农机购置补贴工作总结

1濮阳市上半年农机购置补贴工作总结

今年以来，在濮阳市委、市政府的正确领导和省农机局的精心指导下，濮阳市农机、财政部门密切配合，规范操作，公开透明，工作扎实，措施得力，上半年工作进展顺利，效果显著。

一、农机购置补贴资金使用情况

今年濮阳市第一批中央农机补贴资金5194万元。止6月30日，全市已实施中央农机补贴资金2827万元，占资金总额的54。43%，补贴各类农机具3016台，其中拖拉机506台，联合收割机411台，播种机1491台，秸秆还田机159台，秸秆捡拾压捆机37台，收益农户2114户。

上半年农机购置补贴呈现以下特点：一是补贴工作起步早，效果好，“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”操作方式运转顺畅；二是农民购机报名持续踊跃，补贴拉动已经成为促进农机化发展的关键因素；三是玉米播种机需求旺盛，进入快速发展期；四是秸秆捡拾压捆机有了较快发展，秸秆还田机持续发展，有效地促进了秸秆综合利用工作；五是各县区农机补贴大厅建设成效显著，成为濮阳市农机补贴工作的一大亮点。六是南乐县实行了电脑摇号确定补贴对象，成为全省首创。

二、主要经验和做法

(一)领导重视。按照“4653”工作布局，市农机局党委高度重视农机购置补贴工作，要求把这项工作当成农机部门的头等大事来办。一是及早安排部署。全省农机购置补贴工作会议之后，濮阳市立即召开了补贴工作会议进行安排部署，市农机局局长满学东对今年工作作了全面部署，强调要突出重点，培育亮点，抓好试点，关注风险点。二是建立研究决策机制。各县区进一步明确县区政府有关领导牵头，农机、财政等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组，资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项，经农机购置补贴工作领导小组集体研究确定，认真制定了符合各地特点的实施方案，市农机局进行了严格审核。三是建立目标管理机制。层层签订目标责任书，细化任务，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是建立责任追究机制。“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”。责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。市农机局经编办批准成立了政策法规科，挂市农机购置补贴领导小组办公室的牌子，范县、清丰也成立了农机补贴办。

(二)领会政策新变化。在全市农机补贴会议上，总工程师王庆伟全面解读了今年农机补贴政策的新变化。一是补贴方式更加明确，二是补贴对象范围有所扩大，三是补贴机具范围重点突出，四是机具分档定补趋于统一，五是补贴机具资质有所放开，六是实施操作程序更加优化，七是监管工作责任更加细化。为了全面掌握农机购置补贴政策的新变化和操作要领，组织市县农机局业务骨干参加了全省农机购置补贴工作软件培训班，还组织学习了农机购置补贴工作纪律、工作人员行为规范等内容。通过学习，使参与补贴工作的人员准确领会了今年购置补贴工作精神，为做好工作打下了良好基础。

(三)把握要求。为了把农机购置补贴这项强农、惠农、富农政策落实好，明确以下五点总体要求。一是把农机购置补贴工作放在全市改革、发展、稳定的大局中去考虑，放在濮阳市“三农”工作的整体布局中去把握；二是把农机购置补贴工作与高标准粮田“百千万”工程等濮阳市农业工作的重大战略部署结合起来；三是坚持“增总量、调结构、破难题”的原则，实现强农业、促工业、惠农民；四是坚持补贴范围继续覆盖全市所有县区，补贴对象包括直接从事农业生产的个人和农业经营组织；五是在全省确定的11大类33小类87个品目范围内，各县区可以根据本地区需要选取补贴种类。机具补贴标准，继续实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内执行统一的补贴标准。

(四)突出重点。本着突出重点的原则，聚焦濮阳市薄弱环节和后进领域，集中资金，重点补贴，推进濮阳市农机装备结构调整和布局优化，提高补贴资金使用效益，实行侧重秋粮、合理敞开、三个累加、一个新品、两个试点。一是侧重补贴玉米收获机、水稻收获机、玉米播种机等秋粮生产机械；二是在全省确定的可以敞开补贴的深松机、免耕播种机、水稻插秧机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾压捆机(含压捆机)、粮食烘干机、花生收获机等机具品目内，各县区合理确定本地敞开补贴的机具种类；三是对秸秆捡拾压捆机、粮食烘干机和水稻插秧机三种机械进行省级累加补贴；四是对农用航空器实行省级资金新品补贴；五是开展深松作业补贴和报废更新补贴试点。

