旅游安全工作总结
1旅游安全工作总结
一、领导重视,责任到位
我局高度重视安全工作,牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,年初纳入局班子重要议事日程,全市旅游安全工作由局长姚照平为第一责任人,亲自抓、亲自督查,分管副局长吴晓和责任科室具体抓落实,负责全市旅游、行业安全生产工作。在省、市组织的“百日安全”活动和“全国安全生产月”活动中,均成立了领导小组及其办公室,制定了相应的工作方案、明确了责任。上半年各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。通过组织开展安全法律法规宣传贯彻,进一步落实了两个主体责任,为构建全市旅游安全管理长效机制奠定了基础,形成了旅游安全工作齐抓共管的局面。
二、周密部署,工作到位
按省、市安全工作统一部署和要求,我局先后制定和转发了旅游安全工作文件,结合旅游行业实际,认真执行级负责、属地管理”原则,对旅游行业安全生产工作进一步提出了相关具体要求。针对“百日安全生产活动”、“安全生产年活动”、“春节”、黄金周、“五一”、“酒博会”等安全工作,制定了检查方案,明确了要求,同时与日常业务工作紧密结合起来进行检查,在工作中充分发挥各级领导、安全管理人员、行业从业人员各方面的积极性,真正使安全工作落到实处。上半年,通过安全生产大检查和汇同相关部门开展专项检查,深入到各涉旅企业,督促其认真贯彻落实安全生产各项工作要求,坚决遏制重大旅游安全事故发生,增强旅游安全事故预防和应急处理能力。
三、加大宣传,措施到位
为强化旅游从业人员的安全意识,上半年,我局组织开展各类培训4期共计500多人次,印发宣传资料上万份。组织开展安全生产和知识竞赛、培训、讲座等活动。组织涉旅企事业单位以学习《安全生产法》、《国务院关于特大安全责任事故责任追究的规定》、《旅游安全管理暂行办法》、《重大旅游安全事故处理程序试行办法》、《旅行社条例》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》及上级有关安全生产方面的文件精神,提高对安全工作重要性认识,增强法制观念,提高安全意识,懂得基本的安全生产常识。对从事具体安全管理岗位的人员,除进行安全法制、法规的教育之外,还系统关于安全方面的方针、政策和规章制度,加强了安全管理和业务的培训和学习。
四、治理隐患,督查到位
上半年在全市旅游行业开展旅游安全大检查活动中,市、区(县)旅游局主动协调涉旅职能部门,切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设备设施安全等情况作为安全隐患排查整治重点,联合开展旅游执法检查和专项整治,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面切实加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是我局认真制定了黄金周期间以安全为重点的旅游市场综合治理方案,在市、区(县)政府分管领导的带领下,涉旅相关部门组织开展了旅游安全大检查。
二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏,一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。
三是领导带队督查。2日,由市政府副市长李小端带队,有卫生、规建、质监等部门负责人参加“春节”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区等涉旅单位。局领导分别带队检查江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县等重点区(县)旅游部门和涉旅企业安全工作情况。上半年,共检查涉旅企业93家,出去检查人员600多人次,向涉旅企业发出书面整改和口头意见200余条,发旅游安全和卫生健康资料11700余份,确保了全市未发生较大以上旅游安全事故和旅游服务质量投诉,
五、存在的问题
一是部分涉旅安全主体负责落实不到位,安全防范意识比较淡薄(特别是星级农家乐),安全方面的资金投入普遍不足;
二是个别区(县)旅游部门对安全工作重视不够,安全培训、宣传、检查工作不到位。
