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，继续保稳定，促发展，为繁荣XX地区经济发展、争创平安乡镇创造良好的社会环境，特做好如下几点：

一、加强领导和责任体系建设

各村、社区及辖区内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护社会稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究着力解决，拿出可行的解决方案，发现一个解决一个，不留后患。

今年继续与属地管理各单位签订《XX地区社会管理综合治理责任书》，将社会管理、交通、消防、安全生产等工作责任、任务落到实处，各单位要与下属各股、室、科层层签订责任书，分解任务，分清责任，进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂牌、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据县委、县政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、深入做好矛盾纠纷排查化解工作

当前各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火线，造成影响地区不稳定的群体事件，酿成大事。要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等相关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾早解决。把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强外来人员管理，打击各类犯罪活动总结前两年“严打”工作的经验和问题。认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高人民群众的安全感，提高人民群众对打击犯罪的满意率。

加强重点地区治安环境整治。特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、校区、矿区、景区、重点工程区等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

提高外来人口管理水平，树立管理服务并重的思想。提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强以房管人、以证管人，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

大力加强治安防范工作，在镇党委、政府的领导下，镇综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队，保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。

属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

进一步加强治安队伍建设。举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法守法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、继续深化平安创建，推进科技创安

各村、社区、各单位要努力提高平安创建的覆盖率和档次，在重点区域、重点部位安装技防设施，有条件的要积极推进电子监控、加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平，切实做好以下几点：

配合党委切实做好反邪教工作，重点村、重点单位的帮教工作不能松动，确保零指标实现。

强化交通、消防、安全生产的安全管理，落实各项安全生产责任制，使干部职工时刻不忘安全生产，不可大意忽视安全生产工作，要继续与属地管理单位签订《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《交通安全责任书》等，同时加大责任书落实检查力度。举办安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等，加强职工的安队伍意识，提高事故预防和救灾能力，各单位要狠抓落实，确保20XX年不发生重大安全事故、群体性事件，保稳定促发展。

深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大“禁毒”工作，刑事解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。

六、推进新项目建设，突出新亮点

一是创建平安的“两创一申报”建设。即：文明小区和平安小区的创建，创建率达100%；国家5A级景区的申报。二是畅通民意表达渠道。要建立健全民意诉求表达机制，提高城区居民涉旅服务意识，流动挂星率达到100%。三是完善大调解工作体系。要进一步完善“三个到村”和“2+1”联调联排机制建设，即：一支长期排查队伍，一支长期法律宣传队伍，一个流动法庭专门调解，推动矛盾纠纷排查的常态化、规范化，努力把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态，切实做到小事不出组，大事不出村，凝难、重大纠纷不出镇，矛盾不上交。

XX镇社会管理综合治理委员会

办公室

20XX年3月1日

4大蛇头乡综治工作计划

20XX年，大蛇头乡社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的十七届五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照市、县综治工作部署，坚持打防结合、预防为主的方针。进一步加强社会治安防范和管理、加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾、调处纠纷、加大科技创平安、安全创建工作，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护大蛇头乡一方平安的工作责任。

一、加强领导、落实责任、规范管理

全乡各行政村、企业、单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性。各级领导要把搞好社会治安，维护社会稳定作为自己义不容辞的责任。继续落实“一把手”负总责，村委会行政“一把手”主抓。认真总结以往工作经验，制订切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处，解决一个，不留隐患。继续与下属各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安，反邪教，打击传销，平安创建等工作责任，任务落实到基层；各单位也要层层签订责任书，分解任务，明确责任；同时，镇政府将进一步加大督查力度，加强工作的检查指导。对工作薄弱，治安问题多，长期得不到解决的单位要采取挂帐，通报等警示方式。对发生重大问题的将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、深入做好矛盾纠纷，排查化解工作

随着经济社会的发展，各类问题，各类矛盾也日渐增多，农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益；

任何一个环节处理不好都可能成为不稳定的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部子女要将工作重心下放，抓早、抓小、抓苗头。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则，镇综治办、派出所、司法所等有关单位部门密切配合。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题。在工作中要加强主动性和预防性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强流动人口管理，打击各类违法犯罪活动

1、要总结“严打”工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决。继续打击黑恶势力犯罪，暴力抢劫，入室盗窃等多发性犯罪。坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2、要加强重点地区的治安环境整治，特别是乡镇交界处的治安问题。加强娱乐公共场所、学校周边等地区的治理工作。铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假，贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3、要提高流动人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提出暂住人口素质，使其适应我镇发展的要求，工作重点是加强出租房屋和用工单位管理，充分发挥护村队，治保队作用，加强服务，严厉打击流氓犯罪行为。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

1、大力加强治安防范工作。在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合社会综治力量，构成治安防范体系。

2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量。与综治办、派出所加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3、进一步加强治安队伍建设，镇政府将主办法律法规培训班，使干部队伍端正思想，站稳立场，依法办事，遵法守法，提高治安队伍整体素质。为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、继续深化安全创建，推进科技创平安

1、乡政府将努力提高科技创安的覆盖率和档次，增加重点区域，重点部位技防设施的安装，积极改善电视监控有条件的村委、单位，也要加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

2、为更好的使安全创建工作适应我乡的发展要求，将治安防范工作与新农村建设，新乡镇建设有机结合，与社会治安防范一同规划，利用电子监控等手段，按好治安工，充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用。落实人防，技防、物防，确保全乡治安防范工作的落实。

六、做好犯罪预防工作，维护社会稳定

1、配合党委切实做好反邪教工作，积极宣传，确保邪教人员为零。

2、强化交通，打击传销，禁毒等工作，落实各项责任制，签订各项责任书，同时加大责任目标落实检查力度，各单位要高度重视，狠抓落实，确保20XX年不发生严重影响社会稳定的案件。

3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大安置帮教工作，降低重新犯罪率。