残疾人扶贫工作总结
1农村残疾人扶贫工作总结
全面建设小康社会，重点在农村，关键在农民，难点在残疾人，农村残疾人扶贫工作总结。回良玉副总理说过：“没有残疾人的小康，就不是全面的小康，没有残疾人安居乐业的社会，就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作，准确掌握全镇贫困残疾人状况，镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。
一、我镇残疾人基本状况
我镇总人口18900人，各类残疾人276人，约占全镇总人口1.46％，其中城镇残疾人14人，农村残疾人262人。从劳动能力情况看，其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人，占残疾人总数56％；完全丧失劳动能力的32人，占12％，他们主要靠父母、兄妹、亲友，或社会救济维持生活。从就业情况看，从业和个体就业（含农村有耕地的）的89人，占32％。从家庭情况看，全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态，占残疾人总数的22％，贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下，农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障，但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。
随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我镇残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响，大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫，全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大，残疾人扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。
二、残疾人贫困原因分析
残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制，加之社会对残疾人的偏见，使残疾人贫困面较大。
一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，他们的生产生活受到了极大的限制，大部分人生活在农村，祖祖辈辈靠务农生活。
二是劳动能力较差，由于受生理功能的影响，劳动形式单一，多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能，导致社会竞争力较弱，抵抗风险的能力不强。
三是一户多残的现象普遍。例如：南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾，奶奶年事已高，父母双亡，虽然其奶奶有土征养老安置保险，但年事已高，全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭，其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示，我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%，扶持难度大。
四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强，一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象，如不主动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安置残疾人就业，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等问题。
三、扶贫解困的建议
大力发展残疾人事业，对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助，使他们的权利得到更好的实现，共享社会物质文明和精神文明的成果，不仅是广大残疾人的迫切需求，更是各级政府贯彻落实党的xx大提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。
1、坚持科学发展观，认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。
没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫，残疾人的扶贫解困工作已成为全镇经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感，以“xxxx”重要思想为指导，坚持科学发展观，把残疾人扶贫解困工作纳入重要的议事日程，认真研究和解决残疾人扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题，把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中，统一规划，分步实施，要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题，制定相应的救助措施。
2、稳定残疾人就业。