三是相关安全生产相关制度不完善,有的流于形式。针对这些问题,下半年我局将进一步加大力度:始终坚持把旅游安全工作放在首位来抓,确保安全工作落实到位。严格实行“分级负责、属地管理”原则,强化对各区(县)安全工作的督查。进一步加大对小、涉旅从业人员的培训、宣传工作。
2年度旅游安全工作总结
根据《关于做好××年安全生产工作的通知》(双府发号)和双流市委、市政府目督办、双流市安全生产监督管理委员会办公室《关于下达××年安全生产专项目标的通知》(双安监民号)文件要求,为确保一个安全稳定的旅游环境,我局积极开展了旅游安全整治工作,加大了对旅游安全的监督力度,实现了全年旅游安全工作“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。现将全年旅游安全工作情况总结如下:
一、领导重视,落实责任
为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,我局对旅游安全工作,高度重视,局长亲自抓,分管副局长具体抓,各司其职,狠抓落实,做到了早部署、早行动、早安排,旅游安全工作领导小组于年初召开了旅游安全工作会,杨从疆局长对安全工作进行了安排部署,明确了责任,落实了任务,要求在对我市景区(点)、宾馆、饭店、旅行社进行日常的安全检查,对缆车、索道、游船等旅游设施设备随时进行全面检查整修,对旅行社租用车辆要全面检查,确保旅客出行安全。
二、节前开展旅游安全检查
为了确保我市安全事故为零的成绩,年内下发了双流市旅游局(关于下达××年安全生产专项目标的通知)、双旅发号(关于做好“五一”黄金周期间旅游安全工作的通知)、双旅发号(关于做好“十一”黄金周期间旅游安全工作的通知),要求各景区、宾馆、饭店、旅行社,认真按照“安全第一、预防为主、以人为本”的原则,切实从思想上高度重视旅游安全管理工作,牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想,认真开展自查。侯坤林副局长于“五一”、“十一”前分别组织人员对宾馆、饭店、文秘114版权所有旅行社、景区(点)的安全工作执行情况进行了检查,检查中发现旅游企业安全制度不健全,各种安全设施设备运行不良好、警示标志不明显等问题,立即下发了《旅游安全检查整改通知书》,同时还查处了一家违规旅行社门市部。督促旅游企业即时整改,采取措施全力消除各种不安全因素,做到安全工作责任落到实处。
三、措施得力、常抓不懈
(一)认真总结、不断完善
“没有安全,就没有旅游,也就没有效益”我局对全市的旅游安全工作常抓不懈,根据国家、省、成双市安全生产电视电话会议精神,我局多次牵头组织交通、民宗、卫生、技监、防疫、公安、园林、消防等有关职能部门组成旅游安全检查组对全市各旅游景区(点)、宾馆(饭店)、旅行社、道路、客运车站、林区旅游安全进行了认真仔细的检查。针对在检查中发现的安全隐患下达了限期整改通知书,要求限期整改并进行了跟踪检查。加大对各宾馆饭店、旅行社和门市部安全管理工作的力度,使存在的安全隐患得到了即时、有效的整改。
(二)强化学习、不断提高
为了让旅游企事业单位能正常安全生产、提高从业人员的安全生产意识。组织各涉旅事业单位安全管理人员参加市安监委员会举办的安全培训班,并要求宾馆内部进行在岗培训,使旅游行业特种人员在安全生产上得到了更深入的学习和理解,有力的保证了我市旅游安全生产活动的正常进行。
(三)加强宣传、认真贯彻
《安全生产法》是我国第一部关于生产方面的法律,为了更好的贯彻实施,自《安全生产法》颁布以来,我局加强了《安全生产法》的宣传。按照我市安监办集中宣传的要求,我局在幸福路设立了《安全生产法》宣传点,并利用广播和传单形式向市民认真宣传《安全生产法》。同时,还向各旅游企事业单位发放了《安全生产法》宣传单。每周一我局还专门组织全局干部、职工学习《安全生产法》,为旅游业的安全生产打下了牢固的基础。
××年旅游安全工作在旅游企业的高度重视下,按照各自职能,明确了责任,确保了我市旅游安全,实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。
3旅游局旅游安全生产工作总结
市安委会办公室:
