春季森林防火工作总结
1春季森林防火工作总结
20XX年的森林防火工作在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和市森防指挥部的指导支持下,按照“落实责任,加强防范,快速处置,强化队伍,抓好基础”的要求,工作早安排,措施早落实,火情快处置。至5月底,全县发生森林火情5起,均为一般森林火灾,过火面积12.5亩,森林损失面积6亩,直接经济损失4300元,与去年同期相比,今年大大降低了森林火灾发生率,没有发生较大森林火灾。
一、高度重视森林防火工作,做到早安排、早落实
(一)今年以来县委、县政府高度重视森林防火工作,从落实责任、强化宣传、严管火源、物资准备以及值班调度等多方面提出了明确要求,全面落实森林防火责任制,共签订防火责任书996份,其中:县森林防火指挥部与各乡镇签订森林防火责任书19份,林业局与国营场所、重点防火单位签订防火责任书4份,乡镇(场所)与村、集体林场签订森林防火责任书973份。
(二)森林防火重点在林区,只有全面提高广大人民群众的森林防火意识,才能真正实现森林防火,广泛宣传,增强防火意识,充分利用广播、电视等多种宣传方式,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念,做到防火教育警钟长鸣。在进入林区的主要路口、重点地段和旅游区设立永久固定森林防火宣传警示牌和悬挂宣传标语,对进山作业人员起到了良好的警示作用。我县在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。一是发放森林防火宣传单2.4万份,其中:农户上墙宣传年画1万份,全县中小学学生宣传单0。4万份,街头宣传单1万份。二是利用宣传车巡回19个乡镇开展森林防火宣传20天/次。三是在重点交通要道、场镇、路口悬挂布标10幅和书写岩标300余幅。四是利用县宣传部每年组织的三下乡活动大力宣传森林防火知识。五是利用“三干会、两干会”及政务、村务公开栏开展防火知识宣传120余次。通过多种形式的宣传,大造声势,营造森林防火氛围,使森林防火工作家喻户晓,人人皆知。
(三)我们始终把林区巡查和火源管理作为今年森林防火工作的重点,狠抓落实。一是在火灾高发期,对全县智障人员和坟墓进行了统计清理,落实监管责任。二是各防火指挥部成员单位在春节、清明、五一和高火险时段对责任片区森林防火工作进行检查督促指导。三是县护办人员在重要节假日和高火险时段,对全县重点乡镇、重点林区进行督查10余次。五是加强专兼职巡山员制度和村民轮流值班制度,重点林区的这两项制度坚持得很好。加强巡山护林,尽力消除火险隐患,对违规用火人员做到发现一起,及时查处,确保森林资源安全。目前,全县已处理违规用火起4起,罚款400元,一起未查实肇事者。
(四)强化值班,掌握火情,科学防灾救灾。我县严格执行24小时值班和领导带班,科学调度,及时处置火情,严格火灾归口报告制度,强化森林火灾责任追究制度,要求各乡镇发生火灾后必须及时组织扑救并向县森防办报告,不得瞒报、漏报和越级上报,保证了信息畅通,扑救及时。
(五)县、乡、场所对《森林扑火应急处置预案》进行了修改完善。加强了预测预报,气象部门开通了森林火险气象等级预报,在网络上发布xxxx森林火险等级预报,高火险日——气象部门电话通知森林防火,组建了县、乡镇(国有场所)、村(工区)三级森林火灾扑火半专业队、义务扑火队、应急分队276支3653人,随时处于临战状态,县森林指挥部成员单位按照各自的职责积极做好森林火灾扑救的各项准备。强化扑火技能培训,确保扑火安全,各乡镇分期分批对乡、村、组骨干进行培训8余次,培训人员900人次。
二、存在的问题
(一)森林面积增加,防火压力增大。我县目前林地面积已达160万亩,森林覆盖率达77.34%,是重点林区,实施天然林资源保护和退耕还林两大工程以来,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增,还有xxxx竹类所占比重很大,发生的火灾多是竹林起火,森林火情一旦发生极易酿成火灾。
