纪检工作交流发言稿
1纪检监察交流发言稿
同志们：
长期以来，各级纪检监察机关认真贯彻中央的决策部署，着力纪检监察机关领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设，不断取得新的明显成效，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供了有力的组织保障。同时要看到，随着形势的不断发展和反腐倡廉工作的不断深入，纪检检查干部面临许多新情况、新问题，各级纪检机关必须高度重视新形势下的纪检监察干部工作，认真贯彻党的十七大、第十七届中央纪委第二次全会和全国组织工作会议精神，积极适应形势和任务的要求，进一步解放思想，不断改革创新，采取有效措施，深入推进新形势下纪检监察干部工作，充分发挥干部工作在纪检监察工作中的组织保证作用，为加强反腐倡廉建设作出更大贡献。
关键字：检查；贯彻；部署
要以改革创新精神深入推进纪检监察干部工作。要深刻认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要意义，切实按照中央的要求把改革创新精神贯彻到纪检监察干部工作中去，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识，进一步增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性；进一步提高纪检监察干部工作的能力和水平，提高工作质量和效率。要加强学习，提高政策理论水平；要重视调研，注意总结基层创造的好经验；要超前谋划，增强工作的前瞻性；要开拓进取，公正清廉，树立干部部门的良好风气，紧紧围绕“两个目标，突出五大重点，抓好六项措施”加强六大力度。
“围绕两个目标”就是围绕“廉政建设零投诉”和“行风建设进位升级”两大目标。
“突出五大重点”就是：
（1）开展保持共产党员先进性教育活动为主线，深入进行反腐败教育。
（2）贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，探索构建具有建设系统特色的惩防体系。
（3）纠正损害群众利益的不正之风为目的，切实加强党风政风和行风建设。
(4)强化监督管理为手段，促进领导干部廉洁从政。
(5)是以拓宽信访举报渠道为抓手，严肃查办违纪违法案件。
“抓好六项措施，加强六大力度”就是：
(1)是抓班子，加强廉政监督力度。首先抓好建设局班子，做到“工程建设招投标坚决不插手，礼品礼物坚决不伸手，管好身边人坚决不放手，公务接待坚决不松手”。
(2)抓好责任制落实，做到“谁主管、谁负责”，一级抓一级，一级对一级负责。
(3)抓好廉政监督，以民主集中制建设为重点，加强党内民主建设，同时加强社会监督力度，采取群众评议领导、基层评议机关、社会评议行业等方式加强对我们党风廉政建设情况的监督，形成全方位、全天候的廉政监督体系。
抓源头，加强依法行政力度。着重突出三个方面，一是严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为；二是坚决纠正工程款拖欠和建筑施工企业欠薪问题，加强监督检查，保护农民工的合法权益；三是规范“三权”运作。规范推进审批制度改革，优化服务方式；深化财物审批体制改革，强化对会计结算中心履行职责情况的监督检查；推进干部人事制度改革，建立能上能下、能进能出的流动机制。加强有形市场管理，大力实施《建设市场不良行为记录办法》，严格市场准入请出制度，全面推行“阳光规划”，严格规划批后跟踪管理，加强规划透明度和刚性。加快行政执法体制改革，逐步将行政管理职能与中介服务行为相剥离，彻底改变既当运动员、又当裁判员的现象。
严格执行招投标制度，招标率力争达100，建立工程建设廉政责任制。坚持一手抓工程，一手抓廉政建设；严格执行工程资金预算制度；严格实行工程设计有预算，建设过程有检查，工程竣工有审计的三级工程经费控制制度，做到按预算筹措资金，按进度调度资金，按审计支付工程款。
