残疾人康复工作计划

为做好今年我社区的残疾人康复工作，我们将以创建国家级“残疾人工作示范市”活动为契机，继续组织实施“互助关爱助残工程”、“重症贫困精神病人医疗救助”、“白内障无障碍市”等重点康复工程。指导社区做好基础工作的同时，努力创新残疾人康复工作的新思路、新想法，扩大残疾人享受康复服务的受益面，为实现残疾人“人人享有康复服务”和开创“十二五”残疾人康复工作新局面打下坚实的基础。

具体工作计划如下:

一、社区康复

1、加强创建国家级“残疾人工作示范市”工作.家庭为基础的社区康复工作网络建设，依托康复机构、家庭，提供因人而异、因地制宜的有针对性的康复服务。

2、入户进行残疾筛查，摸清底数，登记造册，进行功能评定，残疾人康复需求筛出率不低于总人口的2%。

3、为社区内残疾人建立康复服务档案，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况，残疾人康复服务建档率达到100%,残疾人及其亲友对康复服务满意率不低于85%。

4、社区的康复协调员上岗前接受残疾人康复知识与技能集中培训，培训合格率达到95%，持证上岗。

5、充分利用社区内部资源，实现资源利用一体化。依托康复站和社区康复室，在社区内为残疾人提供工疗、娱疗、肢体康复训练、日间照料等康复服务。

6、建立社区康复站和康复室。

7、制定培训计划，按照“分级培训”的原则，采取集中办班、专家授课、以会代训、现场指导、市里举办的培训班等多种方式，分别对康复协调员、康复员、精防医生、康复对象本人极其亲友进行培训，积极开展康复宣传。

8、加大残疾人参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作力度，使全残疾人都有医疗保障。

二、精神病防治康复

1.成立精防工作领导小组，制定精防工作计划，为医疗救助患者提供上门送药、打针和心理疏导服务，定期随访，认真填写服药记录和精防表卡等。

2、为2名重症贫困精神病患者提供免费住院，为2名重症贫困精神病患者提供免费服药，精神病人监护率达100%，显好率75%以上，社会参与率达65%以上，无肇事率。

3、加强精神病防治康复工作力度，举办各种层次的培训班，对精神病人家属进行培训指导，通过各种形式，不断提高、充实精神病防治康复工作的水平

三、肢体康复

积极开展肢体残疾人的机构康复训练，全年将为5名肢体残疾人提供康复训练。写好康复训练档案。

四、视力康复

1、认真组织实施白内障无障活动，广泛宣传，开展筛查，全年将对10名白内障患者实施复明手术，全部提供免费复明手术。

五、听力语言康复

制定切合爱耳日主题的活动方案，并积极开展听力语言康复宣传工作

六、智障残疾及脑瘫康复

在全国补碘日期间开展宣传工作，预防智力残疾发生。

七、残疾人辅助器具供应工作

1、做好残疾人辅助器具需求调查工作。做好贫困残疾人免费配发辅助器具工作，年内配发辅助器具5件。

2、为贫困残疾人装配普及型假肢，年内装配小腿假肢1例。

八、搞好预防，控制残疾发生。

开展产前筛查和诊断，建立新生儿残疾申报制度，实现早期干预。推进食用加碘盐，预防因缺碘导致残疾。加强劳动保护、交通安全，努力减少各类致残事故发生。广泛开展“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”、“碘缺乏病日”等活动;宣传普及残疾预防知识，提高全民科学与安全意识。

一、指导思想

认真领会十七大精神，深入贯彻落实科学发展观。增加康复经费投入，增强康复服务能力，提高康复服务水平，全面完成20XX年的各项康复任务，促进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。