(二)防火基础设施建设滞后。我县属重点防火区,交通极其不便,加之防火投入不足,扑火工具、队伍建设等均不具备扑大火的能力。
(三)森林扑救力量不足,由于近年青壮年大量外出务工,造成各乡镇森林消防应急队伍人员不足,留守在家的老弱妇孺不能有效地适应当前的森林防火新形势,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
(四)群众生产、生活习惯、习俗难以改变。我县今年发生的火情,都是人为因素引起,主要是炼山造林、烧荒积肥和丢烟头等。
三、下一步打算
(一)我县林区多属易燃烧竹类为主,森林火情一旦发生很容易失去控制而蔓延成为森林火灾,在林区开设防火隔离带必须尽快实施。
(二)部分群众的森林防火意识差,特别是部分林区群众的用火习惯未根本改变,乱烧乱点现象严重,部分干部在森林防火上存在侥幸麻痹思想,要进一步认清形势,充分认识做好森林防火工作的重大意义。利用会议、电视、广播、手机短信、公开栏、发放资,中、小学办宣传讲座以及书写标语等多种形式,下大力气抓好森林防火宣传工作。
(三)加强检查督促。加强对林区群众的教育和管理,杜绝私烧乱点现象,特别要加强对智障人员等特殊人群的管理,落实专人监护。要组织各级干部和管护人员加大巡山护林力度,严防火种入山,对违规用火者,严肃教育和处理。
(四)完善联防机制,不断增强互防互救能力。加强与周边区县的护林联防工作,要进一步拓宽联防的形式和内容,加强森林防火工作的信息交流,特别是共同做好结合部和无人区的森林防火工作,实现群防群治,齐抓共管。
2春季森林防火工作总结
今年年初,我县雨水少,气温高,时间持续长,森林火险等级偏高。2月12日,我县南岭林场发生了一起持续燃烧38小时的森林大火,损失惨痛,教训深刻。面对十分复杂的森林防火形势和前所未有的压力,县委、县政府高度重视,在市委、市政府的统一领导下,认真贯彻落实上级有关的森林防火指示精神,多次召开会议研究部署森林防火工作,果断出台一系列过硬措施,采取超常规手段,举全县之力,狠抓森林防火工作。经全县各级、各部门全力以赴,通力合作,充分发挥各自职能作用,扎实有效落实各项措施,我县森林防火工作逆势而上,年初火灾的高发态势得到较快遏制,森林防火工作取得了较好成绩。据统计,20XX年来,全县共发生9起森林火灾,其中一般森林火灾4起,较大森林火灾5起,过火面积220。35公顷,受害森林面积125.6公顷,未出现人员伤亡和火烧连营事故。
一、我县春季森林防火开展的主要工作
(一)强化组织领导,层层落实防火责任。
一是会议部署,落实责任。
2月14日,“2.12”森林火灾完全扑救后第二天,县委就立即组织召开乡镇党委书记、镇长以及县直部门负责人100多人参加的森林防火工作紧急会议,县委书记曹建平、县长陈荣伟、县委办主任邓泽佳、副县长廖兴云作了重要讲话。
2月22日,县委副书记、县长陈荣伟主持召开政府常务会,会议听取了县森林防火指挥部和县林业局森林防火工作情况汇报,会议认真剖析了我县森林防火工作存在的困难和问题,有针对性地提出了工作对策。
3月11日,全县农村工作会召开,表彰20XX年度森林防火工作先进单位,兑现20XX年度森林防火责任状,17乡镇、林场与县人民政府签订了《森林防火责任状》。3月16日,县委、县政府为确保清明森林防火平安,又紧急召开了清明节期间森林防火工作会议,县委常委、县委办主任邓泽佳、副县长廖兴云等县领导就清明明期间的工作做了重要指示和认真安排。
二是文件安排,落实责任。
“2。12”森林火灾后,2月13日,县委、县政府就下发了《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》,通知要求各级各部门要动员全民,全民动员,把森林防火工作作为一项当前最重要的工作来抓。
2月16日,县委办又接着下发了《关于对当前森林防火工作进行督查的通知》,紧急部署全县森林防火督查工作。2月底,县委督查室根据前段督查情况,下发了《全县森林防火工作情况督查通报(一)》。
