巡视整改工作总结
1巡视组反馈意见 整改落实工作总结
根据黄纪发〔20XX〕6号文件精神,对照《关于印发〈对省委第三巡视组反馈意见的整改方案〉的通知》(黄〔20XX〕21号)要求,经过一年的认真整改和不懈努力,市招商局全面完成巡视整改目标任务,现将我局巡视整改落实工作总结报告如下。
一、整改任务
根据《省委第三巡视组反馈意见的整改方案》(黄〔20XX〕21号)中整改措施落实责任分解表,我局承担的整改措施任务主要是两个方面:一是积极参与泛长三角区域发展分工与合作,进一步完善区域合作机制。不断扩大与珠三角、环渤海、港澳台等地的交流与合作。二是各级党政主要领导要亲自挂帅出征,各类园区和各主要经济职能部门要带头落实招商责任,积极推行资源招商、以商引商、地块招商、园区招商和瞄准大企业招商,继续深化与央企、省企和全国知名民企的战略合作,注重引资项目的签约率、开工率、建成率,确保全年新引进项目500个以上、到位内资增长25%、实际利用外资增长10%以上。
二、落实推进情况
(一)不断完善招商工作机制。坚持招商引资月度督查、通报制度。制定出台了强化市直部门招商工作责任制的意见,激发了市直部门招商责任意识。目前,按照省政府办《关于进一步完善全省招商服务工作机制的通知》(皖政办〔20XX〕40号)要求和市领导批示,起草完成进一步完善我市招商引资工作机制的有关文件,待市政府主要领导审定后印发。
(二)强力推进长三角地区招商。主动融入长三角,加强对接,扎实小分队招商。全市上下组建30余支招商小分队主攻长三角地区,我局选择奥克斯、开元旅业等多家长三角地区大企业,采取多种渠道、多种形式进行沟通对接,为洛兹集团、杉杉集团、宁波三生日用品公司、宁波富豪控股集团、宁波鄞州农村合作银行等来黄考察洽谈做了大量对接服务工作。歙县、黄山经济开发区分别在浙江举办汽摩配产业专场招商推介活动及项目签约仪式。长三角地区招商取得良好成效,全年新签长三角地区项目329个(占比59.5%);协议投资额305.2亿元(占比67.2%);到位67.4亿元(占比62.4%)。成功引进国内500强的浙江海亮集团、民营500强兴乐集团、上市公司东晶电子等一批重大项目。
(三)积极推进与珠三角地区、港澳台地区的交流合作
做好港粤经贸交流活动签约项目的落地服务工作,我局牵头联系的香港远洋地产投资的远洋桃花岛项目快速推进,20XX年到位外资2500万美元。全年有恒基兆业、招商局集团、香港信和、香港文化地标等11批次香港名企相继来黄考察(20XX年同期仅5批次港企来访)。四月份皖台经贸文化交流活动签约8个项目,总投资额7.4亿美元,超额完成省下达签约项目投资额5亿美元的目标任务。7月底皖粤经贸合作活动,推介项目81个,签约项目12个,总投资110.4亿元。98厦洽会签约西溪南古村落旅游开发等三个项目,总投资14亿元。我市招商引资企业安徽福峰茶业有限公司荣膺“第十五届中国国际投资贸易洽谈会唯一指定红茶供应商”。第六届中博会,招商形式多样,有拜访、有推介、有洽谈对接,有招商引资专题座谈会。徽商大会系列招商活动,成功签约项目13个,总投资额达105.7亿元,其中外资项目2个,项目总投资额4亿美元。其中,7个项目参加省投资说明会暨项目签约,投资总额54.6亿元。
(四)坚持领导亲自招商、部门全力招商,坚持招商引资一把手负责制。市委、市政府主要领导、分管领导及四大班子领导高度重视招商工作,亲自参加招商活动,亲自率队开展小分队招商,亲自接待来黄考察客商,亲自介绍项目,亲自协调推进招商项目。王书记亲自接待香港恒基兆业、信和集团、文化地标、远洋地产等港企高管来黄考察。宋市长率队赴台开展经贸活动,拜会企业、洽谈项目,活动取得良好成效,并亲赴东晶电子考察洽谈项目,成功促成协议投资12亿元的东晶电子项目签约落户屯溪区。程书记、万市长、张市长等市领导积极邀请客商来黄考察,并就一些项目作出具体批示,为项目落地做好协调推进工作。各区县、市开发区主要领导带队招商30余次。市直部门坚持招商引资一把手负责制,市经信委、市科技局、市商务局、市农委等重点招商部门积极指导产业板块招商,建立系统内部市、区(县)上下联动的招商信息汇集、调度汇报制度,有力地推动了市直重点部门产业招商。
