学校矛盾化解方案

1学校矛盾纠纷化解工作方案

为确实加强学校安全工作，有效遏制学校重特大安全事故的发生，减少一般性安全事故，保障学校良好的教学和生活秩序，特制定本方案。

一、指导思想

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以学校安全工作为重点，积极动员学校师生和社会各方面力量，采取有效措施，认真开展学校及周边突出治安问题和矛盾纠纷专项整治化解工作，消除各种安全隐患，坚决遏制学校重特大安全事故发生，营造良好的教书育人环境。

二、工作目标

在纠纷排查的基础上，进一步摸清情况，理清思路，明确责任，逐一进行整治和调处化解，确保各学校和谐稳定，建立学校突出治安问题排查整治、影响学校稳定矛盾纠纷排查化解的长效机制。

三、基本原则

（一）坚持“重在解决问题”的原则。通过开展学校矛盾纠纷专项整治化解工作，及时发现突出矛盾纠纷，采取有针对性的、实在有效的措施，把影响社会稳定的问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。

（二）坚持“条块联手互动”的原则。排查工作以属地管理为主、部门配合，实行条块联手互动。调处、整治工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，明确划分条块责任，限期落实到位。各学校、各部门要确实担负起排查、调处、整治工作责任，共同抓好工作落实。

（三）坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理；对已排查出来的治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治部门和责任人，确保每一件矛盾纠纷得到化解，每一处治安乱点改变面貌，每一个突出治安问题有效解决。

（四）坚持“严格追究”的原则。对排查工作组织不力、化解工作不及时、整改措施不到位，导致引发重大群体性事件，按照有关规定，严肃追究有关责任人的责任。

四、组织领导

学校成立学校及周边突出治安问题、影响学校稳定矛盾纠纷排查整治化解工作领导小组，负责组织、协调、指导、督查全学校各部门开展此项工作。

五、工作重点及任务分工

（一）突出治安问题的排查整治

1、学校的危房排查、建筑安全。要积极向当地党委、政府及主管部门报告，主动协调相关单位、部门采取积极措施，尽快排除学校的D级危房，及时消除建筑安全带来的隐患。

2、刑事、治安案件的整治。下大力气排除整治学校及周边存在的抢劫、抢夺、盗窃、伤害等侵犯师生人身权利的犯罪，确实保障师生生命财产安全。

3、排查整治学校周边违规经营网吧、违章经营娱乐场所、无证摊贩等。

4、排查整改学校的消防设施、应急照明等存在的隐患

5、排查整改学校教学设施安全，燃气、电器等使用存在隐患；放射性物质、易燃易爆危险化学品存放管理使用存在的隐患；校园周边存在的交通安全隐患。

6、排查学校食堂、校园周边饮食摊点存在的食品安全隐患。

7、加强学校日常安全管理。

（二）影响学校稳定矛盾纠纷排查化解

1、敌对势力、法轮功等邪教组织、境外宗教势力渗透破坏等因素引起的矛盾纠纷。

2、因福利待遇、就业等引发的矛盾纠纷。

3、因征地等引发的矛盾纠纷。

4、因民族、宗教因素引发的矛盾纠纷。

5、因学校劳动用工等引发的矛盾纠纷。

附：当阳一中矛盾纠纷化解工作领导小组成员名单

当阳一中矛盾纠纷化解工作领导小组

一、组长：徐家森（当阳一中党委书记、校长）

二、副组长：陈忠军（当阳市公安局政委、当阳一中法制副校长）

朱向银（东门楼社区居委会书记、主任）

朱华明（当阳一中分管安全副校长）

三、成员：

明灿（玉阳派出所民警）、叶锦龙（东门楼社区居委会副书记、副主任）、姜玉宝（当阳一中政教处主任、学校安全工作领导小组办公室主任）、黄昌荣（当阳一中政教处副主任）、张天新（当阳一中政教处副主任、学校安全工作领导小组办公室副主任、当阳一中安全管理科科长）、杨培香（学校行后党支部书记、女工委主任，负责学校心理安全和女生工作安全）、文军（学校政教处政教员、安全员）、宋军（学校政教处政教员）、各处室主任、各年级主任、各班主任。

领导小组下设办公室，由姜玉宝同志担任办公室主任，张天新、文军同志担任副主任，负责日常工作。

当阳市第一高级中学

2015年9月1日

2学校矛盾纠纷排查化解工作方案

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校和谐稳定，特制订本方案。

一、指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我镇基础教育发展营造良好的内部环境。

二、工作目标

（一）全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明；

（二）化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题；

（三）建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

（四）防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。三、排查范围

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。

四、方法步骤

（一）组织动员阶段（即日起至15日）。学校建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。

（二）全面排查阶段（3月16日至4月30日）。在全校范围内广泛发动，整合各方力量和资源，对学校内存在的各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处臵矛盾纠纷的能力。