今年,我市的旅游形势喜人,旅游人数和旅游收入比去年同期都有大幅增长。年初,在全市旅游工作会议上正式颁布实施了《呼和浩特市关于进一步加快旅游业发展的决定》、《呼和浩特旅游包机、专列优惠奖励政策》。这些优惠政策的制定和实施,不断推进全市旅游业发展,取得了显著成效。20XX年的呼市旅游业依然强劲增长。前三季度接待国内外旅游者855.97万人次与去年同期相比增长37%,实现旅游收入116.61亿元同比增长36%,创下历史最好水平。
在旅游业快速发展的同时旅游安全形势也依然严峻,旅游安全生产工作仍是我局日常工作中的重中之重。今年年初,按照国家旅游局、自治区旅游局、市安监局的有关要求我局向全市各旗县区旅游局和各类旅游企业下发了《呼和浩特市旅游系统安全生产工作方案》、《呼和浩特市旅游系统突发公共事件应急预案》、《呼和浩特市旅游系统关于加强安全防范工作的通知》、《呼和浩特市旅游系统关于加强防控甲型H1N1流感疫情的通知》。之后又召开了全市旅游系统安全生产动员大会并于“五.一”假期和昭君文化节到来之前与安监、公安、工商、卫生等相关部门进行了旅游安全联合检查。按照自治区旅游局《关于对旅游市场服务质量及安全进行大检查的通知》和《关于在全行业组织开展旅游安全大检查的通知》的文件要求,我局于8月28日召开了全市旅游系统安全生产专项会议,向所有参会单位下发了《迎国
庆,进一步加强全市旅游市场服务质量和旅游安全生产工作的通知》,并按照国家和自治区旅游局和市安监局的有关规定重点向各旗县区旅游局、各旅游企业提出了旅游安全生产的若干要求。
为了以安全的旅游环境、优质的旅游服务、良好的旅游形象迎接新中国成立60周年,确保旅游服务质量和旅游安全,按照国家旅游局、自治区旅游局、市安监局的有关旅游安全生产的相关规定,我局又在“十〃一”、中秋长假到来之前抽调专人分两次组成6个检查组深入各旗县区旅游局、各A级旅游景区(点)、20多家星级饭店、170多家旅行社进行全面的旅游安全检查,并制定了《呼市旅游局旅游安全生产专项检查工作方案》。共出动旅游执法人员578人次,检查中发现安全隐患109处,下发整改通知书66份,现场整改安全隐患43处。
在旅游安全专项检查中我们主要采取企业自查与现场检查和回头抽查的检查方式进行,在现场检查中,我们除了听取旗县区旅游局、旅游企业的汇报外,还将旅游企业的安全管理制度、突发公共事件应急预案、旅游安全自查制度、旅游安全培训档案等进行重点检查,同时对没有制定以上各项管理制度的旅游企业现场下达了限期整改通知;在对星级饭店的各经营部门进行现场检查时,我们主要对消防部门对星级饭店下达的防火管理制度;历次消防检查时下达的《整改通知书》的执行情况;灭火器、水袋、烟感、喷淋等灭火装置的定期检查情况进行督查。在对食品卫生检查方面我们主要对后厨及餐饮部员工的健康证件以及是否按照卫生防疫部门的要求对菜品进行留样等情况督查。
通过检查我们发现:在对旅行社的日常行业管理工作中,我们还需在旅游安全工作方面加强,无论是制度建设还是督促企业自查方面,尤其是在对旅行社从业人员的安全培训教育方面更需要我们加强督促。下一步,我们还将要对那些安全管理制度不健全、安全培训不到位的旅行社进行暗访、抽查;星级饭店在安全管理方面普遍做得较好,安全管理制度、突发公共事件应急预案、员工安全培训档案等健全完善。有的星级饭店还将各种制度汇编成册,员工人手一册作为培训必备教材;多数星级饭店对各个经营部门的消防、防盗、食品卫生、监控系统、电梯运行情况等进行了逐项自查并撰写了自查报告;内蒙古香格里拉大酒店、锦江国际大酒店、昭君大酒店还邀请了消防部门的技术人员举办了全员参加的消防现场模拟演练,大大提高了一线员工的防火实际操作能力;多数星级饭店还在突发公共事件应急预案中将消防、公安、卫生、技术监督、安监等部门的技术人员的姓名及联系方式编入成册,作为专家技术指导顾问,并定期邀请他们深入酒店做员工培训工作。检查时,昭君大酒店正邀请安监部门的专家测评电梯的安全运行系数。
