人社局党建工作总结
1人社局党建工作总结
今年来,我局紧紧围绕服务中心工作,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真落实机关党建各项工作任务,着力打造“学习型、创新型、服务型”党组织,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断筑强基层堡垒,积极争创一流业绩。
一、加强党组织建设,落实党建工作责任制
我局高度重视党建工作,成立了机关党建工作领导小组,坚持把党建工作摆在重要位置,列入重要议事日程,放到全局工作中去认识、去把握、去谋划,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年召开党建工作会议9次,安排部署各项工作。制定了《XX市人社局20XX年党建工作要点》,指导全年党建工作的开展,各支部结合实际制定了年度工作计划。制定了《党建工作目标管理考核细则》,对支部建设、党员教育管理、发展党员工作、精神文明创建工作、党建带工建、团建工作和党内宣传等项工作进行了细化评分。党总支同各党支部签订了《党建工作目标责任书》,明确党建工作职责,将工作目标进行分解;各党支部同党员签订了《党员目标管理责任书》,形成了党总支书记带头抓、领导班子成员分工抓、机关党组织具体抓、党员干部共同抓的党建工作机制,使党建工作得到有效落实。建立了领导班子成员党建工作联系点,领导班子成员定期听取各党支部党建工作汇报,各科室工作进展情况,协调解决工作中存在的问题,全年到联系点指导工作25次。及时增补了党总支委员、机关党支部委员,做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组织的核心作用得到了充分发挥。
二、加强思想建设,促进党员干部政治觉悟和思想素质提高
按照创建学习型党组织的要求,坚持落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度和学习任务,制定了《20XX年理论学习计划》,规定了学习主要内容,明确了学习方式和学习要求,采取集中学习、专题讨论、上党课、观看电教片、撰写读书笔记及心得体会等多种方式,组织开展了学习地委委员(扩大)会议、市委六届四次全委(扩大)会议、全国“两会”精神等;组织学习了社会主义核心价值体系,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、中华传统美德、个人品德教育;深入学习党的群众路线和党风廉政建设理论,编印了《党的群众路线实践活动知识读本》,观看了电影《杨善洲》、《焦裕禄》,警示教育片《“四风”之害》。全年,组织集中学习26次。通过多种形式的学习教育活动,促进了我局党员干部的政治思想素质的不断提升。
三、坚持夯实基础,党建工作科学化、规范化水平不断提升
(一)切实加强党的制度建设。先后制订完善了党总支议事规则、民主生活会制度、“三会一课”制度、党务公开制度等,机关党建工作实现了有章可循,照章管理。
(二)严格落实民主集中制原则。按照《党章》要求,坚持重大问题集体协商制度,在干部考核、调动、任免、奖惩和评先选优等方面,充分发扬民主研究决定问题,积极调动党员干部参与重大决策的积极性、主动性,增强民主团结氛围,认真落实了党员的知情权、参与权、选举权、监督权,切实保障了党员的主体地位和民主权利。
(三)做好党费收缴。根据党费收缴标准,结合党员工资变化情况,重新核定了每个党员每月应缴党费数额,严格按规定、按标准收缴了全年党费11278。4,并对党员上缴党费情况进行了公示。
(四)坚持“三会一课”制度。按期召开委支部委员会、党员大会,传达贯彻落实上级决策和会议精神,研究部署工作安排。全年,局党总支、各党支部召开支委会24次、党员大会19次。组织开展书记上党课活动,邀请地委党校高级讲师以《加强学习型党组织建设,提高党员干部学习力,推进群众路线教育实践活动》为题,给全局党员干部上了一堂辅导党课。局领导分别以学习焦裕禄精神、推进群众路线教育实践活动、维护党的政治纪律为题作辅导党课,各党支部书记给所在支部党员上辅导党课。全年,党总支、各党支部上党课7堂。
(五)做好发展党员工作。制定了《20XX年发展党员指导计划》,指导各支部做好发展党员工作。各支部按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,本着积极慎重的发展原则,严格发展党员程序,审查发展对象,实行票决制、公示制。今年,发展新党员3名,预备党员转正4名,确定入党积极分子4名,选派5人参加了入党积极分子培训班。
(六)落实党组织书记述职制度。召开了党组织书记履行党建工作责任述职会,局党总支书记、各党支部书记就上半年和全年履行党建工作责任进行述职,接受党员满意度测评。
(七)抓好党组织、党员承诺活动。年初,各党支部、每名党员结合工作或自身实际制定了具体承诺事项,党总支对各党支部、党支部对党员承诺事项进行一一考核,确保了承诺事项落到实处。
(八)召开组织生活会,民主评议党员。各支部以政治坚强和聚焦“四风”召开了组织生活会,各支部书记、支委委员、党员深入开展批评和自我批评,查问题、做整改、做承诺。组织党员开展了民主评议活动,围绕政治坚强、联系服务群众、履行岗位职责和党员义务进行测评,评选出优秀党员15名,合格党员38名,不定等次3名。
(九)加强督促检查。今年8月,局党总支对各党支部工作开展情况进行了检查,通报了检查结果。针对存在的问题,各党支部制定了整改提高晋位升级工作方案,提出了具体的整改措施,明确了责任人和整改期限,确保整改提高工作取得实效。
四、丰富活动载体,深入开展党的群众路线教育实践活动
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。
党的群众路线教育实践活动启动以来,我局切实按照市委的统一要求和部署,在市委第一督导组精心指导下,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,紧密结合工作实际,扎实推进教育实践活动。
一是坚持把认真精神贯穿始终。认真抓学习教育、征求意见。组织开展专题学习活动,邀请地委党校讲师上作风建设专题党课,局领导上辅导党课3堂。坚持在活动的各个阶段真听意见、听真意见,发放征求意见函200余份,召开座谈会8场。以多种方式查找个人、班子存在的政治上不够坚强和“四风”方面问题。班子成员认真撰写对照检查材料,多次修改都。对照问题逐一研究整改意见,列出问题清单和提出整改措施。
二是坚持把领导带头贯穿始终。局领导班子带头抓好学习教育,带头征求意见,带头查摆问题、梳理问题、剖析问题,亲自撰写和反复修改对照检查材料;带头开展批评和自我批评,用了一整天时间召开专题民主生活会,以整风精神开展批评与自我批评,自我批评不遮不掩,相互批评直截了当,民主生活会开出了“红红脸、出出汗”的效果;带头聚焦政治坚强和“四风”问题进行做整改、做承诺。全程参加指导联系支部的专题组织生活会等,以点带面推进活动深入开展。
三是坚持把解决问题贯穿始终。注重边学边改,进一步解决了“四风”方面存在的突出问题。扎实开展了窗口单位转变作风专项治理,“送岗位、送政策、送服务”等活动。组织开展基层骨干长期抽调机关部门工作整治工作,清理教育系统在编不在岗教师188人。理超标办公用房,组织开展领导干部收受“红包”及购物卡专项整治工作,领导干部及亲属违规经商办企业问题专项清理工作,整治“门难进、脸难看、事难办”突出问题等工作。严格公务接待,加强公车管理,压缩“三公经费”。
四是坚持把开门搞活动贯穿始终。征求了群众对局领导班子对照检查材料的意见,确保问题查摆准、原因分析透、整改方向明;通过个别谈话、召开座谈会、问卷调查等形式,广泛听取意见与建议,经梳理后形成整改意见。
五是坚持把一岗双责贯穿始终。局领导班子认真履行职责,把开展教育实践活动作为一项重大政治任务来抓,先后召开教育实践活动的动员会、推进会、通报会,有序推进了各个阶段工作。在局领导班子的统一组织下,各党支部组织各科室、局属各单位党员干部职工以极大的政治热情参与教育实践活动,认真开展学习教育,多形式征求意见,深刻查摆“四风”问题,特别是结合自身实际制定整改措施,办成了不少为民实事,有力地促进了全局教育实践活动的深入,扩大了活动的影响力。