(五)广泛宣传。为了使农机购置补贴政策的变化达到家喻户晓、人人皆知，市、县农机部门采取各种形式进行了深入宣传。一是通过会议宣传。层层召开农机补贴专题会议，有效扩大了农机补贴工作的社会影响；二是利用新闻媒体广泛宣传。《濮阳日报》刊发了介绍农机补贴政策又有新变化的专题文章，市农机局在濮阳电视台直播节目“阳光热线”栏目现场解答广大群众对补贴政策的提问，各县区分别通过县电视台、广播等宣传农机补贴的有关政策，发布通告，进一步提高知晓率，扩大覆盖面；三是通过宣传资料、面对面讲解等形式增强宣传效果，全市共印发各种宣传资料20000份。四是在农机补贴专栏、网站及时公布《20XX-20XX年农机购置补贴实施方案》、实施范围、补贴目录、补贴标准、补贴程序、申报条件、申报时间、地点及相关要求，全市五县二区均在政府网站或农机专网设置了农机补贴专栏，专栏建设走在了全省前列。五是通过有效方式及时公示享受农机补贴的农户信息。

(六)严格操作。针对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求，满学东局长在全市农机补贴工作会议上进一步强调了要严格补贴程序，各县区明确了政策公示、受理申请、对象确认、机具登记核实、资金兑付等重点环节的具体工作内容及时间安排，在补贴工作的具体操作中，从接受农民申请、资格确认、张榜公示、确定补贴对象、补贴信息系统录入、发放补贴指标通知书、人机合影、机具核实、建立补贴工作档案等环节，严格按照补贴操作流程做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，公开透明，阳光操作，切实把每个环节的工作做好做实。为使抽签确定补贴对象环节更加公开、公平、透明，南乐县开发了农机补贴电脑抽号软件，邀请纪检、财政、机手代表全程参与现场监督，确保了农机购置补贴工作更加科学、合理、透明，使补贴过程更加规范。

(七)便民、高效。为了进一步使农机补贴工作规范、便民、高效、快捷，今年多数县区建设了集政策宣传、信息公开、业务办理、投诉受理等功能齐全的规范化一站式农机补贴便民服务大厅，拉升了农机补贴工作标杆，有效提升了服务水平，展示了濮阳市农机补贴示范窗口新形象。服务大厅设置了政策宣传、工作程序等专栏和电子显示屏，办公环境规范实用美观，配备了方便服务对象使用的饮水、座椅等设施，档案管理设施完善。清丰县、范县补贴大厅建设起步早、标准高，南乐县专门建设了补贴大厅用房，濮阳县购置了充足的办公机具，有效地改善了服务环境。

(八)加强监管。各级农机管理部门把监管工作作为重中之重来抓，严防违法违纪行为的发生。一是加强干部教育。一手抓工作推进，一手抓干部廉政建设，要求严格遵守国务院的“三个严禁”和农业部的“四个禁止”、“八个不得”纪律规定，市农机局编制了近几年发生在农机补贴领域的腐败案件警示教育材料，印发各县区，做到警钟长鸣，防止违规违纪案件发生。二是监管关口前移。指导县区制定操作性强的实施方案，达到资金使用方向合理，操作办法透明。三是加强关键环节的监管。对公开抽签、补贴机具发放、机具入户情况落实等环节进行了重点监督，市农机局局长满学东、总工程师王庆伟多次到各县区检查指导补贴工作，对监督检查中发现的苗头性问题及时予以指出并迅速得到纠正。四是广泛接受社会监督，积极处理群众投诉。通过市农机化信息网和各县区网站、广播等方式公布市、县农机补贴咨询投诉电话，广泛接受群众监督，并对投诉、举报认真做好记录，做到有诉必应，有诉必查、有问题必纠。

2街道20XX年农机购置补贴工作总结

**街道20XX年的农机购置补贴工作，在街道和市业务主管部门的正确领导下，认真贯彻上级文件精神，让农民购机得到真正的实惠。在实施过程中，街道农机站严格按照上级规定程序办事，实行阳光操作，做到八个不准，四个严禁。通过积极努力，现已圆满完成任务，并取得了较好的成绩。现就实施情况总结如下：

一、完成情况

20XX年，落实农机补贴资金67万元。其中，补贴拖拉机12台、谷物收获机2台、玉米收割机2台、免耕播种机3台、水稻插秧机13台。

二、主要措施

1、领导重视，广泛宣传

街道领导对农机购置补贴工作非常重视，主管领导亲自传达全市农机购置补贴工作会议精神，安排部署此项工作，并广泛宣传补贴政策，做到家喻户晓，人人明白，充分调动起农民购机积极性。

