政协领导班子工作总结
1政协领导班子20XX年度工作总结
一年来,在中共XX市武XX区委的正确领导和市政协的具体指导下,武陵源区政协领导班子坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,牢牢把握团结、民主两大主题,团结和带领全区政协委员和社会各界人士,紧紧围绕全区发展大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,稳步推进年初确定的各项工作任务,为推动全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出了积极的贡献。现将XX区政协领导班子工作情况总结如下——
一、强化学习,凝聚共识,夯实共同思想基础
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。按照区委的统一安排部署,在市委和区委党的教育实践活动办、督导组的指导下,区政协党组和区政协办机关党支部高度重视和认真参加党的群众路线教育实践活动。区政协党组和政协办机关党支部始终认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民、务实、清廉”为主题,贯彻落实中央八项规定精神,突出作风建设,坚决反对“四风”。在教育实践活动的三个环节中,严格按照市委和区委的安排,结合区政协实际,认真落实“规定动作”,做到“不走过场”,有序进行。第一环节,共征集到关于“四风”方面存在突出问题的意见和建议230余条;第二环节,以整风精神开展批评与自我批评,达到了统一思想、增进团结、“洗澡治病”、共同提高的目的;第三环节,就区政协党组领导班子存在的5大方面17个主要问题提出了整改措施,班子和个人的整改清单按要求进行了公示,接受社会监督。目前,这5大方面17个主要问题都得到了整改,其中15项还要长期坚持。其他区政协委员都在各自单位参加了党的群众路线教育实践活动。通过持续深入的学习教育,大家补了“钙”,充了“电”,提了“神”,进一步提高了政治理论水平,坚定了理想信念,强化了宗旨观念,增强了道路自信、理论自信、和制度自信;大局观念、组织纪律观念和法治观念得到进一步增强,为民务实清廉的价值观得到进一步提升。
(二)扎实开展政协业务知识学习。加强学习是新世纪新阶段人民政协事业发展的战略任务。区政协通过常委会议、主席会议、专门会议集体学习和个人自学等多种形式,进一步强化了学习,坚持从学习效果出发,把理论学习和时事政治学习相结合,把学习活动和履行职能相结合,重点学习了人民政协和统一战线理论。通过学习中共中央两个五号文件精神和人民政协章程,深化了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,深感人民政协大有可为。
(三)勤于学习其他文化知识。通过干部教育培训网络学习平台,认真学习历史文化、经济理论、法律法规、现代科技等方面知识,不断扩大知识视野,提高委员自身素质和履职水平。
二、围绕中心,服务大局,政治协商有序进行
(一)精心组织,认真搞好政协全体会议协商。精心组织区政协五届二次全体会议,就“一府两院”及计划、财政、环保等工作报告,区政协常委会工作报告和提案工作报告进行协商。大会共收到委员提案44件,立案39件。委员们认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,就旅游转型、城市提质、产业发展等我区经济社会发展议题提出了许多建设性的意见和建议。
(二)精选议题,扎实搞好政协常委会议协商。精心组织召开4次政协常委会议,就区政协常委会工作要点、各委室工作要点以及提案交办情况、专题调研课题、遗产保护和旅游管理等重要文件和重要工作进行协商讨论,有力推动各项工作开展,促进了全区经济社会持续健康发展。
(三)精简高效,着力搞好政协主席会议协商。精心组织召开12次政协主席会议,围绕区政协党组及机关党支部深入开展党的群众路线教育实践活动,区政协调研组两个专题调研报告,区政协五届三次全体会议委员发言选题,区政协各委室、乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组工作开展情况等进行协商,为开创区政协工作新局面奠定了良好基础。
三、拓宽渠道,注重实效,民主监督有效推进
(一)多形式办理委员提案。改革提案交办方式,将以往区长办公会议交办提案改为区政府常务会议审查交办提案方案,区政府督查室面对面向各承办单位交办提案。每一件提案办理都由分管副区长任责任领导,协调提案的办理回复工作。各承办单位也都确定一名领导专抓提案办理工作。加大提案督办力度,首先是联合区政府督查室对有两件以上提案办理任务的单位进行一次全面督办,然后与区政府督查室分别进行一次督办。9月底,立案的39件提案全部办结和回复,委员满意率达到100%。
