范文
菜单

精准扶贫领导演讲稿

时间: 04-26 栏目:演讲稿

1全县精准扶贫工作推进会领导讲话稿

今天县委、县政府召开全县扶贫攻坚推进会议,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神,安排部署我县今后一个时期的扶贫攻坚工作。稍后,陈书记将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强扶贫攻坚的紧迫感

近年来,全县上下深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府扶贫工作决策部署,广大干部群众克服了很多困难,想出了很多办法,做出了很多努力,扶贫开发成效明显。“十二五”时期,全县共争取扶贫资金、整合涉农项目、引导民营资本,投入扶贫开发的真金白银达XXX亿元,集中投向“老少边穷”地区,新修贫困村通村公路630多公里,整修塘堰5000多口,改造农村危房2.1万户,农民人均纯收入比建县之初增加4000多元,解决了8万多贫困人口稳定脱贫问题。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县扶贫开发工作还存在一些困难和问题,主要体现在三个方面:一是脱贫任务重。目前我县还有10个建档立卡省级老区贫困镇、插花贫困镇,52个重点贫困村,2.35万户贫困户,7.6万贫困人口。这些贫困村、贫困户大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、生产条件恶劣、基础设施薄弱的边远山区,“水电路”、“医教养”都成问题。二是扶贫精准度不够。过去我们的扶贫工作相对注重了“面”,“漫灌”的多、“滴灌”的少,“点穴”式扶贫力度不大,导致少数贫困村、贫困户没有彻底脱贫。三是部分干部对扶贫工作认识不高。少数地方和部门干部,对新时期的扶贫攻坚认识不深、重视不够,对辖区内贫困状况掌握不清,对脱贫思路思考不多。对这些困难和问题,各地各部门要高度重视,切实按照中央、省委、市委、县委统一部署,以强烈的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的勇气,迅速行动,攻坚克难,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。

二、锁定目标,精准施策,全面打响精准扶贫攻坚战

按照中央“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”,省委“精准扶贫、不落一人”,市委“五年任务、三年完成”的总要求,我县要在20XX年10个建档立卡贫困镇“摘帽”,20XX年52个贫困村“出列”,20XX年2.35万户贫困户、7.66万贫困人口脱贫,确保实现“有贫必扶、同步小康”的扶贫目标。实现这一目标,任务艰巨、时间紧迫,必须举全县之力,科学规划、统筹安排、全力实施。为此,县委、县政府把我县扶贫攻坚工作分为四个阶段:一是调查研究、动员部署阶段;二是核实对象、制定规划阶段;三是全面实施、奋力攻坚阶段;四是检查验收、精准考核阶段。目前,第一阶段的工作已经完成,这里我着重就做好今后三个阶段的工作,强调以下几点:

(一)核实底数,确保扶贫对象精准。习近平总书记多次指出:“精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。”要按照看住房、看家当、看劳力、看智力“四看”工作法,把建档立卡贫困村、贫困户精准识别出来。识别后的贫困村要做到“六有”:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限;贫困户要做到“五清”:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。这项工作我们在全市已率先完成,9月28日,全市精准识别贫困户暨贫困村档案管理现场会在尚市镇太山村召开,深入推广了X县经验,省扶贫攻坚网及时进行了宣传。各地要以此为契机,充分运用8月10日-9月10日集中开展的进村入户大走访活动,进一步摸清“家底”、找准“穷根”、开好“药方”,确保对象精准。

(二)制定规划,确保脱贫路径精准。各地在制定“十三五”扶贫攻坚规划中,突出“图、库、表、卡、档”五个重点,即:镇村扶贫攻坚作战图、贫困村精准扶贫项目库、贫困户脱贫倒排工期表、结对帮扶明白卡、贫困户一户一档。在扶贫产业发展上,要立足本地实际,尊重贫困户意愿,巩固提升香菇、林果、养殖等传统产业,引导发展光伏发电、蓝莓、油茶等新型产业,因地制宜、因村施策、因户施法,实现贫困户稳定脱贫。

(三)全面实施,确保扶贫措施精准。结合我县实际,要采取产业发展扶持脱贫一批、金融扶持脱贫一批、助学扶智脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、政策兜底脱贫一批、医疗救助脱贫一批、驻村帮扶脱贫一批等“七个一批”脱贫措施,确保如期脱贫。各地在制定扶贫举措上,尤其要注意两个问题:一是项目落实问题。要围绕解决贫困户“住房难、吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“七难”问题,列出项目清单,倒排时间表,明确责任人,确保扶贫项目落地生根。要全面推行扶贫项目公示制度,由群众代表及第三方评估机构全面监督项目精准实施。二是做到“三个防止”。一要防止“被脱贫”。我们一定要脚踏实地抓好任务落实,一个问题一个问题地解决好,切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”,吊高贫困户胃口,甚至玩数字游戏,弄虚作假,让贫困人口“被脱贫”。二要防止“被掩盖”。在脱贫指标上不能搞以平均数掩盖极少数,要更多地面向具体人口,让所有的贫困人口都达到脱贫标准。三要防止“又返贫”。要严格按照贫困户脱贫程序和标准,使脱贫后的贫困户有序规范退出。正确处理好短期“输血”和长期“造血”的关系,使扶贫成效具有可持续性,防止今年脱贫、明年又返贫的现象发生。