3月10日,县森林防火指挥部下发了《关于确定南岭林场等4个单位为全县森林防火黄牌警告和警示单位的通知》,一系列文件的下发,确保了全县森林防火工作有序、高效运转。
三是“四包四定”制,落实责任。
即“县级领导包乡、乡镇领导包片、乡镇干部包村、村组干部包户包山头”,“定责任领导、定责任区域、定责任人、定奖惩制度”,确保了防火责任落实到山头,落实到人。
四是明确任务,落实责任。
对重点林区防火工作,我县以县政府名义明确了责任单位。县南岭林场防火责任由县南岭林场、石羔乡和盘江乡三个单位共同负责;“两园一寺”(烈士公园、东塔公园、普照济寺)防火责任由县林业局、建设局共同负责;市县交界山头、县内主要交通干线由县林业局和所在乡镇共同负责;乡镇交界村、山头防火责任由相邻乡镇共同负责,其它重点地段按辖区自行负责。
五是实施黄牌警告制,落实责任。
从今年起,我县森林防火工作实行黄牌警告和“一票否决”制,一年内两次被黄牌警告的单位,农村工作“一票否决”。
3月11日全县农村工作会上,通报了今年第一次被黄牌警告和警示的四个单位。
六是加大问责力度,落实责任。
南岭林场火灾发发生后,县纪委、县检察院立即介入,对林场场长、分管防火及相关人员共11人进行了追究。其中7人被行政问责,4人被刑事拘留。
七是严肃纪律,落实责任。
在4月12日前,我县森林防火工作严格执行请销假制度,各乡镇主要领导、分管森林防火领导原则上不得离开辖区,确需离开的,需经上一级有关领导同意,确保森林防火组织领导到位。
(二)大造宣传声势,全力营造浓厚氛围。对森林防火宣传,我们既秉承了往年注重实效的优良传统,又着重从形式上不断创新,使防火宣传的教育面大大增加。
一是巡回宣传。
3月2日,我县开展了“森林防火游行车队巡回宣传”活动,组织车辆20多台,排成长龙,气势浩大,游行车队途经全县18个乡镇(林场)所在地,89个行政村,宣传时间历时整整一天,为森林防火宣传造足了声势。
二是会议宣传。
据防火办统计,我县召开各类森林防火会106次,其中乡镇召开森林防火会20次,村组召开群众大会86场,群众直接受教育达3万人次以上。
三是电视宣传。
在防火紧要期,县电视台各频道通过插播、滚动和飞字幕等形式播放《防火通告》、《紧急通知》和森林防火公益广告。为确保宣传实效,加大了播放频率。县新闻台每天晚上重复播放2次,白天3次;图文频道每1小时滚动播出一次。
四是新闻宣传。
在防火紧要期,嘉禾电视新闻台、《今日嘉禾》、嘉禾政务网等多家媒体加大森林防火新闻报道,仅2至3月一个月多时间内,嘉禾新闻台采播放森林防火新闻稿26条,《每周聚集》栏目制作2期森林防火专题节目,《今日嘉禾》刊发森林防火新闻报道19条,嘉禾政务网多次对森林防火会议和县级领导讲话材料进行全文刊发。县内各大媒体不遗余力地宣传,有力地提高了我县森林防火的社会影响力。
五是短信宣传。
移动、联通部门一遇高火险天气,及时向全县20万用户群发森林火险等级预报和有关火源管理警示短信,全县群众直接受教育率达70%。清明节3月25日至4月5日间,不论天晴下雨,移动、联通都每天坚持发送“失火烧山,一律坐牢”等警示短信,时刻提醒人们注意森林防火,为清明森林防火创造良好的环境。
六是标语宣传。
各乡镇、林场、县森林防火指挥部成员单位所有公务用车都在车上统一张贴了“违规用火,一律拘留”的宣传标语;各乡镇所在地和集市区都悬挂了宣传横幅,村组醒目处都刷新和书写了宣传标语;县林业局在重点林区入口处竖立了森林防火宣传牌;县南岭林场标语宣传更是做到了铺天盖地,场内场外,路边墙上都有防火标语,全县防火标语宣传氛围极其浓厚。
七是广播宣传。
为宣传新《森林防火条例》和《郴州市野外火源管理规定》,县防火办重新录制森林防火宣传磁带100块和vcd碟30块发放到各乡镇、村组。八是《通告》宣传。县森林防火指挥部印制《通告》4000张,乡镇翻录和自行印发《通告》1万多份,每个自然村1份,重点防火自然村或人口1000人以上的大村则达到3份以上,确保《通告》深入人心。
(三)严管野外火源,保持高压管理态势。