2、成立机构，健全组织

针对20XX年购置补贴政策的新变化，街道成立了农机购置补贴监管工作领导小组，街道党工委书记任组长，分管领导任副组长，成员由农机站、财政所、监察等部门有关人员组成，领导小组办公室设在农机站，全面负责农机购置补贴工作的开展。

3、坚持原则，遵章守纪

农机购置补贴工作开展以来，街道农机站严格遵循程序，实行阳光操作，按章办事。按主管部门要求进行受理购机申请、审核申请对象、确定补贴对象、公示补贴对象、签订补贴申请表和补贴指标确认书等流程，督促农民差额购机，同时联合财政所对农户购机情况及联保户情况一并进行实地走访核实，确保真实性。在实施过程中，我们严格执行两部规定，按程序规范操作，实现了购机者自主选择机具和生产厂家、自主与企业商谈机具价格及补贴人信息网上不录入、不公示、不审核批准、不办理补贴手续的“两自主”和“四不”工作格局。

4、规范业务，整理归档

对农机购置补贴申请表、农机购置补贴指标确认通知书、核实留影等材料做到电子文档和纸质文档双备份，凡享受购机补贴政策购置的拖拉机，一律办牌、办证，整理全部资料输入电脑，做到一目了然，有据可查。

3农机具购置补贴工作总结

实施农业机械购置补贴，是党中央国务院加强落实惠农强农政策的重大举措。其目的是鼓励和支持农民和农民专业合作社组织使用先进适用的农业机械，加快本地区农业机械化进程；调整优化农机装备结构布局，加快推进主要农作物关键环节机械化；促进农机化快速健康发展和农业稳定增产，农民持续增收及农村繁荣稳定。20XX年度我县实施农机购置补贴工作，总受益户20XX户，为我县农业生产和农村经济可持续发展提供了有力的支撑。

一、农机购置补贴实施基本情况

1、购机补贴资金投入情况

20XX年度我县实施购机补贴，各渠道的资金投入大幅提高，实际使用国家资金202.261万元，农民资金投入877.43万元。20XX年度完成计划比例的75.6%。

2、农民及专业合作社组织的购机情况

20XX年度全县补贴购置机具数量为2269台，补贴资金202.261万元受益农户为20XX户，其中:耕整地机械2201台，补贴资金171.89万元(其中:微耕机2196台，旋耕机2台，田园管理机3台)；农产品初加工机械35台，补贴资金1.05万元;畜牧机械饲料粉碎机13台补贴资金0.281万元;动力机械拖拉机13台，补贴资金20.67万元;简易保鲜储备设备冷库7个补贴资金8.37万元。

二、购置补贴实施中存在的问题

1、在核查购置户时，农户联系电话留存的有误，空号、呼叫被限制、停机等现象，造成电话核查时无法联系，要花大量的时间上门核查。

2、购置户居住到县城较远，办理补贴手续时增加农户的费用（交通成本、生活成本），因此造成了远离县城较远的乡（镇）农机具使用率低的现象，因此，农机具使用率差距呈逐渐拉大的趋势，影响了部分农民的购机积极性。

3、我县农机化作业水平仍然很低，品种集中、单一。农民的购机意愿主要体现在农业生产中劳动强度大，费时耕整地方面。耕整地机械主要集中在购置微耕机；收获后处理机械主要集中在稻麦脱粒机；农产品初加工项目主要体现在碾米机，简易保鲜储备设备主要建造冷库。这种情况在一定程度上说明我县农民目前偏重粮食生产的使用，其它农业生产方面使用现代化机械还比较少，所以说我县农机装备结构在农业产业调整的过程中有待于优化，农机化发展的方式有待转变。

4、售后服务、技术培训亟待加强。农机产品终端分散，跟踪服务非常难，这是客观情况。随着农业机械的快速发展，使用农机具越来越多，但经销商对农机具售后服务跟不上。在我县特别是农业生产时节，机具维修人手少忙不过来，而耽误农时的情况时有发生，严重影响了农机具作用的有效发挥。

5、安全意识欠缺。近年来，我县出现了微耕机、旋耕机等农机具伤人安全事故，原因是多方面的。其中一个重要原因就是农机使用者操作不当，农民在购买机具后，经销商对农机使用的技术培训不够重视，一般只在购买时现场培训完购机者能使用就行了，对安全上没有严格提示，购机者在实际中慢慢熟悉操作。大多数农民忽视安全操作，所以在技术、安全操作中存在着很大的隐患。