加强违纪违法查处力度，突出查办重点，对领导干部中滥用权力、谋取非法利益、工程建设项目收受贿赂、利用职权严重损害群众切身利益的进行严肃查处。建立健全信访调处网络，建立健全下访回访制度、信访工作排查和预警制度、越级上访劝返和群体性突发性事件处置制度。
加强内部建设力度。一要加强作风建设，结合先进性教育活动，切实解决群众关注的解困房建设、违章拆违、物业管理等问题；二要加强干部队伍建设，建立领导谈心和诫勉谈话制度；三是加强内部审计制度，逐步推行内部经费收支预算制，，加强领导干部离任审计制度和日常财务管理制度。
大力加强纪检监察干部队伍的自身建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，关键是建设一支高素质的纪检监察干部队伍。要以更高的标准、更严的纪律要求自己，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，进一步树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
对今后做好纪检监察工作的建议和设想：
我认为要做好建设系统纪检监察工作，必须把握三个关系：
一：必须正确认识、全面把握治标与治本、惩治与预防的辩证关系。党的十六届四中全会从提高党的执政能力的战略高度，强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。这为我们当前和今后一个时期反腐倡廉工作指明了方向。我们必须正确认识、全面把握治标与治本、惩治与预防的辩证关系，把两者有机结合起来，贯穿于建设系统的改革和城建各项工作之中。从我系统工作实际出发，要把重点放在加快构建重点工程建设保廉体制和机制上，从建章立制着手，以规范从业行为为切入点，以阳光政务建设为重点，积极探索从源头上防治腐败的有效措施和办法，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二：必须正确处理好加快城市建设和加大惩防力度的关系。一方面要把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，作为今年重中之重的工作抓紧抓好。另一方面要全力以赴支持和配合重点工程建设。今年重点工程建设任务重、时间紧，凡对涉及重点工程建设单位和个人的举报和来信来访，必须要慎之以慎，要做到不轻易下结论、不随便立案调查，尽量不干扰工程建设。同时，对一些确实存在的问题，也绝不放过，做到一查到底。为重点工程建设营造大胆干事、干净干事的良好环境。
三：正确处理好改革发展与稳定的关系。纪检工作既是为改革发展保驾护航，又是为社会稳定提供重要保证。当前，随着建设系统各项改革的不断深入，可以肯定会有这样或那样的深层次矛盾和历史遗留问题逐步显现，一些不稳定的因素和苗头已经开始抬头。因此，必须要正确处理好改革发展和稳定的关系，既要认真处理在改革过程中损害国家利益和群众利益的人和事，做到有信必查、有访必究，一旦查实，要严肃查处，决不手软。同时，我们还要从维护稳定的角度出发，善于抓住主要矛盾，把握好纪检工作的度，掌握好轻重缓急，充分发挥纪检工作的政治优势，多做一些说服解释工作，为改革提供坚强保证。
谢谢大家！
2纪检监察工作经验交流发言稿
尊敬的张书记，尊敬的与会领导和同志：
新常态下的纪检工作是：立足上级要求，密切联系实际，积极探索机制，有效创新新形势、新特点下，党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新举措，有力推进工作有序、有为、有效的开展。现将一季度工作作如下汇报，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。
一、理清思路、落实责任，协助党委抓好主体责任的落实与运用。