一是发布禁火《通告》。2月24日,县人民政府以嘉政通〔20XX〕3号文件印发了《嘉禾县人民政府关于做好森林防火戒严期有关工作的通告》,确定2月24日至4月30日为森林防火戒严期,全县所有林区及林缘500米范围内禁止一切野外用火。
二是加大特殊群体管护责任。对痴呆傻和精神病人进行逐一登记造册,建立专门台账,与其法定监护人签订《森林防火监护责任书》,并分别明确一名村组干部或党员作为跟踪监护人,凡系该特殊群体引发的森林火灾,一律由监护人承担,跟踪监护人负连带责任。对在校未成年学生则由班主任负责监管。
三是突出加强林场、风景区、墓群集中区等重点区域的火源管理。南岭林场通过与周边乡镇村组签订《联防协议书》、召开森林防火座谈会等形式抓好火源管理工作,共同防范和扑救森林火灾。县林业局在清明前对我县“两园一寺”(烈士公园、东塔公园、普照济寺)开展了“三清”工作,即清杂草,清枯死枝丫,清坟墓。此次“三清”工作,共出动劳力410个,开设15米宽隔离带7公里,清除枯死枝丫30吨,清扫坟墓86座,有效确保了我县城区重点风景区清明期间的安全。
四是强化火源巡查责任。各乡镇都成立了20-30名的森林防火巡逻队,防火巡查实行定人、定村、定山、定责任“四定”制,确保火源巡查不走过场。哪块山头或或哪片责任区因违规用火行为未及时得到发现或制止而发生森林火灾的,要追究相应责任人和责任领导的责任。
五是加大造林炼山审批力度。为防止造林炼山和林缘可燃物烧除出现“跑火现象”,我们实行了造林炼山风险金制度,如果出现“跑火”,风险金则作为罚金进行处理。对于炼山超过150亩的山场,县林业局专业扑火队会到现场督火。
六是加大违规用火查处力度。县林业局每天安排一组由4人组成的巡查队,由领导带队,深入山头地块和重点防火单位进行巡查,巡查中做到有烟就查,有火就灭。一个多月来,县林业局处置违规用火12起,罚款4600元,责令张贴《检讨书》20XX份。对违规用火的每起处理情况都及时进行了电视曝光,确保达到处理一人,教育一片的作用。七是严厉打击火灾肇事者。
我县各有关部门按照事故不查清不放过、事故责任者处理不到位不放过、整改措施不落实不放过、教训不汲取不放过的原则,从重从快打击火灾肇事者。对于社会影响较大、群众反应强烈的森林火灾,森林公安特别加大了破案力度。南岭林场2·12森林火灾,犯罪嫌疑人畏罪潜逃,为把犯罪嫌疑人早日抓捕归案,森林公安采取了多项侦查手段,发布网上追逃令,印发《悬赏通告》,《悬赏通告》并在电视上连续播出两个月,终于在案发后63天把犯罪嫌疑人抓捕归案。盘江乡宅候村2。14森林火灾,为找到突破口,森林公安在宅候村附近的几个小组设立了3个“举报箱”,以方便群众提供有价值的线索,在盘江乡政府和宅候村的积极支持下,森林公安在10个工作日终将此案告获。
(四)严格工作督查,确保各项措施到位。
在今年森林防火工作中,森林防火督查始终贯穿于所有工作中。按照市级要求,我县成立了森林防火督查组。督查组由县委、县政府督查室牵头,县纪委、县林业局和县电视台3个单位参加,督查时间从2月16日起,持续到4月底,督查的重点是“九查”,即:查组织机构是否健全,查防火巡逻队是否履职,查防火宣传是否深入人心,查野外用火监管是否得力,查森林火灾隐患是否杜绝,查应急分队能否正常发挥作用,查扑火工具是否备足,查防火值班是否正常,查责任制是否落实。督查工作以来,督查组共明查暗访26次,双休查岗3次,电话查岗4次,发现违规用火现象26处,要求乡镇写出书面说明6次,下发“县委交办函”9份,提出整改意见32条,问责乡镇4个。通过督查,有力地促进了乡镇林场森林防火各项措施的落实。与之同时,县林业局内部成立了四个防火督导小组,每组由1名局领导、1名公安人员和1名防火办工作人员组成。督导工作实行轮班制,每天都有一组人员深入乡镇督查和指导基层防火工作,主要是“四查”,查防火值班领导是否在岗,查防火宣传车是否在宣传,查火源巡逻队是否在履职,查“四包”责任制是否得到落实。对督导过程中发现的问题,督导小组都及时记录在案,并通报乡镇,其结果列入年终考核成绩。
(五)狠抓应急准备,提升科学处置水平。
一抓值班备勤。
今年县林局充实了值班力量,增加了一名值班人员。