（三）化解矛盾、完善机制阶段（5月1日至6月30日）。中心学校对排查出来的矛盾纠纷，认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

五、工作要求

学校要扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。

（一）加强组织领导。把开展学校矛盾纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。主要领导亲自谋划、精心组织，分管领导集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。

（二）落实各项制度。一是要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题要实行首问负责、受理分流制度；实行挂钩领导包干制，落实责任领导、责任人；明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化，充分发挥矛盾纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。

（三）切实加强学生法制教育。学校根据实际情况，针对学生特点，认真组织学生开展法制教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，充分运用校园网、宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班会、致家长（同学）一封信及组织竞赛、测验等形式进行法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。

（四）坚持统筹推进。一是将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性事件应急处臵机制结合起来，推动制定完善各类群体性事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

衙口中心学校

2014年3月10日

3校矛盾纠纷排查化解活动工作方案

为了进一步加强学校的安全稳定工作，有效防范和遏制校园暴力和严重危害学校安全事件的发生，确保学校的和谐稳定。根据上级精神，特制定本工作方案。

一、指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全体参与、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我县教育发展营造良好的内部环境。

二、工作目标

1、全面掌握本校内部各类矛盾纠纷的状况和可能引发重大矛盾纠纷的基本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的矛盾纠纷，做到底数清、情况明。

2、化解矛盾纠纷，切实消除容易引发矛盾纠纷的源头性、根本性、基础性问题。

3、建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”。

4、防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件。

三、排查范围

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。

四、方法步骤

1、组织动员阶段（春季从3月1日-15日，秋季8月25-9月10日）。学部署矛盾纠纷排查化解活动工作。各学校要建立相应组织机构，结合实际制定矛盾纠纷排查化解活动具体工作方案，层层分解落实目标任务和工作责任，确保矛盾纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。

2、全面排查阶段（春季3月16日-3月30日，秋季9月11日—30日）。各学校要广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体以及个人极端事件的矛盾纠纷；要对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高观察、控制、处置矛盾纠纷的能力。

3、化解矛盾、完善机制阶段（春季4月1日-4月30日，秋季10月1日-10月31日）。各校对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限，并形成书面总结。

五、工作要求

各校要准确把握好各个阶段的工作重点和要求，集中时间、集中力量，扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。

1、加强组织领导。要把开展学校矛盾纠纷排查化解活动，作为落实“一岗双责”确保教育系统安定稳定的重要措施来抓。学校主要领导要亲自谋划、精心组织；分管领导要集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺利进行。

2、落实各项制度。一是要落实好安全隐患排查和矛盾纠纷排查制度。各校要在搞好隐患排查同时，做好校园及周边矛盾纠纷排查化解工作；二要进一步落实情况报告制度，重大矛盾纠纷信息要及时报告。三是要进一步落实责任制度。对重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题要实行首问负责、受理分流、挂牌督办制度；要实行领导包案制，落实责任领导、责任人；要明确调处时限，防止反复。在开展矛盾纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解，实现排查化解工作制度化、经常化、常态化。

3、切实加强学生法制教育。各校根据实际情况，针对学生特点，认真组织学生开展法制教育，切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和减少青少年违法犯罪行为。要采取多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，充分运用校园网、宣传栏、黑板报、文艺演出、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班（队）会、致家长（学生）一封信及组织竞赛、测验等形式进行法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的能力，增强法制观念。

4、切实加强师德师风建设。一是要建立健规章制度。各学校要根据本单位存在的问题和实际情况，全面清理、完善学习制度、德育工作制度、家访制度、评优评先、绩效考核制度和师德师风考评监督等制度，逐步建立健全师德师风建设的长效机制；二是要进一步强化对教职工安全教育与培训。通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度和安全职责；要从强化师德师风建设的角度开展好学校教职工心理健康教育，关注和疏导教职工的心理问题，及时矫正教职工的不良心理倾向，提高教职工心理健康水平，对有精神疾病、心理障碍或患有传染病的教职工，及时采取有效措施，防范伤害学生身心的现象发生。三是学校将加强师德师风考核。师德师风考核采取教师自评、学生测评、学校考核小组综合评定等多种方式进行，考核结果存入教师档案，并与教师年度考核、评优评先和绩效工资挂钩。四是学校将加强师德师风建设的监督和责任追究。学校通过设立师德举报箱、向家长发放师德评议表等措施，自觉接受学生、家长和社会有关方面的监督。教职工若有违背师德师风规范的行为，年度考核、评优评先时实行一票否决，并依照师德师风责任追究制度进行追责问责。

5、坚持统筹推进。各校在开展矛盾纠纷排查化解活动的过程中，要做到两个结合：一是要将排查化解工作与建立健全矛盾纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、矛盾纠纷分析研判机制、矛盾纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性事件应急处置机制结合起来，推动制定完善各类群体性事件应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制

沅陵县教育局

2015年2月28日