(五)坚持“五条招商路径”,推进央企、知名民企合作对接工作。坚持资源招商、以商引商、地块招商、园区招商和瞄准大企业招商。依托风力资源、矿泉水资源、旅游文化资源积极对接华润集团、康师傅集团等名企。下达与全国知名民企合作目标任务和考核办法,下发《关于做好20XX年度推进与中央企业合作发展工作的通知》,将央企、全国知名民企合作工作成效纳入招商引资考核。招大引强已成为全市招商共识,各地千方百计积极对接500强、央企、知名民企,取得一定成效。签约世界500强“沃尔玛”,中国银行(培训基地)、华润集团(华润风能,意向协议),国内500强浙江海亮集团(金银花项目)、北京新华联(海慧科技)、央企中国国电集团,上市公司东晶电子、中国燃气、民营500强兴乐集团等一批大企业。与知名民企合作部分指标超额完成省下达任务:38个与全国知名民营企业合作发展签约合同项目中有29个项目开工,投资规模123.8亿元,累计完成投资38.5亿元。
(六)狠抓项目履约,努力提升项目开工率。针对用地指标趋紧的形势,抓签约项目履约推进成为去年招商工作一大重点。5月底—6月初开展重大招商项目专项督查活动,对20XX年90个亿元以上签约项目落地进展情况进行专题督查。项目落地整体情况较好,开工率超过65%(含投产)。海螺水泥、中显微电子、联强纺织、腾泰化纤纺织、锦江百浪新能源等已投产,雄鹰工业园、胜宇光伏科技、瑞兴汽车电器、徽州区总部经济大楼为代表的一批招商项目正在抓紧建设。6月15-16日对皖台经贸活动签约项目进行跟踪。签约的7个协议类项目中,5个项目进入公司注册、土地挂牌、开工准备等具体推进阶段。
(七)夯实招商基础,努力提高招商实效。为提高招商针对性,20XX年招商局注重加强招商基础研究,结合我市产业基础和当前产业发展趋势,对茶叶、矿泉水、机械电子、精细化工、光伏太阳能等产业和领域进行深入研究,编印了《黄山市重点招商产业研究》,有力地指导我们的招商工作。注重招商引资业务培训。11月18日—19日,举办全市招商引资业务培训活动,邀请专业人士讲解有关资本、招商引资理论与实践、海关政策业务、招商引资实务,并开展全系统投资环境竞赛活动。全市招商系统工作人员和市直重点招商部门分管领导、经办人员90余人参加。该培训活动是近年来我市规模最大、最为系统性的招商引资业务培训活动,取得良好效果。
(八)市招商局发挥职能作用,全力招商。本局在指导、协调、服务全市招商引资工作的同时,切实履行部门职能,主动出击,全力对接企业,千方百计招商引资。全年接洽客商90批387人,外出开展小分队招商17批次。成功引进3个项目:远洋桃花岛项目(远洋地产投资,协议投资15亿元)到位外资2500万美元、五龙山旅游开发项目(香港智利达有限公司投资,协议投资1200万美元)到位外资360万美元、徽州区任翔钢材市场项目(福建客商投资,协议投资5亿元)到位20XX万元。
(九)完成全年招商引资目标任务。全年新签内资项目553个协议投资额454.5亿元;到位资金375亿元(含续建项目),同比增长25%;实际利用外资2.09亿美元,同比增长20.2%。
三、主要做法
(一)强化领导,细化方案。一是狠抓落实,迅速成立机构。我局高度重视巡视整改工作,4月底成立市招商局巡视整改工作领导组,组长由雷连本局长担任,副组长由胡文广、王茂林副局长担任,各科室负责人为成员,明确具体分管领导和联络员,确保巡视整改工作具体落实到人。二是召开专题会议,深入分析问题。4月28日,我局召开全局干部职工会议,对照《省委第三巡视组反馈意见的整改方案》,仔细查找分析制约我市当前招商引资工作的问题,如工作机制、政策保障、基础工作、能力不够等问题,为整改工作对症下药做好基础。三是制定方案,细化措施。对照《省委第三巡视组反馈意见的整改方案》,结合招商引资工作实际,制定了《黄山市招商局关于省委第三巡视组反馈意见整改落实责任分解方案》,制定了巡视整改任务细化分解表,明确分管领导、责任科室、工作时限要求。