三、组织措施

1、搞好操作技术、安全知识培训，加强宣传力度，加强跟踪服务。

2、开展操作方式创新试点，方便于农民办理农机补贴手续。

3、加强售后监督服务，延长“三包”时间。

4、加强农机补贴监管，严格执法。

4农机购置补贴工作总结

国家实施农机购置补贴惠民政策，深受农民欢迎，极大地提高农业机械化水平和促进农机工业的快速发展。根据省农业厅关于开展农机购置补贴督查工作的精神以及上级部门的要求，现将我市开展农机购置补贴工作情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导。我市高度重视农机购置补贴工作，20XX年，成立以市政府分管农业的副市长为组长，市政府办公室副主任、市农业局局长为副组长，市人大农村工作委员会、市政协农村工作联络办公室、市农业局、市财政局、市水产局等单位为成员的市农机购置补贴领导小组，负责领导开展和监督全市农机购置工作，确保我市农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施。20XX年，认真学习广东省农业厅、广东省财政厅《关于印发广东省20XX－20XX年中央财政农业机械购置补贴实施方案的通知》文件精神，提高认识，加强领导，把农机购置补贴惠民政策认真贯彻落实到位。

二、结合实际，制订实施方案。在全省农机购置补贴工作视频会议后，我们农机部门主动与市财政部门沟通，召开相关人员会议，认真学习《广东省20XX－20XX年中央财政农业机械购置补贴实施方案》，深刻领会文件精神，总结我市农机购置补贴工作经验，结合本市农机化发展实际情况，共同制订《开平市20XX－20XX年中央财政农业机械购置补贴实施方案》，联合以开农[20XX]15号文发至全市各镇（街）贯彻实施。

三、公开信息，广泛宣传政策。加大农机购置补贴政策的宣传力度，深入人心。一是将《广东省20XX－20XX年中央财政农业机械购置补贴实施方案》、《广东省20XX－20XX年农机购置补贴机具一览表》、《开平市20XX年中央财政农业机械购置补贴实施方案》、《农机购置补贴通告》、《农机购置补贴办理程序和要求》等相关的农机购置补贴政策文件在开平政府网和农业网同时上网公布，将信息公开，让广大群众随时查看，提高知晓度。二是印发宣传资料1000多份。三是在开平农机市场设立大型农机购置补贴政策宣传栏。四是在开平市广播电视台和开平侨乡报登载报道。五是召开农机购置补贴机具经销商和二保维修单位（点）人员座谈会，通报农机购置补贴农机具质量情况，加强与购机者联系，要求做好补贴农机具质量跟踪、三包维修服务等工作，让农户用上放心农机。

四、加强培训，提高办事效率。一是组织农机工作人员进行业务学习，熟识操作流程，提高工作效率，规范操作，严格管理，严格按照实施方案的有关规定，组织开展农机购置补贴工作；二是专门举办一期农机购置补贴政策解读培训班，对相关人员进行培训，学习政策和操作流程，全面部署开展农机购置补贴工作：6月5日，开平市农业局在市农机安监站召开20XX年农机购置补贴政策解读培训暨农机安全生产工作会议，切实贯彻20XX年中央财政农机购置补贴工作和落实20XX年度农机安全生产工作措施。参加人员有：各镇（街）农办主任和分管农机人员、部分农机专业合作社负责人、相关农机经销商、二保维修单位（点）负责人等100多人。会议对20XX－20XX年农机购置补贴政策进行解读培训，认真贯彻落实《开平市20XX年中央财政农业机械购置补贴实施方案》，要求各级加强领导，密切配合，落实各项工作措施，加大购机补贴宣传力度，让购机补贴政策深入人心，规范操作，严格管理，真正把农机购置补贴惠民政策落到实处，努力完成上级分配给我市20XX年中央财政农机购置补贴指标任务511万元（其中：第一批资金200万元，第二批资金81万元，上年结余资金230万元）。

五、严肃纪律，建立廉政机制。为加强对农机购置补贴的监管，制订了《开平市农机购置补贴工作监督管理办法》，落实岗位责任制，对办理购补贴申请受理实行签名负责制，谁办理谁负责。对单机补贴额较大和补贴机具数量较多的，实行逐台检查核实；做到“见人、见机、见票”和“人机合影，签字确认”。加强对农机购置补贴工作的监管，把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等要求落到实处。与各镇（街）签订农机购置补贴责任书，建立农机购置补贴廉政风险防控机制。

