烟草文明执法演讲稿

1文明执法在心中演讲稿

当时间的脚步将我们带入21世纪，在这个崭新的时代里，我们的祖国在改革开放和市场经济大潮的涌动下，走向了繁荣昌盛的强国大道。国家法律体系也已逐步建立完善，《中华人民共和国烟草专卖法》颁布也已有20周年。经过烟草人二十载风雨兼程，七千个拼搏日夜，心怀责任，忠诚奉献践使命。“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观是他们执法维护的目的，更是惠农区烟草专卖执法人员人生的追求目标，依法行政、文明执法、法在心中!他们心中悬挂着法律利剑，使命担在肩，砥砺求发展，以实践道，捍卫着国家利益、消费者利益，大到7.09案件的侦破，小到受理消费者举报投诉处理的及时性，点点滴滴都凝聚惠农专卖执法人员的法律观念、文明执法时时刻刻体现在实际践行中!如果心中没有法律观念、心中没有文明执法，7.09国标案件何以侦破，面对涉烟违法犯罪分子的狡诈，心中没有文明执法，证据链哪能得到合法有效提取，哪来的证据确凿、定性准确。

大家都曾听过出租车司机讲MBA课吧?他也是经过十几年的实践，得出的理论知识。我不知道你们大家有没有遇到过，给你讲解这些工作道理的人，理论不同，道理相同，我在惠农专卖工作的这段时间，学到了实践中的管理知识。我们的支队长以实际行动诠释了什么是实战“管理”，我们专卖管理卷烟市场，是在《烟草专卖法》这一法律的制度下，依法管理，行使法律赋予我们的职责和使命，但是管理是相对的管理，不是绝对的管理，这就要求我们要心中有法，文明执法，寓管理于服务之中，服务守法经营户，管理违法违规扰乱卷烟市场管理秩序的违法违规户。

炎炎夏日，支队长一心扑下身子干工作，带领着我们全体专卖执法人员奋斗在基层一线前沿，热心的零售户看到我们在烈日下工作，总会热情的拿出摆卖的饮料，这时，总会有人及时的说出“我们车上有水，不渴”，这句话，辛勤的汗水滴在大地干燥的泥土上，滋润着一代代烟草人的茁壮成长，依法行政，文明执法，是要扑下身子干工作，牢记心中，体现在工作的时时刻刻当中。在一次市场检查中，遇到一名正在涉嫌销售违法卷烟的当事人，由于违法行为发生地处于兰山园工业区，工厂的工人们鉴别不了真假烟，且文化知识较低，在支队长他们亮证表明是烟草专卖执法人员的身份后，便被不懂我们行业政策的工人们围了起来，“你们为什么不多发几个证、多产些适合我们抽的烟”，看到这种情况，更加增添了违法当事人的嚣张气焰，在被违法当事人撕破了衬衣、抓破胳膊的人身攻击时，身高1.80米的支队长冷静的给围在身边的工人们，认真讲解了假冒卷烟的危害性，及国家对烟草行业“寓禁禹征”等政策，“依法行政、文明执法”不是一句空话，更不是一句套话，当他们在休息时间接到群众举报时，总是以最快速度赶到现场;当受到不明真相的群众围攻时，他们总是能做到打不还手，骂不还口，而是晓之以理，动之以情，以法律为准则，以事实为依据，最终让违法分子心服口服。这些只是我们专卖执法人员的一个缩影，正是有了我们这些同志们一次一次辛勤的付出，我们所管辖的市场秩序才会发生更大的改观，零售户的守法意识也会更加浓厚。

现今，我国社会主义市场经济体制现已初步建立，经济发展动力和活力充沛。烟草行业的改革步伐不断加快、加大，烟草商业由传统商业全面向现代卷烟流通转变，面对国家和社会赋予我们新的责任，在新的历史起点上，机遇和挑战并存，希望和困难同在，任务艰巨，使命光荣。为发展拼搏，为家园尽责，以实践道，搏之有为!是我们的职责和使命，我们专卖执法人员必须严格依法行政，文明执法，才能为烟草明天的辉煌贡献自己的力量!

2市场稽查循程序，文明执法树“形象”演讲稿

这几年，烟草行业一直在大力提倡依法行政、文明执法，作为一名烟草专卖稽查员在市场稽查当中更应文明执法，按照一定的程序执法：

一、亮证：稽查员到零售客户店里检查时，必须先把《烟草专卖执法检查证》亮给客户看，确认身份后，才能开始检查。由于在实际工作中，一般每名稽查员都有自己固定的辖区，所以稽查员和自己辖区里的零售客户都比较熟悉。这样，因为彼此之间比较熟悉，有的稽查员登门检查时有时就不再亮证了。有的稽查员认为，大家都很熟悉了，亮不亮证都一样；还有的稽查员干脆认为，大家这么熟，亮证简直是多此一举，那么，和客户熟了，就可以不重视亮证这一程序了吗。在这个问题上，笔者作为一名基层专卖执法人员，认为首先要摆正自己的位置：作为一名执法者，执法人员是代表国家、代表政府行使执法权力，其执法行为不是个人行为，是在严格的法律约束前提下进行的。要具有执法人员的严肃性和良好形象，执法时着装要整齐，检查时必须出示相关检查证和执法证。