六是坚持把推动工作贯穿始终。在全体党员干部职工的共同努力和广大干部群众的帮助下,局群众路线教育实践活动取得了明显成效。干部职工的理想信念进一步增强;“四风”方面存在的突出问题得到有效解决;工作作风进一步改进;各项制度更加科学完善;各项重点工作再上新台阶。
(二)扎实开展在职党员进社区活动。成立了与天北社区结对共建领导小组,制定了《市人社局开展在职党员进社区活动实施方案》,与社区签订共建协议书。局领导班子成员多次深入社区对接工作,47名在职党员完成了进社区报到工作,签订进社区承诺书,每名党员确定了3户联系群众,作出具体承诺事项。春节、七一期间,购买了米、面、油,走访慰问16户困难党员、群众,价值5200元。选派党员参加了社区组织开展的社区环境卫生整治、道德讲堂、社区群众路线动员会等活动。积极参与社区稳定工作,组织40名党员到社区各居民点发放平安建设知识宣传单,审验平安家庭证书。带领市农机推广站、市动检站、XX区派出所负责人多次对接共建工作,协商具体事宜,并邀请社区书记就如何做好社区工作同我局党员干部进行了座谈交流。
2201X年人社局党建工作总结
加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关,国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此,我局党组高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理****力度,加强党风廉政建设和反****工作,促进工商行政管理各项事业的发展。近年来,紧紧围绕党风廉政建设和反****工作总体要求,认真贯彻学习“十六大”精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反****斗争深入开展,有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视,建立组织机构,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制
(一)党组高度重视,建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党组书记、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工商工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,又设置纪检监察室机构,配备专职纪检监察干部,成立“卫士行动督察小组”,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进工商行政管理工作协调发展。
(二)明确责任,完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。以此同时,我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰奖励,使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学习了江总书记“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神,学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的十五届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反****形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育,组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅,河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件,开展以案说法,增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[20XX]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》,认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料,发扬“两个务必”优良传统作风,切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御****侵蚀的能力,提高了反****斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主,加大从源头上预防和治理****的工作力度,
(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度,增强反腐倡廉意识
近年来,我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业****现象的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理****措施,取得了良好的效果。即开展了:
1、按照玉纪通字[20XX]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[20XX]27号《关于转发〈转发中共**省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署,我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。
2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》,开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动,增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。
3、开展了“两个务必”学习教育活动,“两个务必”是我们党的优良传统,凝聚着深刻的历史经验,体现了我们党的根本宗旨,展示出共产党人的政治本色,对此,我局认真学习必读篇目及相关学习资料,力求完整理解,准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义,增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗,务实创新。
4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》,做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》,从严执政;同时,严格贯彻执行《工商系统七项禁令》,树立良好工商形象。
5、根据云工商纪发[20XX]9号文件,我局认真贯彻落实《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高了党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐倡廉意识。