并规定,对发生较大或危险性大的森林火灾,必须两名值班人员同时值班。对于出现缺岗或漏接电话的现象,一经查实,从严查处。对于乡镇值班,县防火办每天都会不定时电话查岗,确保全县防火政令、信息畅通。
二抓队伍建设。
为使扑救森林火灾专业化,落实省市要求的“三禁止”,我县加强了专业和半专业队伍建设,全县成立了17支半专业扑火队和两支专业扑火队。每个乡镇依据辖区森林面积情况,都成立了一支10-20人不等的森林扑火半专业队,森林扑火半专业队人员和车辆都保持相对稳定。
这项内容是乡镇森林防火工作考核的一项硬指标,对未按要求建立半专业扑火队的,森林防火工作年底考核为不合格。县林业局、县南岭林场在原来专业扑火队的基础上,都增加了专业扑火人员。天晴间,队员食宿相对集中,确保一有火情,能快速反应,速战速决,实现打早、打小、打了。
三抓物资储备。
针对扑救南岭林场大火,扑火工具消耗大的实际情况,我县及时添置了扑火工具。当前县级储存二号扑火工具有300把,砍刀100把,风力灭火机16台。
同时各乡镇林场按照市县要求,都配备了可供50人扑火的工具,重点林区乡镇购买了风力灭火机。二春季森林防火工作存在的问题和不足及下段工作打算存在的问题和不足:一是长效管理机制还未真正建立。部分乡镇对森林防火工作安排时紧时松,忽冷忽热,有“出现问题时突击抓一阵,上级检查时赶紧忙一气”的现象,全县森林防火严密的责任体系还未完全建立。
二是宣传教育欠深入。乡镇中召开村组党员干部的森林防火大会多,而直接召开群众大会的少;在村组醒目处张贴、书写宣传标语多,而林区入口处、交通要道设立固定宣传牌少。
三是火源管理还未完全到位。
个别地方野外火源监控还有漏洞,监管野外用火密谋不大,监管覆盖面不宽,执法力度不够。
四是森林火灾综合扑救能力还不强。
今年县级组织乡镇指挥员虽进行了多次扑火培训,但乡镇组织各类扑火队开展预案演练和扑火培训的较少,队员的整体扑火技能不高,森林火灾处置中有“协调不足,保障不力,队伍打乱战”的现象。
下段工作打算:
一是认真近段时间的工作总结,开展“回头看”活动,扬长避短,查漏补缺。
二是加大乡镇督查力度,狠抓各级防火责任落实。
三是逐步建立适合我县县情的森林防火工作体系,建立长效管理机制。
3本乡春季森林防火工作总结
入春以来,本乡各所属乡(场),在**业主管部门及乡政府的直接领导下,认真贯彻学习《森林法》和《XX省森林防火条例》,扎实抓好防火措施的落实,积极开展宣传活动,严格火源管理制度,强化领导管理,积极落实责任制,扎实地将“春防”工作抓紧,抓好抓实,确保我乡今年春季防火工作取得了很好的成绩,现就春防工作小结如下:
一、领导重视,措施有利。
乡、村(场)主要领导对森林防火工作尤为重视,主动把森林防火工作摆在议会日程上来,结合组织机构建设对各村扑火队员进行调整充实,并签订了责任奖,层层抓落实,一级对一级负责,做到了工作早安排,措施早落实。
二、大力开展森林防火宣传教育,提高全民防火意识。
入春以来和宣传月活动中,把森林防火工作放在第一道工序上来抓、敲警钟、造舆论、抓预防,以引起全社会的关注和共识,不断增强全民的防火意识和法制观念,各村(场)积极采用标语、宣传车、专栏等各种宣传教育形式,开展森林防火宣传教育工作,同时组织扑林员针对危险地地段进行巡逻,特别是清明等关键时期,定点定人进行巡山防林。
三、坚持值班制度,做好调度指挥。
各村(场)在高火险期间,能够实行24小时值班制度,领导亲自带班和查岗,确保人员在岗,做到不脱岗,不误事,一旦发生火情能迅速出击,其他做到打早、打小、打了,有火不成灾。
今年的“春防”已安全度过,但全年的森林防火工作不容忽视。宣传森林防火工作不容懈怠。
4平遥县春季森林防火工作总结
进入春季森林防火期以来,大风天气频繁,野外农事活动增多,森林防火形势十分严峻。为确保森林资源安全,我县各级领导高度重视,把森林防火工作作为维护稳定的大事来抓,精心组织,周密部署。使得森林防火安全渡险,全县未发生一次森林火情、火灾。这些成绩的取得主要归功于以下个五个方面:
一、加强组织领导,及时安排部署