⑴健全制度，强化管理。结合我市农机购置补贴工作实际，制订了《开平市农机购置补贴工作监督管理办法》，该监督管理办法对各管理部门、各岗位工作人员、生产厂家、经销商及享受农机购置补贴的农民（农业生产经营组织）的工作职责作出了详细解释，对申办程序及要求作出了详细指引，并对监管内容、监督检查操作和责任的追究进行明确规定。与各镇（街）签订农机购置补贴责任书，建立农机购置补贴廉政风险防控机制。

⑵严肃纪律，加强监管。严格按照有关文件政策规定办理农民购置农机具补贴手续，认真做好受理购机申请和送审工作。加强农机购置补贴工作的监管，严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”，把《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》落到实处，加大监督检查力度。农民购买补贴机具后，交由各镇农办负责对机具的核查，市农机化部门重点是对单台补贴额在1万元以上者及购买数量较多的申请人进行机具核查工作。一是重点抄查了广三保、温氏、骏昌、绿皇等公司和养殖场；二是核查了梁伟明、区世壮等农民购买大型农机具情况，实地核对机具数量和型号；重点加强对插秧机、收割机、大中型拖拉机、烘干机、畜牧机械等机具的核查工作，做到见人见机见票。

六、加强合作，及时做好准备。继续积极与农信社沟通合作，推出“农机易”贷款办法。获得农机补贴指标的农户可以从农信社贷到部分购机款，待补贴发放后偿还，贷款利息由农机经销企业支付，不需购机农户承担，手续简便，从而缓解农民购买大型农机具的资金压力，深受农民欢迎。

七、搞好服务，落实质量三包。专门召开相关农机经销商、二保维修单位（点）负责人座谈会。要求农机经销商加强与购机者的紧密联系。一是对大中型补贴机具做到送货上门，免费送到用户住地并负责教会使用；二是保障零配件供应，凡产品三包说明书上明确规定的三包配件和不三包的易损件，在我市农机市场都有供应；三是在早晩造机插、收割期间，组织农机具生产厂家技术人员，采用“110”服务方式，随叫随下乡到田头抢修插秧机、收割机等农机具，深受农户欢迎。

八、农机购置补贴完成情况。

1、20XX年，省农业厅下达我市第一批中央财政农业机械购置补贴资金为737万元，第二批资金为230万元，加上20XX年结余资金4。5552万元，补贴资金总额为971。5552万元，比上年增加326万元。20XX年农机购置补贴由20XX年5月27日开始申请办理，至20XX年5月底止，共办理补贴申请503份，受益农户321户，补贴机具20XX台（套），补贴额742。282万元，占补贴资金的76。4%，资金结算741。22万元，结算率99。86%。其中：20XX年烘干机1台，耕整机械305台，收割机15台，微灌设备8台。清选机2台，畜牧水产1354台，拖拉机172台，插秧机49台，其他机械113台。

2、20XX年：上级分配给我市中央财政农机购置补贴资金281万元（其中：第一批200万元，第二批81万元），另20XX年结余230万元，合计511万元。由6月15日开始办理，至12月31日止，共办理农机购置补贴指标确认书185份，受益农户134户，补贴机具416台，实际办理补贴资金115。35万元；结算资金67。598万元，结算资金比例58。6%。

3、由20XX年开始，我省全面实施农机购置补贴改革：政府主导，全额购机，县级结算，直补到卡。20XX年我省进一步深化改革：实行自主购机，定额补贴，县级结算，直补到卡（户）。由原来的先申请后购机改为先购机后申请，减少购机补贴申办程序和来回时间，提高效能。我们认真学习农机购置补贴新政策，加大宣传力度，做好充分准备，严格执行政策，规范操作程序，提高效率，认真做好农机购置补贴工作。

4、继续推行“农机易”贷款，解决农民购机资金困难。继续加强与农信合作，一如既往推行“农机易”贷款，解决农民购买大型农机资金困难问题。

九、抓好补贴机具质量与售后服务。要求经销商一是对大中型补贴机具做到送货上门并教会使用，免费送到用户住地。二是保障零配件供应。凡三包说明书上明确规定的三包配件和不三包的易损件，在我市农机市场都有供应。

十、认真做好补贴机具档案管理工作。按照《实施方案》要求，设专人负责，对农机购置补贴的申请资料、农机购置补贴指标确认通知书、公示表、机具核实表、经销企业供货表、发票复印件、农机购置补贴拨付明细表、相片等相关资料收集整理，立卷归档，以备存查。依时组织农机购置补贴材料上报。