(二)加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法****问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业****的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理****的措施,取得了良好的效果,即自20XX年开始,我局党组领导班子就十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,至20XX年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,今年上半年,在原制度基础上,重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》,其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度,并编印成册,发至每位干部职工手中以经常学习,把各项制度作为镜子,对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照市局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。其次,今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制,预防职务犯罪,从源头上预防和治理****。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了工商执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法****问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政,严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定,我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷,通过建立干部廉洁档案,跟踪督察,管好干部、爱护干部、防患未然,每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己,切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)建立纪检监察机构,及时查处违纪违规行为
我局于20XX年就设立了法制监督机构,其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;20XX年工商体制上划(实行垂直管理),工商系统纪检监察工作从地方划转过来,设立了纪检监察室,认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为,发挥纪检监察作用,实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流,隐瞒不报,决不姑息养奸,坚决查处。自成立纪检监察机构来,我局共接待来信来访26人次,其主要问题一是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待岗学习制度,责令其待岗学习两个月,又督促还款,做思想政治工作,挽回了一定的影响,维护了工商形象;
二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用,违反了办案纪律,也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象,违反了《国家公务员暂行条例》在关规定,通过报市局纪检监察办,给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。
三是对违反党内17项和我局24项内部规章制度的行为,及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改,并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处,教育了当事人,警示了广大干部职工,使遵纪守法意识得到了增强,促进了干部廉洁依法行政。
四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象
(一)推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,在我局党组的领导重视下,把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求,紧紧围绕依法行政,全面推行政务公开十五项内容,结合我局实际,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生****现象的事项作为政务公开的重点,紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果,即:设立办证大厅,方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口,实行集中办公,并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示,实行一条龙优质服务,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。同时,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即:(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开,在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准,自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开,在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务,推行“公开、公平、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益,我局在县城两处人口密集的地方,以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开,并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时,自身权益受到损害时,请拨打12315投诉电话”,此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行,避免安排人情摊,并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示,增强工商部门办公透明度,自觉接受社会各界人员的监督,促进依法行政的廉洁高效。同时,政务公开的进一步深化,使全局工商行政管理工作有了明显的提高,即办事效率和服务质量明显提高,群众和个体、企业满意程度明显提高,工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作,在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时,本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的市场经济卫士,开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作,并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先,印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份,分别发到人大、政协代表10份,企业50份,个体工商户330份,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发390份,收回有效问卷380份,收回率100%,评价很满意的占26%,满意的占41%,基本满意的占23%,有所改进的占5%,不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时,召开工商系统行风义务监督员座谈会议,会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见,直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[20XX]34号《关于转发<**省工商行政管理系统执法形象督察实施办法>的通知》,“卫士行动”督察小组加强督察工作力度,按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求,从严执政,促进监管和执法职能的全面到位,塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[20XX]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神,在全局范围内开展了“整风”行动,成立领导小组,制定了《开展行业作风行动实施意见》,切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干,狠抓工作落实,采取自查和检查相结合,明查和暗查相结合,内部和外部相结合的方法,切实找准弄清行风建设中存在的问题,要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容,认真进行自查,写出书面自查报告。