旅游安全工作中存在的问题及今后的工作打算多数旅行社普遍存在安全管理意识淡簿,安全管理制度、旅游突发公共事件应急预案不健全及员工安全培训教育不到位的现象;多数星级饭店明显存在安全培训与实际操作脱节的现象,尤其是一线员工的实际操作能力较差;而且存在明显的“部门界限”问题,各部门的员工仅对本部门的安全知识有所了解,但并未完全掌握全酒店的安全知识,这一点需要我们在今后的安全培训教育工作中加强;大部分景区内安全警示标牌数量少,位置不明显;个别室内展馆内缺少应急照明设备、没有安全疏散提示牌,存在一定的安全隐患;有些景区游乐场一些大型游乐设施的合格证已过期,在新的合格证还没取得情况下仍在运营;在登山、涉水、垂钓、游船(艇)及其他大型游乐设施方面:大部分游船(艇)合格证已过期或者是无证件,但仍在营运;水域周边、山体周围的警告、提醒等标志、标识较明显,但数量较少,仍有一些地方有遗漏,存在安全隐患,我局立即向这些存在安全隐患的企业下达了现场整改通知书,并通知各旗县区旅游局要求其马上关停辖区各旅游景区(点)内存在安全隐患的游乐设施和游乐项目,并进行全面的安全整改,对整改后仍不符合营运条件的一律要求其停止经营活动。
今后,我局在旅游安全管理工作中,要重点做好以下几点工作:
1、为了使旅游安全专项检查不走过场,不遗漏任何安全隐患,做到检查在先、预防在前,有效避免旅游安全事故的发生。下一步,我局还将对全市旅游安全专项检查中发现的存在安全隐患的旅游企业进行重点检查,尤其是检查安全隐患的整改情况。
2、加强旅游安全监督和教育。旅游安全工作关系到广大旅游者的根本利益,忽视旅游安全也会大大增加旅游企业经营风险。通过加强监督和教育,在旅游企业和从业人员心中牢固树立“没有安全就没有旅游”、“安全责任重于泰山”的观念,监督引导各旅游企业进一步完善安全生产责任制,健全完善各项安全管理制度,规范业务经营行为,增强工作人员安全防范意识,杜绝安全隐患。我局计划在11月中下旬举办全市旅行社总经理培训班,在培训中要重点强化旅游安全管理方面的内容;另外,在全市星级饭店复核工作完成之后,还将对全市各星级饭店的从业人员开展服务技能及旅游安全管理方面的专题培训。
3、旅行社要严格执行旅游用车安全规定。要求各旅行社严格执行自治区旅游局与自治区工商局联合制定的《旅游车辆租赁合同》。目前,我局已向各旅行社下发了规范的《旅游车辆租赁合同》,并要求各旅行社与旅游汽车公司签订《旅游车辆租赁合同》;旅行社必须将租车协议随旅游合同资料一同保管,严禁旅行社使用自备车、外省籍车辆及“黑车”从事旅游客运。近期,我局还将针对旅行社使用规范的《旅游车辆租赁合同》情况开展专项检查。
4、要充分发挥各旗县区旅游局的作用,要求各旗县区旅游局督促辖区内旅游景区(点)全面开展自查自纠,不留死角;采取定期检查和不定期抽查的方式对旅游景区(点)进行检查。同时可与旅游景区(点)签定安全生产责任状,确保安全工作长效开展;各旗县区旅游局要在旅游旺季前及旅游旺季期间集中对辖区旅游景区(点)的安全生产工作进行全面检查,尤其是对旅游景区(点)的登山、涉水、垂钓、游船(艇)及其他大型游乐设施进行定期专项检查;各旗县区旅游局要以旅游部门为主,与相关部门开展联合检查,确保检查工作的全面、有效。
20XX年11月5日
420XX年旅游安全生产工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县安委会和有关业务部门的支持下,我局以科学发展观为指导,以强化责任制为抓手,以夯实基础为重点,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实开展旅游安全各项工作,全年没有发生一起旅游安全生产事故,较好地实现了年初确定的目标任务。现将全年安全生产工作总结如下:
一、以落实安全责任制为抓手,确保组织到位
1、加强领导。今年以来,我们把安全生产摆在全局工作更加突出的位置,采取得力措施,不断加强旅游安全工作的领导,成立了以局长任组长、副局长为副组长,局行业管理科、旅游质量监督执法科等相关科室负责人为成员的局安全生产工作领导小组,并指定责任心强、业务熟、懂管理的同志负责经办日常工作。与此同时,我们也要求各旅游企业成立相应的办事机构,配齐配强日常工作力量,从而形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,为安全生产工作正常开展打下坚实的基础。
2、健全机制。为使安全生产工作纳入常规化、制度化、规范化轨道,年初我们把制度建设作为一项重要工作来抓,建立健全了安全工作例会制度,局务会议、局长办公会议、局工作例会先后20多次听取安全工作情况汇报,及时分析当前安全生产动态,研究部署下阶段安全工作,切实做到警钟常鸣、常抓不懈、抓出成效。同时,立足抓早抓实,元旦过后我们就专门召开会议,详细制定了安全工作实施方案,对全年安全生产工作进行早部署早安排。此外,做好安全软件资料建章立档,特别是安全计划、检查、评比、总结、记录等资料都能及时做到分门别类、有据可查。