(二)多层面开展视察评议。区政协五届六次常委会期间,专门组织区政协常委、乡镇街道联工委主任、部分委员等,对索溪河水利景观工程、印象武陵游客服务中心、武陵源高尔夫球场、岩门安置新村等重点工程项目建设情况进行视察,并现场召开评议座谈会,对各个项目建设情况分别进行评议。区政协五届十五次、十六次主席会议期间,专门组织与会人员、部分乡镇委员对杨家界索道、张家界世界地质公园展览馆、中湖乡鱼泉贡米基地、檀木岗村丹桂园基地、龙尾巴村中药材种植基地、黄家坪村大鲵养殖基地、插旗峪村光森仿生态石蛙养殖园、宝峰山村菜葛基地、杨家坪村蔬菜基地、李家岗村蔬菜基地等全区旅游企业和农业产业重点项目进行视察,并提出意见和建议。此外,区政协五届六次、七次常委会分别对索XX、天XX、杨XX三个景区办事处和区旅游产业公司、区旅游局所开展的遗产保护、旅游服务与管理等工作分别进行民主评议,并提出合理化的意见和建议。
(三)多角度反映社情民意。发挥人民政协贴近群众、渠道畅通的优势,广泛收集各界群众的意见和要求,编发社情民意10期,反映我区旅游管理、城镇建设等方面存在的突出问题,并报送区委、区政府相关领导和单位。致公党XX工委提交的《XX大门票免票制度应该彻底改革》、《关于加强高云大道路灯管护的建议》两篇社情民意,得到朱用文书记高度重视和亲笔批示。
四、关注民生,服务发展,参政议政有声有色
(一)积极参与中心工作。年初以来,区政协领导带领区政协机关干部和全区政协委员,积极投身到全区开展的服务群众“三三制”和服务游客“三必需”活动中去,经常下到各自的联系村或单位指导工作,体察民情,排忧解难,服务于全区经济建设和社会发展。在城乡互助共建工作中,区政协领导和区政协机关共为联系村双星村争取和投入资金约XX万元,用于人畜饮水、有线电视入户、扶贫建房、组级公路硬化等工程建设。近几年来,累计为双星村基础设施、产业结构调整、扶贫建房、精神文明建设等投入资金达XX万元。此外,区政协领导分别担任了天马路改扩建、武陵源高尔夫球场建设、吴家峪环保停车场建设等重点工程项目的负责人,亲临工程建设现场研究项目建设过程中存在的困难和问题,积极帮助协调解决。
全区五个民主党派支部(支社)运用政协平台,充分发挥参政党作用。他们突出各自党派特色,围绕全区经济社会发展热点难点问题广泛开展调研视察和社会服务活动。农工民主党武陵源支委调研组撰写的《实施插分公路改建,助推协合科学发展》调查报告已经转化成现实成果,区交通部门正在开展项目前期准备工作。
各乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组积极组织和引导广大委员,始终坚持以经济建设为中心,按照促进发展有新思路、履行职能有新作为的要求,注重与党委、政府同拍、同步、同心,不断增强发展意识,提高发展水平,在各自工作岗位上积极奉献自己的聪明才智。森林公园管理处政协联络组3次组织委员进村入户开展“两联两帮”活动,为群众排忧解难;中湖乡政协联工委组织委员分别对鱼泉峪村的水碾房、宝月村郭家峪的新农村示范点、夜火村的猕猴桃基地等几个投资项目进行督查;索溪峪镇政协联工委组织委员积极参与控违拆违和重点工程建设;军地坪街道政协联工委组织委员针对城区庆典充气拱门林立问题开展深入调研,提出合理化建议,使城区庆典充气拱门林立现象初步得到遏制;邓道理委员长期孜孜不倦开展武陵源旅游宣传工作,《湖南工人报》对其先进事迹进行了宣传报道。
(二)扎实开展调研活动。年初,区政协成立了两个专题调研组,分别安排一位副主席牵头负责,对全区干部群众普遍关注的城乡互助共建工作开展情况和生态旅游农业发展规划实施情况进行专题调研,撰写了《关于对城乡互助共建工作的调查与思考》、《关于<武陵源区生态旅游农业发展规划>实施情况的调研报告》,为区委、区政府科学决策提供了重要参考。此外,常委会积极组织各乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组、各民主党派支部(支社)、工商联,紧扣民生发展、城镇建设、旅游管理等课题开展系列专题调研活动,为全区经济社会发展建言献策。
(三)搭建合作共事平台。常委会进一步拓宽渠道,加强同委员和各界人士的联系,努力为各民主党派、人民团体、无党派人士和政协委员参政议政搭建平台,创造条件;积极支持各党派团体与专门委员会开展联合调研,充分调动各党派团体参政议政的积极性。致公党武陵源工委借助广泛联系海外华人的平台,通过联络联谊、交流考察等途径积极开展旅游促销、招商引资等工作;积极开展社会公益事业,为贫困地区和贫困家庭扶贫帮困、捐资助学,全年共计捐款14万多元。民盟武陵源支部为中湖乡鱼泉峪村小学送去图书300多册,为军地坪街道办事处宝峰路居委会文艺演出队捐资添置乐器和演出服饰。
五、开拓创新,转变作风,自身建设不断加强