同时,邀请行风义务监督员再一次召开座谈会,认真听取对工商行业作风建设的意见和建设,并发放行风调查问卷表,进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见,未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展,我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强,加强了我局的行业作风建设,全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反****工作,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍,树立良好工商形象的迫切需要,近年来,我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和较高评价,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,在省、市局,县委、政府以及我局党组的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展保驾护航。
3宿州埇桥区人社局党建工作总结
今年以来,人社局党建工作,坚持以科学发展观为统领,围绕埇桥“四先目标”建设,紧扣“民生为本,人才优先”主题,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的人社干部职工队伍为要旨,最大限度激活支部引领人社事业服务经济社会发展的创新能力,和广大党员担当重任的创造力。现将一年来工作总结如下:
一、坚持创新务实,打造效能人社
密切联系新组建这一实际,创新工作思路,为发挥各个支部和党员的原动力,局党组班子成员和每个支部党员“捆绑”加力,共谋发展---“重大决策在一起”、“破解发展难题在一起”、“急难险重任务突击在一起”、“监督考核量化在一起”,有力推动了人社全面工作的快速发展。
(一)“两项”民生工程圆满收官。城镇居民医疗保险实现全面覆盖。全区城镇居民医保登记参保238007人,总计筹资5477.23万元,完成年度目标任务的119%;农民工技能培训扎实有效。全区农民工职业技能培训完成7357人,完成全年任务的147%。开展技能鉴定8521人。同时创新引入社会监督机制,确保培训补贴“精准”发放。“两项”民生工程,高标准通过了省市人社部门两级的完美验收。
(二)城乡统筹就业稳定增长。城镇新增就业20890人,完成任务目标的242.9%;下岗失业人员再就业4520人,完成任务目标的107%;城镇登记失业率4.3%;小额担保贷款发放1500万元,完成年度任务的100%;高校毕业生就业见习128人,完成全年任务的160%;培养新技师46人,完成任务的115%;再就业培训人数607人;高级工培训520人,完成130%;组织参加创业培训465人。在外务工人员超过32万,其中新增转移农村富余劳动力1.6万人,完成全年任务的133%,为落实加快皖北地区发展政策,我局向产业转移落户企业“百丽鞋业”集团,组织输送了3000名劳动用工。12月1日,国家人社部在湖南省桃园县举办全国部分农村劳动力转移就业示范县工作座谈会,我区被指定第一个在会上作了交流发言,经验做法得到了与会领导和其他省市的充分肯定。
(三)基层平台建设“深度升级”。我局按照区政府下发的《关于加强埇桥区基层就业和社会保障工作建设的实施方案》,重力夯实基层平台建设。先后召开了乡镇基层平台建设与街道社区平台建设现场会。全区25个乡镇基层平台建设,12个乡镇已实现标准化示范性建设。全区11个街道基层平台建设,已有6个街道完成标准化示范性达标验收。全区100个村、20个社区的劳动保障工作站标准化建设,正按照“高起点、高标准、高质量”的要求稳步推进。全区36个乡镇(街道)就业和社会保障事务所已实现统一使用城乡居民社会养老保险管理系统、安徽省就失业登记证管理系统和城镇居民医疗保险管理系统,其中安徽省就业失业登记证管理系统已延伸到社区。全区乡镇、街道平台建设,更新了必要的办公设施,完成了各种信息资料归档工作,社保所业务覆盖到就业指导、技能培训、劳务输出、社会保险、劳动者维权等各个方面。对促进全区人社工作“就业均等服务”,“保障功能延伸”,起到了链接传递作用。
(四)“城乡居民社会养老保险试点”工作扎实推进。
20XX年11月23日,我区首先在全市启动了新型农村社会养老保险试点。我局通过抓住宣传发动和保费征收两个关键点整体带动,使新农保基础建设得到进一步完善、队伍建设得到进一步加强、农保管理得到进一步规范。9月27日,我区又启动城镇居民社会养老保险试点工作。二者合称“城乡居民社会养老保险试点”。为做好试点工作,我局召开了多次专题会,落实责任,分解任务,确保城镇居民养老保险试点工作健康运行。今年全区实现城乡居民74.9万人登记参保,参保率达90%,征收保费9762.26万元,为18.39万老年人累计发放了基础养老金1.44亿元,养老金发放率100%。城乡居民社会养老保险在全市率先实现全覆盖。
(五)社会保障体系不断完善。以社会保险扩面征缴为突破口,全面推进各项保险征缴工作。一是基本养老保险再上新台阶。20XX年度全区基本养老保险参保单位489家,参保职工71654人(其中在职职工52700人,退休职工18954人),完成年度任务的103.7%,征收养老保险基金2.2737亿元,完成全年任务的104。9%,支付养老金2.8784亿元;二是失业保险再上新台阶。全区失业保险参保60023人,完成年度任务的100%,征收失业保险952.17万元,完成全年目标任务的130.4%;三是城镇职工基本医疗保险再上新台阶。基本医疗保险参保64510人,完成任务的100%,基本医疗基金征收10372万元,完成全年目标任务的108%;四是工伤保险再上新台阶,工伤保险参保5.02万人(其中农民工1.84万人),完成任务的102.4%,征收工伤保险289万元,完成年度任务的111%;五是生育保险参保3.32万人,完成任务的110.7%,征收生育保险参保145万;六是被征地农民养老保险长足进展,为2147名参加被征地农民养老保险人员办理参保登记、审核上报,市规划区内发放养老金376.2万元,埇桥区规划区内发放养老金14.8万元,被征地农民生活保障率达到100%;七是全区享受城镇未参保集体企业退休人员生活保障人员155人,月发放生活保障金4.2万,达到了应保尽保;八是退休职工社会化管理步入正轨。目前我区退休人员18945人,进入社区退休人员15085人,社会化管理服务率88.9%。
(六)人才建设步伐加快。
一是加大人才引进力度。认真落实省外专局(20XX)78号文件精神,做好我区引智示范村灰古镇八张村的试点工作,配合市人社局引智办积极协调争取省试点资金三万元,开创农村引智工作的新局面。对20XX年服务期满的5名“三支一扶”支教人员办理了定岗手续,5月份按省厅、市局部署,组织招募了20XX年度“三支一扶”高校毕业生20名。接收高校毕业生报到1569人,为240名人事代理人员办理调动手续。全区已建大学生就业见习基地54家,449人参加就业见习,大学生留用率达90%。大学生就业见习基地建设,为埇桥引智聚才、“人才兴区”提供了人才支撑和智力保障。人才事业投入资金147.65万元。人力资源市场建设稳步推进,在借鉴先进地区的经验基础上,立足埇桥区实际,在原呵泉啤酒厂办公楼建设了近600平方的人力资源市场,为人才引进搭起了对接桥。