3、明确责任。年初,按照上级统一部署和要求,我局与县内4家星级饭店、13家旅行社以及省市旅行社分社或营业部分别签订了《20XX年度星级酒店消防安全责任书》、《20XX年度旅行社安全责任书》,将全年安全工作目标任务逐一分解落实到每家企业,细化了各旅游企业的安全主体责任,明确了安全生产责任目标和措施办法,增强了各旅游企业的安全生产责任意识。
二、以注重安全宣传为动力,确保声势到位
1、依托载体开展宣传。我们充分利用“旅游网”和自办刊物《旅游动态》等载体,多形式多渠道地开展旅游安全宣传。根据一些安全工作的紧迫性和时效性,如台风来袭或恶劣天气,我们经常利用手机短信的方式,给企业负责人发送安全即时信息,使他们能够迅速做好各项准备工作,防范未然。同时,我们也要求各企业结合本行业的实际,开展形式多样的安全宣传活动,把安全生产知识普及到岗、到人、到脑,充分调动员工安全生产工作的主动性和自觉性,努力提高安全意识和自我防护能力,实现安全生产工作由要我做向我要做转变。
2、依托文件开展宣传。年初以来,根据上级有关安全工作的各项部署,我们都能及时下发相关安全文件材料,将有关精神和工作部署传达到各企业,不厌其烦地强调“企业法人代表是安全工作的第一责任人”、“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”等一系列政策规定,要求各企业务必提高思想认识,增强安全防范意识。据统计,全年共下发有关安全工作文件近30份,形成强大的宣传攻势。
3、依托活动开展宣传。今年以来,我局在安全宣传上下足了功夫,努力改变生硬的说教方式,先后组织开展了安全生产月、119消防日等形式多样、内容丰富的安全宣传活动,运用图片展览、宣传资料、咨询解答、知识竞赛等方式,有意识地将国家有关安全方面的大政方针和常识常规传达给企业的员工,提高了员工安全意识,在全县旅游行业中较好地形成了“人人讲安全,事事注意安全”的氛围,为旅游各项工作的正常开展奠定更加坚实的基础。
三、以规范安全基础工作为抓手,确保措施到位
1、做好安全业务培训。按照上级部门的部署,我局积极组织各企业参加安全生产工作业务培训班。其中,我局于5月16日,组织县内旅游企业收听收看《中华人民共和国旅游法》;6月7日,组织机关干部参加县安办组织的安全生产培训会议;6月27日,组织机关干部参加市旅游局组织的《中华人民共和国旅游法》培训会议;7月24日,召开全县旅行社营业网点安全生产会议;9月17日,组织县内旅行社参加市旅游局组织的旅游团队系统培训班。通过参加这些安全培训会,进一步增强了企业安全生产意识,提高了各企业安全经办人员应对安全突发事件的综合处置能力。
2、做好安全软件材料。安全软件材料是安全工作的重要组成部分,也是企业安全工作较为薄弱的环节。针对旅游企业软件材料编写不完整、存档不规范等情况,我局指派专人下企业,要求各旅游企业严格按照旅游企业安全生产标准化规定进行规范,主要从“十个方面”即“主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理、行业特殊要求”入手,逐步帮助企业建立健全各类安全内业资料,受到众多企业的欢迎。
3、做好分类管理工作。针对旅游企业的不同特点,我们进行了分类管理,进一步明确企业安全工作侧重点,实现安全工作整体推进。如对于旅行社的安全管理,我们主要侧重于旅游车辆租赁、带团人员的应变能力、团队档案的管理等方面;对于星级酒店的安全管理,我们主要侧重于消防安全、饮食安全和安全软件资料等方面。再如对于安全生产较为薄弱的企业,着重帮助其检查和发现问题,对查出的问题立即整改,不能立即整改的,要求制定相应的防范措施和整改计划,限期整改;对于安全生产基础较好和安全生产投入力度较大的企业,着重帮助其在现有基础上提升水平,协助开展好对职工的安全宣传教育和培训工作,提高从业人员的素质。通过分类管理,充分调动企业自主管理、持续改进的积极性和主动性,促进企业安全工作不断上新台阶。
四、以强化检查督查为突破口,确保成效到位