(一)委室工作进一步创新。文史委积极开展历史人物考证工作,并撰写相关调研论文在省政协内刊发表;对本区文物进行全面考察,完成《武陵源文物》专著的编撰出版工作。经科委积极参与地方债务风险情况化解、促进政府性投融资体制改革等全区重大问题的协商。文教卫体委经过与区政府有关部门协商,积极组织专委会委员深入教育、卫生、文化等部门开展走访调研活动,为委员撰写提案、参政议政搭建知情平台。提案委积极参与委员提案撰写、交办、督办和回复的全过程,做到委员提案件件落地有声。人口环资委积极搜集和整理全区人口、环境保护、景区资源保护专门资料,并将其归档保存。办公室加强对区政协工作的宣传报道,组织全区委员积极参与全省政协理论征文活动和全市政协“协商民主”专题征文活动,为区政协工作开展营造了良好的舆论氛围。
(二)联谊交流进一步加强。在湘鄂黔渝边区县(市、区)政协工作联系会第30次、第31次会议上,区政协分别提交了《抢抓机遇,推进武陵源全面小康建设》、《关于武陵源区积极开展武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作的调查报告》,充分发挥联系会平台作用,分别就如何“加强合作,发挥优势,积极探索武陵山区同步小康之路”、“落实政策,整体联动,深入推进武陵山片区扶贫攻坚和区域发展”等主题进行了广泛深入地交流和研讨。4月,区政协积极参与张家界市政协与上海市政协开展的联谊交流活动,并做好相关服务工作,最终促成了上海市政协80多名港澳籍委员在武陵源开展捐资助学活动,为天子山镇中心小学捐款90万元,为武陵源二中捐赠电脑20台。此外,区政协还与上海市崇明县政协等省内外兄弟区县政协分别开展了联谊交流活动,围绕扶贫开发、文化产业等主题进行研讨和交流。
(三)制度建设进一步完善。认真贯彻中央“八项”规定,省、市各项规定,进一步完善各项政协工作制度,对调研视察、会务会风、接待联谊、机关管理等方面做出了详细规定;进一步规范办文、办会、办事程序,使政协工作更加高效、严谨、规范和有序。
20XX年度,XX区政协领导班子各项工作都取得了可喜的成绩,但是在工作中也存在许多不足,与新形势、新任务的要求还有很大差距,政治协商的运行机制需要进一步完善,民主监督的力度需要进一步加大,参政议政的制度建设需要进一步加强,调研成果的转化机制需要进一步探索,这些都有待于在今后的工作中努力改进和完善。
2市政协领导班子工作总结
20XX年,在中共XX市委的正确领导和政协地工委的精心指导下,政协XX市委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,团结和带领广大政协委员,围绕中心,服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,圆满完成了年初制定的各项工作任务,为XX市社会稳定和长治久安做出了积极贡献。
一、深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动
按照中央、自治区党委和XX地、市委党的群众路线教育实践活动的总体部署,市政协党组认真开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。一是成立工作机构,为教育实践活动有条不紊开展奠定了坚实基础。二是制定活动方案,明确活动的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤,确保各项要求落到实处。三是坚持把学习教育贯穿活动始终,保证学习时间,落实学习内容。四是开门纳谏,广开言路。在学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节,通过设立征求意见箱、发放调查问卷、召开座谈会、走访调研等各种方式,全方位、多层次、多渠道征求意见136条。五是按照“四必谈”的要求,领导班子及班子成员开展集体谈心,班子成员之间谈心,相互提出了批评意见,做好了开展批评和接受批评的思想准备。六是按照聚焦政治不够坚强和“四风”问题、见人见事见思想和“十个力戒”的要求,班子和班子成员认真撰写对照检查材料,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。七是在前期组织学习、广泛征求意见、普遍开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上,召开了班子专题民主生活会。八是坚持问题导向,以“钉钉子”的精神认真抓好民主生活会查摆出来的问题整改。形成了《XX市政协党的群众路线教育实践活动开展正风肃纪专项整治方案》,确定专项整治任务,作为“自选动作”,同部署、同落实。九是班子成员经常性深入到教育实践活动联系点督导检查,指导基层高标准、严要求开展好教育实践活动各项工作。
通过几个环节的扎实工作,党员干部受到了深刻的教育,在思想观念,理论水平上有了明显的提高,为民务实清廉的意识和能力得到了进一步提升,专项整治、建章立制工作初见成效,转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强。
二、围绕中心,服务大局,积极开展参政议政工作
一年来,我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥政协统战性、民主性、协商性、广泛性的独特作用,切实抓好协商议政。