二、工作重点及工作思路

20XX年康复工作将继续以辅助器具供应与服务、假肢装配、白内障复明、精神病防治工作为重点，切实抓好聋儿语训和脑瘫儿康复训练，抓好社区康复服务工作，力争让农村残疾人享受到更多的康复服务。积极完成中国残联下达的彩票公益金康复任务指标，全面启动低视力普查及配镜工作，启动麻风畸残防治及手术工作。积极开展残疾预防，减少残疾发生，完善康复工作体系和服务网络，广泛团结各界专家学者、专业人士和残疾人康复工作者，传播康复信息，普及康复知识，为残疾人提供康复服务。认真开展调查研究，加强业务工作培训和统计工作，突出重点，抓出特色，积累经验，努力推进残疾人“人人享有康复服务”。

三、工作任务及措施

1、做好残疾人辅助器具供应与服务工作。以市级辅助器具服务中心为依托，利用第十九次“全国助残日”，下大力抓好残疾人辅助器具捐赠活动。市本级将继续对市直各单位残疾人所需辅助器具开展捐赠活动。各县市区首先要按照省残联要求，建立健全残疾人辅助器具服务中心，其次在开展辅助器具捐赠活动过程中要侧重于农村残疾人。今年，全市计划为残疾人提供辅助器具8000件，“助残日”前后为300名特困下肢残疾人免费安装长江普及型假肢，其中大腿假肢150例、小腿假肢150例;为1500名特困双下肢体残疾人赠送轮椅，“助残日”期间，市县两级要举行一次较大规模的辅助器具捐赠活动，通过一系列残疾人辅助器具赠送、供应与服务工作，增强残疾人参与社会生活的能力。

2、加强康复训练及社区康复工作。完成省下达的肢体残疾人、脑瘫儿童、0-14岁智力残疾儿童康复训练任务。各县市区要完成3名以上脑瘫儿童康复训练任务，市县两级残联将对特困患者给予一定补助，并争取社会资助。完成0-14岁智力残疾儿童康复训练200名，其中机构训练104名，家庭训练96名。广泛开展社区康复工作，扶持社区办好17个残疾人康复点，推广武陵社区康复典型经验，免费配发康复器材25套。利用社会资源积极推动“康复进社区，服务到家庭”，建立和完善康复服务网络。

3、全面实施白内障手术复明活动。仍然采取分散手术与集中手术相结合的形式，全市完成白内障复明手术6000例，其中集中组织完成全免白内障复明手术1400例。强化白内障定点扶贫复明中心工作。同时，开展白内障手术治疗和眼病防治宣传教育，提高公众保健意识。

4、进一步加大精神病康复工作的力度。全面开展精防工作调查，夯实精防工作基础。本年度，精神病防治人数要达到10000人/次。继续开展为2100名特困精神病患者免费送药(其中彩票公益金300名)。并从残疾人就业保障金中安排一定数量的资金用于精神病患者进行工疗以及精神病康复者的劳动技能培训，创造条件帮助他们回归社会，

5、加强听力语言康复训练工作。巩固和完善语训部建设，重点加强津市、桃源聋儿语训部的建设,培训好聋儿家长。大力宣传耳聋预防和聋儿康复知识，减少耳聋发生。新收训聋儿40名并免费安装助听器，认真开展听力助残活动,全市计划为140名特困聋人免费安装助听器并进行听力语言康复训练(市本级100名)。

6、全面启动低视力普查及配镜工作。去年底，常德爱尔眼科医院对武陵区所有社区开展了一次低视力普查活动。今年各县市区要全面启动低视力普查及配镜工作，宣传普及低视力康复知识，提高低视力患者自我康复意识，巩固建立定点医院眼科和定点眼镜店，设立低视力康复站,开展低视力康复工作。全年要为770名低视力患者配用助视器，进行视功能训练。

7、启动麻风畸残防治及手术工作。各地要切实做好调查摸底工作，将筛查出的患者有计划、按步骤的送往定点康复机构进行治疗，对特困患者实施手术将给予一定减免。全市计划完成儿麻矫形手术20例，麻风畸残手术30例。