(二)积极配合,建立台账。按照市委巡视整改领导组要求,认真执行整改进展情况月度报送制度,积极配合发改牵头部门工作,及时报送整改工作报表及相关台账资料。认真做好台账资料的搜集、整理工作,建立了体现招商工作的台账体系,特别是建立招商活动主题图片资料库,分巡视整改工作部署、皖台经贸交流、领导带队招商、港粤招商、项目履约督查等专栏,以便更直观地反映招商工作巡视整改的过程和成效。
(三)结合招商实际,注重整改实效。针对制约我市当前招商引资工作的工作机制、基础工作、能力不够等具体问题,围绕全年招商工作目标任务,制定针对性的整改措施,通过认真落实,结合机关作风集中专项整治活动,使两项工作有机统一起来,进一步巩固、完善了招商工作机制,一定程度上有效解决了工作中存在的突出问题,提高了招商部门践行科学发展观的能力,使招商思路更清晰,服务意识更突显,效率更提高,招商方式更优化,真正起到了通过整改提升招商工作水平的效果。
2落实巡视整改工作总结
根据市委、市政府督查局《关于对省委巡视组反馈意见整改工作进行督查的通知》(济督查[20XX]48号)要求,结合民政工作实际,现将市民政部门落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报如下:
一、涉及民政部门的主要工作
(一)城乡低保。完善城乡最低保障制度,确保保障标准位于全省前列。
(二)养老服务。积极推进社会化养老服务。
二、整改情况【巡视整改落实情况汇报】
(一)城乡低保。按照“应保尽保”和“公开、公正、公平”的原则,努力将符合条件的广大困难群众纳入低保范围。截止目前,全市共有城乡低保对象10306户,28271人,其中,一类低保对象共有3513户,8938人,月发款154.5万元,月人均补差173元,1—8月份共发放救助金1376.5万元;二类低保对象共有6793户,19333人,月发款156.5万元,月人均补差81元,1—8月份共发放救助金1373.1万元。此外,市民政部门还根据济源实际,起草了《济源市人民政府关于进一步
加强社会救助工作的意见》,拟计划以上年度居民生活消费支出的35%—45%予以调整,建立与我市经济社会发展水平和居民生活消费支出相应的居民低保自然增长机制。20XX年7月22日,经市政府第29次常务会议研究通过,下发了《济源市人民政府关于进一步加强社会救助工作的意见》(济政
[20XX]53号),从8月份开始,我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元,二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位(仅次于郑州)。目前,市民政部门已安排4个督导小组,正在对全市低保工作重新进行复查和督导。
(二)养老服务。一是老龄补贴发放。从20XX年开始,济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前,全市符合投机倒把的老年人达到3239人,共发放敬老补贴56万元,其中,为9名百岁老人发放敬老补贴4500元,为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元,为85-89岁2426人发放敬老补贴36.2万元。二是相关政策制定。起草了《济源市人民政府关于加快济源市养老服务业发展的意见》,对全市未来5年养老服务业发展做出了规划。目前已征求完发改、城乡规划、财政、卫生、公安、人保等部门意见,已报市政府常务会研究。
3深化巡视整改和全面自查自纠工作报告
近期,为全面贯彻落实《中共宁夏回族自治区国家税务局党组关于印发﹤全区国税系统开展深化巡视整改和全面自查自纠工作方案﹥的通知》(宁国税党组发〔20XX〕22号)精神,充分发挥巡视震慑、遏制、治本作用,不断推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。市局党组高度重视,结合我市国税工作实际,聚焦总局巡视区局延伸我局时发现的问题并参照总局巡视情况通报,举一反三,迅速行动,在系统范围内全面开展深化巡视整改和自查自纠工作。