十一、主要成效。

1、促进了我市农业机械化的快速发展。近年来，实施国家农机购置补贴惠民政策，在补贴政策的推动下，农民的购机积极性高涨，农业机械拥有数量快速增加，促进了我市农业机械化的快速发展。20XX年，全市农机总动力38万千瓦（预测），比20XX年增长4。4%。全市水稻播种面积62万亩，机耕面积61。63万亩，机耕率99。4%，提高0。4个百分点；水稻机收面积61。07万亩，机割率98。5%，增加0。5%；水稻机插面积26。66万亩，机插率43%，同比增长6。7%；水稻综合机械化水平83。5%，提高2。4%；农作物机械化综合水平63%，提高3%。

2、加快了农机社会化服务进程，促进了农民节本增收。农机购机补贴政策的实施，使更多的农民拥有了农业机械，也使更多的农民加入到了开展农机社会化服务组织，我市20XX年上半年止共有农机专业合作社121家。农机专业合作社扩大了农机化服务，促进了农业机械化水平的提高，农机社会化服务的开展，有效地促进了农民节本增收。一方面，大幅度降低了农业生产成本，另一方面，增加了农民收入。

3、优化了我市农机装备结构。在资金使用上，重点向大、中型农业机械倾斜，在补贴对象上，向种粮大户、农机大户和农机作业服务组织倾斜，使更多的种植大户得到实惠，也方便了种植。随着先进的农机装备的发展，在农业生产中发挥了重要作用，大幅度提高了农业生产力水平和农业综合生产能力。通过国家农机购置补贴的惠民政策带动，提高农民购买农机的积极性，促进农业机械升级换代，有效促进我市农机化发展，提高全市农机化水平。拖拉机拥有量9150台，增长2。5%。其中：大中型拖拉机230台；联合收割机拥有量780台，比上年增加20台，增长2。6%。插秧机拥有量549台，比上年增加25台，增长4。6%。粮食烘干机53台，烘干能力526吨。20XX年新增9台，新增烘干能力140吨。农机逐步向大型化复合型多功能方向发展，实现高效化、规模化、效益化。

十二、主要存在问题及建议。

1、今年来，农民购买补贴机具明显减少，导致农机购置补贴进度慢，低于江门市平均水平。

2、水稻生产全程机械化主要机具如高速插秧机、烘干机、收割机等农民迫切需求升级换代大型农机，一次性投入资金较多，机具补贴额减少，影响购机积极性。建议改革补贴，加大对重点机具的补贴力度。

3、加大宣传力度，让农机补贴政策深入人心；加快补贴资金结算进度，让补贴资金尽快到购机者账户（卡），增强信心。

5农业机械购置补贴项目工作总结

今年，我市农业机械购置补贴项目是非常的严格按照财政部、农业部联合印发的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农11号）和《省农机局、省财政厅的通知》（川农机计12号）、省农机局《关于进一步加强农业机械购置补贴工作的紧急通知》（川农机计34号）文件的要求，认真支部实施。我市农机购置补贴项目总投资共410万元（不含泸县）其中中央资金122.06万元，省级资金4.35万元，带动地方财政投入32.527万元，农民自筹投入约250万元，受益农户1079户。实施农机购置补贴项目新增各类农业机械1051台套，其中微耕机561台、水稻插秧机5台、机动喷雾喷粉机95台、手扶拖拉机6台、渔业机械29台、离心泵13台、电动机22台、初加工组合机195台、茶叶机械7台、机动脱粒机120台。农机购置补贴的实施提升了我市的农机装备水平，增强我市农业综合生产能力促进了我市农机流通企业和生产企业的规模化发展，为新农村建设作出了贡献。现将我市农机购置补贴项目总结如下:

一、主要措施

（一）切实加强领导，全面落实责任我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，计财科、科教科为成员的农机购置补贴项目领导组。各项目实施区（县）高度重视农业机械购置补贴项目工作，成立了以分管副区长（副县长）任组长，区县农机局、财政局为成员单位的农业机械购置补贴项目领导组。在各区县农机局内部建立了购置补贴项目分工负责制，将项目任务落实到局计财股和农机推广站，落实专人负责。区县农机局还对各乡镇负责购置补贴工作的经办人员进行了业务培训，使农机购置补贴工作层层有人抓、有人管。