二、检查。检查时必须由两名专卖执法人员参加，检查时当事人应当在场，当事人不在场的，须邀请两名以上见证人作现场见证；检查只限于卷烟零售户的经营场所，超过检查范围的须由公安机关等部门配合下方能检查；检查时明确检查人员的现场工作分工，有条不紊地开展工作；检查时可以根据零售户的特点，细分重点户、钉子户或无证户，灵活采取不同的工作方式，避免发生正面冲突；如检查没有发现违法现象，应将移动过的卷烟放回原处，并向配合检查的零售户表示感谢。

三、告知。发现有违法现象，应当对违规卷烟零售户说明其违规的性质及相应的法律规定，作好初步的宣传教育工作，尽量让零售户平稳心态；如遇突发事件应当听从负责人的指挥，加强团队精神，确保人员与物资的安全。

四、整改。对零售户的轻微违规行为，应当场责令整改，并填写扣分通知书；需要对违规烟草专卖品封存处理的，必须制作现场勘验笔录，现场拍照等证据收集工作；查扣的专卖品应由当事人当面点清后制作先行登记保存专卖品通知书，交由当事人签名确认后装箱封存；零售户对违规烟真假有异议的，可让零售户在卷烟上做好记号，并告知卷烟真假的最终结论以法定烟草质量检测机构的鉴定结果为准。

五、道别。向卷烟零售户告别并表示感谢。

日常市场管理，要求规范执法行为，遵循一定的法律程序，文明执法，彰显自己良好的专卖执法“形象”，切实做到烟草专卖执法的公平、公正、安全!

3烟草专卖文明执法之我见演讲稿

随着依法行政工作要求的进一步提高，文明执法、和谐执法、人性化执法、安全执法已是必然。烟草专卖行政执法人员在市场检查时，就应该在执法的任何一个环节上，做到文明规范执法，从而提高执法质量和效率，降低执法成本，实现执法效果与社会效果的统一。

一、以法为准，奠定文明执法基础

1、讲法制。严格按照法律的实体与程序执法，有得以已私意胡乱作为，坚决杜绝以罚代法的做法，使每一个案件有法可依、有法可循。

2、讲公正。法律法规的处罚幅度有一定的选择空间，行政处罚由执法人员主观决定，要求执法人员公正行驶自由裁量权，严禁影响执法公正、损害执法形象的现象发生。

3、讲民主。是指保护管理对象的知情权、人身权和陈述申辩权。实施被管理人的权益行为时，对行为的标准、条件予以公开，讲明违法事实以及所遵循的法律依据，坚持文明执法，尊重被管理人的人身权，认真听取他们的陈述和申辩。

二、把握细节，提高安全执法水平。

细节决定成败。执法的内容，是由一点一滴的细节来组成的，都要通过具体的一言、一行来体现，所以在执法中，要具备掌握控制事态的能力，执法办案应急缓得当，严肃与柔和相济，切忌有“雷人语”、“雷人行为”的出现。

三、宣教并重，营造和谐执法氛围

1、强化大众宣传。通过电视、报纸、“法律六进”等形式对广大市民进行大张旗鼓地宣传。使他们了解烟草专卖相关的法律、法规知识，增强全民的守法意识。

2、注重罚前教育引导。《行政处罚法》第五条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育，教育公民、法人或其他组织自觉守法。”可见，行政处罚所追求的不仅要“惩”已然违法行为，而且要“戒”未然违法行为。在纠正违法行为与实施处罚之前，首先要对当事人进行必要的法制宣传和教育。通过摆事实、讲道理，使其由被动接受处罚变为主动认知自己的违法行为，达到处罚一个，教育一片的效果。

3、拓宽沟通渠道。拓宽与社会的沟通渠道，形成双向的信息交流，良性互动，使群众主动关心和参与烟草专卖管理。

四、以民为本，建立文明执法新机制

1、工作前移。在实际执法活动中，加大巡查力度，及时发现并制止、纠正违法行为，办求将违法行为消灭在萌芽状态。违法行为都有一个违法预备、实施、既遂的发展过程。如果能及时发现并采取措施制止，就能减少或者消除违法人因违法导致的损失，避免执法冲突。

2、首次轻违不罚。对实施违法，但没有造成社会危害后果，或者危害性小，同时当事人又能认识到自身违法行为的，一般不予处罚。对确需给予处罚的，要讲透法与理，态度有诚心，教育有耐心，执法有爱心。通过转变执法方式，给管理对象人格上的尊重，营造文明执法气氛，从而确保执法工作顺利进行。