二是完善公务员管理。根据省、市公务员主管部门的统一部署,由我局负责审查网上报考区直部门8个职位147名人员的资格;经市人社局批准,招录8名公务员;全区组织2216名公务员参加电子政务考试,和28名乡镇基层公务员分三批参加全市县域经济培训班;全年共审核上报省、市、区表彰奖励先进集体36个,先进个人43人。
三是深化事业单位人事制度改革。目前已有62个单位的岗位设置方案已经市局批复,批复岗位数19254个。全区岗位设置方案核准工作已完成95%。按照事业单位公开招聘程序,公开招聘了95名事业单位工作人员(含35名进入体检环节的的新农合工作人员),12月25日又组织2500多人参加事业单位公开招考笔试,拟招聘事业单位工作人员162人。
(七)劳动关系和信访工作和谐稳定。20XX年受理劳动仲裁案件19件,结案19件,结案率100%。劳动合同备案登记5653份,集体合同备案161份。基层医疗卫生单位绩效工资已全部审核结束。全年劳动监察巡视用人单位550家,完成任务的110%。劳动保障书面年审126家,接待投诉292起,立案289件,结案289件,为5000余名劳动者追回工资400余万元,征收建筑领域农民工工资保障金400万元。劳动保障监察“两网化”建设已组建成乡镇(街道)中队,下一步将在全区319个行政村和43个社区建立劳动监察工作站,形成三级网格。今年以来,我局对劳动保障信访工作倍加重视,局班子会多次研究信访工作,层层建立了一把手负责制和领导包案制,长期坚持局领导工作日值班接访制。在全系统开了重信重访专项治理工作,认真排查信访突出问题,并实行领导包案制。对久拖未决的信访难题,逐一研究分析,妥善解决。今年信访办共接待(收)各类信访案件63件,其中涉及劳动监察11件、养老29件、医保7件、人事5件、其他6件,已全部办结,办结率100%。针对信访维稳工作的特殊性,结合本局信访工作的实际情况,经局党组研究决定,成立专门的信访办公室,抽派专人负责信访工作的日常接待、交办答复、转送上报,同时完善了局领导及各经办机构负责人值班接待职工群众来访制度。认真做好军转干部安置工作,20XX年安排计划分配军转干部1名。八一期间对全区企业军转干部进行了慰问;4月份组织了全区230名企业军转干部健康体检;按省市电报精神,及时提高了退休人员困难生活补贴标准,对7名家庭生活困难的军转干部进行了救助。并于6月23日召开了全区企业军转干部座谈会,通报了有关诉求情况的处理意见。目前全区企业军转干部思想基本稳定。
(八)“讲学习,强党性”、岗位大练兵、“社会保险法”落实有力。《社会保险法》已于今年7月1日施行,为有效宣传贯彻落实好《社会保险法》加快和谐社会保障体系建设。自今年7月份以来,我局成立了《社会保险法》贯彻落实工作推进领导小组,制定了专门工作方案,组织开展了报刊、电视、网络等媒体宣传活动。并结合我局“四型”机关建设,紧贴“学法懂法用法,爱岗敬业奉献”主题,开展了“三步曲”活动。
一是《社会保险法》和《党建党史》知识测试,10月底,全区人社系统324人全部参加考试,人均分数95.8分。
二是《社会保险法》“面对面”现场竞答。11月25日,全区人社系统局机关、社保局、就业局、医保中心、劳动监察大队、农保所、街道代表队、乡镇汴南代表队、乡镇汴北代表队9个参赛分队,在我局五楼会议室,成功上演了一场热烈生动活泼风趣的知识竞技课。经过激烈角逐,就业局获得一等奖,社保局、乡镇汴南队获得二等奖,其余代表队获奖三等奖。
三是《社会保险法》演讲比赛。12月15日,来自全区人社系统的8位选手,用充满激情的语言,抒发了人社干部职工,围绕全面贯彻落实《社会保险法》,关心百姓民生,热爱社保事业的情怀。经过精彩比拼,医保中心的杨瑞芳获得一等奖。农保所的李莹莹、就业局的吴涛获得二等奖。社保局的高一琼、局机关的吴恺、汴北代表队的周曼玲、街道代表队的曹纯红、汴南代表队的张国璋获得三等奖。在举行“竞答”和“演讲”的同时,我局还邀请了区“创先争优”、“四型”机关、“效能”办等活动领导小组领导进行现场观摩指导,深化了学习效果。
(九)“书记带头大走访活动”开展扎实有效。我局在大走访活动中始终坚持把解决群众现实利益放在第一位。对大走访活动中发现的热、难点问题进行归纳整理,建立台账,能解决的明确专人解决,一时难解决的做好解释宣传工作,明确时间节点,逐步解决,并坚持做到“老党员困难群众留守儿童必访”、“局离退休干部职工必访”、“局下派干部和下岗特困职工必访”。认真落实市区《关于加快推进和谐社区建设的意见》,深入开展城乡基层党组织结对共建工作。10月27日,局党组书记局长李再胜、局党组副书记周维民,来到苗庵乡留守儿童活动室进行看望,送去慰问金5000元,电脑一台。元旦前夕,走访慰问了局下派干部和下岗特困职工,共送去慰问金3000元。截至目前,我局累计走访户数已达到400余户,走访企业20余个;发放征集意见表600余份;发放惠民政策宣传单1000余份;记载民情日记400余篇,收集意见建议32条,经归纳梳理建立民情台账10余份;解决问题56件;调研报告10篇;结对帮扶困难群众12户28人,落实各类慰问帮扶资金1万余元。
二、推行党务政务公开,打造阳光人社
(一)强化组织领导,狠抓措施落实。在新局组建之后,及时调整了政务公开领导小组,将政务公开工作纳入重要议事日程。二是落实工作方案。制定了《关于印发埇桥区人社局政务公开相关制度的通知》,详细列出了政务公开的总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤等。
(二)完善工作制度,提高服务水平。
一是完善了信息公开制度。不断拓展和深化党务政务公开内容,做到政务信息公开及时透明。
二是完善了考核监督制度。将政务公开工作纳入年度整体考核中。
三是进一步完善了工作管理制度。开展“党员示范岗”、“党员示范窗口”等活动,公开了投诉举报电话,广泛接受社会监督。
(三)多措并举,把政务公开落到实处。
一是利用服务窗口公开。重新规范了各窗口办事流程,使办事窗口设置更加合理,群众办事更加方便。
二是利用网站进行公开。利用人社先锋网站,公开人社办事指南,人才报考招聘工作等。
三是通过召开会议和座谈会等其他形式活动进行公开。结合人社工作实际,通过就业援助活动进社区、城乡居民社会养老保险试点启动仪式、养老金发放仪式等活动,及基层就业和社会保障平台建设等会议,公开部门重要工作信息。我局还通过召开“党员座谈会”、“基层就业和社会保障平台工作人员”座谈会、农民工返乡创业座谈会、贤内助座谈会、离退休老干部座谈会,向他们通报我局全面工作建设情况,并征求他们的意见和建议。12月28日,我局通过举办“人社之春”联欢晚会,邀请了各界代表,在欢乐轻松活泼的氛围中,展现了我局激情向上、实力自信、活力迸发的精神风貌。
四是开展惠民政策宣传咨询活动进行公开。通过开展民生工程宣传,城乡居民社会养老保险政策宣传,走进校园、走进社区、走进农村、走进企业,把开展政策法律法规咨询活动作为政务公开的一种新形式,充分利用《社会保险法》、新《工伤保险条例》等新法规出台宣传活动的大好时机,积极宣传。
五是依托基层劳动保障平台建设进行政务公开。严格要求基层劳动保障平台做到政务上墙。在全区基层平台推行“五个五统一”模式,即:统一劳动保障工作五种宣传;统一五项制度;统一五项流程;统一五个台帐;统一五个席卡。通过推行“五五统一模式”,政务公开依托街道社区劳动保障平台打开了广度,透明了深度。
三、牢记以人为本,打造服务人社
我局先后制订并出台了《工作效能考核办法》、《首问责任制》等一系列效能方面的制度。
二是社保业务信息系统进行全面升级,完善“五费合征”。一次性办理五项社会保险的统一登记,真正做到“一门管理、一站办结、一口收费”。
三是进一步注重服务规范,优化服务质量。要求全局干部职工特别是窗口岗位要自觉遵守效能建设“四条禁令”,同时推行亲情服务,给窗口工作人员规定“十条亲情用语”和“十条服务禁语”四是进一步注重服务的细节。同时,狠抓在职党员进社区、双向承诺制、群众评议,深入开展“五个好”机关党组织创建活动。我局确立了“细微之处见真情,服务之中树形象”的理念。在硬件建设上努力营造温馨舒适的办事环境。让“便民、利民、为民”逐步成为大家的自觉行动。
四、夯实廉政平台,打造“和谐”人社