就业是残疾人赖以生存的基础，要多形式、多渠道安排残疾人就业，在推行集中就业、个体就业，扶持农村残疾人从事生产劳动的同时，要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道，为保障有劳动能力的残疾人充分就业，对未安排残疾人就业的单位，要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度，在有产业带动的乡镇及村建立残疾人扶贫基地，引导残疾人学科学，学技术，稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。
3、要进一步完善残疾人社会保障制度。
一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保，做到应保尽保，使贫困残疾人的基本生活得到长期的保障。
二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作，把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓，多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内，在出行方便和利于生产劳动的地方建房，使他们安居乐业。
三是健全新型农村合作医疗制度。进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络，方便残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。
四是加大救助力度。政府应加大对特困残疾人的医疗康复进行补助，突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女就读大、中专学校给予助学结对等帮助。对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。
4、呼吁社会各界扶残助残献爱心，对特困残疾人进行扶助。
残疾人是一个特殊而困难的群体，要大力加强教育和实用技术培训，要从资金、技术和物资上给予资助，增强残疾人的“造血”功能，为残疾人融入社会打下基础。社会各界要弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，人人都伸出友爱之手，多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的温暖送到残疾人的心田。
5、加强基层残疾人康复服务网络建设，努力实现人人享有康复服务的目标。各村要充分利用场地、康复器械等为残疾人提供优质便利的服务，使广大残疾人及时得到康复治疗，恢复和补偿劳动能力。
残疾人扶贫工作，是一项纷繁复杂的系统工程，我们坚信，有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持，有残疾人工作者的无私奉献、不懈努力，有广大残疾人自强不息、努力拼搏的精神，我镇残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。
2残疾人精准扶贫工作总结
为认真贯彻落实中央、省、达州市、万源市关于精准式扶贫工作的相关会议和文件精神，庙子乡党委政府高度重视，扎实推进全乡精准式扶贫工作，现结合本乡工作实际，将我乡精准式扶贫工作落实情况汇报如下：
一、主要工作措施
(一)加强领导，落实责任
一是成立了以乡长刘前银为组长，副乡长苟华鑫为副组长，各办、站、所负责人为成员的庙子乡精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办、站、所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究，制定方案
及时召开党委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我乡实际，制定了庙子乡精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责。
(三)强化宣传，统一思想
以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机，组织乡、村干部深入村组大力宣传开展精准式扶贫工作的重要意义，社社召开群众会64场次，印制宣传标语14副，村务公开28次，标语宣传28条次。通过广泛宣传，把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了乡村干部思想。
(四)动员部署，强化培训
一是及时召开精准式扶贫工作动员会，对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会，对驻村干部和村三职干部进行了业务培训，确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工，组建指导组4个，分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导，确保工作实效。
(五)公平公正，识别公开
严格按照公平、公正、公开原则，坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则，按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准式扶贫工作的质量。
二、识别程序