(四)明确任务,确保扶贫考核精准。市委、市政府与县委、县政府签订了《扶贫攻坚军令状》,明确要求了我县贫困村、贫困户脱贫数量、脱贫时间、脱贫效果。这是军令状,“军中无戏言”。为此,县扶贫攻坚领导小组办公室要按照省委组织部对各地党政主要负责同志扶贫攻坚A、B、C、D四级考核要求,加强与省、市汇报对接,拿出对10个建档立卡老区镇、插花贫困镇考核细则方案,从严落实党政主要领导扶贫攻坚“第一责任”,按照“脱贫一批、验收一批、考核一批”的原则,积极申请省、市检查、验收、考核。

三、加强保障,合力攻坚,确保全县20XX年如期脱贫

要围绕提升扶贫资源精准化配置水平,切实加强“三大保障”,为扶贫攻坚取得实效奠定坚实基础。

(一)政策措施保障。一要认真研究“1+N”扶贫政策。9月24日,省委十届六次全体(扩大)会议审议通过了《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》,随之相配套的N项具体措施正在前期统计,顶层设计中。县扶贫攻坚领导小组各成员单位要结合我县实际,研究制订贯彻落实意见,积极与省、市汇报对接,确保扶贫政策落地见效。二要积极争取扶贫项目。各地各部门要正确研判全面建成小康社会,“精准扶贫、不落一人”政治形势,抢抓X县已被纳入大别山革命老区振兴发展规划这一政策机遇,切实加大对上争取项目力度。民政、扶贫、教育、卫计等民生部门及各涉农部门要主动与省、市对口部门汇报联系,积极争取一大批民生项目和涉农基础设施项目落户我县,为扶贫攻坚夯实基础。同时要注重横向衔接、协调联动,及时解决立项争资工作中的各种“梗阻”问题。三要切实担当扶贫责任。县扶贫攻坚领导小组办公室要切实承担起全县扶贫攻坚牵头、协调、服务等工作职责,要在第一时间了解上级扶贫攻坚工作的新要求、新政策,及时掌握工作中出现的新情况、新问题,并提出合理化的对策和建议。淮河、小林、草店、殷店、高城、万和、吴山、洪山、新街、尚市这10个脱贫任务较重的省级老区乡镇、插花贫困乡镇要成立镇级扶贫办,固定1—2人专门从事扶贫攻坚工作。

(二)资金投入保障。一要建立财政投入机制。按照省、市要求,县级财政要建立与全县经济发展水平和精准扶贫需求相适应的财政投入机制,每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作,同时积极向上争取省、市财政专项扶贫资金,为扶贫攻坚提供资金保障。二要建立资金整合机制。各行业部门要站在讲政治、顾大局的高度,加大资金整合力度,只要是项目资金真正用在贫困村和贫困户的精准扶贫上,都应视为合规。三要建立金融扶贫机制。要大力开展扶贫小额信贷工作,创新财政资金使用方式,落实建档立卡贫困户小额扶贫信贷优惠政策,撬动金融资本和社会资本投入扶贫工作。

(三)结对帮扶保障。一要驻村帮扶“结穷亲”。全市扶贫攻坚动员会后,县委、县政府调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村,组建了县直部门精准扶贫经济薄弱贫困村工作队,建立了“七个一”帮扶机制,即:每个贫困村有一名县级领导联系、一个县直部门帮扶、一名“第一书记”驻村、一名干部结对一户贫困户、一家龙头企业带动、一家银行负责信贷、一家保险公司负责保险,实现了52个建档立卡贫困村市级、县级领导联系帮扶全覆盖。再加之,73个县直部门结对帮扶96个经济薄弱贫困村,其他的行政村由当地镇直部门实行联合帮扶。从今天起,上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束,县委组织部、县委农办、县扶贫办联合表彰了上一轮县直部门驻村帮扶先进单位20个及优秀驻村“第一书记”10名。新一轮精准扶贫驻村帮扶正式启动,一定五年不变,不脱贫不脱钩。县直部门要选派优秀党员干部担任建档立卡贫困村、经济薄弱贫困村“第一书记”,具体抓好驻村帮扶工作。二要扑下身子“拔穷根”。县级领导及县直帮扶部门要在会后一周内主动到驻点村联系对接。市级领导、市直部门已经为我们做出了表率,他们在全市扶贫攻坚动员会后一周内,纷纷到驻点村“结穷亲”,市直驻村工作队按照中央八项规定要求,自租房屋、自备铺盖、自带锅灶、自掏腰包,吃住在驻点村,而不给驻点村增加任何经济负担。县直部门驻村工作队要向市里学习,扑下身子,真情帮扶,自己解决吃住问题,严禁给驻点村增加任何负担,要主动帮助驻点村找出“穷根”,分析“病因”,因村因户制定帮扶措施及脱贫方案,及时报送县扶贫攻坚领导小组办公室。