(一)加强党员干部思想教育,营造浓厚的廉政文化氛围。局党组把廉政教育、党纪政纪教育纳入中心组和干部职工年度学习计划。创新学习教育形式,举办“周五讲堂”,开展“普通党员上党课”,邀请区纪委、区检察院领导作“预防职务犯罪”专题讲座,组织全局干部职工观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪案例”教育片,丰富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,提高了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。
(二)加强党风廉政制度建设,健全预防腐败长效机制。
一是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实局党组班子对党风廉政建设的全面领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。局印发了《20XX年党建党风廉政建设工作安排》,签订局属单位20XX年度党风廉政建设目标责任书,将党风廉政工作纳入局目标责任体系,加大了党风廉政建设工作在年度考核中所占比重,使得党风廉政建设同全局工作紧密结合,促进了党风廉政责任制度的落实。
二是加强专项资金的监管力度。按照区委办公室《关于印发20XX年全区党风廉政建设和反腐败主要任务分工的通知》精神,局制定了《加强20XX年社会保险基金和其他专项资金监管的实施方案》。从3月份起,分阶段对20XX年度就业专项资金、城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险基金进行专项检查。联合区审计局对医疗保险基金进行监督检查。对资金运行和使用情况进行定期检查,加强对社保资金日常收缴、支出的重点监控,保证资金安全有效使用。
(三)加强政策法规知识学习,自身建设不断加强。
把人事、劳动保障法规政策列入每周三周学习的重要内容,积极开展政策法规大课堂活动,由局领导班子成员和各业务股长授课,局全体人员参加,全面提升干部职工队伍的法制素质。先后有重点、有组织地学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法实施条例》、《工伤保险条例》、《劳动合同法实施条例》,党的十七届五中全会、中纪委六次全会精神,学习新修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等等法律法规。7-12月份,先后选送12名业务骨干参加省人社厅组织的劳动法规业务培训,11月11-17日,局在农民工创业园培训中心组织了全区人社系统基层就业和社会保障工作平台工作人员业务大培训,受培195人。这些举动,为规范人社系统依法行政、廉洁行政打实了根基。
当我们前进的脚步就要跨入20XX年,回首过往岁月,颇有感慨,党建工作是一个单位永葆蓬勃生机的有效动力,我区人社事业取得的成绩也正印证了这一点。20XX年,我区荣获“全国农村劳动力转移就业示范县(区)”称号;我区被列为全国首批基层就业和社会保障服务建设试点县(区);我区列为全国第二批新农保试点县(区);区劳动监察大队获得“全国人社系统优质服务窗口单位”、区就业服务中心获市五届文明优秀服务窗口先进单位。今年10月10日--20日,局党组书记局长李再胜,作为全国人社系统“为民服务创先争优先进事迹”报告团6人成员之一,也是我省唯一的一名,在全国巡讲报告,并受到人力资源社会保障部党组书记、部长、部创先争优活动领导小组组长尹蔚民亲切接见,他的先进事迹被各大不同媒体转载颂扬;我区新农保、社保、医保、就业、劳动监察、农民工返乡创业、高校毕业生见习、民生工程等工作,多次受到省、市、区的表彰和肯定;党建、党风廉政、创先争优、“四型”机关及效能建设、计划生育、老干部工作、关心下一代、精神文明创建等工作,多次受到区委区政府通报表彰;中国劳动保障报、安徽先锋网、宿州电视台、拂晓报、区宣传媒体以及省内外其他不同网络媒体,多次宣传报道我区人社工作,对我区人社工作给予了充分肯定。
新的一年,人社工作将会更加任重道远,人社系统全体干部职工将围绕埇桥经济建设中心,在局党组的坚强领导下,着重突出“民生为本,人才优先”工作主线,不断强化服务意识,完善工作机制,加强目标管理,以更加扎实的工作作风,更加有力的工作措施,不断把埇桥人社工作推向前进,为建设实力埇桥、和谐埇桥、活力埇桥、魅力埇桥做出新的更大贡献。
4人社局201X年机关党建工作总结
1、认真开展党的群众路线教育实践活动。
一是宣传动员。在收到通知后,我局就及时召开了全体工作人员大会,部署了相关学校内容。
二是抓好调查研究。我局班子成员分成8个组,带头深入基层,深入群众,深入社区召开座谈会,发放征求意见表,走访老同志,老党员,服务对象等方式,认真开展调研,收集意见36条;
三是抓好分析检查。按照区委的安排部署,我局通过广范征求意见,开展谈心交心活动,自我检查,撰写对照检查材料等方式,进一步找准了局领导班子及二级单位负责人在推进发展,促进和谐、为民务实,清正廉洁等方面存在的问题。
2、举办各类活动,加强机关党组织建设。
一是总支及各支部开展学教活动。各支部以党的群众路线教育实践活动为主题,进一步加强各支部的学习,今年各支部集中学习8次,并聘请党校老师给全体党员上党课。
二是各科室、单位组织负责人给大家讲解业务知识,学习相关文件。
三是各支部到社区,企业宣传人社法规知识,发放宣传资料5万余份。
3、健全组织生活制度,加强党员教育管理工作。继续深化各支部建设,建立健全了党内生活制度。今年各支部坚持“三会一课”制度,做到每季度召开一次总支大会,每月召开一次支部大会,每半月召开一次党小组会;按要求推行了党务政务公开,强化了党内监督,发扬了党内民主;加强党费交缴管理工作,做到严格按《党章》规定,按时按标准交缴党费,并建立健全了党费收缴和管理制度。
4、加强组织建设,切实做好组织发展工作。
一是先后组织全体党员到蔡冲村走访调研、组织各支部举办“我是服务对象”的演讲比赛。
二是在开展活动时,吸收入党积极分子参加,激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中,我们严格坚持《党章》办事,采取民主投票方式确定预备党员人员,今年将1名积极分子发展成预备党员,3名入党积极分子已列为今后发展对象。
5、加强机关行政效能建设,改进机关作风。
一是印发了《服务大厅管理暂行办法》,并将此办法发放到每一个工作人员,要求他们按照本办法认真抓好机关各项服务工作。
二是加强政务公开力度,通过加强管理局网站建设,并通过政府信息公开网将我局的职位职责、办事流程、工作动态等进行及时公开。
三是强化首问责任制,我局设立了首问责任室和首问责任岗,进一步贯彻落实首问责任制,主动接受大家的监督,进一步提高了工作效率。
6、加强扶贫帮困,搞好“三万”活动。今年,我局与蔡冲村党支部结成“支部手拉手、党员心连心”帮扶对子,支部班子及全体党员先后多次深入到蔡冲村实地考察调研,并在春节期间,到这些贫困党员家中走访慰问,给他们送去慰问金和米、面、油等物资。其次是局班子成员分别多次到自已联系村了解调查村级情况,汇同村支两委共商发展大计,为该村经济社会发展出谋划策。
5201X年上半年机关党建工作总结
20XX年以来,局机关党委在市直机关工委、局党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的先进性建设和保持党的纯洁性为主线,突出“服务中心、建设队伍、推进机关党建科学化”主题,深入开展“联村联户、为民富民”,机关“效能风暴”行动和“为民服务创先争优”、“服务质量提升年”、“基层组织建设年”活动,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,为圆满完成全市人力资源和社会保障工作各项任务提供了坚强的组织保证。
一、推进学习型党组织建设,党员队伍整体素质明显提高
坚持把理论武装摆在机关党建工作的首要位置,突出学习重点,强化学习方式,创新学习载体,深入推进学习型党组织建设。
一是研读政策抓学习。以研读党的最新理论成果和大政方针政策为重点,制定党的十八大精神学习计划,组织党员干部认真学习党的十八大、全国“两会”、中央经济工作会议精神和省、市党代会精神,邀请市讲师团徐团长做党的十八大精神专题辅导,促广大党员干部深刻理解我市“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、重大举措以及“四市”建设的战略目标,把党员干部职工的思想统一到市委的决策部署上来,为市委各项决策部署的贯彻落实,提供坚强的思想保证,用党的十八大精神指导实践,推动工作。
