机关单位两学一做实施方案

1单位开展两学一做实施方案

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，拓展组织部门“四比四提升”活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合滕州实际，现就在全市党员中开展“两学一做”主题活动有关事项通知如下：

一、活动内容

在园区全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育活动，学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化党员意识，加强党性修养，坚定理想信念，践行根本宗旨，秉持严实作风，做合格共产党员，为加快高新区建设发展提供坚强保证。

二、活动时间

即日起半年时间，20XX年7月底结束。

三、总体要求

(一)认真学习党章党规，严格遵守党章党规。

一是认清党章地位，树立党章意识。党章是党的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。园区全体党员要自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。

二是加强党规学习，加强党性修养。把强化党章党规学习纳入党员的日常教育中，原原本本学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党章党纪法规，组织参加党工委、纪工委举办的专题党课，学习中央纪委监察部网站“学思践悟”专栏，对党纪党规进行集中学习培训。号召园区全体党员学习党章党规、遵守党章党规、贯彻党章党规、维护党章党规，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，重温入党誓词，用入党誓词约束自己，努力做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

三要开展廉洁教育，加大警示力度。通过观看警示教育片、参观警示教育基地、组织党风廉政教育等形式，组织党员干部深入开展警示教育，深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害，促使广大党员干部学习有收获、认识有提高、心灵受震撼，时刻绷紧立党为公、廉洁从政这根弦。要组织党纪党规知识测试，突出学考结合，以考促学，组织党纪知识测试，考察党员干部个人学习成果，引导党员干部紧密结合本职岗位要求，深刻理解和掌握党规党纪知识内涵，增强广大党员干部的党性观念和纪律观念，不断提高个人素养，增强抵御各种诱惑的能力，做合格的共产党员。

(二)认真学习系列讲话，贯彻落实系列讲话。

一是抓好理论学习，掌握精神内涵。要加大工作力度，着力抓好中心组学习、党支部学习等各种学习活动，抓住重点和关键，从各级领导班子抓起，使领导干部先学一步、学深一步，作学习贯彻习近平系列讲话精神的表率，推动讲话精神真正入脑入心、扎地生根。要采取多种有效形式，着力在全体党员深化学习上下功夫，不断拓展学习讲话精神的广度和深度，开展研讨交流，推动学习扎实深入进行，读懂、读透、读通，切实掌握讲话精神的科学内涵和精髓要义，真正学深悟透、融会贯通。

二是强化宣传引导，营造浓厚气氛。要开展好面向全社会的宣传教育，在园区网站、公开栏等开设专栏，全面系统宣传报道习近平总书记系列讲话精神，营造浓厚的舆论氛围。要广泛开展面向基层的宣讲活动，推动讲话精神进企业、农村、社区，不断扩大学习宣传的覆盖面，最大限度地增进人们对讲话精神的理解认同。

三是注重联系实际，做好转化提升。要以良好的学风来贯彻落实讲话精神，做好结合、转化、提升的文章。“结合”，就是要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，同学习贯彻中央、省市委各级重要会议精神结合起来，同“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动结合起来。“转化”，就是把学习讲话精神的成效，转化为促进园区加快发展的思路和举措，转化为提高工作效能的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。“提升”，就是通过学习贯彻讲话精神，提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，提升攻坚克难、化解矛盾的能力，提升推动园区建设发展的能力。

四、方法措施

开展好“两学一做”学习教育活动，园区全体党员干部要在“学、摆、改”上下功夫。

(一)抓好学习教育。在“三严三实”“四个自觉”学习教育基础上，重点学习三个方面的内容：一是党章党规，二是习近平系列讲话，三是中央、省市委有关文件、讲话和相关书籍，进一步领会核心要义，掌握精神实质，真正做到用党章和习近平系列讲话精神武装我们的头脑、指导我们的行动。

(二)抓好查摆对照。全体党员干部要联系个人思想、工作、生活、作风实际，对照党章、习近平系列讲话精神，对照共产党员要求，开展问题大排查，找出做一名合格党员的差距，推进党员干部作风转变、工作效能提升、基层问题解决。组织各级党员干部参加组织生活会红红脸、出出汗。

(三)抓好整改提升。对照查摆的自身问题，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起，使学习教育过程成为校正自身问题的过程。要组织党员亮出身份、公开整改，坚持上下结合、联动整改，切实把各项整改措施落到实处，切实以整改提升党的形象、机关形象、企业形象、基层形象。针对整改落实情况，组织测评会清理不合格党员。