扶贫攻坚工作督导组要及时跟踪督办,特别要对会后一周内仍按兵不动的帮扶单位、违反中央八项规定的驻村单位要通报批评,追责问责。三要凝神聚力“真扶贫”。各地各部门要层层召开干部群众大会,广泛宣传扶贫攻坚政策,形成全县上下积极投身“真扶贫”的强大气场。要大力宣传弘扬各类扶贫先进典型,以X县精神引领贫困群众精准扶贫、精准脱贫。要积极倡导企业主动承担扶贫济困责任,广泛动员民主党派、社会团体、民间组织和社会各界人士参与“真扶贫”工作,积聚扶贫攻坚强大合力。

同志们,新时期扶贫攻坚事关全面建成小康社会大局,是我们重要的政治任务、重要的中心工作。全县上下一定要紧紧围绕县委、县政府决策部署,以“敢叫日月换新天”的斗志,“不破楼兰誓不还”的决心,“咬定青山不放松”的韧劲,立下愚公志,打好攻坚战,为全县扶贫攻坚决战决胜,全面完成“有贫必扶、同步小康”奋斗目标贡献力量!

220XX年精准扶贫讲话稿

同志们:

按照州委的部署要求,我们督查指导的任务主要有5项:一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。下面,我就抓好xx县精准扶贫工作再讲三个方面的意见。

一、行动迅速、措施得力,精准扶贫工作取得明显成效

从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看,全州精准扶贫工作全面启动以来,xx县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓,认真贯彻落实省委和州委的决策部署,紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标,以“1+17”精准扶贫方案为统揽,立足自身实际,理清扶贫思路,创新工作载体,完善保障机制,全县精准扶贫工作进展顺利,成效明显。总的来看,有这样几个特点:一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3。27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点,确定了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子,坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合,理清了工作思路,明确了目标任务。二是标准高。严格落实“六个精准”要求,把精准识别作为前提和基础,先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查,坚持“四优先、七不准”的原则,严格5道程序,通过3轮反复甄别贫困户,做到了对象精准,群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位,包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进,搞得比较好。三是方式活。突出富民导向,坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户,量身定制扶持项目,差异化扶持贫困户,精准定向施策,实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变,确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。

这方面有很多创新,比如在危旧房改造的同时,还推出了危旧墙的改造。四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“组合拳”,统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金,财政扶贫项目带动群众筹资筹劳近1。5亿元,提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推进及综合扶贫开发项目,制定落实《xx县财政专项扶贫资金到户扶持项目菜单》,加大金融扶贫力度,发放“双联”惠农贷款xx万元、互助金借款xx万元、精准扶贫贷款xx万元,有效破解了贫困群众发展资金不足的难题。实施“雨露计划”、“阳光工程”和“劳动力转移培训计划”等项目,培训“两后生”180人,完成农村劳动力技能培训xx人。五是保障强。县委县政府把精准扶贫作为“一号工程”,主要领导负总责、分管领导具体抓,下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障,层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进行督查,促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建设,先后选派17名干部到贫困村担任村党组织书记,对软弱涣散的33个村党组织进行了调整,将62名农村致富能手、典型大户发展为党员,充实到村“两委”班子,提升了村班子致富带富的能力。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。六是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力,全县扶贫开发工作取得了显著成效,贫困片区农民人均纯收入稳步提高,农村基础设施条件明显改善,贫困人口不断减少。

二、找准差距、精准发力,着力解决存在的困难和不足

尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效,但贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨,7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区,贫困人口42万人、贫困面24%,是贫困中的特贫、困难中的特困,今年10。5万人的脱贫任务非常繁重。xx县是全省58个贫困县之一,县上的贫困程度如何、群众的收入怎样,我想在座的各位都比我们清楚。全县贫困面大、贫困人口多,山区与川塬乡镇之间差距大,特别是西部山区自然环境恶劣、基础条件差,群众增收致富门路少,如期实现与全州全县同步脱贫,时间紧、任务重。面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势,县上的工作与中央、省州的要求相比,与广大人民群众的期盼相比,还存在一些薄弱环节,主要表现在以下四个方面:一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡,个别地方在落实“六个精准”要求上还有差距,没有完全做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。二是政策把握不精准。县乡层面在掌握政策精神方面做得较好,但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的掌握程度还不够,措施办法不多,推动精准扶贫的能力素质还不能满足工作需要。三是群众参与不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高,个别群众还存在“等、靠、要”的思想,主观能动性没有充分调动起来,宣传发动群众积极参与的工作还需进一步加强。四是力量资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比较多,大部分双联单位参与指导得很好,但个别双联单位主动服务、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村,驻村工作队作用发挥不够,存在对一些驻村工作队管理不到位的问题。对于以上存在的问题和不足,县上要高度重视,认真研究加以解决。