1、加强日常监管。今年以来,我局根据上级部署,在认真开展冬季防火、“清剿火患”战役、安全生产标准化回头看、安全生产大检查、安全生产重点整治“百日行动”、“打非治违”等安全生产专项行动的同时,把日常安全监管作为安全工作的出发点和落脚点,不断加大工作力度,切实加强旅游企业日常监管,采取事先通知、突击检查、随机抽查、重点检查等方式,先后近40次定期不定期地对皇家大酒店、发利大酒店、边城大酒店以及县内数家旅行社进行日常安全检查,始终保持高压态势,发现问题,及时督促整改,收到良好的效果。
2、加强动态监管。当前,我县旅游产业尚处于起步发展阶段,各种不安全因素日益增多。面对这种情况,我们加强了全县旅游安全动态的了解掌握。如针对今年夏天许多游客到我县沿海一带岛屿旅游观光的情况,立即下发通知,严禁旅行社组团前往未经许可、未开发、未开放的岛屿开展任何形式的旅游活动,并通过“省旅游之窗”等网络媒体进行广而告之;再如针对一些景点尚处于开发阶段的情况,我们要求项目业主或当地政府加强监管,在景区入口处设立警示标语,防范于未然。
3、加强节点监管。每年元旦、春节、五一、国庆、中秋等节假日历来都是旅游高峰期,为确保游客能度过一个平安、欢乐、详和的旅游假期,我局严格按照国家、省市文件精神要求,对节假日期间进行了全面部署,先后下发了做好“元旦”、“春节”、“五一”、国庆等安全工作通知,同时,在节假日前夕组织人员对开展安全生产大检查,重点对县内各星级饭店、旅行社、景区景点等企业安全安全制度、应急预案及节假日期间旅游值班安排等情况进行了抽查。通过深入重点旅游企业,实地查看了工作准备情况,特别是安全工作防范情况,确保节假日期间实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。
总的来说,20XX年我局安全生产工作取得了一定成效,但与县委、县政府总体工作要求还有一定差距,存在着一些不容忽视的问题,如部分企业安全工作软件材料不够健全、安全设施设备投入不足、不同类型企业安全工作开展不平衡等问题。下一阶段,我们将针对这些问题,继续加大安全工作力度,狠抓安全薄弱环节,不断夯实安全基础,为我县经济社会协调发展贡献一份力量。
520XX年上半年旅游安全工作总结
今年上半年,县旅游局坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,全面加强对旅游行业的安全检查及监管,坚持专项检查和不定期检查相结合,落实责任,强化安全意识,确保了我县旅游行业没有发生重特大安全事故。上半年,基本实现了“旅游无投诉、安全无事故”的工作目标,现就上半年的工作情况总结如下:
一、加强领导,强化责任,搞好宣传,提高旅游行业安全责任意识。
安全工作是旅游业持续、健康发展的必要条件,打造良好的安全环境,切实保护旅游者的生命财产安全是旅游管理部门的神圣职责。今年年初,县旅游局党组专门明确一名副局长牵头负责旅游行业的安全工作,行业股具体负责全县的旅游安全工作,股室内部对涉旅企业事业单位包干到人,加强督办,真正形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,包片到人重点抓的安全工作格局。
二、更新观念,改进方法,防患于未然。
旅游业涉及面广,管理难度大,为了能很好的搞好旅游行业的安全工作,确保不发生安全事故,上半年我们的做法是:
1、定期加强对涉旅企事业单位的安全检查和安全隐患排查,对查出的安全隐患当场下发安全隐患整改通知书,并安排专人督办安全隐患整改工作。年初,我们对全县21家涉旅企事业单位进行了拉网式的安全检查,逐一排除隐患,并限期督办落实。
2、强制性落实旅游保险,保障旅游者权益。我局在防范安全事故发生的同时,加大对旅行社投保游客责任险和动员游客投保意外伤害险的工作力度。目前,我县的国泰旅行社、大三峡国旅长阳分部都按规定投保了责任险。此外,我局还积极指导清江画廊、兰草谷、天柱山等景区,按要求为游客购买人身保险,从源头降低旅游风险。
3、全方位提高旅游从业人员的安全意识。一是在旅游企业安全检查中,专门就安全知识培训工作进行重点安排部署,要求各涉旅企事业位不定期组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》。二是在春季导游培训中,专门聘请老师给导游讲旅游安全知识,并纳入导游考试考核范围。
三、加强督办,强化落实,多管齐下搞好安全工作。