五、组织领导

(一)提高思想认识。本次学习教育活动不明确具体阶段，将学习教育、查摆对照和整改提升贯穿党员队伍素质提升全过程。为方便活动开展，大致划分为动员部署(2月中旬)、深入学习(2月至4月)、对照查摆、整改提升(4月至7月)等阶段。各单位、支部要深刻认识“两学一做”学习教育活动的重要意义，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，强化党的观念，增强身份意识和组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党章和党纪真正成为全党必须遵守的行为准则。

(二)落实主体责任。各单位、支部要加强对“两学一做”学习教育活动的组织领导，主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，把“第一责任人”的责任扛在肩上、抓在手在、落实在行动上。机关党员领导干部要在园区全体党员中切实起到示范带头作用。要组织好党员星级测评，对不合格党员做出妥善处置。

(三)处理好两个关系。各单位、支部要处理好“两学一做”学习教育活动与中心工作的关系，既要使活动取得实际成效，又要做好今年各项工作的圆满起步，做到“两不误、两促进”；要处理好长期任务与阶段性成果的关系，对开展学习教育活动进行全面总结，评估各项教育措施的效果，形成推进《党章》、党规和系列讲话学习教育的长效机制，推动党员人人政治合格、个个素质过硬。

(四)强化督促检查。园区纪工委、党政办公室，各单位、支部要把“两学一做”学习教育活动作为巩固“三严三实”、“四个自觉”专题教育活动成果的重要举措，加大对机关、基层、企业的指导督促检查力度，把从严督查贯穿教育活动全过程，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。

本方案为暂行稿，园区党工委根据活动进度和上级党组织精神，及时补充调整。

2机关两学一做实施方案

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，拓展组织部门“四比四提升”活动成效，引导广大党员进一步增强看齐认识、党性认识、规矩认识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合部门实际，现就在全市党员中开展“两学一做”主题活动有关事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合全市党员队伍实际，深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动，教育引导全市党员增强看齐认识、党性认识、纪律规矩认识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终把纪律规矩挺在前面，提升思想定力、行动定力和政治定力。做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性认识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，切实巩固教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，为加快建设幸福部门提供坚强的思想政治保证。

二、活动内容

(一)“学”，评选出1000条“两学一做”优秀学习感悟。“两学一做”，基础在“学”。各镇街、各部门(单位)要以支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，结合党员集中培训等活动，采取支部集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，组织党员通读《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，做到在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。在深入学习、融会贯通的基础上，每个党员写出不超过100字的感受最深的短语。5月初，通过支部讨论、党委推选、全市遴选，评选出1000条左右具有代表性的党员“两学一做”优秀学习感悟，并结集成册。

(二)“做”，评选出100名“两学一做”优秀党员。“两学一做”，关键在“做”。要把“两学一做”主题活动与当前工作紧密结合，引导广大党员结合思想、工作、作风实际，坚定信仰信念、强化政治认识、树立清风正气、勇于担当作为，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时刻看得出来、关键时候冲得上去，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方法调结构、战风险渡难关中主动作为，用实际行动彰显共产党人的风采。6月底前，结合庆祝建党95周年，通过支部评选、党委推荐的方法，评选出100名表现突出的“两学一做”优秀党员。

(三)“创”，评选出10家“两学一做”模范单位。落实好“两学一做”，要注重活学活用理论，用于指导实践，把工作干得更好。各镇街、各部门(单位)要通过设立党员先锋岗、党员示范区以及组建党员社区志愿服务队等方法，引导广大党员把学习践行党章党规、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话的热度体现到履职尽责、推进具体工作中去，立足岗位，创先争优，主动参与全面建成小康社会、推进结构性改革、促进经济转型发展等工作，扎实抓好创城、重点项目建设、城乡协调发展、带领群众致富等各项中心工作的落实，主动争创“两学一做”模范单位。年底前，在全市评选出10家活学活用“两学一做”、工作成绩突出的模范单位，并进行表彰。

三、组织领导

开展“两学一做”主题活动，是20XX年基层党建工作的一项重要内容，各镇街、各部门(单位)要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。

一要高度重视，加强领导。各镇街、各部门(单位)要成立专门工作机构，有序推进活动顺利开展。党委(党组)书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。