一、党组高度重视,落实主体责任
接到开展巡视整改和全面自查自纠工作的通知后,银川市局党组立即行动,1月27日专门组织召开专题局务扩大会议,认真学习文件内容,深刻领会精神实质,坚决把思想和行动统一到区局党组的要求部署上来,针对整改落实和自查自纠的重点人群,全面落实班子的主体责任,成立了以党组书记任组长,分管领导任副组长,机关各部门主要负责人和基层单位纪检组长为成员的领导小组,建立分工负责、责任到人、对口逐条落实、联合督导检查的联动机制,反应迅速,很抓落实。
二、周密策划布置,合理分解任务
针对此项工作,市局立即制定并下发《中共银川市国家税务局党组关于印发〈全市国税系统开展深化巡视整改和全面自查自纠工作方案〉的通知》,详细策划,周密布置工作,提出具体要求。在分解任务时,参照区局的任务分解表,依照总局巡视通报的内容和区局巡视市局时指出的问题,机关集体进行认真的讨论、区分、梳理、归纳,逐条将任务分解到各部门,要求各部门主要负责人亲自认领,主动承担,保质保量的圆满完成工作任务。
三、精心组织整改,全面开展自查
根据文件精神,我局重点做好两方面的工作:一是精心组织完成20XX年总局巡视反馈意见的深化整改,按照上级反馈的深化巡视整改任务表,在前期整改的基础上,进一步梳理,深化巡视整改,确保整改取得实效;二是在全系统深入开展自查自纠工作,要求各部门按照分解的任务逐项自查,并参照兄弟单位的问题反躬自省,进行问题大清理、大扫除,同时加强督导检查,真正将存在的问题找全、找准、找实。
四、制定合理措施,确保整改效果
工作中我局要求对深化整改中出现的问题,各部门要深入剖析根源,制定整改方案和合理措施,明确整改期限,落实整改责任,推动全面整改。对自查自纠中出现的问题,要及时制定相应的制度,把问题整改与加强制度建设紧密结合,倒逼制度改革和创新,推动问题解决,并登记造册、整改销号,确实使整改和自查工作落到实处,不断促进我局工作再上新台阶。
4县经济贸易局省委巡视组反馈意见整改工作情况总结
根据*委办[20XX]41号文件精神,省委巡视组反馈意见整改工作中需要我局承担的就有培育中小企业发展、招商引资、加快企业自主创新促进增长方式转变、推进循环经济发展共四大块14项具体内容。现将近半年来我局的整改工作总结如下:
一、整改工作落实情况
1、提高认识,高度重视。以上工作涵盖了我局的绝大部份重点工作,做好这些工作对扩大我县工业经济总量、培育新的增长点、转变经济增长方式和提高市场竞争力起着非常大的作用,将更加有利于我县经济社会健康、稳定、可持续发展。为此局领导高度重视该项工作,制订了责任分解细化表,落实了责任领导、责任科室和具体负责人,对每项工作明确了完成时限。并每旬按时向县委督查室上报整改工作进展情况。
2、以工业经济服务年为契机,深入开展落实整改工作。为了深入开展县委、县政府提出的“项目推进年”和“工业经济服务年”活动,我局大力推行“一线工作法”,建立了机关干部联系企业制度,每位机关干部联系一家企业,要求每月到企业一次,主动做好相关服务,及时帮助解决存在困难。以此为契机,加强了整改工作落实进度,及时了解掌握整改工作第一手材料。
3、加强部门配合,搞好综合协调工作。在全面落实以上工作中,我局还积极主动与财政、电力等有关部门加强横向联系,搞好协调,保证了整改工作的顺利进行。
二、整改事项主要成效
1、群策群力培育中小企业发展。
(1)完善中小企业发展政策。为了深入实施“工业强县、项目带动”战略,进一步优化经济发展环境,促进我县经济社会跨越式发展,我县先后出台了一系列优惠政策。今年为了进一步转变政府职能,改进审批方式,简化审批环节,提高办事效率,我局又配合审批中心和发改局出台了《企业投资项目绿色通道审批制度》和《企业投资项目核准和备案暂行办法》,对符合国家产业政策的企业投资项目都采取特事特办、急事急办,全程跟踪服务。同时我局还出台了《企业技术改造项目登记备案制》,《工业投资项目审议协调制度》也即将出台,我县中小企业发展软环境将得到进一步的改善和优化。