党委抓，抓党委。党委是党风廉政建设和反腐败工作主体责任的领导者、执行者、推动者。协助党委抓好主体责任的落实是纪检工作的首要任务，也是做好党风廉政建设工作的关键所在。镇党委按照“不抓党风廉政建设是渎职，抓不好党风廉政建设是失职，党风廉政建设出了问题要丟职”的思路。首先，制定了《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制分解实施细则》和《党风廉政建设“一岗双责”工作落实方案》，建立了《党政领导干部责任制任务分解台账》，明确了党委（支部）领导班子责任，党委（支部）主要负责人责任，领导班子成员责任。将分管、协助工作、联系区域、重点领域、突出问题、关键部位、热点难点进一步细化落实到人员、单位、地点、时间和任务。实现了人员与工作明确，任务与时间明确，责任与目标明确，问题与追责明确。做到了人人知晓任务，个个必须担当的局面。其次，实行“五签一诺一公示”机制，即：责任书的签订实行党委和支部签，党委负责人与各支部负责人签，党委（支部）主要负责人与班子成员签，班子成员与分管领域、协助工作、联系区域的负责人签，部门负责人与单位工作人员签，同时签订廉政承诺书。对签订的责任书和承诺书在有效区域内公示，接受社会各界的监督。通过各级组织和一把手传导责任、传导压力，督促班子成员去履职尽责，部门负责人守土守责，具体人员尽职尽责。形成“一把手抓一把手，一级抓一级，人人有责任，人人担责任，人人负责任”的格局。再其次，建立了严格的考核和奖惩机制。党委制定了《党风廉政建设目标考核和奖惩办法》和《党风廉政建设责任追究实施试行意见》，进一步细化了各级党员干部在党风廉政建设工作与单位工作绩效、个人工作业绩的激励和责任追究办法。责任制的分解、落实、监督、考核、奖惩、追责办法的细化增强了工作者的责任意识、危机意识、担当意识和理性意识。扭转了不想管，不能管、不敢管、不愿管的局面。
二、提高认识、深化三转，厘清纪委监督责任的目标与任务。
紧贴转职能、转作风、转方式，紧跟党委的中心工作和关注点开展监督检查工作。具体做到“三抓”：
一抓源头。一是明确工作重点。把思想建设、警示教育和廉政文化的宣传纳入到党委中心组学习、组织建设、宣传工作、依法治理工作的内容之中，制定了工作计划，明确了考核办法。二是认真组织开展。借助乡村文化旅游节这一特殊时间节点开展廉政文化演出2场次，受教育群众2000余人，制作宣传展板11张，大型标语2幅，廉政文化墙2处，廉政标语100余幅。结合依法治理和大调解工作深入村（居）和院户宣讲廉政知识12场，分发政策法规书籍100余套，宣传资料5000余份。通过专题会议和一般会议，开展廉政教育讲座20余次。同时，在“三﹒八”节期间，组织女同志中的党代表、人大表，致富能手和部分村居干部家属30余人瞻仰了红军烈士陵园，观看了《吃拿卡要》、《王怀忠的两面人生》等警示教育专题片。
二抓苗头。利用“三早”机制，在苗头性、倾向性的问题上，实行“抓早、抓小、抓实，抓常”。一是建立机制，逐级履责。对苗头性、倾向性问题建立梯次工作化解机制，有效解决上推下卸，推诿扯皮，踢皮球，下跳棋工作现象。即：联系社的负责人——村（居）调解委员会——村（居）支部或村委——镇信访办——联合办公——纪委。二是发挥职能、联合处置。利用信访办、大调解办，司法和法律服务所等单位的工作职能，将群众反映的一般信访问题解决在农村，解决在院户，解决在单位，解决在基层，处理在萌芽状态。三是明确责任，严格追究。对苗头性的问题制定了责任追究办法，明确了该解决不解决，该负责不负责，该牵头不牵头的人和单位的处理办法。对苗头性的反弹迹象，做到了一露头就办，一露头就查，基本上遏制了“小事闹大，大事闹炸”局面，同期信访量减少35%。
三抓自身。打铁还需自身硬。按照“多学、深学、理论与实战统一”的思路，把加强自身建设摆在突出位置。一是建立学习、案件查办、工作实效等考核制度。二是把监督检查当作锻炼和提高自己的过程。一季度，上派3人到市、县纪委办案26天，县纪委借用1人工作22天，片区纪工委开展检查借用2人5天，本单位组织7人3次检查11天。通过理论与实战的学习，大大提升了纪检人员的工作能力。
三、周密部署、注重实效，严肃查处监督检查中发现的热点和难点问题。