三、勇于担当、凝心聚力,确保精准扶贫目标如期实现

精准扶贫、精准脱贫是当前全州工作的重中之重,也是我们面临的最大政治任务。全省精准扶贫精准脱贫工作会议后,州上制定了“1+17”实施方案,召开了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议,与各县(市)、相关州直单位签订了精准扶贫工作目标责任书,举办了全州双联扶贫党建“三位一体”工作队培训班、精准扶贫工作培训班、扶贫项目资金规范管理培训班,印发了《xx州精准扶贫工作手册》和《xx州精准扶贫工作指南》,全州共培训各级党组织书记4560人,党员干部8。19万人次,完成了560个贫困村、9。57万户、42万贫困人口的建档立卡,并建立了脱贫销号、返贫挂号、有进有出的动态管理机制,着力改善基础条件、促进产业就业、强化公共服务,在金融扶贫、示范带动、精准到户、易地扶贫搬迁等方面做了大量的工作。州委杨书记和马州长高度重视精准扶贫工作,经常深入各县市督查调研,前几天,又深入xx县,进村入户,对全县精准扶贫工作进行了督查指导,充分体现了州委州政府对扶贫工作的高度重视,为我们抓好下一步的工作指明了方向,提出了具体要求。我们要认真学习贯彻州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,统一思想认识,集中智慧力量,统筹政策资源,全力以赴抓好精准扶贫各项任务落实。

同志们,做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治自觉和责任担当,进一步提振信心、攻坚克难,坚决打好精准扶贫攻坚战,为实现与全省、全州同步脱贫、全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

3精准扶贫座谈会讲话稿

根据会议安排,我代表XX乡就“六个到村到户”精准扶贫工作发言,不当之处,敬请各位领导批评指正。

一、对精准扶贫工作的认识和理解

精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是党和国家新阶段扶贫开发领域体制机制改革的重点。通过贫困人口识别、致贫原因分析、分类指导和深入推进“到村到户”联络机制,多层面、多渠道提高贫困人口生活水平。要搞好精准扶贫,贫困人口识别是基础,分类指导、因地制宜是关键,“到村到户”联络机制是根本抓手。

习近平总书记在湖南湘西考察时强调:精准扶贫,三件事要做实。一是发展生产要实事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精准扶贫,除了要多层面、多渠道提高贫困人口生活水平,还要着力解决好农民教育、医疗、住房等问题,要把下一代教育,作为一个更长久地扶贫任务,从根本上帮助当地发展。

“六个到村到户”精准扶贫机制,是在全面领会精准扶贫内涵的基础上,结合本地实际发展起来的新阶段扶贫工作机制。“基础设施建设、产业项目扶持、职业教育培训”三个到村到户体现了因地制宜、分类指导的扶贫工作理念;“农村危房改造、扶贫生态移民”两个到村到户体现了以加强基本公共保障解决贫困问题的扶贫工作思路;结对帮扶联系到村到户体现了不断深化“联村联户”抓手的工作措施。

精准扶贫的核心是要建立健全帮扶单位与农户的利益联络机制。让贫困农户参与到扶贫规划中来,激发贫困农户积极性和参与度,在参与中提高自身素质和发展能力。精准扶贫的创新之处在于因地制宜地挖掘自身优势,从探索致贫原因来入手,真正做到“村有规划、组有方案、户有档案”,从大处着手统筹规划,在细处认真研究判定,共性问题和个别原因一起抓,才能从根本上解决贫困问题。

二、当前扶贫开发工作中存在的问题

XX乡是一个少数民族乡镇,全乡年人均纯收入在2300元以下的共有2435户8673人,占总人口的38.8%。近年来,在上级部门的领导和干部群众的艰苦奋斗下,全乡实现了每年减贫20XX人以上的目标任务,但由于社会历史原因和自然条件的限制,全乡的贫困面大、程度深,自然资源匮乏、生态脆弱、生存条件恶劣等原因,扶贫开发工作面临一定的困难。现梳理如下:

(一)对全乡贫困状况的掌握不够准确。以往的贫困人口摸底调查,侧重数量的统计,对每家每户贫困程度和致贫原因缺乏系统的梳理、研判和分析,给分类扶贫和制定针对性帮扶措施带来一定困难。