针对今春十分严峻的防火形势,我县连续多次召开森林防火工作会议,及时传达省市指挥部精神,安排部署我县森林防火工作。同时,我县重新修定《平遥县森林火灾预防和扑救应急预案》,先后出台了《关于做好特险期森林防火工作的紧急通知》、《关于实行机关事业单位包村责任制的通知》、《关于做好清明节期间森林防火工作的紧急通知》,发布了《平遥县人民政府关于加强森林防火实行封山禁火的命令》。从县到乡、到村、到护林员逐级签订了责任状。实行了县领导包乡、乡干部包村、村干部包组包户和成员单位包区域、机关事业单位包村的工作机制,将森林防火责任逐级分解到基层护林员和农户头上,把防火预防措施落实到了山头地块、路口坟头,做到森林防火工作层层有责任,级级有担子。
二、加强野外火源管理,严密组织防范
(一)广泛开展宣传教育,筑牢森林防火思想防线
我县举行了森林防火宣传月活动启动仪式,运用多种形式展开宣传。一是电视宣传。县电视台每天在黄金时段滚动播放森林防火公益广告、电视专题片。二是旗阵宣传。设立大型防火宣传旗阵5处,在交通沿线、检查站口布设小型防火宣传旗400面。三是宣传车宣传。出动宣传车11辆深入防火区(村)进行流动宣传,散发传单5万余份;四是标语、碑牌、通告宣传。防火区各村分别刷写标语3-5条,累计制作大型防火宣传牌5块,中小型碑牌139块,张贴通告命令,《森林防火条例》600余张;五是广播宣传。防火区各村每天利用广播在村内进行2-3次广播宣传;六是入山入户告知书宣传,印制入山入户告知书3万份,由各乡镇和超山、石OO等防火检查站分别组织人员入户散发,并签名登记;七是“小手拉大手”宣传。八是防火短信平台宣传。
(二)严密布设“三三防线”,确保措施落到实处。
一是严守村口、路口、沟口三个主要阵地,确定专人,专门把守;二是完善野外视频监控、管护站、检查站三项设施建设,在林区3个制高点,安装森林防火野外视频监控仪,对重点林区进行全天不间断监控。在国有林比较集中的主要沟口,依托天保工程,建设管护站6处。在防火区重要出入口,投资修建防火检查站房7处;三是强化防火检查员、巡逻执法队、护林员三支骨干队伍。全县在重点林区出入口设9个县级防火检查站,每站配备2-3名检查员,严格执行县人民政府封山禁火命令,严格检查登记过往车辆和行人,坚决杜绝带火种入山。防火区每乡组建1-2支巡逻执法队在各自防火区域开展巡逻检查。县依托防火队组建2支巡逻队,在全县范围内开展野外用火稽查。全县配备护林员186人,每天在各自责任区巡山护林,并做好巡查记录,“三三”防线的落实,使森林火情处于严密的监控之下,一旦有火,能立即发现,快速反应。
(三)突出抓好“三大重点”,提升火情抗御能力。一是突出重点时段。在特险期,其中尤其是高火险天气,我县把防火工作作为压倒一切的头等大事来抓,乡镇党委书记、乡镇长全部在乡镇坐阵职守,每天巡查防火区域。各乡镇包村干部全部入住所包村,指导督促各村的防火工作;二是突出重点地段。即路口、沟口、坟头、林区边缘地带等,实行重点预防,重点安排,重点把守;三是突出重点人群。对痴呆聋哑精神病人全部登记,并确定监护人,签订监护责任状。对有祭祀活动的人群,全部摸底,逐户宣传,严格监管。对牛羊倌、砍柴及其它入山人员,实行每日入山申报制度,确定时间、地点、路线。对林区重点施工单位实行准入制度,经县指挥部批准,办理进入许可证方可施工,并由所在乡镇派驻监督员,监督各项防火措施的落实,确保森林安全。
三、加强督查检查,确保各项防火责任,措施落实到位
在划分责任区,逐级落实责任的基础上,实行县领导包乡、乡干部包村、村干部包组包户的工作机制。县主要领导经常深入防火区督查防火工作,县长李非忠曾多次深入我县孟山、东泉、卜宜等乡镇突查森林防火工作,县指挥部常务副总指挥,副县长牛起虎进入特险期后连续4次深入林区乡镇突查,并经常用电话、对讲机突查、指导森林防火工作。纪检监察部门定期不定期深入各乡村进行督查,检查各项防火措施的落实情况,检查巡山护林员,值班人员,包村乡干部,驻村事业单位等各类防火人员的履职情况,对私自脱岗,不例行职责、管理不到位,存在较大火火险隐患,整改不及时等无论引发火灾与否均严肃追究责任。