二是健全机制抓学习。认真落实局党组中心组学习、支部集中学习、党员自学等制度,健全完善学习考核、评价机制,将每个干部职工的日常学习情况纳入科室目标管理,组织开展党的十八大精神及省、市情知识考试,以测促学,形成有效的学习考核评价体系,推动学习制度化、规范化、经常化。要求每个党员干部学习笔记达到2万字以上,县级领导干部在公开刊物上发表各种调研文章人均1篇以上。
三是创新载体抓学习。深化“干部讲坛”活动,在继续开展政策解读、业务辅导、工作研讨的基础上,围绕人社工作一些重大课题,举办干部讲座30讲。积极开展机关党建工作成果展和书法、美术、摄影展,展出各类作品220余幅,营造了胸怀全局、立足本职,勤奋工作浓厚氛围,进一步激发了党员干部工作的激情和活力。延伸学习平台,对参加省市各类学习培训班的人员和到基层挂职锻炼人员,坚持培训挂职期满汇报制度,先后有4名同志在大会上进行了交流发言,公开汇报了学习实践成果。
二、深化创先争优活动,党的基层组织建设不断加强
以深化创先争优活动为抓手,深入开展“基层组织建设年”活动,党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到有效发挥。
一是加强党组织的规范化建设工作。严格落实中央和省、市委开展“基层组织建设年”活动各项任务,坚持“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活会等制度,党组织工作规范化、科学化水平不断提高。按照发展党员“十六字”方针,坚持六项工作制度,努力做好发展党员工作,新发展党员3名。加强党员动态管理,建立了党员信息系统。不断完善党内激励、关怀、帮扶机制,年节期间对27名离退休老党员进行了慰问,协调相关部门对生活困难的党员给予了一定救助。
二是开展“为民服务创先争优”活动。以“争先进位、争创一流,为党旗添光彩、为人才强市建新功、为保障民生作贡献”为主题,进一步深化创先争优活动。认真组织党员干部开展“一诺三评三公开”、“三亮三比三评”活动,推行“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员服务窗口”、“党员先锋岗”和“巾帼示范岗”,机关内部比、学、赶、创的良好风气日益浓厚。在庆祝建党92周年之际,对在创先争优活动中成绩显著的市社会保险事业管理中心党支部、10名共产党员、2名党务工作者予以了表彰。
三是深化“联村联户、为民富民”行动。围绕“双联”行动六项任务,全局80多名干部与联系村111户农户结成帮扶对子,“双联”干部与联系村干部群众一道,理思路、定规划、跑项目、寻措施,完成帮扶项目10多项。先后开展了党的十八大精神宣讲,“妇女儿童健康知识咨询”、“送政策、送温暖、送服务”、“扶贫济困”等系列活动,干部职工累计捐款2万多元,购买农资10.5吨,帮助栽植苗木3000多株,还为村上的13名党员每人送上了一套十八大精神学习读本和新生党章,党群干群关系进一步密切。四是严格党费管理。把党费收缴、使用和管理,做为党的组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作,认真核定党员交纳党费数额,建立党费专户,坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,党员党费严格按规定用于订阅或购买开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备,表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,并及时向广大党员干部通报党费使用情况。
三、加强反腐倡廉和机关作风建设,各项工作任务得到有效落实
把加强反腐倡廉和机关作风建设作为落实各项工作任务的有效保证,坚持业务工作和反腐倡廉、作风建设两手抓,以强烈的政治责任感和更加务实的精神,推进各项工作的落实。
一是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻中央纪委十七届六次、十八届二次全会和省、市纪委全会精神,深入开展廉政文化建设“八个一”活动(精读一本好书,组织一次知识竞赛,撰写一篇交流文章,班子成员上一堂廉政课,举办一次演讲比赛,进行一次集中调研、革命传统教育和理论宣讲辅导),严格贯彻《廉政准则》各项规定,开展了专题廉政教育6次,并进行了廉政知识闭卷测试;纪检组长上廉政专题党课1次,组织党员干部赴高金成烈士纪念馆、廉政教育基地开展实践活动2次,干部职工思想道德防线进一步牢固。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,采取党建与业务工作“双百分制”的考核办法,将党风廉政建设工作纳入目标责任体系,细化工作任务,明确责任科室,实现了与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实,做到了一级抓一级、层层抓落实工作机制。
二是大力推进机关作风建设。在市社保、就业、人才服务大厅全面推行领导在一线带班、科长进大厅办公制度,减少了工作环节,实现了“一条龙”办理、“一站式”服务。健全完善大就业、大社保、大人才、大培训、大市场、大服务的“六大运行机制”,严格落实局领导信访接待值班制度,在“张掖人力资源和社会保障网”开辟“在线信访”、“在线咨询”专栏,安排专人办理网上答复;积极参加“政风行风热线”直播节目,在新浪网站开通官方廉政微博,主动接受舆论监督;认真受理各类劳动争议案件和群众来信来访,争议案件结案率达到95%以上,信访办结率达100%。结合机关“效能风暴”行动,进一步健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、AB角工作制,全面清理下放行政职权,优化工作流程,公开办事程序。审批权限下放率达到79.8%,办结时限平均缩短30%,部分服务事项做到了随到随办,工作效能明显提升。
三是持续强化监督检查。认真执行《党内监督条例》和各项制度,进一步推进党务公开,健全和完善正确行使权力的制约和监督机制。落实党员领导干部报告个人有关事项、诫勉谈话等各项制度,加强对全局党员干部的党风廉政建设情况和廉洁从政情况的监督,增强民主监督的自觉性。严格落实党务、政务公开制度,将班子重大决策、班子分工、干部选拔任用、财务收支等情况,以文、会、栏、网等多种形式向社会和群众公开,主动接受社会监督。加强与人大代表和政协委员联系沟通,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作;深入开展专项治理工作,对县区医保、养老、失业保险基金专项检查中存在的问题进行了跟踪落实,对小额担保贷款和再就业补助资金的拨付进行了审核,确保社保基金和再就业资金安全运行。加大对公务员考录、毕业生到基层工作、事业单位公开招聘、专业技术人员资格考试、工人技术等级考试、职业技能鉴定等工作的检查力度,严肃考风考纪,确保了考试安全。聘请九名同志为市人社局行政效能监督评议员,对机关效能建设和行风建设工作进行监督、检查和评议,机关工作效率和服务水平得到了进一步提高。
四、做好思想政治和精神文明创建工作,和谐文明机关建设迈上了新台阶
坚持把做好机关思想政治和精神文明创建作为机关党委的一项基本职能,按照“拓展领域、充实内容、创新形式、改进方法”的思路,努力做好“软件抓教育、硬件抓建设、活动抓载体、示范抓典型、创建抓合力”,全局思想政治工作和精神文明建设水平得到了新的提高。
一是认真抓好思想政治工作。深入落实思想政治工作定期分析报告制度,及时了解机关党员干部职工思想动态,加强人文关怀和心理疏导,有效化解矛盾,促进机关和谐。做好生活困难职工、离退休老干部的思想工作。继续推进法制宣传教育,搞好“六五”普法的启动和规划工作。始终把廉政建设贯穿于党的建设全过程,统一领导,落实责任,齐抓共管,加强文化阵地建设,积极创造条件,建立党员活动室、阅览室等文化阵地,窗口单位在办公场所建立政务公开栏,悬挂工作规范、名言警句、廉政文化等宣传匾牌,党员自律意识得到明显增强。