(二)自然环境恶劣,群众发展生产困难。XX地处高寒,是一个自然性缺水比较严重的乡,90%以上的村落都不同程度缺水,人畜饮水和生产用水严重不足。每逢旱年,农作物都会受到很大影响。受地理因素、水土流失和长年耕作的影响,大多数耕地的土壤呈弱酸性,土地肥力的逐年流失,作物生长弱势,单产低下,对农业发展形成了严重的制约。

(三)道路等基础设施不足。XX乡有10个村没有通村油路,现有的泥路由于地基不稳、雨水侵蚀、年久失修等原因,路面坑洼不平,车辆行驶十分困难。俗话说“要想富,先修路”,交通条件限制了农民群众的活动范围,也限制了农民的视野和发展思路,制约了农产品的销路。农产品销售困难并且价格低廉,影响了农民收入水平和劳动积极性。

(四)贫困户缺乏致富能力。农民致贫多数是没有致富技术和致富途径。农民发展种、养殖等致富副业,多数是摸着石头过河或依靠传统的习惯、经验,加之乡农业服务中心缺乏专业的技术指导,对农户技术指导不足,造成部分种养殖农户以失败告终。

(五)扶贫项目资金不足,缺乏风险抵御机制。贫困农户没有经济基础,实施扶贫项目后,筹集匹配资金困难,多数通过向银行举债的方式解决。加之项目没有风险抵御机制,农户个人没有承担风险的能力,一旦项目失败,无法偿还银行贷款,反而更加贫困。

(六)群众依赖思想严重,甚至“杀鸡取卵”,没有长远眼光。部分贫困农户依赖思想严重,缺乏主体责任感,不思积极进取,过分依赖政府。比如,有些贫困农户得到养殖种羊后,不积极接受技术指导,发展壮大,反而认为政府给的,应该政府帮着养活,养不好也是政府的事。有些农户缺乏艰苦奋斗的精神,只贪图眼前利益,将扶贫项目发放的牛、羊卖掉,等没有办法的时候,又到政府来要。“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变很有必要。

三、下一步如何抓好精准扶贫工作

(一)加强贫困人口识别工作。进一步加强贫困人口摸排力度,到村到户开展贫困状况调查,对贫困户建档立卡,

深入分析贫困原因,按照因地制宜、分类指导的原则,逐村逐户制定针对性帮扶措施。

(二)加强分类指导,多渠道增加农民收入。对有剩余劳动力的贫困户,组织劳务输出或到工业园区就业;对有种、养殖意愿和积极性的农户,引导协调无劳动力的农户进行土地流转,以“产业调整+土地流转+专业合作社”的形式,通过扶持特色项目,走产业化发展的道路。如以韭菜坪马铃薯专业合作社为依托,在团结村发展蔬菜种植,在韭菜坪片区发展韭菜坪牌马铃薯、荞麦等绿色产品。对无法外出就业的农村大龄妇女,依托“哪咪噜”民族服饰和手工艺品加工厂,以“公司+农户”的形式发展手工艺品刺绣业务,解决就业问题。对于缺乏劳动力的老弱病残贫困户,纳入社会保障范围,实行干部“一帮一”的帮扶形式帮助发家致富。

(三)加强扶贫项目扶持,做好项目跟踪管理服务工作。现在我乡实施有扶贫养殖项目18个,但是由于受益农户的技术水平差,养殖观念落后,加上乡级畜牧兽医工作力量薄弱,导致20XX年以前的项目收效甚微。在认真分析研究了之前的项目效果后,20XX年的养殖项目采取了鼓励农户组织成立养殖专业合作社的方式,多户农户打捆实施,既集中了劳动力,又提高了抵御风险的能力。下一步,我乡将大力争取扶贫项目,逐步改良土壤,提高单产,加强对种养殖业技术指导力量,调整充实各村畜牧兽医力量,明确责任包保,确保跟踪服务到位。通过优质高效的服务来降低农户养殖风险,从而增强农户的脱贫信心。

(四)加强乡土人才管理,培养一批农村经纪人,解决农产品输出问题。传统的散户种植养殖业,因为受到种植养殖规模较小和交通运输成本较高的影响,难以真正走上农业产业化和规模化的道路。针对这个问题,我乡将加强乡土人才的培养,提高种养殖业的科技含量,鼓励一些具备一定经济实力的农村经纪人来进行农副产品的收购和营销,有效地开发农产品销售市场,从而刺激贫困农户的生产欲望。

(五)加强水利、道路等基础设施建设。积极向上争取项目解决核桃村人饮安全、德块水库、龙井沟山塘等水利工程,缓解农村生产生活用水问题。大力推进美丽乡村建设,修建通村水泥路,解决农产品运输销售问题。