一是以“惊雷行动”和“利箭行动”为契机，一季度的监督检查工作有所成效。在干部工作作风上，诫勉谈话2次7人，通报4人。在违规办理婚丧假娶上，立案1起，初核1起，通报1起。在损害群众利益上，初核1起。在“三公”经费问题查处上，通报2起，约谈2起3人。二是找准惠民政策落实和资金管理使用中的风险点，建立了“二二四五六”上下双向监督机制。（两落实：落实镇、村党政“一把手”主体责任和部门具体责任，落实镇纪委全程监督责任，确保责任落实到位；两公开：公开镇、村主体责任人身份和电话，公开纪委投诉举报电话，强化责任意识、担当意识，努力做到矛盾化解不出村、不到镇、不上县；四统一：在纪委统一制作专用公示栏，统一公示内容，统一责任主体，统一管理人员，实现惠农资金评审流程标准化、资金发放阳光化，给老百姓交一份明白账，杜绝该公示不公示、不敢公示，避免干部暗箱操作、优亲厚友、弄虚作假；六不准：不准擅自更改已确定的补贴对象和数额，不准以补贴抵扣农户的任何上缴款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准由乡镇和村、组集中代领代发代保管存折或补贴，不准在农民领取补贴时向农民强行索要任何款项，不准以任何理由扣押农民补贴存折和增加农民负担。五到位：政策宣传到位，补助标准、金额核实到位，卡折发放到位，资金兑现到位，监管责任落实到位。）
截止目前，我镇接收信访案件16件，上级转办2件；立案1件，初核2件，信访了结2件，镇信访办化解5件；暂扣违规资金3.5万元，追收挪用专项资金6.3万元，组织处理1人，停职1人、免职1人，诫勉谈话7次15人，通报10件17人次。
俗话说“一勤天下无难事” ，在县纪委和镇党委的坚强领导下，我镇纪委工作一定能够圆满完成上级安排的各项任务！
谢谢！
3纪检监察交流发言材料
各位领导、同志们：
机关作风建设是党风廉政建设的一项重要内容，也是加强党的执政能力建设的一项有力措施。近年来，**县在开展党风廉政建设和反腐-败工作中，按照“勤政、为民、务实、清廉”的八字原则，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终，建立健全机关效能建设工作运行机制，切实改进工作作风，提高工作效率和服务质量，优化发展环境，有力地促进了全县党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展。XX年8月份，省纪委电教中心、云南电视台和市纪委宣教室派人深入**就党政机关效能建设作专题采访，制作了《抓效能建设，促经济发展》的效能建设专题片，同年10月4日在云南电视台“党风教育”栏目播放。今年9月，**日报社又再次派出记者深入我县采集机关效能建设新闻专题素材，制作专题片。
我们的主要做法和体会是：
一、强化领导，形成强有力的工作格局
近年来，一些部门工作效率低下，影响了经济环境的改善。突出表现在一些职能部门审批层次多，服务意识差，效率低，“三乱”、“四难”现象在一定范围内还比较严重，市场经济秩序不规范等。为解决这些问题过去我们曾有许多探索，但效果不明显，成效难巩固。为此，XX年5月起，**县在各级党政机关和具有行政管理职能的事业单位开展了机关效能建设活动。县委、县政府对开展效能建设工作非常重视，把它作为民心工程来抓，XX年6月，成立了以县委书记熊荣元任组长、县长马志山、县委副书记纪委书记黄正雄为副组长、监察、组织、宣传、人事等15个部门主要负责同志为成员的机关效能建设工作领导小组，设立党政机关行政效率投诉中心，解决2名事业编制，各乡镇、县直各部门也相应成立机关效能建设领导小组和办公室，负责安排部署和指导效能建设工作，严格落实工作责任制。在开展机关效能建设活动以来，我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层有责任，级级抓落实，形成了党委统一领导、一把手亲自挂帅、分管领导具体抓、纪检监察组织协调、部门各司其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。
二、完善制度，规范机关工作人员行为