旅游安全工作是一项复杂、系统的工作,涉及面广,管理难度大,我们采取了多种措施,具体说是:一是切实抓好旅游企业业安全责任主体落实。年初,我局提请县人民政府下发了《县人民政府办公室关于进一步明确旅游行业安全生产管理和执法责任的通知》(长办政发[20XX]33号),对我县的21个涉旅企事业单位就安全生产责任主体、安全管理职责进一步明确了责任,并一一签订了20XX年安全生产责任状。
一是为了加强节假日的旅游安全工作,清明节前又提请县人民政府下发了《县人民政府办公室关于认真做好20XX年清明节等假日旅游工作的通知》(长政办发[20XX]40号),就进一步做好20XX年的节假日旅游安全工作进行了全面部署;
二是开展了旅游安全大检查,分管安全的副局长谢远洲同志带领行业股的同志,历时两个星期,对各涉旅企事业单位进行安全检查,查找隐患,制定整改措施。通过检查,查找出了兰草谷景区因修建铁路而产生大量弃渣没有建好拦沙坝和愚人岛动力三角翼缺少飞行器的适航证两个较大的安全隐患,旅游局已下达隐患通知进行了限期整改,目前兰草谷的拦沙坝已修建完毕,只待水利部门验收,愚人岛动力三角翼适航证正在办理之中;
三是以全县百日安全生产督查活动为契机,大力搞好全县旅游行业百日安全督查及整改工作;
四是搞好“五一”、“清明节”等小黄金周期间的安全工作。五一前夕,我局对重点景区、宾馆饭店进行安全检查,并就防火防盗防爆防食物中毒和节日值班等工作提出了明确要求。节日期间,我局安排专人在重点景区全天候值班,现场受理游客投诉,确保旅游安全;
五是结合6月份的安全生产月活动,在全县旅游行业掀起了安全生产知识学习的高潮,对清江花园酒店、隔河岩渡假村等重点单位跟踪管理,在广场举行的旅游安全咨询日活动中,发放资料100多份,同时以生产月为契机,发放安全生产宣传报纸、试卷200多份;
六是重点搞好汛期安全工作。6月下旬,副局长谢远洲带领行业股同志,深入到兰草谷、清江画廊、巴王洞、天柱山等景区实地查看安全工作情况,召开专题办公会,就景区的防雷、防汛、防地质灾害等工作进行督办。在上半年的安全大检查中,我局共排查出旅游行业一般安全隐患35处,现已整改35处,整改率100%,较大安全隐患2处,目前正在整改办理中。
总之,在县安委会的领导下,上半年的旅游安全工作已取得了一定成绩。下半年,旅游局将一如既往的抓好安全工作,为确保全年旅游行业不发生重特大安全事故,圆满实现全年的安全工作目标作出不懈的努力。
20XX年7月10日
620XX年旅游安全生产工作总结报告
20XX年,我局坚持科学发展观,认真落实《安全生产法》等法律法规和县委县政府安全工作指示,坚持“旅游发展,安全第一”思想,执行“安全防范、综合治理”方针,加大安全检查专项整治力度,全县旅游安全形势保持良好势头。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
按照与县政府签订的安全生产目标要求,我局加强组织管理,细化责任目标,为旅游安全生产工作奠定强大基础。
(一)组建安全生产工作领导小组
旅游发展,安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导,我局建立了安全生产工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,一名工作人员专门负责旅游安全工作;实行安全工作例会制度,统筹协调,全面指导旅游企业单位的安全工作,保证全县旅游安全生产工作顺利开展。
(二)落实旅游安全生产责任制
安全生产离不开责任制度的有效落实。为此,年初局长代表旅游局与全县18家旅游企业单位签订20XX年度旅游安全生产责任书,突出旅游企业单位一把手的安全主体责任;同时要求各企业单位与工作人员签订岗位安全书,具体细化安全责任,切实加强安全监管,有效遏制安全事故发生。
(三)完善旅游安全生产各项制度
按照县政府及安委会要求,我局积极建立完善各项安全生产制度。一是建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的安全管理机制;二是落实重大隐患排查和重大活动备案制度;三是建立旅游安全考核与奖惩机制;四是严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。
二、积极宣传,营造氛围