二是广泛开展精神文明创建活动。加强思想道德建设,深入开展“养德塑形,敬业奉献”教育实践活动,引导党员干部职工注重品行、树好形象、爱岗敬业。深入开展省级文明单位标兵创建活动,广泛普及文明礼仪知识,围绕建设生态文明大市,开展“倡导绿色生活、培育低碳一族”主题宣传教育活动,大力提倡节约“一度电、一张纸、一滴水”,推进节约型机关建设,提高干部职工文明素质和机关文明程度。
三是加强机关文化建设。弘扬“为民、向上、有为、公正、和谐”为主要内容的人社系统核心价值理念,努力塑造以干事创业、勤政为民、廉洁奉公为主要内容的机关文化。建立党员活动室,实行“亮身份、亮职责、亮承诺”工作制度,激励广大党员干部立足本职岗位,争创一流业绩。充分发挥工青妇组织作用,组建了文体活动兴趣小组,抓住“元旦、”“春节”、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等节庆有利时机,开展了形式灵活、富有特色、寓教于乐的文化活动,陶冶了干部职工情操,丰富了业余文化生活。
回顾上半年各项工作,虽然党的组织建设、党员学习教育等方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要是政治理论学习的深度还不够,党建活动的多样性、经常性和有效性还不强,党员教育和管理工作还有时紧时松的现象。
下半年,我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕人社中心工作各项任务,充分发挥党员的先锋模范作用,不断强化机关党建工作,进一步提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为圆满完成人力资源和社会保障工作任务提供坚强有力的组织保证。
一是继续加强学习,深入贯彻落实党的十八大精神。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为机关党的建设的重大政治任务,通过中心组学习、系列报告会、专题培训等形式,精心组织学习宣传贯彻活动,把党员干部的思想和行动统一到党的十八大精神和确定的各项任务上来。围绕学习,积极开展机关党建工作成果展和书法、美术、摄影展,营造浓厚氛围,激发政治热情和工作积极性,引导广大党员干部胸怀全局、立足本职,勤奋工作。
二是创新活动载体,深入开展“群众路线实践教育”活动。紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”主线,突出“为民务实清廉”主题,结合开展“联村联户、为民富民”行动,坚持把实践锻炼作为党员干部增强党性、改进作风、提高本领的重要途径,着力解决思想、组织、作风、制度建设等方面存在的突出问题,增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,引导广大党员干部自觉弘扬党的优良传统,强化宗旨意识,培养群众感情,增强工作本领,争作为民务实清廉的表率。不断创新教育形式,丰富活动内容,将学习教育与加强党性锻炼结合起来,与抓好发展第一要务结合起来,与创造性地开展工作结合起来,努力提高教育实效。严格落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,深入推进廉政风险防范管理工作。切实加强对广大党员的廉洁自律教育,牢固树立执政为民的意识,发扬与时俱进、求真务实的精神,始终保持党的先进性、纯洁性,创造性地开展好机关党建各项工作。
三是强化宗旨意识,持续改进机关作风。结合“机关效能风暴”行动,把中央“八项”规定、省委“双十条”规定和市委“八项”要求作为党员干部进行党性锻炼、践行入党誓言,带头改进作风、密切联系群众的抓手,切实加强作风建设。坚持开展党的政治纪律教育,不断增强党员意识,在政治上自觉同党中央保持高度一致,始终做到信仰不变、政治立场不变、政治方向不偏。正确引导党员干部牢记“为人民服务”的宗旨,自觉尚荣弃耻,健全和完善“三会一课”制度,强化民主监督,疏通监督渠道,开展经常性地监督,努力把苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态。按照全省统一部署,深入开展“优质服务窗口”创建活动,开展学习、技能、工作“三项”竞赛,进一步落实首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度,细化服务流程,简化办事程序,树立人民满意良好形象。
四是夯实党建基础,推进人社工作再上台阶。自觉把党建工作和业务工作紧密结合起来,大力发扬与时俱进、开拓创新的精神,始终保持“朝气蓬勃、奋发有为”的精神状态,真正把支部建设成为事业发展中的坚强战斗堡垒,让每一名党员都成为本职工作中的一面旗帜,充分发挥模范带头作用,努力以强有力的党建工作推进人社工作健康、快速发展。
6201X年人社局党建工作年终总结
一、主要工作
(一)抓住教育实践活动的重心,着力加强党委班子自身建设
群众路线教育实践活动是今年党建工作的主题主线,我们牢牢把握活动的重心,努力加强党委班子自身建设,着力提高班子领导全局和发展事业的能力。
1、落实学习制度,加强理论武装。严格落实党委中心组理论学习制度,围绕“加强党性修养,为人社事业改革发展勇担当、作表率”和“增强维护党内政治生活自觉性,在开展批评与自我批评中增进团结融合”进行党课辅导,围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”、“四治四兴、打造新时期干部队伍”等主题组织讨论。在此基础上,党委成员还坚持主持和参与条线支部的学习活动,落实党员领导参加支部生活制度,统一党员思想认识,共享班子学习成果。
2、完善议事制度,着力提高决策能力。坚持党政联席会、领导办公会、形势分析会等工作制度,做到党建工作和业务工作一起研究,思想作风和效能建设一起部署。完善班子议事的方式方法,做到早明确议题、早进入情况、早沟通交流,议事中充分发表意见,少作一般性表态,确保把议题议深议透,形不成一致意见的不急于决策,克服了过去事不关己高高挂起和议不起来或议不透的问题,班子成员之间形成了互相协作配合的机制、氛围和习惯。
3、规范党内政治生活,积极开展批评与自我批评。教育实践活动进入对照检查和批评与自我批评阶段,我们从规范党内政治生活入手,围绕“四风”认真查找了“本位主义、好人主义、担当不够”三个方面属于我们人社局领导班子的突出问题,大家针对这三个问题征求意见、交换看法、深究思想根源,民主生活会上集中火力开展批评与自我批评,既解决了班子的问题,又达到了严格党内生活的目的。
(二)紧紧围绕中心任务,强化党组织功能
充分发挥党组织在部门自身建设和深化改革中的积极作用,根据基层党组织建设面临的新情况新问题,不断创新党建工作思路。
1、调整基层党组织构架。把党支部建在工作条线上,每位局领导牵头一个支部,将其所分管的业务科室、事业单位划分为一个支部,做到布置业务工作的同时布置党建工作,落实任务的同时抓好人员的思想,着力解决党建和业务“两张皮”问题,更好地发挥党建对业务的推动作用,同时落实了党委成员履行分管领域从严治党的责任。今年我们还将原来分散在各支部的离退休党员集中起来,设立了2个退休党支部,更加有利于组织和管理。
2、积极开展特色支部建设。为进一步发挥党组织对中心工作的推动作用,紧密结合条线支部业务特点,积极探索党建与业务深度融合的方法路径,把创建特色支部品牌作为新型支部建设工作主线。各支部都总结提炼了品牌特色内涵,如第一党支部针对培训中心合并组建情况,在“融合思想感情、融合业务技能、融合工作方法”上积极探索实践;第二党支部针对就业工作任务季节性、突击性强的特点,以建设党员突击队为目标,在保障企业用工、扶持就业创业上攻坚克难。通过教育引导、作风培养、实践锻炼、创新争优等方法途径,凝聚了力量,为业务工作提供坚强的组织保证。
3、提升党务干部能力素质。打铁还需自身硬,每季度组织党群干部以提高理论素养、掌握工作方法、塑造良好形象为主要内容的集训,进一步坚定理想信念,提升人格力量,发挥表率作用。在群众路线教育实践活动中,党支部书记、委员严格按照上级的部署要求,扎实开展学习教育、征求意见、查找问题、落实整改等各项任务,在实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干。事实证明,支部的战斗堡垒作用还是能发挥的,对党员的管理也是能管起来的。