2015年党委工作计划

20xx年是党的十八大召开之年，也是机关党建工作基层组织建设之年。我镇机关党建工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会、省第十三次党代会和区五届一次党代会精神，以提升机关学习力、执行力、战斗力、免疫力、凝聚力为目标，把"服务中心、建设队伍"贯穿始终，统筹推进镇机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为镇中心工作开展提供强有力思想组织保证。重点做好以下工作：

一、推进学习型机关建设，切实提升团队"学习力"

1.把学习贯彻党的十七届六中全会、十八大精神和区四届一次党代会精神作为机关党组织首要政治任务。一是开展党的十七届六中全会精神知识竞赛活动，二是学习省第十三次党代会精神，三是举办党纪政纪网上知识竞赛，四是举办党的十八大精神党支部书记学习会。

2.扎实开展读书系列活动。全年开展"好书伴我行"、机关主要领导"上一堂党课"等活动，开展"每月读一本书、写一篇心得体会，每季做一次交流，半年进行一次检查，一年进行一次考核"活动。在全镇机关党员干部职工中开展"读书月"活动。年底，评选学习型党员干部。

3.创新学习方法，完善学习途径，坚持"一周一学习会"，营造良好学风。

二、推进服务型机关建设，切实提升工作"执行力"

4.深化"创优团队"建设，打造"学习型、效能型、廉洁型、创新型、竞争型"机关；深化"解放思想、创业创新"大讨论活动和"双服务"活动，充分发挥全镇机关的组织优势、人才优势和资源优势；深化"和谐村居"工程建设，广泛开展结对共建活动。深入开展"驻村百晓"活动，强化干部工作作风，拓展机关党建新领域。

5.坚持共创共建，开展党员服务活动。发挥机关党员志愿者突击队、党员先锋岗、党员示范窗口的作用，引导机关党员深入基层群众、改进机关作风、提高服务效能，树立机关党员为民、务实、清廉的良好形象。

三、推进务实型机关建设，切实提升组织"战斗力"

6.扎实开展基层组织建设年活动。全面落实"基层组织建设年"的工作部署，按照走前头、作表率的要求，统筹推进机关基层党组织建设。以贯彻中央《条例》精神和省、区《实施意见》为重点，加强薄弱环节，强化基层基础，完善工作机制，切实把《条例》和《实施意见》的规定要求落到实处。

7.进一步落实**工委《关于进一步深化乡镇街道机关党建工作的通知》精神，切实做到"服务联动"、"责任联述"、"成效联评"，以"深入推进年"为主题，按照"思想认识再深化、规范化建设再强化、作用发挥再深入、工作环境再优化、队伍建设再加强"的具体要求，做好相关工作。

8.进一步做好党员管理工作。做好党员发展工作和党费收缴管理工作，举办一期入党积极分子培训班。

9.深化创先争优活动，开展党组织和党员个人公开承诺，开展"闪光言行"展示评选活动。结合纪念建党91周年活动，向镇里推荐表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。

四、推进廉洁型机关建设，切实提升党员"免疫力"

10.广泛开展以"教育树廉、文化倡廉、读书思廉、活动促廉、典型导廉、网络传廉、警示督廉、机制保廉"为主要内容和形式的"廉政文化进机关"活动。开展"一把手"上廉政党课活动。

11.进一步推进惩治和预防腐败体系建设，积极探索机关党组织履行党内监督职能的途径和办法，加大对党员干部执行党的纪律的督促检查力度，依纪依法按程序查处机关违纪党员，营造风清气正的发展环境。

五、推进和谐型机关建设，切实提升机关"凝聚力"

14.以公务员道德建设为重点，以社会主义核心价值体系为引领，以先进人物为榜样，开展"我们的价值观"大讨论活动，在全镇机关形成以德为先、以勤为标、以廉为鉴、以惰为戒、以贪为耻的风气，切实担当起加快发展、实现新的跨越的历史重任。

15.推进党内民主建设和党务公开。加大推进力度，针对党务公开内容、形式、程序、范围、时限和效果等环节，开展探索实践；借助"微博"、短信、QQ群等信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。

16.大力推进机关文化建设。机关文化建设是彰显机关精神、活跃机关氛围、凝聚干群人心、加强机关建设的重要途径。为喜迎党的十八大、充分展示机关党

党员干部奋发向上的精神风貌，组织开展系列丰富多彩、健康向上的文体活动，进一步凝心聚力。

各党支部要增强责任感、使命感和紧迫感，严格按照方案要求，制定贯彻落实意见，进一步明确职责分工、分解工作目标、细化工作措施，并结合自身工作实际，创新工作方法，确保各项措施取得扎扎实实的成效。同时，各党支部在工作经费上也要充分保障，将党建工作经费纳入同级财政预算，鼓舞机关党委的工作干劲，为进一步做好镇机关党委党建工作奠定坚实基础。

20xx年是贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化企业改革的开局之年，也是全面实现“十二五”目标，建设综合能源集团的关键一年。做好20xx年的各项工作，对于继续保持集团稳步发展的良好势头，意义重大。

集团党委20xx年工作思路是：围绕“四个晋能”，突出两个重点，加强四项建设。即围绕打造实力晋能、效益晋能、创新晋能、活力晋能，以引深党的群众路线教育实践活动和学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为重点，切实加强队伍建设、组织建设、廉政建设和文化建设，充分发挥党委的政治核心作用，为建设具有核心竞争力的现代化综合能源集团提供坚强保证。