(六)加强教育培训,切实提高农民生存技术水平。选聘一批远近闻名的种养殖能手和技术人才,组成农民讲师团,到各村组开展巡讲,定期提供技术指导,全面提高农民的科技致富的能力;把下一代的教育作为一项重要的扶贫任务来抓,依托“9+3”教育机制,鼓励本地初中毕业生就读职业学校,培养一批有知识、懂科技的新型农民,从根本上推动XX发展。

4精准扶贫工作动员会讲话稿

同志们:

这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。

一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上

一直以来,市委、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。

1、贫困人口不断减少,但脱贫任务还比较繁重。20XX年以来,我市大力开展项目扶贫和定点扶贫,加快贫困地区脱贫步伐,贫困人口累计减少36.5万人,取得阶段性成效。但按照人均年纯收入2300元新标准计算,我市仍有35.2万贫困人口。现在距我市20XX年全面建成小康社会只剩不到3年时间,平均每年要脱贫10多万人,任务十分艰巨。各级各部门要保持定力、持续发力,以超常举措推进扶贫开发,确保如期、全面完成脱贫任务。

2、基础设施不断完善,但公共服务还比较滞后。“十二五”期间,我市加快贫困地区基础设施建设,新修改造村组公路710公里,实施水利工程1424处,完成贫困村电网改造45个,有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照习近平总书记XX考察时提出的“要有基本公共保障”等要求,我们工作依然滞后。全市412个贫困村,大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题,如全市还有82.1万群众饮水不安全、8.7万困难学生需要生活补贴。这些都是精准扶贫躲不过、避不开的难题,必须有的放矢、精准施策、久久为功。

3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。

4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。

5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。

二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策

实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照习近平总书记“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。

1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。

2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争20XX年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。

3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在D级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户D级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。

4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。

5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。

6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到20XX年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。

7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。

三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜

当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。

1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。

2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。

3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。

4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。

同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!

5全县扶贫帮扶工作动员会讲话稿

同志们:

今年是我县扶贫工作新旧交替的一年,“十二五”期间的xx个贫困村将实现脱贫出列,新定xx个贫困村的精准扶贫将全面拉开帷幕。今天会议的主要任务就是,落实省市扶贫开发工作要求,对我县新一轮的精准扶贫工作进行安排部署,动员各级各部门进一步统一思想,提高认识,明确工作要求,迅速行动起来,以扎实过硬的措施和作风,确保扶贫帮扶工作取得实实在在的效果。刚才,xx同志宣读了《关于20XX-20XX年县直部门分包贫困村、开展社会帮扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,结合自身工作,认真抓好落实。下面,我就做好扶贫帮扶工作,讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,深刻领会精准扶贫工作的重大意义

扶贫开发工作事关群众福祉和全面建成小康社会,不仅是重大的发展问题和民生问题,也是重大的政治问题和社会问题。开展定点精准扶贫是扶贫开发战略的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,各级各部门一定要从政治和全局的高度,深刻认识精准扶贫的重大意义。

(一)开展精准扶贫是党中央的重大部署。党的十八届三中全会提出了精准扶贫的工作新机制,是党和国家新阶段扶贫开发领域体制机制改革的重点。通过贫困人口识别、致贫原因分析、分类指导和深入推进“到村到户”联络机制,多层面、多渠道提高贫困人口生活水平。习近平总书记在湖南湘西考察时,对精准扶贫工作做出重要指示,要求各级党委、政府要高度重视精准扶贫,把好事做好,实事做实,切忌喊口号。省市多次召开会议进行动员部署,重视程度前所未有。各级各部门一定要增强政治敏感性,提升认识水平,切实把思想行动统一到中央和省市的安排部署上来。

(二)开展精准扶贫是全面建成小康社会必然需要。按照省市和县委、县政府的战略部署,20XX年我县要提前全面建成小康社会。贫困乡村及贫困人口是实现全面小康社会目标的短板,贫困群众不脱贫致富,全面建成小康社会的目标就难以实现。开展精准扶贫,就是通过点穴式、保姆式、套餐式的帮扶,增强贫困家庭增收致富的能力,确保尽快实现脱贫致富,确保全县如期实现全面建成小康社会的宏伟目标。

(三)开展精准扶贫是对群众路线教育实践活动成效的现实检验。今年以来,通过开展群众路线教育实践活动,各级干部宗旨意识明显增强,工作作风明显转变。扶贫帮扶工作由过去的扶贫到乡到村,细化到户到人,需要帮扶干部入村到户“一对一”帮扶,标准更高,要求更严,任务更重。是对帮扶干部宗旨观念、责任意识、工作能力、工作作风的一次检验,是对群众路线教育实践活动成果的展示,希望各帮扶单位一定要高度重视,抽调精兵强将负责帮扶工作,确保帮扶任务圆满完成。