制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性，建立健全规章制度是开展效能建设的前提和基矗根据县委、县政府安排部署，县纪委监察局研究制定了《党政机关效能建设办公室工作职责》、《党政机关效能建设告诫暂行规定》、《党政机关效能建设量化考核办法》等十余套规章制度，有效规范机关和干部行为，认真在制度建设和落实上下功夫。按照合法性、合理性、完整性和公约性原则，在全县党政机关普遍推行岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、效能考评制和失职追究制等10项效能建设基本制度。岗位责任制明确了每个公务员的工作职责，有利于解决职责不清、推诿扯皮问题;服务承诺制明确管理服务的标准和要求;限时办结制明确办事时限，有利于解决办事效率低下问题;公示制让人民群众享有充分的知情权、参与权和监督权;效能考评制有利于解决干好干坏一个样的问题，激励工作人员勤政为民;失职追究制严肃纪律，严肃惩处，保障各项制度有效落实。通过制度建设使每个工作人员行为有规范、有监督、有激励、有惩处，形成了科学的管理和监督体系。在制度创新方面，许多单位还结合效能建设工作，制定了符合实际、各具特色的规章制度。如：县委、县政府成立投资服务中心，从招商、国土、建设、农业、林业、畜牧和发改委等有审批权限的部门抽调人员集中办公，简化审批程序，优化投资服务环境;里达、睦伦等一些乡镇成立便民服务中心，实行街天村干部集中办公制，有效地解决了群众办事难的问题;县地税局、国税局和交-警大队等具有审批权限的单位也相继设立综合服务大厅，为群众提供“一站式办结”服务，深受广大群众的欢迎。
三、健全监督机制、严肃查处效能案件
一是建立完善监督机制。首先对“一把手”强化监督。制定了《**县党政“一把手”廉洁承诺制度》、《**县领导干部廉政谈话制度》、《**县党政领导述廉制度》和《**县基层纪委书记(纪检组长)年终述职报告制度》。通过开展述职述廉和执行个人、单位重大事项报告制度等，加强对管人、管钱、管事的领导干部监督，促使他们廉洁自律。其次是对“重点领域”深化监督。会同有关部门通过推进行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度的改革，进一步规范领导干部的权力运行，努力从源头上预防和遏制腐-败。如针对近年**县建设的重大项目增多的实际，下发了《关于进一步加强百色水利枢纽工程剥隘库区、罗富高速公路和扶贫三项工程建设项目廉政建设的通知》和《严禁机关工作人员在重点项目区参与办砂场等盈利性经营活动的通告》等规范性文件，在剥隘库区制挂了举报箱，公布了举报电话。将重大工程纳入重点监控范围，这些制度与工程招投标制度、重大项目领导责任制、过错追究制等组成防腐体系，形成监督合力，取得良好效果。再次是对“重点工作”全程监督。加大对选拔领导干部任用、重点工程招投标、公务员和事业单位招考等重点工作的监督检查。
二是广泛开展行风评议活动推动机关作风转变。**县把效能建设同行风评议活动结合起来，每年对县级部门开展一次社会评议部门行风活动，广泛接受党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、个体工商户和群众的评议，按得分多少依次排列，对前三名的单位进行公开表彰奖励，对后三名的单位给予黄牌警告，评议的意见和建议及时反馈单位，限期整改。如果连续两次被评为后三名，县委将对其班子作调整，其班子成员当年不得提拔重用，不得评先树优。今年的评议会上，我们对环保、司法、卫生三家部门亮了黄牌警告，对人事、财政、统计三家部门进行了表彰奖励。
三是狠刹社会不良风气。为狠刹机关干部利用红白喜事大操大办敛取钱财之风，XX年以来，**县结合开展机关效能建设活动先后制定出台了《严禁党政机关工作人员大操大办婚姻嫁娶等喜庆的规定》、《关于制止奢侈浪费、严禁用公-款请客送礼的规定》、《副科级以上领导操办红白喜事申报审批制度》、《**县关于公职人员不允许大操大办宴席的补充规定》等规范性文件，严禁干部职工大操大办红白喜事借机敛取钱财。规定机关干部职工除结婚外其它红白喜事一律不准发请柬，结婚宴席不得超过20桌，副科级以上干部的，必须实行申报审批制度。
机关效能建设工作开展以来，共受理各类效能投诉案件242件，处理机关工作人员2人，给予行政告诫6人。严肃查处了县经贸局正科级干部陈正违反《云南省公务员八条禁令》案、林业局黄建斌汽枪伤人案等一些不作为、乱作为的效能案件。
四、建立考核奖惩机制，确保效能建设工作扎实开展