（二）积极争取各级党委、政府的支持，将购置补贴纳入区县政府对乡镇政府的综合目标考核。年初，市农机局、财政局联合向市委、市府领导汇报了全年农机购置补贴项目实施的要求，提出了抓好这项工作的基本思路以及面临的困难，得到了市委、市政府领导的理解与支持。为确保购置补贴任务的完成，各区县政府将农业机械购置补贴任务纳入区县政府对乡镇政府的目标考核之中。各乡镇政府又将购补工作分解落实到各村委会，并纳入了乡镇政府对村委会的目标管理考核，通过层层落实管理责任制，为完成购置补贴任务打下了基础。

（三）加强督促，力争购置补贴工作新突破5月13日至5月15日市农机局党组书记、局长率本局计财科、科教科科长及区县农机局主要负责人，前往宜宾市、自贡市、资阳市等地考察农机购置补贴工作，认真学习了兄弟市的经验，对照查找我们工作中的差距，提出了我市购置补贴工作的总体指导思想和整改措施，撰写了《市农机考察组赴宜宾等地考察报告》。8月，面对我市购置补贴工作进展缓慢的局面，市农机局支部召开了全市农机购置补贴工作会，要求各区县查找购置补贴工作中的差距，针对各区县的实际情况提出下半年购置补贴工作促进措施，确保项目任务的完成。10月20日购置补贴工作即将结束之前，市农机局再次召开全市农机购置补贴工作推进会，提出了明年购补工作的总体要求和考核标准，要求各区县农机局针对今年购补项目实施中存在的问题，加强整改，增添措施，要求经销商提前做好明年销售维修网点建设，把售后服务和用户培训作为重点工作来抓，做到购置补贴工作早准备、早安排，力争明年购置补贴工作上新台阶。

（四）加强购置补贴政策宣传，普及农机新技术农机购置补贴政策的推行需要得到各级党委、政府的支持，更要让广大农民群众了解购置补贴政策，了解农机新技术，因此宣传尤其重要。我们采取的宣传方式：一是会议宣传动员。年初，各区县政府都召开有乡镇分管领导、农机站长、财政所长及经发办主任参加的农机购置补贴工作布置会进行宣传动员，然后各乡镇也相继召开村社干部会，宣传讲解农机购置补贴政策。二是电视、电台、网络宣传。各区县电视台、广播电台都有滚动播出的宣传广告。古蔺县、叙永县还通过党政网和移动短信平台，将农机购置补贴项目的内容，发布到各乡镇，发送到乡镇主要领导。三是大量张贴购置补贴公告、宣传资料，全年散发购置补贴宣传资料约3万份。四是利用“科技、文化、卫生”三下乡活动，广泛开展政策宣传和咨询。五是现场演示。各区县农机局与经销商合作，在春耕、秋收两季深入各乡镇，利用赶场天进行宣传和演示，全年召开现场现场演示会70多次，起到了很好的宣传和推动作用。

（五）依托相关项目，实现购置补贴机具累加我市把农机购置补贴项目与烤烟生产机械补贴项目结合起来，在古蔺、叙永烟草种植区实现了累加补贴，累加补贴资金达到30万元。

（六）抓技术培训，督促经销商完善售后服务，我们要求经销商从三个方面改进服务。一是售机前必须对用户进行农机操作维护技术培训；二是零配件实行微利销售；三是在各区县的重点乡镇建立销售维修网点，各销售维修网点备足常用配件，保证“三包”，及时上门服务，不误农时。春耕、秋收农忙季节，区县农机局派出工作人员与农机生产企业的维修人员一起把服务送到田间地头，对用户进行技术指导，抢修故障机具，解决了部分机具的维修问题。各区县农机局还支部已购买机具的部分用户到农机生产企业进行维修技术培训，树立使用农机的好典型，方便农民就近维修。

二、农机购置补贴程序的执行情况

（一）实行阳光操作我市按照《省农机局、省财政厅的通知》（川农机计12号）文件要求严格执行，做到了补贴对象公示，补贴条件、补贴程序、补贴方式公开，由农民自愿申请，自主购机，整个过程都是阳光操作，接受各方监督。