8、积极开展残疾预防工作。一是广泛开展特需人群补碘宣传教育，普及科学补碘知识，提高特需人群自我保健意识，预防智力残疾的发生。二是积极组织“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”、“碘缺乏病日”等宣传活动，普及残疾预防知识、防止残疾发生。

9、严格做好康复工作统计报表以及业务培训工作。统一使用中国残联规定的统计报表。工作报表应严格按照上级残联的要求，准确填写和按时上报。各县市区残联应将年度康复工作任务完成情况及时准确地录入数据库，并于12月5日前上报市残联康复科。全年计划组织一次社区康复指导员的业务培训，以提高社区康复工作服务水平。

20xx年，全省残疾人康复工作要围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，认真抓好社区康复、残疾儿童抢救性康复、康复机构建设和康复人才培养四个重点;加快残疾人康复服务体系建设;全面完成“十一五”各项康复工作任务;谋划、制定“十二五”残疾人康复工作计划，推动我省残疾人康复工作全面快速发展。

一、全面实施0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程

(一)印发《0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程配套实施办法》，“工程”各个子项目都要严格按照配套实施办法来操作。

(二)确定定点医疗康复机构。定点医疗机构主要由卫生部门确定，定点康复训练机构主要以残联系统为主导，尽量把残联的康复机构纳入其中，承担后期康复训练任务。

(三)试点先行，稳步推进。先抓好试点，在试点成功地基础上及时总结推广。

(四)实行精细化管理。依托“0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程管理系统”这个软件，对“工程”实施实时、高效精细化、销账式管理。

(五)抓质量控制。0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程，最大的特点就在于“抢救性”。可抢救性的内在要求具有三个特征，一是残疾的可逆性，二是康复的最佳期，三是康复效果好。这就要求，在康复对象上，要选择低龄的、最具康复潜力的、家庭配合的;在医疗康复机构上，要选择优质价廉的、积极性高、负责的;在康复质量上，康复有效率和家长满意率都要达到优良以上;在康复过程中，要定期组织康复效果评估;在康复完成后，要追踪问效、定期回访，真正把好事办好，办成政府满意、社会满意、残疾人及其亲友满意的“民心工程”。

二、加快残疾人康复服务体系建设

(一)强化康复人才培养。以国家实施康复人才培养百、千、万工程为契机，结合我省实际，投入专项经费，加大人才培养力度。一是举办多层次、多形式、多类别的培训班，抓紧培养0-6岁实用性康复技术人才。二是抓县级社区康复协调员师资培训，为每个县、市、区培养2名骨干师资。各地要高度重视康复人才培养工作，积极选送康复人才参加省里学习培训;要充分发挥康复人才的作用，做到人尽其才;要留得住人才，防止康复人才流失。此外，各地要按照省里下达的社区康复协调员培训任务，制定培训计划，扎扎实实开展培训，保质保量完成培训任务。

(二)为基层残联培植一批能承担儿童康复训练任务的康复机构。配置一批已有专业人才、有训练场地、有相应资质的残联康复中心，作为0-6岁工程的定点康复机构，在人才培养、康复设备、任务计划下达等方面给予扶持。

三、迎接全国社区康复示范县(市、区)检查验收

20xx年是创建国家社区示范区验收年，拟创建全国社区示范县、市、区的10个地方，要按国家制定的验收标准，抓紧准备创建验收工作。各市要在第一季度先行进行督导，省里将于上半年进行检查督导，迎接国家检查验收。

四、确保全面完成“十一五”康复工作任务

根据20xx年康复数据统计上报任务完成情况，合理调整任务计划，重点攻克任务完成有困难的项目，确保全面完成国家和省下达的各项康复任务。

(一)做好终期检查、验收准备工作。按照国家残疾人事业“十一五”规划和国家彩票公益金项目，对贫困精神病患者救助、聋儿康复训练、残疾人辅助器具发放、假肢安装等项目的要求，完善受益对象的数据库和档案资料清理归档，在各地做好自查工作的基础上，由省康复办择期进行抽查。配合卫生部门一道实施好“百万贫困白内障患者复明工程”，做好贫困白内障患者筛查工作。