一是广泛利用各类会议协商议政。圆满召开政协XX市九届三次会议。全会期间,委员们听取、讨论了《市政府工作报告》,就我市经济社会发展中的重要问题提出了许多中肯的意见和建议。在分组讨论中,委员们就群众普遍关心的城市建设管理、教育、卫生、交通等方面的问题进行了讨论发言,为市委、市政府科学决策提出了许多有价值、可操作性强的意见和建议。今年8月,市政协九届十二次常委会听取了《关于市政协教育实践活动开展情况的通报》和《关于市政协九届三次会议提案办理情况的通报》。同时,市政协主席列席市委常委会议,市政协班子成员参加市四套班子会议等重要会议,积极参与全市重大事项的协商。
二是认真开展专题调研。我们坚持把调查研究作为履行职能的基础。根据自身的特点和优势,找准角度,突出重点,按照“少而精”的原则精选课题,确保调研活动的质量。5月份,常委会组织政协委员以《依法加强宗教事务管理,保护合法宗教活动》为题开展专题调研,形成调研报告,提出了5条建议,为市委、市政府科学决策提供参考。
三是精心组织视察。选择一些重点项目和社会关注的热点、难点问题,积极开展视察工作。一年来,常委会组织委员对我市城市道路建设、供热管网改造、XX国家湿地公园河道清淤、水质保育、围栏、植被恢复、河岸改造、科研监测点建设、湿地保护宣传等工作进展情况进行了4次视察。委员们通过实地考察、听取情况汇报、召开座谈会等形式,在充分肯定成绩的同时,针对这些工作中存在的问题和薄弱环节提出许多建设性的意见和建议。
三、突出重点,注重实效,切实履行议政监督职能
我们把政协民主监督工作作为践行群众路线的重要体现,围绕群众普遍关注的热点、难点问题,认真开展提案、社情民意和民主评议等各项工作,想党政所想,急群众所急,体民情,察民困,解民忧,取得了良好的效果。
一是抓好委员提案工作。我们充分发挥提案在履行职能中的重要作用,鼓励委员积极撰写提案。九届三次会议期间,委员们围绕我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的问题坦诚进言,共提出提案212件。经认真审查,符合提案要求的提案有183件,分类、整理、合并后,确定立案143件。在提案办理工作中,市政府高度重视,以哈市府办发[20XX]33号文件的形式下发了《关于认真做好XX市政协提案办理工作的通知》,有力推动了提案办理工作;我们也选择解决城市环境污染、物业管理、垃圾清运等6件提案为重点提案,由主席、副主席亲自督办,于9月份以提案人、政府办、承办单位三方会面现场办案的形式,对提案进行了督办落实,有力地促进办理工作。目前,143件提案已全部答复完毕,答复率达100%,办理质量较往年有较大提高。
二是抓好社情民意工作。常委会把反映社情民意作为贴近群众、贴近现实、贴近生活的一项经常性工作来抓,要求每位政协委员立足岗位,深入了解民情,积极反映社情民意,促使一些热点难点问题得到了较好的解决。如《城市道路亟待整修》反映城区道路路面坑洼不平,车辆行驶存在安全隐患的问题,有关部门高度重视,及时对路面进行了修补,既方便了群众出行,也消除了交通安全隐患。据统计,20XX年共收到社情民意55件,其中大多数社情民意得到有关单位或部门领导高度重视,提出的问题都已答复落实或正在解决当中。
三是抓好监督评议工作。我们坚持“在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督”的原则,切实发挥民主监督作用。积极推荐政协委员担任纪检、监察、公、检、法机关及政府职能部门等多个单位的特邀监督员;选派委员200多人(次),参加了全市及有关部门单位的党的群众路线教育实践活动征求意见、民主测评、民主评议活动,参与市经济适用房和廉租房摇号、机关效能督查、价格听证、庭审旁听等活动。通过各项活动,认真履行民主监督职责,如实反映情况,大胆提出批评和建议,促进各职能部门改进作风,提高行政效能。
四、联系实际,注重实效,进一步创新政协工作
常委会立足工作实际,结合自身特点,不断探索创新工作载体,激发委员活力,有效推动政协各项工作科学发展。
一是发挥委员主体优势,增强委员履职实效。引导委员尽其能、展其才、有作为,发挥好主体作用,关注难点、突出重点,在委员中继续开展“四个一”履职尽责活动;围绕项目建设、招商引资、城市建设、和谐稳定、民生保障等内容,运用不同形式组织委员开展视察调研,建言献策,主动开展释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作。
二是创新服务方式,增强政协凝聚力。积极为委员服务,重点落实委员联系制度、委员活动制度和委员走访制度。一年来,组织委员开展各种活动40余次,参与界别委员活动30余次,走访委员60人次,走访委员企业20家。充分利用政协组织联系广泛这一优势,开展了形式多样的各界别委员联谊活动,加强了与社会各界人士的联系,促进社会各界的大团结。