运用科学的考核标准和方法对公务员的机关效能进行考核，科学评价效能主体，激励先进，鞭策后进，是效能建设各项制度得到有效落实的重要保证。**县按照要求，明确考核目标，将机关效能建设同党风廉政建设、经济工作一起布置，一起检查，一起考核，制定了《**县党政机关效能建设告诫暂行规定》、《**县党政机关效能建设量化考核办法》。对不落实《**县投资优惠政策》，严重违反《云南省公务员八条禁令》、《市人民政府五条要求》及《**县党政领导干部五不准》等破坏行业风气、影响全县经济发展环境的，将给予效能告诫。年内被效能告诫1次的，当年年度考核不能评为优秀;告诫2次的，年度考核定为不称职;告诫3次以上的，视情节轻重给予降职、降级或予以辞退;凡单位主要领导被效能告诫1次以上或工作人员被上级效能告诫2次以上(含2次)的单位，单位当年内不得评先进或者优秀。
按照规范在前、预防在先的思路，**县还制定出台了《**县党政领导干部五不准》、《领导干部禁赌公约》、《党风廉政建设部门联席会议制度》和《教育回访复查制度》等一系列廉政监督制度，并有针对性地提出了打击“六-合-彩”的“三个原则”和“三个一律”处理意见。“三个原则”：一是重点打击庄家;二是严厉惩处情节严重的少数人;三是教育转化多数人。“三个一律”：属副科级以上领导干部的，一律先免职调离原工作岗位，再给予相应的党政纪处分;是党员的，一律给予党纪处分;属国家公职人员在规定限期内不主动到公安机关和纪检监察机关交待问题的，年度考核一律定为不称职或不合格，并按有关规定从重处理。开展党员和干部禁赌专项治理整顿行动以来，大批的“六-合-彩”庄家和开票人员被抓获，涉赌的公职人员被从严查处，有效地遏制了“六-合-彩”赌博歪风在我县的蔓延势头。
好制度带来好作风。实行机关效能建设，强化制度建设，使机关工作人员感到了压力，特别在推出文明服务规范之后，“三乱”、“四难”现象明显减少，服务态度和质量有明显改善，工作作风有了明显转变，机关效能制度建设工作的成果逐步显现。
一是有效地转变了机关工作作风，提高了工作效率。尤其是今年以来，全县广大干部职工特别是县五班领导和县直各部门班子长期都在剥隘库区蹲点办公，上半年县委常委会基本上都在剥隘库区召开，驻村的领导干部两三个月才能回家换一次衣服、洗一次热水澡，由于群众对移民的不够理解，一些村民谩骂、侮辱工作队员，有的甚至遭到围攻和威胁，但到今天，我们的干部都能做到骂不还口，打不还手，保证了库区在8月底的成功下闸蓄水。
二是有效地保证领导干部的廉洁性。**县近几年发展较快，重大项目和重大工程不断上马，剥隘库区、罗富高速公路、漂富油路、扶贫三项工程以及县城区和乡镇街道的开发等，资金都是少则上千万，多的达几个亿甚至几十亿元，但到目前为止，我们还没发现有贪污、挪用和截留的情况，没有出现“工程上马、干部落马”的现象。
三是对机关干部的信访举报件逐年下降。开展机关效能建设活动以来，**县的信访举报件总量上逐年在下降，举报对象已向农村转移，以往都是举报机关干部作风和经济问题的多，但现在大多数反映的问题都是村干部的一些帐务和办事不公问题。
各位领导，为推进党风廉政建设，**县始终坚持把制度建设贯穿于机关效能建设的始终，这些制度都是实践经验的总结，在我县党风廉政建设和反腐-败中发挥着重要作用，但随着形势的发展和情况变化，这些制度中的仍有一些不适应改革发展要求，需要进行不断完善，同时随着形势发展变化，党员和领导干部的一些工作和行为也需要作出新的规范。因此，积极推进制度创新，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系，将是**县今后一段时期党风廉政建设和反腐-败斗争的一项重要内容。
4纪检监察工作转型跨越发展经验交流会发言稿
经济发展要靠环境支撑。当前，已成为全省经济发展的主旋律，面对全省转型跨越发展的紧迫要求，创优发展环境成为推进转型跨越发展的现实需要。纪检监察机关作为推进反腐倡廉建设，护航经济发展的责任牵头部门，创优发展环境更应是责无旁贷，义不容辞。为此，各级纪检监察机关相继制定出台了优化发展环境，服务地方经济转型跨越发展的意见，对纪检监察机关发挥职能作用，全力创优发展环境，作出了明确的要求和具体的工作部署，这是各级纪检监察机关服务转型跨越发展采取的一项重要举措。那么怎样才能更加有效地落实好这一重要举措。笔者认为，当前必须把纪检监察工作紧密地融入到经济发展大局之中，把创优发展环境作为纪检监察工作服务经济发展的重要抓手，找准工作的结合点和切入点，认真履职，恪尽职守，清淤排障，兴利除弊，为创优发展环境提供五大保障。