四、加强值班预警,完善应急反应机制。
各乡镇、林场、县防火办实行了领导带班值班制,保证24小时人员在岗,电话、对讲机全天畅通,并实行日报告制。每日下午各乡镇收集各村及包村单位森林防火工作情况,每日下午4时前各乡镇、林场向县防火办报告当日防火工作情况。县防火办利用森林防火野外监控平台,对林区进行不间断监控。县气象局每天分早晚向县防火办通报当日气象、火险情况,并由县防火办利用短信平台进行群发。县电视台每日发布火警等级并提示做好防火工作。县防火办开通火警电话12119,专人值守,畅通火情报告渠道。县防火应急分队全部配备器材、车辆,集中驻扎林区。各乡镇分别组织了能在半小时内拉出的30人以上应急队伍。县武装部组建了200人的民兵应急分队。县七大系统组建了830人的县灭火大队。县指挥部、各乡镇都制定了扑火预案。县防火办按市标准配齐了灭火器材,确保一旦有火,能够立即启动预案,高效运转,迅速将火情。
五、职责明确齐抓共管
为搞好森林防火工作,我县各级各有关部门,按照职责分工都能把森林防火工作作为已任。认真履行职能,森林防火指挥部成员单位,包村机关单位,防火办等齐抓共管,积极配合,协同作战,确保了20XX年度森林防火工作取得良好成绩。涌现了一批先进防火单位,如公安机关,广电中心,纪检、监察部门、在做好所包区域防火工作外,对打击野外用火,防火宣传,防火督查作出了积极的贡献。县、乡二级森林防火指挥部(所)办公室认真履行职责。针对近年我县森林防火面临的严峻形势,进入防火期以后,我县按照防火期值班的要求,坚持24小时双岗值班、领导带班。在工作中各级防火办工作人员都能从讲政治、顾大局的高度认识森林防火工作的重要意义,做到坚守岗位、尽职尽责、兢兢业业地忘我工作,无论日常工作,核实卫星热点等都一丝不苟,按质、按量、按时上报各类材料、报表,真正做到了工作认真,适时协调沟通,为我县森林防火工作的健康、有序开展发挥了积极作用。防火期内全县护林员、防火检查人员、巡逻人员等全员上岗,严格划分管护区域,建立防火管护、检查责任,在县、乡森林防火指挥部门和林业主管部门的统一领导下,齐心协力,紧密配合搞好森林防火工作。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到今后森林防火工作中还面临严峻的形势,平遥县森林防火行政区域面积93.6万亩,其中天然林35.5万亩,退耕还林等新造林20万亩,荒山荒滩约20万亩,涉及7个乡镇67个行政村165个自然村及超山、王陶2个林场,战线长,防火任务十分繁重。主要是:
1、群众森林防火的责任意识有待进一步提高。森林防火工作是一项全社会都需积极参与才能完成的系统工程,特别是林改后每个林权所有人都要担负起森林防火工作的主体责任,因此提高群众森林防火的责任意识成为森林防火工作中亟待解决的问题。
2、火源管理工作有待进一步加强。森林火灾的隐患关键在野外用火,当前野外火源管理还存在漏洞,因此管严、管死野外用火必须加强。
3、队伍建设有待进一步加强。防火经费不足制约森林防火长效机制的实施,因此护林员、防火检查员的费用应列入县财政预算,专业防火应急分队应落实编制。
20XX年7月27日
5鼓楼区20XX年春季森林防火工作总结
我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在区委、区政府的领导下,认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭“的森林防火方针,狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,实现零森林火灾。现将我区今春森林防火工作总结如下:
一、领导重视,强化责任制落实。
区委、区政府把森林防火工作当作头等大事,摆上议事日程,高度重视,主要领导亲自研究、部署。年初以来,区委、区政府在多次会议强调森林防火工作,为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求,结合实际,先后6次召开全区防火专题会议,传达上级精神,研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状,并纳入年终考核重要指标。