三是严格审编,把好史料质量关。《XX市文史资料》在政协文史委和广大史料撰稿人的积极参与支持下,汉文第十五辑、维文第十三辑、哈文第二辑的编校工作已完成,将于市政协九届四次会议前出版。今年,我们严格按照《XX市文史资料》亲历、亲闻、亲见的“三亲”原则,严把史料质量关,使《XX市文史资料》充分发挥其存史、资政、育人的作用。
四是积极完成市委中心工作任务。市政协班子成员分别承担着市教育实践活动督导、城市新区征地搬迁、集中整治、信访接待等工作,大家不分节假日,加班加点,尽心尽力完成好担负的各项工作任务。今年以来,市政协主席和一名副主席分别承担着市五堡镇和回城乡维稳、集中整治工作,他们带领工作队面对面向当地群众宣讲党的民族宗教政策,认真开展集中整治,开展影响社会稳定问题的排查治理,特殊群体的教育转化工作,较好完成了维护稳定和集中整治任务。按照信访接待制度,市政协班子成员认真按时参加信访大厅的群众接访工作,协助市委、市政府做好信访调处和矛盾化解工作。
五、坚持民主团结主题,营造和谐发展氛围
市政协领导班子始终牢记使命,勇于担当,积极促进团结,坚决维护稳定,为我市社会稳定和长治久安作出了应有贡献。
一是高举民族大团结旗帜,全力维护社会稳定。今年以来,我们认真贯彻落实中央、自治区党委和地、市委关于维护社会稳定工作的指示精神,大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神,充分发挥政协委员联系面广、影响力大的特点,团结一切可以团结力量,及时了解掌握社情、民情、政情、敌情,协助党政努力抓好维护稳定工作。坚持做好班子成员联系宗教场所和与宗教人士谈话制度。抓好不在职委员、政协之友和爱国宗教人士每两个月一次的学习教育,促进民族团结和宗教和谐,确保宗教领导权始终牢牢掌握在党和政府手里。经常性走访看望和慰问宗教界人士,要求他们切实做好宣传教育群众的工作。在维稳工作中,市政协班子成员分赴各自联系的乡镇和工作点,做好维稳宣传教育工作,号召全体政协委员在事关国家最高利益和人民根本利益的大是大非问题上,在维护社会稳定和长治久安大局上,敢于发声亮剑,,宣传教育各族群众把思想和行动统一到中央、自治区党委和地、市委的决策部署上来,在维护祖国统一、反对民族分裂的严肃政治斗争中,立场更加坚定、旗帜更加鲜明、态度更加坚决,始终保持政协委员高度的政治敏锐性和政治鉴别力。
二是全力办好经验交流会。今年8月,在市委、市政府的大力支持下,成功举办了XX地区基层政协经验交流会。地、市政协和巴里坤、伊吾两县政协汇聚一堂,相互学习,相互交流。在交流会上,我们紧密联系实际,围绕协商什么?怎样协商?如何做好“参政”不越位、“议政”不干政这一基层政协的工作难点问题作了题为《积极开展协商民主,推进政协工作创新发展》的发言,得到了与会同仁的一致肯定。
三是大力开展联络联谊工作。联系广泛是人民政协的一大优势。我们充分运用这一优势,不断加强与各兄弟县(市)政协之间的联系。今年,共有疆内外各地政协同行10余批来XX市学习交流。经市委同意,XX市政协组织部分工商、经济及其他界别政协委员,赴河南省部分市政协学习考察。通过“迎进来、走出去”,加强与兄弟县(市)政协的联系与沟通,进一步开阔了眼界,明晰了工作思路,提升了工作能力,拓宽了工作领域。
六、加强自身建设,转变机关作风,切实提高政协工作水平
一是进一步加强领导班子建设。市政协始终坚持党性原则,坚决维护市委领导核心,坚持政协重大事项向市委请示汇报制度,注重与市人大、政府班子的团结沟通,为政协开展工作取得更多的外部支持。在班子内部认真执行党的民主集中制,坚持集体领导和分工负责制度。认真执行政协党组会议、主席会议和常委会议事规则,做到了决策民主化、科学化,促进班子的团结和谐,推动了各项工作的有力落实。
二是进一步加强党风廉政建设。认真制定《市政协机关党风廉政建设责任制》,明确党风廉政建设责任区、责任人,强化廉政建设责任制的督促检查和责任追究,确保单位党风廉政责任制落实到位。通过实践活动,特别是通过深化多种形式的学习教育和严格认真的批评与自我批评,领导班子和成员转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强。认真贯彻落实地、市委关于改进工作作风,密切联系群众的十二项规定,切实把作风建设贯穿于政协各项工作中,落实到思想上、工作上、生活上。在廉洁自律问题上,时时自重、自省、自警、自励,既在“大节”上清清白白,也在“小处”干干净净。一年来,班子成员没有发生任何违法违纪问题。三是扎实开展机关教育实践活动。政协机关党支部严格按照总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤,认真开展群众路线教育实践活动,完成了各个环节的任务,达到了预期的目的,取得了很好的成效。广大党员干部积极参与,普遍得到了一次深刻的党性锻炼,受到了一次很好地党性教育,补了“钙”、醒了脑、提了神。领导班子的凝聚力、战斗力、号召力和党员干部的政治鉴别力、政治敏锐性、政治坚定性进一步增强,“四风”方面突出问题得到有效遏制,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉思想基础更加牢固。
