修编商业网点规划请示
1高邮市城市总体规划修编的请示
江苏省人民政府：
《高邮市城市总体规划（20XX-20XX）》经省政府（苏政复[20XX]56号）文件批准实施以来，有效地指导了相关规划编制，引导了城区空间拓展，完善了区域基础设施，改善了城乡人居环境，促进了城市建设和社会经济发展。按照《中华人民共和国城乡规划法》第四十七条要求，为维护依法批准的城市总体规划实施的严肃性，分析评估城市在规划实施中面临的问题和发展的需要，我市完成了《高邮市城市总体规划（20XX-20XX）》评估工作，“评估报告”总体肯定了08版总体规划的科学合理性、深远引导性、宏观调控性，是一版促进了高邮市建设上台阶，提高城市整体水平的重要规划，同时也指出，目前我市社会经济已处在重要的战略发展机遇期，现行城市总体规划面临着一系列新情况、新形势，亟待进行修编。主要表现在：
一、上位规划修编促使我市城市总体规划优化调整
新版《江苏省城镇体系规划（20XX-20XX）》调整了“三圈五轴”的空间结构，取消了江苏省新宜城镇聚合轴，明确高邮划入苏北水乡湿地点状发展区域，应遵循“城镇优先、效率优先、生态优先、一三（产业）优先”的发展思路，引导城镇点状发展，加强城镇服务功能，统筹特色资源开发，建设成为具有湿地水乡特色的转型发展模式创新区。
新版《扬州市城市总体规划（20XX-20XX）》提出，积极强化二级中心城市建设，增强城市辐射力，打造新型县市区，发挥北部高邮、宝应辐射带动作用。
上位规划相继修编，对我市的发展定位和城镇建设等方面提出新的指导要求，需要我市加快与上位规划的衔接，及时对我市城市总体规划作出相应的调整，统筹安排各项重大基础设施。
二、城市发展新形势以及发展方式的转变带来的挑战
党的十八大提出：促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，转变发展方式引导生态文明建设，高邮位于里下河地区，现状城镇化水平偏低。通过此次总体规划修编，高邮发展更注重内在品质，建立低碳发展模式，将生态优先、以人为本等理念贯穿城镇化全过程，搭建高邮“生态城市”的空间框架，实现城乡空间低碳化、循环化。
我市市域河网纵横，水系丰富，为建设生态城市提供了先决条件。规划亟需加强生态环境建设，加快产业结构调整和优化升级，改变经济发展方式，优化城市结构、提升城市人居环境，促进经济社会可持续发展。
三、乡镇行政区划调整以及周边发展条件发生变化
20XX年9月，高邮市按照“整体合并、产业集聚、布局合理、以人为本、积极稳妥”的原则，将20个乡镇调整为11个乡镇、2个街道办事处，此外，连淮扬镇高铁位置由京沪高速东侧调整为京沪高速西侧，我市东部和南部规划的阜兴泰高速和宁盐高速，以及已建成的扬泰机场，都对我市格局产生较大影响，亟需在区域协调、产业布局、城市发展方向、交通基础设施等方面作出调整。
四、城市快速发展，规划预期规模实现突破
近年来，高邮市坚持实施追赶式发展战略，从经济发展看，高邮各项经济社会指标比规划预期大约要提前五年左右，从城区建设看，高邮建成区的面积已接近20XX年规划的城市建设用地总量。东部新城区建设全面拉开，且经济开发区、城南经济新区的建设用地，已突破原规划建设用地范围，因此，要对总体规划进行修编，以适应城市规模的进一步扩大。
鉴于以上原因，为确保我市城乡建设健康、稳定、持续、好快发展，提升高邮人民的物质文化生活水平，创造民生福祉，我市拟修编城市总体规划。
妥否，请批复。
XXXX年XX月XX日
2展全县商业网点规划编制工作的请示
县政府：
为适应对外开放新形势，建立高效、顺畅、便捷的流通服务体系，促进现代流通方式发展，规范全县商业网点建设，避免低水平重复建设和无序竞争，促进全县社会与经济的协调发展，国家商务部、建设部要求在全国开展县域商业网点规划编制工作，省政府《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》（皖政[20XX]42号）明确要求，各级流通主管部门组织编制流通网络规划和商业网点规划。省商务厅于20XX年元月在合肥市召开专题会议进行了部署，市委、市政府明确要求开展县级商业网点规划编制工作，县政府舒政办[20XX]104号下达了编制商业网点规划的任务要求。据省商务厅统计，目前全省有90%以上的县正在编制全县商业网点规划，有70%以上的县已完成全县商业网点规划工作。
我市的霍山、寿县、霍邱三县商业网点规划编制工作已完成，金寨县商业网点规划编制已基本完成，市商务局明确要求我县必须在20XX年前完成规划编制工作。我县全县商业网点规划编制工作已于20XX年着手准备，因编制经费未落实，至今无法启动，严重影响了商贸流通业对外招商引资环境，极大制约了我县商贸流通业有序健康发展。商业网点规划编制工作开展情况已列入全市商务工作综合考评的一项重要指标，目前，全市其他县已基本完成规划编制工作，在前两年全市商务工作综合考评中我县仅因这项硬指标未完成而排名靠后。
“十二五”期间省商务厅已将是否编制全县商业网点规划与一系列内贸促进政策挂钩，且该项工作的落实也是今后申报省商务厅内贸促进政策项目资金的必要条件之一。因此，全县商业网点规划编制工作已势在必行。为此，我局根据省、市、县相关文件精神，拟定了《关于做好全县商业网点规划编制工作的意见》，规划编制约需经费45万元，请县财政安排专项经费予以解决。妥否，请批复。
附件：
1、《关于做好我县全县商业网点规划编制工作的意见》
2、《舒城县商业网点规划编制经费预算方案》
20XX年3月28日
3二郎山国家森林公园总体规划修编经费的请示
天全县人民政府：
天全二郎山国家森林公园成立于20XX年，20XX年编制了二郎山国家森林公园总体规划，20XX年6月经国家林业局批准（林场许准〔20XX〕563号），对公园的经营面积进行了调整。根据《国家级森林公园管理办法》的规定，调整后，需对森林公园总体规划进行修编。20XX年2月，二郎山国家森林公园委托四川省林业调查设计院对森林公园规划进行了修编，形成了《四川二郎山国家森林公园总体规划（20XX-20XX年）》（送审稿）。20XX年6月，通过专家评审形成了《四川二郎山国家森林公园总体规划（20XX-20XX年）》，并上报国家林业局森林公园管理办公室备案。
森林公园总体规划的修编费用总计30万元，根据县上协调，天全二郎山国家森林公园应承担15万元。目前，修编工作已结束，为了尽快给付修编单位的修编费用，特请示拨付《四川二郎山国家森林公园总体规划（20XX-20XX年）》修编费用15万元。以上请示，如无不妥，请批复。
特此请示。
XXXX年XX月XX日