(2)努力搭建银企合作交流平台。为了加快银企合作步伐,充分发挥政府在企业和金融部门之间的桥梁和纽带作用,我局于3月份和县工商银行联合举办了银企洽谈会,于4月份和县建行举办了金融产品推介会。今年1-9月份,我县各金融部门对全县各中小企业新增贷款6000多万元,已超额完成了“全年新增贷款5000万元以上”的整改目标任务,今年各中小企业贷款融资难问题得到了明显缓解。同时我局还积极努力为我县的工行、建行两家金融机构争取省财政厅、省中小企业局下拨的20XX年度中小企业贷款风险补偿金14.7万元,及县财政配套资金3.6万元,为金融部门加大对中小企业的贷款支持提供了效益支撑。
(3)做好培育扶持,力促中小企业发展壮大。按照我县“两轴三圈”经济发展空间布局,我局对全县20个乡镇的工业经济发展考核目标作了调整,加大对资源禀赋良好乡镇规模以下企业培育扶持力度。目前北界、应村、三仁等毛竹资源丰富的乡镇竹篾制品加工业渐成气候,妙高、大柘、石练等主要产茶区茶叶加工在逐年增加,全县现有竹篾加工户20XX多家,茶叶加工户500多家。1-9月份全县乡镇工业完成产值100148万元,同比增长22.41,其中云峰、石练等7个乡镇产值增幅在30以上。全年有映山红木业、(神牛涂料等11家企业有望成为新的上规模企业。
2、举全县之力开展招商引资工作。
20XX年县委、县政府把招商引资工作作为“一号工程”来抓,努力开创招商引资工作新局面:3月中旬从乡镇、部门选派9名年青干部到永康、温岭等地挂职锻炼3个月;4月下旬和5月中旬副县长尹建中带队前往温岭和温州等地召开了招商引资洽谈会;5月下旬县委书记陈建波带队前往台州地区就招商引资、新农村建设、旅游发展等工作进行考察;6月初县长陈景飞率有关部门领导前往永康考察;7月初陈县长、尹副县长率队在温州召开了“××县招商引资项目推介会”;9月份在“汤公文化节”之际邀请了比利时、奥地利、台湾、杭州、宁波、温州等地的企业家来*举行投资洽谈会。通过努力,截止9月份我县共引进市外内资项目23个,合同总投资21580万元,完成市政府任务指标(2.65亿元)81.43,实际到位11255万元,完成任务指标(2亿元)56.28。10月初通过以商招商及积极争取,一家投资1.5亿元的温州铜制品生产企业已与我县签订了投资协议,该项目投产后将达到年产4万吨铜制品生产能力,年产值将达到30多亿元,目前具体事宜正在洽谈中。今年我县的外资引进工作进展缓慢,目前才引进项目1个,合同投资83.76万美元,实际到位61.1万[]美元,与市政府下达的考核任务:合同550万美元,实际利用150万美元相距甚远。
3、加快企业自主创新,促进增长方式转变。
(1)以“项目推进年”为抓手,努力促进企业技术改造投入。1-9月份我县共有工业投资项目53个,其中省重点项目1个、市重点项目6个、县重点项目12个。共投入资金24041万元,完成年度计划66.78。
根据“项目推进年”活动要求,我局深入企业对投资项目做好调查摸底工作,在项目进程过程中做好全程跟踪服务,及时帮助解决碰到的困难和问题。目前已有22个项目完成全部投资进入正常生产,2个项目尚处设备安装调试阶段,其余项目进展顺利。
(2)积极申报省级资金补助,为中小企业发展争取更多的资金支持。1-9月份我局已帮助企业完成省传统工艺美术保护品种专项资金申请1个,省农产品加工示范企业申报2个,钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助3个,中药现代化省级财政专项补助1个,20XX年中小企业专项扶持资金申报1个,20XX年重点乡镇企业农副产品贴息和补助资金申报1个,上报省级技改贴息项目8个,国家商务部机电产品技改贴息项目1个。