二、明确要求,把握重点,切实打好精准扶贫攻坚战

为做好新一轮精准扶贫工作,县委、县政府进行了深入研究部署,总的要求是:围绕一条主线,把握三个关键,抓好四项重点。

一条主线:

就是“全面启动、竞争使用、精准扶贫、产业富民”,以农民脱贫致富为目标、以促进经济社会发展为主题、以加强基层组织建设为保障、以改善基础设施为重点、以调整产业结构为关键、以提高农民素质为抓手、以122个贫困村为主战场,走“产业富村、科技兴村、民主管村、和谐稳村、群众建村”的路子,全面推进经济社会协调快速发展。

三个关键:

一是把握精确界定这个前提。要按照上级要求,结合我县实际,制定帮扶对象的界定标准和条件要求,建立一套有效、合规的识别系统和审批程序,真正把贫困居民列入帮扶范围。要开展到村入户的贫困状况调查和建档立卡工作,通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等环节,层层把关,确保应帮尽帮、帮急帮需。

二是把握精确帮扶这个关键。贫困居民界定出来以后,针对扶贫对象的贫困情况,确定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。具体讲就是要做到“五个到村到户”,即:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、危房改造到村到户、结对帮扶到村到户。

三是把握精确管理这个保证。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保帮到最需要扶持的群众、帮到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,稳定脱贫的村与户及时退出,应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

四项重点:

一是增强群众主体意识,坚定脱贫致富的信心。开展入村到户帮扶的工作队员要当好“宣传员”。利用各种机会、各种方式向农民群众宣传党在农村的各项方针、政策。特别要宣传精准扶贫新政策,真正让党的好政策进入千家万户,做到家喻户晓。同时,还要向农民群众宣传扶贫开发的意义,真正激发广大群众参与扶贫开发的主动性和积极性,抢抓精准扶贫的难得机遇,力争早日脱贫致富。

二是帮助群众理清思路,增强自我发展的能力。各帮扶单位和帮扶队员要找准贫困对象致贫的原因,制定出有针对性的帮扶计划和帮扶方案。对于因智、因病、因残致贫的,要进行生活扶贫,符合条件的可纳入社会保障范畴,同时帮助他们掌握一技之长。对于缺乏技能或缺少发展资金的,要进行发展扶贫,借鉴前一轮扶贫开发的经验,重点从三个方面做好帮扶。第一,加快农业结构调整。针对贫困村、贫困户的不同情况,精准施策,因村选业,因户定项目,通过贴息贷款、产业直补、扶贫互助资金等途径,切实解决发展资金难题,大力发展主导产业,力争做到每村有一个产业,每户有一个致富项目。结合我县实际,重点帮助贫困群众大力发展棚菜种植、特色养殖和皮毛加工等扶贫产业。积极培植各类种养专业大户、个体加工户,通过树立典型,帮助农民调、引导农民种,扶出增收致富的产业来。第二,加大科技帮扶的力度。各单位要加大科技帮扶的力度,及时为各村送技术、送信息。要加快引进推广新品种、新技术,大力培训农民、指导农民,使科技成果尽快转化为农民增收的现实成效。特别是对有林果、蔬菜种植基础的村,要加大科技帮扶力度,推广绿色有机种植技术,提高果菜品质,进入更大的市场,卖出更好的价钱。第三,加大农村劳动力转移力度。农村劳动力外出务工,既能带来直接的现金收入,更有助于开阔视野,活跃头脑,掌握更多的致富信息,增强自我发展、自我致富的能力。要广辟农村劳动力就业门路,通过各种渠道和途径,开展适用知识与实用技术培训,组织引导更多的群众走出家门打工,返回家乡致富。

三是支持基础设施建设,改善生产生活条件。贫困群众多集中在地理位置偏远、基础设施薄弱的村,客观条件一定程度上制约了群众脱贫致富的步伐。帮助改善贫困村发展环境和生产生活条件,是帮扶工作的重要任务,也是群众感受最直接、最得实惠的实事。这些基础设施靠一家一户很难解决,必须整合各方资金集中力量解决。今后,上级扶持三农的专项资金将更多的投向这些乡村,各帮扶单位也要舍得投入资金,有钱出钱,有物出物,为各村办实事、办好事,帮助他们改善生产、生活条件,解决他们在生产生活中遇到的实际困难。

四是加强基层组织建设,增强两委班子领富带富的能力。很多富裕村的发展实践证明,思维开阔、坚强有力的两委班子是村里发展致富的重要条件。帮助加强基层组织建设,也是这一轮精准扶贫的重要内容。此轮帮扶任务的期限到20XX年,各单位要一帮到底,“两委”班子工作能力直接关系帮助的效果,各帮扶单位一定要重视帮扶村“两委”班子建设,配合乡镇党委、政府选好配强村“两委”班子,尤其是选好配强村党支部书记。要在帮扶中发现致富能力强、群众威信高的党员,用心培养,积极向乡镇推荐,争取帮扶结束时,每个村的两委班子都能发挥模范带头作用,带领群众发家致富。