以20XX年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全乡1374名精准式扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本乡实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色产业和抓好劳务输出培训。一是截止20XX年底，全乡已实现脱贫314人，下剩贫困对象1060人，20XX年力争脱贫225人。二是实施了廖三坝村关山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程，逐步解决325户1293人出行难问题。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20XX年225户预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划，加快实施廖三坝村关山至窄卡子2.8公里村道公路硬化工程，确保早日解决群众出行难题。
3朔州市残疾人扶贫工作总结
二Ο一Ο年，全市各级残联以十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实市委46号文件精神，坚持开发与救助并举，紧紧围绕残疾人基本生活初步达小康的总目标，把保障和改善民生作为重要任务来抓，努力为残疾人办实事、办好事，全市累计扶持5000名残疾人发展生产，残疾人生活状况明显改善，扶贫开发工作总体进展顺利。
一、加强领导，形成合力
各级政府整合社会资源，统筹规划，加大残疾人扶贫攻坚力度。成立了以分管副市长为组长、市直有关部门为成员的残疾人扶贫解困领导小组，领导组办公室设在市残联，办公室主任由市残联理事长兼任。各县区也相应成立了残疾人扶贫解困领导小组。在元旦、春节、中秋节、助残日等重大节假日期间，各级领导与市残联走访慰问残疾人贫困户，带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。今年春节和助残日期间，冯改朵市长走访慰问了贫困残疾人家庭，看望了市聋哑学校的师生，特批特教助学资金20万元，帮助聋哑学校改善教学设施。市下乡办与残联共同发文，要求市直下乡扶贫工作队每年包扶2——3户贫困残疾人，开展帮扶活动，共结对帮扶残疾人5000人。
二、宣传鼓动、社会联动
市电台、电视台、朔州日报等新闻部门，在重要版面、黄金时间，增设新闻专题、专题报道扶贫解困先进典型，做到了“报纸有文、电台有声、电视有形”。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷，扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及相关部门肯定与支持，全市范围内扶贫解困意识浓，乐善好施方式多，形成了良好扶贫解困舆论氛围。
三、辐射到户，带动到人
市残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线，铺路搭桥，认真实施残疾人扶贫工作计划。市县两级建设和巩固了8个残疾人扶贫示范基地，充分发挥扶贫实体基地作用，辐射扶持20XX多名残疾人贫困户发展生产，带动残疾人脱贫致富。山阴县残联爱心助残养殖场扶贫基地为安荣乡东鄯河村35户贫困残疾人免费送羊50只，扶持北周庄镇下神泉村21户贫困残疾人发展养殖业，每户增收600多元。平鲁区残联钱儿庄养殖场养羊300只，安置残疾人4人。
四、落实政策，保障有力
全市普遍开展了残疾人社会保障工作，城乡符合低保条件的残疾人均不同程度享受最低生活保障，做到了应保尽保，切实保障了残疾人的基本生活。山阴县积极开展新农保试点工作，全县符合参保条件残疾人3828人，已参保1712人，政府为602名残疾人代缴保险费，1587名残疾人领取了保险金。平鲁区为110户城镇残疾人低保户发放廉租住房补贴。右玉县残联对全县残疾人进行了全面摸底调查，并为1555人办理了最低生活保障。朔城区残联为1000户贫困残疾人发放了价值15万元的米、面。全市共为20XX名特困残疾人进行了慰问、救助。
4残疾人扶贫工作总结
按照省、市残联和区政府的部署和要求，我们从关注残疾人的民生出发，树立和落实科学发展观，积极开展残疾人扶贫工作。到目前为止，今年绿园区已对残疾人扶贫260人，城镇低保265人，农村低保和救助130人，总计655人，为年计划的112%。
一、加强领导，搞好宣传
区政府和各镇、街都把残疾人扶贫工作摆上日程，主要领导和主管领导亲自抓。区政府召开了残疾人扶贫工作会，对全区残疾人扶贫工作进行了部署，把任务指标分解到各镇、街，并签订了目标责任书。区残联成立了残疾人扶贫工作领导小组，理事长任组长，亲自抓残疾人扶贫工作。以全省残疾人劳动就业宣传日和全国助残日为契机，积极开展宣传活动。举行了全区残疾人自强创业先进事迹报告会，残疾人自强创业先进典型王昕、刘景臣等进行了先进事迹演讲。他们的先进事迹在社会上引起很大反响，激励全区残疾人自强不息，拼搏创业。在助残日当天，出宣传板5快，电脑2台，8名残疾人为社会服务，还有60人组成的乐队，营造了良好的舆论氛围。在市级以上媒体，刊登和播出稿件7篇。所有这些，都加强了残疾人扶贫工作的宣传，营造了良好的社会氛围，促进了残疾人扶贫工作的开展。
二、抓住重点，落实措施
一是层层包保。区、镇、街、村（社区）、党团员、邻里、残疾人亲友结成对子，层层包保。全区共包保残疾人困难户29户，他们的生产、生活问题都由包保人负责。二是开发就业岗位。我们采取集中就业、分散就业、社区就业、个体就业等多条渠道，多层次、多种形式安排残疾人就业，促进残疾人扶贫工作的开展。目前，今年全区已安排残疾人就业106人。三是解决住房问题。区和各镇深入到残疾人困难户，了解和掌握残疾人无房户和危房户情况，确定今年要对31户残疾人无房户、危房户解决住房问题。区、镇、村积极协调，解决资金、场地、建材、运力、人力等问题，预计在今年8月初解决残疾人无房、危房问题。四是建残疾人扶贫基地。向省、市残联申报了残疾人扶贫基地项目，确定了7个区级残疾人扶贫基地项目。区残联同青年办事处联合建了残疾人扶贫市场，区残联投入就业保障金3万元，已在残疾人扶贫市场安排残疾人就业30人。