（二）严格项目管理一是加强了已购买补贴机具的管理，二年内农户不得擅自转卖或转让；二是加强了信息档案管理，及时做好了项目档案及相关信息资料的采集、整理、登录、分析和报送工作。三是加强资金监管，严格审核补贴资料。按照补贴资金管理的要求，我们对售出的购补机具进行了抽查、审核，凡存在资料不齐全、手续不完整、资金结算申报表与补贴协议或购机发票不一致、用户所述购机金额与《目录》上金额不相符等情况的，我们都要将资料退回，确保项目资金按规定使用，维护购置补贴政策的严肃性，维护购机农民的利益。三、实施的效益情况分析农机购置补贴项目的实施给农机化的快速发展带来了契机，随着农机新机具拥有量的迅速增加，农机化作业量也快速增加，农机装备的整体水平迅速提高。预计新增农机总动力9.6万千瓦。全市机耕面积新增5.8万亩、机插水稻新增0.2万亩、机械植保新增27.6万亩、机械收获新增0.4万亩、机械灌溉新增6.14万亩、粮食加工新增13.47万公斤，农机运输新增211万吨公里。农机购置补贴的实施还推动了我市农业、畜牧业、渔业的发展，对促进新农村建设、农业增产和农民增收起到了重要作用。

四、存在的问题，我市在实施农机购置补贴工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理条件、经济发展水平等因素的限制，当前我市农机购置补贴工作面临着一些困难，存在一些问题，主要表现在以下几方面：

（一）工作经费不足，工作压力大省级下达的工作经费少，市县财政困难，工作难度大、压力大。工作经费困难

造成了三个后果：一是谁都不愿意多完成补贴任务，项目任务越多，支出越多，就会出现干得越多，经费越紧张的状况；二是无法建立相应的激励机制，干多干少一个样；三是宣传经费少，宣传活动受到限制，效果不满意。

（二）农机购置补贴目录内我市适用机具少。现《目录》内近900种机具中，我市适用的仅20种左右，且主要是耕整机，产品种类非常单一。一些非《目录》内的小型机具地方财政并无资金进行补贴，因而陷入了有补贴的机具多数不适用，一些适用机具没有补贴的尴尬境地。

（三）宣传示范不够，技术培训和售后服务没跟上一是宣传示范不够，缺乏典型带动，农民了解购补政策多，了解机具性能少，自主选择机型困难。二是经销商对购机者技术培训不到位，操作不当造成的机具损坏时有发生，相当部分的补贴机具使用得不好，作业效率低。三是乡镇维修网点不足，售后服务不及时，农民购机难、买配件难、维修难的问题依然存在。四是机具配件价格偏高，供应不及时。

（四）补贴机具价格高，补贴比例偏低机具补贴后的价格相对于农民的购买力而言仍然偏高。有的地方甚至出现了补贴后的机具价格与未补贴的同类型同品种机具的市场价相差无几的情况。另外，与我市毗邻的重庆市、贵州省的部分市、县都有累加补贴，累加后补贴比例达到了50%，给我市造成了较大压力。

（五）机具价格隐藏，农民群众不满意在现行《目录》中补贴机具的最高限价不对社会公布，经销商与农民在价格信息上不对称，同一机具的价格不一致，造成了经销商与农民之间新的矛盾。

（六）程序繁琐，购机费时目前办理购置补贴的程序为：填写《购机申请表》→审核→公示→签《购机协议》→差价购机。农民办理购置补贴至少要跑两次县城、一次乡镇，耗时费力。

五、建议

（一）根据购补资金额度按比例配套工作经费，并适当向丘陵、山区等经济欠发达地区倾斜。（二）《目录》中适当增加丘陵地区适用的小型机具，增加地区补充类机具的品种。对一些地方农机企业生产出的主要适合当地区域的农机产品，可由市（州）一级财政、农机部门核准，纳入地区购机补贴范围；资金可由中央购置补贴资金中划出一定的比例，由市（州）级财政、农机部门掌握，用以解决这部分机具的补贴，促进区域农业机械的发展。

（三）适当提高经济欠发达地区特别是丘陵、山区农机购置补贴标准，加快落后地区农机化事业的发展，减轻周边地区补贴比例较高带来的压力，刺激农民的购买力。

（四）实行补贴机具及其配件价格公开，尽可能降低销售价格。

（五）引入竞争机制，促进服务。1、增加购置补贴机具经销商数量，通过竞争促进服务。2。要求经销商在购置补贴项目覆盖的主要乡镇设立销售维修网点，并逐步发展到在各乡镇建立销售维修点，各销售维修点必须备足常用零配件，配备技术过硬的维修人员，确保维修服务及时到位，不误农时。

（六）抓好用户培训，做大农机市场蛋糕。应加强农机培训投入，把操作维护技术培训作为购机的一项程序，培训合格后，用户在购机合同上签字确认已通过技术培训，若经销商未对购机者进行培训，则用户由于操作不当造成的损失由经销商负责。

（七）简化程序，方便农民，加强监督，可以借鉴家电下乡的补贴形式。