一、加强勤廉教育，为创优发展环境提供思想保障
专业代写服务，欢迎咨询：18921708787
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去年7.29山西全省领导干部大会以后，各级各部门和广大党员干部群众认真贯彻省委提出的转型发展、跨越发展战略部署，迅速掀起了一股干事创业、加快发展的热潮。干事创业，必先营造环境；营造环境，必先统一思想。为此，作为纪检监察机关要采取各种有效形式教育广大党员干部深刻理解转型发展、跨越发展的丰富内涵和基本要求，深刻理解勤政廉政与优化环境、加快发展三者的内在统一性，深刻理解勤政廉政就是优化环境，优化环境就是加快发展的道理，不断增强大局观念，提高服务意识、服务水平和服务效率，认真解决为政不廉、效率不高、执法不公、侵害企业利益等问题，更加自觉地融入到转型跨越发展的大业中来。要教育引导广大党员干部积极适应新形势新任务新要求，大力学习弘扬右玉精神、太行精神和纪兰精神，努力营造团结务实、勤廉高效的良好风气，进一步解放思想、真抓实干，旗帜鲜明地支持发展、服务发展、保障发展，切实把思想和行动统一到转型跨越发展的战略部署上来。要教育广大党员干部公正用权、廉洁从政，筑牢思想道德防线，经得起各种考验和诱惑，行得正、站得直、立得稳，一心一意谋发展，洁身自好永不沾，营造一个人人致力于想干事、能干事、干成事、不出事的氛围，把干事创业、加快发展的劲头鼓得更足，上下一心、步调一致，全身心地投入到转型跨越发展的大局中来。
二、加强监督检查，为创优发展环境提供纪律保障
转型发展、跨越发展是山西省委贯彻落实科学发展观作出的一项重大战略部署，是实现山西科学发展的根本出路。纪检监察机关作为优化发展环境的“主力军”，就要加强监督检查和纪律约束，努力营造符合科学发展的良好环境。要切实严明党的纪律，特别是党的政治纪律，坚决反对否定党的领导和社会主义制度的言论，严肃查处违反党的政治纪律的行为。要认真履行监督检查职责，采取切实有效的方式方法，加强对各级党委、政府推进经济社会科学发展重大决策部署贯彻落实的监督检查，坚决维护政令畅通。要深入开展廉政监察，围绕贯彻落实《廉政准则》等的法规制度，开展专项检查，进一步加强对党员干部的监督，着力解决党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，促进权力正确行使，公开透明。要深入开展执法监察，加强对土地出让、工程建设、政府采购、资源开发、安全生产、环境保护、民生保障等领域执法行为的监督检查，坚持提前介入、全程监督、规范程序、阳光操作，以减少问题的发生；不断完善行政执法工作的标准、规范、程序和责任制度，切实解决执法不规范和滥用自由裁量权的问题，促进依法行政。要深入开展效能监察，加强对行政机关工作效率和服务质量的监督检查，着力解决效率低、服务差，甚至吃拿卡要以及不作为、慢作为、乱作为等问题；要通过开展民主评议政风行风、听证对话会和明察暗访等活动，促进部门改善行政管理，增强责任意识和服务意识，克服和纠正门难进、脸难看、事难办的“衙门”作风和办事人员敷衍塞责、办事不公等不正之风，切实把风气搞正，作风搞实。
三、加强源头治理，为创优发展环境提供制度保障