(二)在项目实施过程中注意收集典型事迹和康复成果资料，为将要进行的“十一五”残疾人康复工作总结表彰做准备。

五、谋划好“十二五”残疾人康复工作

深入开展残疾人康复工作调研，认真总结康复工作经验，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，结合当地实际，立足当前，着眼长远，进一步理清思路，明确目标，提出切实可行的康复工作计划，为“十二五”期间残疾人康复工作的科学发展奠定良好基础。

为切实抓好我村残疾人康复工作，使有康复需求的残疾人就近、就地得到康复服务，现将今年残疾人康复工作计划安排如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于残疾人的康复需求，全面提高残疾人康复服务质量和服务面，确保20XX年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。

二、总体目标

通过开展创建全市残疾人社区康复示范村工作，完善以“政府主导、部门配合、社会参与、资源整合、协同推进”的残疾人康复工作机制，丰富服务内容，提高康复服务质量和水平，不断扩大残疾人康复受益面。到20XX年九月底，全面实现全省康复示范村创建目标。

三、主要任务

(一)加强残疾人社区康复组织网络、技术指导网络和康复服务网络建设。村委会成立相应领导组织，设立康复办公室。村配备残疾人社区康复协调员，负责组织、协调残疾人社区康复工作;市有关部门成立相应专家组技术指导中心，我村依托卫生资源，设立康复室,配备社区康复指导员和康复员，负责残疾人社区康复技术指导、人员培训、知识普及、咨询转介等康复服务。

(二)开展残疾人康复需求调查，建立康复档案，开展残疾人康复服务。康复协调员、康复员要入户进行残疾筛查、摸清底数、登记造册，进行功能评定并制定康复训练方案(残疾人康复需求筛查不低于辖区人口总数的2%);为残疾人建立康复服务档案(建档率不低于85%)，根据残疾人的康复需求，开展康复服务，做好工作记录，动态掌握康复需求与服务情况。

(三)做好残疾人康复管理人员和康复技术人员的培训。根据康复办公室制定培训内容，对基层康复管理人员每年应接受不少于40学时的培训;对康复技术人员、康复指导员每年不少于70学时的培训;对康复员每年不少于50学时的培训，考核合格后方能上岗。

(四)康复服务质量控制。对各类残疾人进行早期筛查、诊断并提供康复服务;白内障致盲患者手术率达90%;低视力者助视验配率达到30%;盲人定向行走训练率达80%;协助聋儿家长进行听力语言康复训练，聋儿康复训练率达到70%;智力残疾儿童训练率达到80%;成人智力残疾人康复训练率达到50%;肢体残疾人康复训练率80%;需装配假肢的肢体残疾人假肢装配率达到80%;精神病患者服药率达到90%，监护率达到90%;病情稳定的精神病患者参与社会率达到50%;孤独症儿童康复训练率达到90%;残疾人基本辅助器具配置达到90%;为残疾人及亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防和康复训练方法，残疾人及亲友知识知晓率不低于90%;对社区不能提供康复服务的残疾人转介到上级医疗机构或专门康复机构，根据残疾人在功能训练、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需求，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务;残疾人及亲属对康复服务满意率不低于80%。

(五)加大宣传力度，提高康复意识。充分利用电视台、今日宁国报社、发放宣传资料、张贴公开栏等多种形式广泛宣传残疾人社区康复的重要性;深入基层、深入残疾人宣传康复知识，传授训练方法;动员社会力量，整合社会资源，使残疾人社区康复工作得到社会的广泛参与。

(六)落实康复经费。按照辖区人口人均0.20元标准安排社区康复工作经费，并全部用于社区康复相关工作。

(七)制定各项康复救助政策。制定优惠政策，保障农村残疾人参加农村新型合作医疗，扶助贫困残疾人得到康复服务，并将残疾人社区康复纳入全市经济、社会发展规划、区域卫生规划和新农村建设规划。