加强旅游安全宣传和教育,是做好旅游安全工作的保证。我局主要从以下几方面开展工作:
(一)统一全局安全生产责任意识
根据旅游行业生产特点,我局紧紧抓住“安全”这一主题,把其作为构建和谐社会,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和县委县政府要求,多次组织召开各类安全生产工作会议,明确落实重大节假日旅游安全生产任务,增强各级从业人员的旅游安全责任意识。
(二)加大旅游安全教育培训力度
结合旅游敏感性和综合性强的特点,我局积极协调市旅游局与相关旅游院校,推荐旅游企业单位派人外出学习,加强对从业人员的安全教育培训。同时,要求各旅游企业单位制定本单位安全生产宣教和培训计划,严格督促落实人员、经费,确保安全教育与技能培训落到实处。
(三)多种手段加强旅游安全宣传
一是利用报纸、网站等进行旅游安全宣传;二是结合“中国旅游日”活动,在太阳城步行街悬挂竖幅4条,散发宣传材料1000余份;三是召开“安全生产月”专门会议,落实旅游安全宣传、刊物征订、安全知识培训等任务。四是发挥旅游企业单位直接服务游客作用,增强游客安全意识。
三、精心组织,扎实推进
结合全县安全生产大局,我局精心组织,扎实推进各项旅游安全工作,确保实现全年旅游安全无事故的目标。
(一)精心组织各项安全生产工作
针对各级领导、部门要求,我局及时落实相关安全生产责任,力求工作取得实效。
1、加大节假日等非常时期旅游安全检查力度。“五一”、“十一”等节假日期间,我局均召开专门会议,研究部署全县旅游安全生产工作。另外,“十八大”、“打非治违”、“大排查、大治理”、“第二个旅游市场检查周”期间,我局均出动人员对旅游企业单位进行了安全生产专项检查。
2、积极参加安委会各类安全生产活动。根据安委会统一安排,我局积极落实旅游行业打非治违,参加安全人员培训,督导旅游企业单位进行隐患排查治理,及时报送安全生产信息动态并取得较好效果。在此基础上,还把旅游安全整治与落实安全生产保障制度、建立长效机制有机结合起来。
(二)有效完成年度安全生产目标
今年以来,我局积极开展相关安全生产工作,具体情况为:1)会议:局长每月均主持召开安全工作例会;2)安全生产责任:与全县7家旅行社、7家旅游景区和4家星级酒店签订安全生产责任书,签约率100%;3)安全生产机构:全县旅游企业单位均建有安全生产领导小组,并配有专门安全管理人员;4)安全检查与治理:联合工商、质检、消防、卫生等单位,累计开展安全检查6次,累计排查隐患49家次;5)应急救援:全县各旅游企业单位均制定有安全生产应急救援预案;6)安全教育培训:累计培训单位负责人19人,安全管理员30多人次。从目前来看,20XX年度我局安全工作效果明显,全县旅游安全生产形势良好,全年没有发生旅游安全事故,圆满实现了我局安全生产目标。
四、面对问题,立足长远
旅游安全生产工作牵涉面广,敏感性强;但安全生产工作责任重于泰山,需要时刻关注,未雨绸缪。
(一)存在的问题
1、旅行社方面:旅游车辆多依赖的车船公司,不利于我局进行安全监管;部分旅行社存在虚假宣传,旅行社门市部存在违规操作团队现象,严重干扰旅游市场秩序;旅行社对导游缺乏有效监管;旅行社档案管理还不是很完善。
2、星级饭店方面:部分酒店的设施设备保养和质量监督不足;酒店从业人员流动性大,新进人员安全意识淡薄;部分酒店安全培训与演练不到位;食品卫生环节问题较多。
3、旅游景区方面:一些旅游景区内部安全标识标牌严重不足;有些景区的值班人员监管不力,安全意识淡薄;景区消防、重点区域(特别是水面)监管还存在较多安全隐患。
(二)下一步打算
下一步,我局将加大工作力度,坚决反对“重旅游、轻安全”思想,不断强化安全意识,消除安全隐患,督促各旅游企业单位加强安全生产管理,加大从业人员安全教育培训。一是促进建立旅游车船公司,加大对旅游车(船)安全出行的监管力度,对旅游驾导人员进行安全教育,从根本上解决旅游车(船)安全出行问题;二是规范旅行社宣传和团队运作,严厉查处旅行社门市部超范围经营,要求租赁具有旅游营运资质的旅游车辆;三是加强星级饭店诚信经营宣传和实施力度,加强食品卫生和消防安全监管,加强员工安全知识培训工作,强化突发旅游公共事故应急演练,确保游客的生命财产安全;四是加强景区重点区域和安全设施设备的检查管理力度,完善消防设施设备的使用和管理制度。