没有规矩不成方圆，干事创业必须有制度作保证。为适应转型发展、跨越发展，需要对现有的政策、法规、规章和规范性文件进行清理，该废止的坚决予以废止，该修订的抓紧修订完善，逐步建立健全与市场经济体制相适应、与转型跨越发展相统一、与反腐倡廉进程相协调的制度体系，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，努力消除破坏发展环境、阻碍经济社会发展的政策性障碍。要督促有关部门深入推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制、司法体制、干部人事制度改革，严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易进入市场和政府采购等制度。要健全和完善行政审批中心、会计核算中心、经营性土地拍卖中心、产权交易中心、建设工程招投标中心、政府采购中心、医药集中采购中心、行政效能投诉中心等。同时，要整合资源，积极推动资源性产品价格和要素市场改革，逐步建立公共资源配置统一市场运作机制，推进公共资源交易的规范管理。要强化对制度执行情况的监督，特别要紧紧抓住领导机关和领导干部，尤其是各级领导班子主要负责人这个重点，紧紧抓住容易滋生腐败、破坏环境的重点环节和重点部位来加强监督，通过科学配置权力，健全权力运行程序，完善监督措施，逐步建立健全权力制约机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。要以经济管理部门、行政执法部门、公共服务部门为重点，深入开展政务环境评议评价活动和民主评议机关作风活动，促进部门和行业作风的转变。
四、加强执纪办案，为创优发展环境提供政治保障
严肃查处违纪违法行为，坚决惩治腐败分子，是维护改革发展稳定大局的必然要求，也是优化发展环境，推动转型跨越的政治保障。当前，特别要严肃查处破坏经济发展环境和社会稳定大局的典型案件。重点查处行政不作为、乱作为，不负责、不落实以及办事不公、不给好处不办事、给了好处乱办事的行为；重点查处行政执法中乱收费、乱罚款、乱摊派和索拿卡要、徇私舞弊的行为；重点查处利用行政权、执法权谋取私利、贪污受贿等损害发展环境的典型腐败案件；重点查处土地管理、工程建设、矿产资源开发等重点领域的违纪违法案件，重点查处侵害群众利益、影响社会稳定的案件。特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从重从严查处。同时要看到，在干事创业的艰难复杂过程中，难免会出现一些新情况、新问题，也难免会发生一些失误甚至错误。纪检监察机关要做推动干部干事创业的坚定支持者和坚强保护者，要从爱护干部的角度出发，把干事创业中出现的失误与严重违纪违法区分开来，既要查处严重妨碍和破坏发展环境的行为，又要支持广大党员干部大胆创新，解除他们干事创业的后顾之忧。对那些知难而进、锐意改革、争创一流、想干事、会干事、干成事的干部，要坚决支持和保护；对那些在经济发展中勇于开拓创新、出现失误的干部，要帮助总结教训，支持大胆工作；对那些在改革创新和干事创业中受到诬告的干部，要及时为他们澄清是非，坚决给予支持保护；对那些造谣中伤、诬告诽谤，破坏发展、从中渔利的，要严肃查处。真正做到支持改革者，保护创业者，帮助失误者，惩治腐败者，追究诬告者，进一步把干部干事创业的积极性和创造性转变为实现转型跨越发展的内在动力。
五、加强组织协调，为创优发展环境提供力量保障
协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作是党章赋予纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察机关在创优发展环境、服务转型跨越发展过程中，必须进一步提高和增强组织协调能力，协调左右，联系各方，大力营造齐抓共管的良好局面。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在为经济发展提供保障和服务中，要积极探索，超前谋划，加强与司法机关、行政执法机关以及审计、组织、人事、宣传等部门的联系，充分发挥各个部门的职能优势，调动各方面的积极性，整合各种资源，切实形成优化发展环境的整体合力，为全局工作的开展奠定基础。要针对当前经济发展环境中存在的全局性、倾向性的深层次问题加强调查研究。通过驻点调研、开门评议、联席会议等多种形式进行分析研究，提出对策和建议，协助党委抓好落实，促进经济发展环境建设和管理的进一步提高和完善。要协助党委认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，对损害经济发展环境的失职行为，依据有关规定，严肃追究责任。