三、加强领导,狠抓落实,确保扶贫帮扶工作取得实效

开展扶贫帮扶工作是一项崇高的事业,也是一个造福农民的民心工程,是各部门义不容辞的责任。各部门要按照县委、县政府的统一部署,加强领导,强化措施,确保扶贫帮扶活动取得成效。

(一)加强组织领导。县委、县政府对精准扶贫工作高度重视,世岩书记做出了重要批示,要求“各单位主要负责同志要加强调度,真帮实干”。同时,县乡分别成立了扶贫开发工作领导机构,县领导小组由李红星同志具体负责日常工作,农开扶贫办高全义同志任办公室主任,县帮扶小组办公室要切实做好工作队员的日常管理、工作考核等工作。各派驻部门要认真贯彻执行县委、县政府的统一部署,将扶贫工作纳入重要议事日程,及时研究制定开展帮扶工作的实施方案和工作措施,确保帮扶工作扎实有效。县直各部门负责人要切实担负起驻村扶贫帮扶工作“第一责任人”的责任,把扶贫帮扶工作放在心上、抓在手上,及时协调解决问题,确保扶贫帮扶工作顺利推进。

(二)完善工作机制。开展扶贫帮扶工作,大家都不陌生,大部分单位都有参与帮扶工作的经验,因此,做好本轮帮扶工作,重点就是要进一步完善工作机制,用好的机制推进工作,取得好的效果。一是完善人员调配机制。各部门所帮扶贫困村一定三年不变,不脱贫、不脱钩。原则上驻村干部驻村时间要达到一年以上,如需轮换,要按照xx同志刚才宣读的通知中的相关规定报批后,方可轮换。帮扶单位不仅要在资金、物质上对帮扶村给予倾斜,也要高度关心帮扶队员的工作和生活,做好必要的后勤保障。二是完善定期通报制度。对帮扶工作实行月通报、季调度、年考核制度。各帮扶单位、帮扶工作组要制订年度工作计划,按计划推进工作,工作推进情况每月5日前报县扶贫开发办公室,县扶贫开发办要及时跟进工作的督导督促,做到一月一通报,一季度一调度,半年一小结,一年一考核。三是完善定期例会制度。扶贫开发领导小组实行例会制度,对帮扶工作定期进行调度,交流帮扶经验,推广先进典型,研究解决帮扶工作中遇到的各种困难和问题,制定下一步工作措施,确保帮扶工作的扎实有序推进。

(三)创新工作方法。活动能否取得实效,驻村干部是关键。在此,对驻村干部提出四点具体要求:第一,调查摸底,掌握村情。这是开展帮扶工作的第一步。大家要深入村组农户,全方位、多角度了解帮扶村在经济发展、基础设施建设、基层组织建设等方面的实际情况,掌握第一手资料,为各项工作顺利开展提供参考依据。第二,找准问题,明确重点。贫困村、贫困户存在的困难和问题很多,帮扶工作不可能面面俱到,驻村干部一定要认真分析研究,分清轻重缓急,着力破解一些最现实、最紧迫、最关心的具体问题,力争驻村期间办成几件看得见、摸得着、见成效的实事。第三,摆正位置,维护稳定。驻村干部要明确自己的角色,摆正自己的位置,自觉接受所在乡镇党委、政府的领导,处理好与村级组织的关系,做到指导不添乱、帮助不包办、监督不对立,在内尽力出谋划策,在外当好桥梁纽带,努力成为党的惠民政策的宣传者、落实者,农村经济发展的参谋者、推动者,团结稳定的促进者、维护者。第四,严守纪律,当好表率。驻村干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,主动与群众交朋友、结亲戚,以扎实细致的工作赢得群众的信任,树立起党员干部的良好形象。

(四)强化督导检查。县扶贫开发领导小组办公室要担负起督促指导主体责任,经常深入帮扶村进行督查指导。两办督查室、监察局要定期、不定期对驻村帮扶工作和驻村队员遵守工作纪律情况进行督查,对工作作风不实,未经请假擅离职守的工作队员,发现一次给予通报批评,发现两次给予警告,发现三次给予组织处理。县委、县政府将把扶贫帮扶工作纳入年度考核体系,并将帮扶工作成效作为考核干部实绩的重要依据和内容。

同志们,扶贫开发事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,做好新阶段扶贫开发工作任务重大、使命光荣,我们一定要深入落实中央、省、市扶贫开发的战略部署,统一思想,坚定信心,扎实工作,全力打好新一轮精准扶贫攻坚战,为xx经济社会发力提速、跨越赶超,提前全面建成小康社会做出新的更大贡献。

为你推荐