(3)认真做好技术创新项目申报工作。我县工业企业绝大多数还处在发展的成长期,产品单一、科技含量低、研发投入非常有限,但今年仍有凯恩特种材料公司的高透晰双面胶带原纸、池禾化工公司的造纸涂料流变性改良剂和碧岩竹炭开发行的纳米活化长效多功能竹炭制品研制开发申报了省级技术创新项目。其中高透晰双面胶带原纸和纳米活化长效多功能竹炭制品研发已通过了省级专家的鉴定和认证。虽然离整改目标还有差距,但是从我县工业经济的实际基础来看成绩还是值得肯定的。
4、抓好清洁生产和节能降耗,推进循环经济发展。
(1)抓好清洁生产企业和绿色企业的审核、验收工作。目前我县的浙江元立集团镀锌分厂已委托浙江大学清洁生产中心完成了清洁生产审核报告,预计在11月底进行验收。浙江凯恩特种材料股份有限公司和浙江池禾化工有限公司的清洁生产正委托浙江省清洁生产中心进行审核,预计在年底前完成审核报告。××绿源木业有限公司绿色企业申报材料已上报市局,正在等待验收。
(2)鼓励企业采用新工艺、新设备实施节能技术改造。浙江元立金属制品集团有限公司完成了水箱拉丝机电控制及线材轧钢加热炉技术改造,项目投入运行后每年能节电265度,节煤7500吨,增效300多万元,该项目已经申报了省级节能补助。
(3)高度重视节能降耗工作。由于统计部门单位dp能耗的权威数字还没有出来,目前我们只能计算出规模以上企业1-9月份万元产值综合能耗是0.35吨,比去年同期减少20.3。根据市里节能降耗工作会议精神,我局已着手摸清了用能大户企业,将于近期召开规模以上企业节能降耗工作会议,与我县的用能大户签订节能降耗目标责任书。同时积极配合电力部门搞好部份企业的谐波治理工作,保障安全、有序用电。
(4)做好资源综合利用生产企业复核工作。20XX年5月22日,××绿源木业有限公司资源综合利用通过了省、市有关专家认定。
三、整改工作存在问题
我局的整改工作虽然取得了一定成效,但仍存在以下一些问题:
1、招商引资方面虽然较好地完成内资引进整改任务,但是目前我县的实际利用情况仍然偏低,有的项目进展速度仍然缓慢,外资项目引进方面情况也不理想。随着土地政策调整,我县可供的工业用地仅剩金岸畈的400余亩,今后招商引资工作制约因素会更加突出,压力会更大,工业后续发展会面临更加严峻的考验。
2、工业技改投入仍显不足。近年来我县的工业技改投入随着凯恩(总投资4亿多元)、绿源(总投资3亿元)等大项目的相继完成,主要集中在新引进的招商引资项目上,今年虽然有50多个技改项目,但是大多数是中小企业的改建、扩建和更新改造项目,投入都不大。园区新建的20多家企业由于开工时间大多数集中在下半年,到目前实际的投入还不多,关键要看第四季度的进展速度。
3、由于我县规模企业少,绝大多数又是粗加工型的企业,具有一定技术创新能力的企业屈指可数,每年要培育一定数目的技术创新项目难度很大。
4、我县的工业是以金属制品加工业为主导产业的,近几年招商引资项目也以建筑五金类为主,到目前为止金属制品加工业产值已占了我县工业总产值的50以上,今后节能降耗工作任务会更重。
四、下一步工作举措
1、举全县之力完成金岸畈区块土地征用工作,为新的投资项目争取尽可能多的发展空间。同时努力为已落地建设的项目做好各项服务工作,加快项目建设进度,帮助企业早投产早见效。
2、以推行“绿色通道”审批制度为契机,积极为工业企业技改创造良好的软环境。要重点做好涉企收费项目的调查,严格按照有关文件精神,努力降低涉企收费,同时全面推广企业技术改造登记备案制。
3、抓好项目包装,搞好项目库建设。积极争取有更多的项目能够得到中央和省里的专项资金的支持。
4、落实科学发展观,促进经济社会和谐发展。一是切实抓好节能降耗工作,努力发展循环经济,加大能源消耗监管力度。二是鼓励企业科技创新,通过利用新工艺、新设备、新技术改造嫁接传统工艺,提高生产能力和技术水平,实现二次创业。三是做好土地集约利用,对新上项目做好可行性分析,优先安排经济效益好、带动能力强、环境污染少的项目。严格控制企业投资密度,鼓励企业建设多层厂房,努力做到土地利用最大化。