四是切实提高机关工作效能。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持每周三下午的机关学习日活动,通过理论和业务的学习,使政协机关干部的思想政治素质和整体服务水平得到了进一步提高。加强机关干部队伍建设,切实转变作风,增强机关干部的服务意识,努力提高机关党员干部服务广大人民群众和政协委员的能力和效率,为委员履职尽责创造更加宽松便捷的条件,使政协机关真正成为“委员之家”。
五是认真开展结对共建、扶贫帮困工作。一年来,认真贯彻落实市扶贫工作会议精神,以“访民情惠民生聚民心”活动为载体,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意为困难群众服务,将扶贫帮困工作扎扎实实抓实抓好。通过协调有关部门支持、机关党员干部捐款捐物、政协委员资助等各种有效形式,加大扶贫帮困工作力度,一年来,共帮扶困难群众80户,帮扶资金71430万元;帮扶村委会3个,帮扶资金2万元;协调解决公益性岗位32个;协调解决10个残疾人专用轮椅;协调面粉3.5吨、为基层协调解决扶贫资金6万元;协调举办培训班5次,参加培训人员累计达400多人次,帮扶工作取得了明显成效。
六是关心委员、干部职工生活。制定了“三必访”制度,即遇婚丧嫁娶必访、生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。一年来看望生病委员、干部职工及家人16人,分别送去慰问金8000元。组织退休老干部进行健康体检和外出学习考察,对XX市重点项目建设情况进行参观了解,感受XX市近年来的变化和取得的显著成绩,使他们切实感受到党的关怀和温暖,增强了政协党组织的凝聚力和战斗力。
一年来,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如履行职能的规范化和制度化建设还需要进一步加强;民主监督还须进一步强化;对政协工作及委员事迹的宣传还不够深入等。今后,我们将认真反思不足,寻找差距,在工作中大力改进和加强。一是围绕中心,服务大局,把履行职能提高到新的水平,建睿智之言,献务实之策,立发展之论。二是加强团结联谊工作,凝聚各方力量。要继续充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用,做好沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。三是积极推进政协工作规范化和制度化建设。要完善落实工作制度、联系制度、提案办理制度。通过加强思想教育、组织和制度建设,将政协机关建设成为一个团结务实、勇于创新、乐于奉献的集体,更好地为委员服务,为政协工作服务,为我市社会稳定和长治久安贡献力量。
3政协领导班子工作总结
20XX年,旗政协在旗委的坚强领导下,在旗政府的鼎力支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全旗改革发展稳定大局,认真履行三项职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为全面推进全旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极的努力。
一、围绕中心,服务大局,努力为全旗经济社会发展履职服务
(一)围绕中心,认真开展政治协商。政治协商是政协的首要职能。在旗政协九届一次、二次全委会议上,本着“谋长远之计,建睿智之言,献务实之策”的协商思想,组织委员紧紧围绕《政府工作报告》所提的经济社会发展愿景、发展思路、发展举措以及关系人民群众切身利益的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安和执法司法等热点、难点问题进行了协商讨论。委员们直言谠论,建诤言、献良策,提出了富有建设性、前瞻性、针对性和可行性的意见建议582条,提案182件,我们对委员所提出的意见建议和提案进行了认真细致的分析、梳理和归纳,以不同的方式和形式反馈给了旗委、旗政府。紧密结合全旗经济发展形势,在九届三次常委会议上,听取了全旗经济运行、重点项目建设、提案办理等工作情况汇报,并以座谈形式进行了专题协商,提出了针对性较强的工作意见和建议,得到了有关部门的高度重视,并在工作中予以采纳。
(二)服务大局,积极主动参政议政。充分发挥人民政协和智之力、和事之力、和人之力的优势,围绕助推全旗经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,通过视察、调研和信息等多种方式参政议政。