三、加强培训，搞好服务
继续依托社会各级各类职业技术培训机构，以区劳动就业服务局为主，全面开展残疾人职业技术培训，促进残疾人扶贫工作深入开展。到目前为止，我们已同区劳动就业服务局联合举办微机、家政、市场营销、熟食加工等培训班4期，培训残疾人198人（次），经考试合格，已有62人取得了初级职业资格证书。同时，我们继续实行残疾人实用技术目标培训，取得了较好的效果。合心镇岳家村刘景臣，经过几年的钻研和实践，掌握了葡萄栽培技术，被誉为“葡萄大王”。我们就同他签订了合同，让刘景臣对残疾人进行葡萄栽培技术培训。今年，刘景臣又对3户残疾人进行了培训，从苗木选择、田间栽培、越冬管理到市场销售，他都负责指导，取得了较好的效果。刘景臣现在培训的3户残疾人，已栽培葡萄一垧半，长势很好。
12月20日上午，攀枝花市人民政府在会展中心召开全市扶助农村贫困残疾人项目工作会。会议总结了20XX年“惠民行动”扶助贫困残疾人项目工作，安排部署了20XX年该项工作。会前，与会领导和同志们参观了农村贫困残疾人危房改造和白内障复明手术现场。各县（区）政府分管副县（区）长，市、县（区）残联、财政局、国土局、林业局、扶贫办、规划建设局、民政局、卫生局的负责同志，各新闻单位的记者，共计60多人参加了会议。
市委常委、市委秘书长彭建华，副市长、市残疾人工作委员会主任郑学炳出席了会议，并作了重要讲话。
市政府副秘书长叶洪刚主持会议。
建华秘书长指出，残疾人事业是崇高的人道事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。一个国家、一个地区，重不重视残疾人事业，残疾人事业发展状况怎么样，标志着这个国家、这个地区和一个民族的文明发展程度。为此，全世界对残疾人事业的发展都非常重视，把做好残疾人工作看作是社会发展、文明进步的重要标志之一。在我国，党和国家对残疾人工作非常重视，特别是改革开放以来，随着国家和社会事业的发展，对残疾人工作提高到了前所未有的重要议事日程上，这两年我国的残疾人事业在国际上都得到很高的评价。今年10月，胡锦涛总书记在上海出席20XX年世界夏季特殊奥林匹克运动会开幕式视察社区“阳光之家”时，对残疾人事业的发展又作出了重要指示。党的十七大明确提出了“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”，这些精神和要求，对我们做好残疾人工作提出了更高的要求，这项工作应该说是我们各级党委、政府的责任。
会上，副市长郑学炳作了重要讲话。他指出，农村贫困残疾人危房改造是涉及残疾人民生问题，也是涉及国家民生问题，是实现残疾人共同奔小康的必然要求。解决贫困残疾人危房改造问题是残疾人生存最基本的需要，因此，20XX年，在市委、市政府领导的大力支持下，以市残联牵头，市财政、国土、林业、民政、规划建设、扶贫、卫生等有关部门各司其职、积极配合，已完成农村贫困残疾人危房改造任务362户，其中：市委、市政府“惠民行动”目标任务300户，国家彩票公益金支持农村贫困残疾人改造项目62户。白内障复明手术315例，为全市扶助贫困残疾人打下了良好的基础。20XX年计划安排农村贫困残疾人841户，其中：米易县350户、盐边县300户、仁和区131户、东区30户、西区30户。白内障复明手术200例，其中，米易县60例、盐边县60例、仁和区60例、东区10例、西区10例。
学炳副市长要求，20XX年实施的农村贫困残疾人危房改造和白内障复明手术工作，任务重、工作量大、涉及面广。为保证工程的顺利实施，圆满完成年度目标任务，必须把握关键环节，采取切实可行的措施，抓好两项工作的落实。一是加强领导、精心组织。市、县（区）政府农村贫困残疾人危房改造工作领导小组和白内障复明手术领导小组各成员单位在实施两项工程中，要各司其职，密切配合，共同做好工作。残联作为残疾人危房改造的牵头部门，在市贫困残疾人危房改造领导小组的领导下，负责组织、协调和督导工作。指导各县(区)残联做好基数的调查核实工作，督促检查各县(区)残疾人危房改造工作的进展情况。积极争取资金，加大综合协调力度，充分调动社会力量支持、帮助残疾人危房改造工作。财政部门负责筹集安排残疾人危房改造资金，保证改造资金按时足额到位。切实跟踪检查资金使用情况，确保专款专用。同时，为保证该项目稳步推进，市、县（区）财政要安排一定的工作经费。扶贫部门将残疾人危房改造和社会主义新农村建设有机结合起来。认真调查核实，弄清底数，协助残联确定改造对象，积极向上级争取改造资金，促进改造工程顺利进行。林业部门积极向省林业主管部门争取用材指标，优先保证残疾人危房改造的用材指标使用。认真做好监督核查工作，落实责任、增添措施、加强督查、决不允许借危房改造之机毁林开垦、乱砍乱伐。国土部门指导基层办理改造户宅基地相关手续。改造户宅基地尽量在原地建设，确需改变地址的，按有关规定办理手续。规划建设部门参与设计方案审查，指导工程建设，检查工程质量，参与房屋竣工验收。民政部门积极配合有关部门确定残疾人贫困户的标准，切实做好残疾人贫困户的后续救助等工作。卫生部门要做好白内障手术医院的选点，技术指导等工作。二是要加大宣传力度，营造良好社会氛围。充分利用新闻媒体，大力宣传农村贫困残疾人危房改造工程的重大意义，争取社会各界的广泛关注和大力支持。各级残联作为工程实施的综合协调部门，要在政府统一领导下，主动搞好与各部门的协作配合，特别是要认真搞好残疾人住房状况和白内障手术病人的调查统计和筛选，为政府科学决策当好参谋，确保贫困残疾人真正受益。
会上，市政府和县（区）政府签定了20XX年农村贫困残疾人危房改造和白内障复明手术目标责任书。