二要搞好结合，整体推进。要将“两学一做”主题活动与推动工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要把此项工作作为落实基层党建各项任务目标的重要措施，抓好党员教育培训、民主评议党员、严格规范党内生活、创建基层服务型党组织等各项工作，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。

三要强化指导，确保实效。市委组织部专门成立“两学一做”主题活动工作办公室，具体负责整个活动的指导调度，各镇街、各部门(单位)要定期报送活动开展情况及工作动态，市里将结合基层党建工作专项督查，通过座谈会、现场会、实地督查等方法，及时了解全市面上活动开展情况，对敷衍应付、工作不力的，将在全市通报批评。

3机关党支部“学党章党规、学系列讲话，做合 格党员”学习教育指导方案

为扎实推进机关事业单位党组织“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有效开展（以下简称“两学一做”学习教育），依据全市“两学一做”学习教育实施方案，按照分类指导、注重实效的原则，制定如下指导方案：

一、目标要求

“两学一做”学习教育，总的要求是以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理为基本依托，突出经常性教育，区分层次，落细落小落实。全市机关事业单位党组织开展“两学一做”学习教育，重点解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端和懒政不为等存在的突出问题。立足本职岗位，发挥党员示范作用，真正做到外化于行、内化于心。通过“学”，进一步坚定理想信念，提高自身综合素质，提升服务能力；通过“做”，拉近党群干群关系，树立党员良好形象，体现党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力。切实改进“作风、政风、行风”，结合“共产党员服务城”创建，从群众感受最直接的事情做起，使学习教育和创城活动让群众得到实惠，全力打造服务型机关，让党组织和党员受到群众的拥护和称赞。

二、学教方式

（一）认真贯彻落实好党内组织生活制度。坚持每月固定一天为“党支部主题党日”，根据本部门党组织的工作特点，结合时事新闻、社会焦点、阶段性学习任务等内容，研究确定符合自身实际的学习专题，细化学习讨论内容，有针对性、有时效性地把学习教育各项措施贯穿起来。坚持“三会一课”制度，要每两个月召开一次全体党员大会，每个月召开一次党支部委员会，每月召开一至两次党小组会，每季度至少安排一次党课，通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，切实增强党支部的凝聚力。

（二）切实组织好集中学习讨论。从4月至11月，各党支部要坚持每两个月开展一次专题交流研讨，学习研讨要按照“八个一”的方式开展。集中学习确定的专题研讨分为四个专题：一是以“坚守共产党人信仰信念宗旨”、“正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系”为题开展学习讨论。引导党员务求把思想、认识和行动统一到中央要求和习近平总书记系列重要讲话精神上来，切实筑牢只有中国特色社会主义才能发展中国、全心全意为人民服务是党的根本宗旨的思想基石；二是以“努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式”为题开展学习讨论。引导党员积极培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，推动形成崇德向善、积极向上的价值追求，不断夯实中国精神、中国价值、中国力量的思想基础，大力倡导积极健康的生活方式；三是以“自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩”为题开展学习讨论。引导党员把严守党规党纪作为衡量党的意识是否牢固、党性是否坚定、对党是否忠诚的“检验标尺”，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，始终做到旗臶鲜明、立场坚定；四是以“保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为”为题开展学习讨论。引导党员自觉把共产党人的担当作为统一于党和国家的事业发展之中，做改革发展的坚定支持者、主动参与者、积极推动者，为党尽责、为国奉献、为民解忧。

（三）有针对性地分级开展系统学习。坚持每周五“半天学习日”制度，坚持集体学习和个人学习相结合的方法，认真开展系统学习。党员领导干部要充分借助延边州领导干部在线学习平台、延边党建网、敦化市党建网等网络学习平台，强化理论基础，提升综合素养和领导能力，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。全体党员要认真按照学习内容要求，强化自学意识，把党员教育渗透到党员八小时工作以外，辐射到家庭、延伸到社会，形成浓厚的学习氛围。机关事业单位党组织要关心和激励党员加强自我教育，通过政治上的重视、学习上的鼓励、工作上的帮助，进一步增强全体党员的学习热情。

三、做合格党员

（一）围绕创建“共产党员服务城”活动，稳步推进“两学一做”学习教育有序开展。创建活动是“两学一做”学习教育中“做合格党员”的有效载体，通过创建活动教育引导广大党员自觉按照党员标准严格要求自己，进一步坚定信仰信念、强化看齐意识，树立风清气正、勇于担当的工作氛围，做讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为的合格党员。