一是认真开展了视察调研。坚持选题要“准”、领域要“宽”、形式要“新”、效果要“佳”的原则,从解决发展所需、党政所思、部门所虑、群众所盼、职能所及的战略性、全局性和前瞻性问题入手,围绕旗十四届五次全委(扩大)会议和旗第十六届人民代表大会第一次会议、第二次会议政府工作报告提出的经济社会发展愿景、总体要求、战略措施和一些关乎国计民生、群众反映强烈的焦点、热点、难点问题,就水利建设、城市规划建设、中小学校布局情况和政府采购工作开展情况进行了视察,就土地流转、物业管理、和谐社区建设和全旗城乡社会救助体系建设情况进行了调研。向旗委、旗政府提交了针对性强、富有建设性意见的视察调研报告。
二是切实强化了信息工作。重新修订了《政协信息和宣传用稿奖励办法》,进一步激发了广大委员报送信息的积极性和主动性。截止目前,整理上报市级以上政协信息21篇(条),被市级以上政协采用9篇(条),信息上报数量和质量位居全市前列。其中《建议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》被全国政协采用,《发挥风力资源优势,做大做强我区风力发电》、《建议新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险并轨运行》等3篇信息被自治区政协采用,这些信息客观真实地反映了群众的期盼和诉求,为党政领导掌握社情、了解民意、集中民智,有关部门改进工作提供了有价值的参考。
三是切实加强了提案工作。政协八届五次会议以来,共收到委员提案58件,经审查全部立案。为推动提案办理工作,一方面努力提高提案质量,另一方面大力推进提案办理。特别是对重点提案,继续实行主席、副主席牵头督办的作法,并在八届十三次常委会议上进行了评议,常委们对办理结果基本满意。同时,通过座谈走访等方式,密切与提案承办单位的联系沟通,及时了解提案办理进展情况及办理过程中遇到的问题,共同探讨落实提案的具体措施。在提案委和各承办单位的高度重视和共同努力下,大部分提案都得到了较好办理。
(三)突出重点,扎实推进各项工作
一是推进专委会工作。充分发挥专委会的基础作用,让更多的委员参与到政协活动中来,更加广泛地集中委员的智慧和力量,进一步提升政协工作实效。政协各专委会牢固树立大局意识和全局观念,自觉把工作放到旗委、旗政府工作全局中加以谋划,坚持“到位不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的工作原则,紧紧围绕全旗经济社会发展大局,有计划、有目的、有针对性地组织所联系界别委员开展了丰富多彩、形式多样、内容具体的学习、讨论、座谈、视察和调研等活动,充分发挥了专委会的桥梁和纽带作用。经科委就社会主义新农村建设组织了专题讨论,委员从全旗农村建设实际出发,立足当前,着眼长远,建言献策,提出了明确主体,建立一个好机制;抓住关键,组建一个好班子;统筹考虑,制定一个好规划;突出重点,明确一个好思路;着眼长远,营造一个好环境;因地制宜,发展一个好产业;示范带动,培养一个好典型;构建和谐,树立一个好风尚的“八个好”社会主义新农村建设思路,并以《委员建言摘选》的形式上报给了旗委、旗政府。文教委就运载学生车辆交通安全管理组织了座谈讨论,委员畅所欲言,各抒己见,提出了强化对运载学生车辆驾驶人员的业务培训,不断提高从业人员的安全意识和服务水平,认真排查,堵塞黑车营运漏洞,消除安全隐患,教育处罚并举,严肃查处、严厉处罚超载超限等违法违规案件等意见建议,并被旗政府主管部门采纳实施,收到了良好效果。文史委就农村草原书屋建设和城镇规划实施情况组织了视察,并形成了针对性强,富有建设性意见的报告上报给了旗委、旗政府。信息委组织所联系的工商业联合会委员开展了“展示委员风采,奉献一片爱心,救助贫困学子”活动,活动筹集资金1。2万元,救助贫困大学生6名。
二是推进委员管理工作。加强委员管理。政协委员是政协工作的主体,是政协开展工作、履行职能的主要力量。充分发挥委员的主体作用,是搞好政协工作的重要前提和基础,是提高政协工作整体水平的关键。为全面发挥委员的主体作用,在认真总结以往委员管理经验的基础上,创新委员管理机制,建立了常委联系委员制度,每个常委联系4到5名委员。重新修订了《xx旗政协委员管理办法》。建立了委员履职档案。将委员参加会议、活动、提交提案和上报信息等情况记入管理档案。建立和完善了请假制度。实行委员年度考核制度。通过实施该办法,进一步强化了委员的担责之心、尽责之能和履责之行,切实发挥了委员在本职工作中的带头作用,在政协工作中的主体作用,在界别群众中的代表作用。创新活动载体。为进一步增强政协工作的生机和活力,充分调动委员参政议政的积极性、主动性和创造性,本届政协在委员中深入开展了以提交一份高质量提案、撰写一篇有价值信息、提出一条合理化建议、推荐引进或领办一个项目、参加一次视察调研或界别小组活动、为群众做一件好事或实事为主要内容的“六个一”主题实践活动。搭建议政平台。为及时把委员的心声传递给旗委、旗政府,为旗委、旗政府科学决策提供有益参考,旗政协在通过政协网站、《xx旗政协》和提案等形式反映委员意见建议的同时,创办了《委员建言摘选》,及时把社会关注度高、群众反映强烈、事关改革发展稳定的重点问题、焦点问题、敏感问题不定期以摘选的形式上报给旗委、旗政府主要领导和分管领导及相关部门。目前,已上报12期,其中,委员提出的《加大农业电力支持力度,推动膜下滴灌项目实施》和《纠正国家惠农政策实施中的不正之风,真正把党和政府的温暖普惠给急需的困难群众》等建议得到了旗委、旗政府主要领导的批示,并得到了很好的落实。