二、深入宣传,强化全民森林防火意识。
认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展20XX年春季森林防火宣传月活动的通知精神,制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际,组织开展宣传月活动,广泛宣传森林防火工作的重要性。
宣传月活动期间,我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条,刷新、挂设森林防火警示牌100块,印发有关宣传材料5万份,发放宣传画册300份,群发短信3万条,出动宣传车15车次,通过“小手拉大手”形式,向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。
三、加大督查力度,促进工作落实。
为确保春季森林防火各项措施落到实处,区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式,派出防火督查组,深入街镇、经合社,进行防火督查,对检查中发现的隐患,发出整改通知书,督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段,区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗;清明期间,全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查,力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民,使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。
四、加强队伍建设。
为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的方针,区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时,各有林责任单位也组建一支义务扑火队;区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训,确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。
五、强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
高火险时期,我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班,同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到“五个到位“,即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;半专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现“打早、打小、打了“,最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
六、存在问题
一是在高火险时期实行零火情报告制度,但个别单位没有按要求及时上报。
二是在抽查过程中,发现个别护林员未到岗履职;个别护林员没有移动通讯方式,容易造成发现火情不能及时上报。
森林防火工作是一项长期的系统工程,我们将以高度负责的精神,求真务实的作风,时刻保持清醒头脑,保持高度戒备,按照“注重预防,强化基础、落实责任”的总体思路,严抓各项措施落实,确保森林资源安全,为我区经济社会发展作贡献。
鼓楼区森林防火指挥部办公室
20XX年5月4日