1。亮明身份，践行“双向承诺”，突出示范引领作用。全体党员在工作中亮明党员身份，统一佩戴党徽上岗，党员照片、基本信息、工作职责统一在服务岗位上进行公示。围绕工作职责和创建“共产党员服务城”活动，切实提高工作质量和服务水平，扎实开展“双向承诺”，接受群众监督，争做合格党员、争做示范单位和示范行业。充分发挥党组织和党员的引领示范作用，把为广大群众提供高效快捷的服务作为重要职责。

2。科学设岗，全面改变工作作风。紧密围绕中心任务和党员本职工作，引导党员从自身做起、从本职做起、从小事做起，立足岗位，履职尽责。围绕脱贫攻坚、在职党员双岗双责等工作，设臵党员志愿帮扶岗、敬业奉献岗、勤俭节约岗，全面转变工作作风，密切党群干群关系。通过星级评定，经过公示后建立创星台账，并报“上级”党（工）委备案，全面争创群众满意单位、争创优质服务品牌、争当为民服务标兵。

（二）创新机关党建活动载体，不断深入领会“两学一做”学习教育内容。以机关党建活动为媒介，应用创新思维开展活动，机关党员和党员领导干部要学有所“获”，做有所“得”，深入领会“两学一做”教育内容。

1、落实“扶贫攻坚”任务，解决贫困群众实际困难。要将扶贫攻坚任务抓实抓好，加强与扶贫对象的联系，每季度至少开展一次实地走访，积极开展精准帮扶，要在产业发展、解决困难上出真招，送信息、送服务、送政策、送项目、送资金，从根本上帮助贫困户进行脱贫。机关党组织要根据自身职能特点和村情实际，因地制宜地制定“包村”帮扶计划，经常性地组织党员志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，特别是要加大对村集体经济的扶持力度。积极为“第一书记”开展工作创造条件，定期研究解决选派工作中遇到的困难和问题，切实为派驻村屯做实事、做好事。

2、寻找“最美党员家庭”，弘扬新时代好家风。贯彻落实好习近平总书记提出的“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神，把寻找“最美党员家庭”活动作为巩固党组织建设的创新实践，以“清廉养德、书香润德、爱心奉献、情系国防、和谐婆媳、爱岗敬业、创新发展”为主要内容，让广大党员干部在弘扬中华民族传统美德中做到思想、组织、作风、纪律等方面的自我净化、自我提高，让广大党员、群众和家庭进一步坚定理想信念、树立清风正气、强化宗旨观念，以好的家风筑牢好党风、好政风、好行风。

（三）坚持问题导向，把解决问题贯穿“两学一做”学习教育全过程。要着力解决好四个方面的问题。一要解决不像党员的问题。通过开展专题学习讨论、党课、培训班、支部会等多种形式，认真学习党章党规党纪，认真学习党的理论路线方针政策，认真学习习近平总书记系列重要讲话，进一步强化理论武装，强化党员意识，补精神之“钙”、培思想之“元”，始终保持对党绝对忠诚的政治品格。二要解决不守规矩的问题。教育引导广大党员干部学而知之讲纪律、知行合一守规矩，坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上与党中央、省、州、市委保持高度一致，做政治上的“明白人”。三要解决不起作用的问题。教育引导每位党员勇于担当，充分履职尽责，特别是各级党员领导干部要加强自我反省、自我约束、自我净化、自我提高，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。四要解决基层党组织建设的薄弱环节，继续从严从实抓好薄弱基层党组织的整顿工作，持续加强基层服务型党组织建设，健全组织体系，建强骨干队伍，严肃组织制度，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各部门（单位）要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务来抓，确保取得实效。成立领导小组，由各部门（单位）主要领导担任组长，制定落实考核细则和实施办法。各级党组织负责人要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，严肃负责地抓好学习教育。

（二）加强舆论引导。充分运用主流媒体和新兴媒体作用，大力宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，积极营造良好氛围。要针对党员多样化学习需求，引导党员利用网络和媒体自主学习、互动交流，扩大学习教育的覆盖面，同时还要做好先进典型的选树工作。

（三）坚持统筹协调。各机关事业单位党组织要加大对下属各党支部“两学一做”学习教育的指导和督促力度，严抓学习教育落实情况，并要注重与协调小组办公室的沟通协调，做到上下联动，共同努力开展好本次学习教育。