三是推进书画院建设。以传播正能量,引领群众文化为己任,广泛吸纳全旗书法、绘画、摄影和文学创作等方面的优秀人才,围绕全旗文化产业发展和社会主义新农村建设,开展了一系列形式多样、内容丰富、寓教于乐的文化活动。在王爷府镇黑山沟村、西桥镇雷营子村建立了文化创作基地,到牛家营子镇仓窖村、乃林镇甘苏庙村开展了文化艺术创作与交流活动,接地气,解民情,送墨宝,以文化下乡独特的视角和形式为农村经济社会发展注入了生机和活力,引领了文化大发展、大繁荣的正确方向,为百姓带去了欢乐和精神享受。与市文联、旗委宣传部成功举办了“峰润杯”首届文学艺术作品大赛,在社会各界引起了强烈反响。与旗广电中心联合举办了“大美xx”书法、绘画和摄影展播,创办了《沁园》书画文学艺术专刊,开设了xx书画院网站,为推进全旗文化事业发展奠定了基础。
四是推进中心工作。认真贯彻落实旗委、旗政府的重大决策和重要部署,积极做好联系服务基层工作。按照旗委、旗政府《关于旗直机关和干部联系服务基层工作的意见》和旗政协20XX年联系服务基层工作方案要求,认真组织机关干部深入联系村西桥镇新窝铺村和雷营子村开展了结对帮扶活动,积极为联系村想实招办实事,协调解决实际问题。今年,旗政协为新窝铺村争取财政一事一议奖补项目两个(养牛场路灯安装和村组公路硬化),为养牛小区争取旗就业局贴息贷款160多万元,为雷营子村争取财政一事一议奖补项目一个(村组公路硬化)。
二、团结务实,民主集中,全面加强领导班子自身建设
一年来,旗政协领导班子不断强化执政为民意识,注重加强学习、注重加强团结,经常深入基层调查研究,了解民情、体察民意,领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。在实际工作中,政协党组坚持党性原则,一方面坚决维护旗委领导核心,坚持政协重大事项向旗委请示汇报制度,注重与人大、政府班子的团结沟通,为政协开展工作争得了更多的外部支持。另一方面在班子内部认真执行党的民主集中制,严格按照民主集中制原则和集体领导个人分工负责的要求,严格执行决策程序,不搞临时动议,充分发扬民主,实行必要集中,做到科学决策、民主决策、合理分工。切实加强班子成员之间的沟通,对政协重要工作和重大问题决策坚持集体讨论决定,不搞个人或少数人说了算,对机关工作中的人事、财务、事务等重点工作全部实行集体讨论、集体研究、集体决策。认真执行党组班子和政协常委会议事规则,做到了决策民主化、公开化、科学化,促进班子的团结和谐,推动了各项工作的顺利开展。
严格执行中央八项规定、自治区党委28项规定、赤峰市委44项具体规定和旗委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,以及反对“四风”、服务群众的有关要求,严守工作纪律,创新工作方式,提高工作效率。
三、加强教育,深化监督,认真落实党风廉政建设各项规定
旗政协党组坚持把党风廉政建设工作同履行政协职能相统一。党组成员认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。班子成员认真对照市委、旗委要求,对个人重大事项等方面进行自查,均无违规违纪问题。注重把党风廉政建设落实到实处,落实到日常工作中,落实到全体人员中。到目前为止,旗政协领导班子、领导干部和机关干部均没有出现违反党风廉政建设规定的问题。
一年来,旗政协的各项工作都取得了一定的成绩。然而,受多方面因素影响,旗政协在履行职能方面,还有一些不足之处,与旗委的要求和人民群众的期望还有一定差距。一是参与专题协商不够,协商领域有待拓展,协商质量还需提高。二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。三是参政议政职能落实不到位,组织委员开展参政议政活动不多,对事关全旗发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入,参谋助手作用不突出。四是委员队伍主体作用发挥不够,政协的人才和智力优势没有得到充分体现。在今后的工作中,我们将在旗委的领导下,深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕旗第十四次党代会确定的发展目标和工作重点,牢牢把握团结和民主两大主题,按照协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的总体要求,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不断提高工作水平和实效,为建设富裕和谐xx做出新的贡献。