一、围绕“四个晋能”，突出两个重点，提供政治保证

1、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。认真学习领会深化国有企业改革的精神实质，准确把握集团发展面临形势和任务，针对集团转型发展组织解放思想大讨论，集团班子组织一次高层次理论研讨、集中学习，组织二级单位班子成员轮训班，原原本本学习领会中央精神，不折不扣推进改革。进一步加强形势任务教育，广泛开展主题宣讲、专题讲座活动，推动全会精神和集团发展战略进基层、进一线、进班组，着力营造浓厚的学习氛围，用十八届三中全会精神统一思想、凝聚力量，用改革创新的精神全力打造“四个晋能”。

2、进一步引深群众路线教育实践活动。重点突出信念教育、长效机制、深化整改三个方面。信念教育方面，坚持党委中心组学习，组织理论学习务虚会议，开展理想信念、宗旨意识、群众观点学习教育，引导广大党员干部模范践行社会主义核心价值观，始终坚定“三个自信”。长效机制建设方面，将教育实践活动学习教育、调查研究、查摆问题、落实整改中好的工作方法进行总结，切实抓好制度体系建设，并建立跟踪、落实机制，确保制度执行到位，逐步强化令行禁止的执行力。深化整改方面，组织经常性的回头看，不断深化“五位一体”、“六个专项”整改活动，将整改成果进一步巩固，防止反弹，加大力度推进长期整改任务，进一步落实整改责任制，强化工作措施，坚定不移落实整改。

二、围绕实力晋能，加强队伍建设，提供人才支撑

3、强化领导班子建设。继续深入开展“四好”班子创建活动；不断规范各级领导班子议事规则和决策程序，坚持“三重一大”集体决策制度，提高民主决策的质量；进一步配齐、配好、配强各级领导班子，重点选准选好各级领导班子一把手，注重选拔配备70后、80后优秀干部进班子，优化班子结构，形成合理梯次，提高各级班子的凝聚力和战斗力。

4、加强干部队伍建设。围绕集团体制机制改革，进一步深化干部人事制度改革，完善干部任免管理实施办法和干部考核评价实施细则，改进干部考察考核方式，规范公开选拔和竞争上岗，从严把握破格提拔，完善干部交流和回避制度，严明干部选拔任用工作纪律，提升干部选用公信度；积极探索和实践后备干部队伍建设的新思路、新途径，出台后备干部队伍管理办法，选拔、储备一批后备干部队伍，建立后备干部信息库，采取多种形式加强对后备干部培养教育和实践锻炼。

5、实施“3344”人才战略。扎实推进管理人员、专业技术人员、操作人员三大序列管理，切实加强经营管理人才、专业技术人才、岗位技能人才三支队伍建设，大力实施领军人才引进工程、紧缺人才开发工程、青年人才培养工程、全员素质提升工程四大人才工程，不断完善人才培养、评价、配置、激励四方面人才机制，逐步建立符合集团发展战略的人才资源开发管理体系。上半年重点推进三个序列人才队伍建设工作，高技能人才建设要出台相关实施细则，年内要初见成效。专业技术人才建设要积极探索体制机制创新，重点在建立完善各项配套措施和制度办法上出成果。

三、围绕创新晋能，加强组织建设，夯实组织基础

6、加强基层党组织设置。坚持“企业发展到哪里，党的工作就要延伸到哪里”，消除生产一线空白队组、空白班组，对暂不具备条件的，可以采取联合、上挂、区域统筹等多种形式组建党组织，不断扩大党的组织和工作覆盖面。

7、加强标准化支部建设。抓好“标准、流程、责任”，继续推进标准化党支部建设，出台实施方案和相关制度，推进队伍建设、制度建设、工作流程、阵地建设“四个标准化”建设，切实加强基层党组织建设，夯实企业党建工作基础，使支部成为促进企业转型发展的坚强战斗堡垒。

8、创新党组织工作载体。切实加强基层班组建设，以“岗”、“区”、“队”创建为基础载体，组织好党内主题实践活动，以煤矿、电厂为重点，开展岗位描述、手指口述、技术比武、“党员示范岗”、“党员责任区”、党员身边无“三违”、、党员身边无隐患等活动，引导党员立足岗位建功立业，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

9、推进党建创新工程。抓好对标管理，按照“一单位一亮点、一板块一典型”的基本思路，分板块、分层次打造一批由点到面到全局的党建创新精品项目、特色项目，创品牌，出经验，出成果，推出党建创新典型经验，通过典型示范，全面提升基层组织建设整体水平。

10、探索混合所有制党建路径。总结集团公司混合所有制企业党建工作经验，进一步研究和明确混合所有制企业党建工作原则，找准党组织基本定位，积极探索混合所有制企业党建工作的运行机制和活动方式，开辟晋能特色混合所有制企业党建工作新路径，并适时在全集团推广。

四、围绕效益晋能，加强廉政建设，提供作风保障

11、全面加强纪检监察系统性建设。制定出台集团《纪检监察工作系统性建设实施纲要》，对全系统纪检监察组织机构和队伍建设、制度建设、教育预防、监督检查以及惩处问责等工作内容进行梳理规范，明确目标责任和措施标准，构筑事前预警防范、事中监督控制、事后考核处置三道防线，建立健全具有晋能特色的廉洁风险防控体系。

12、加强教育预防和监督检查工作。继续健全警钟长鸣的教育预防机制，认真组织“反腐倡廉教育宣传月”活动，开展警示教育现场学教等活动；梳理完善反腐倡廉制度，着力抓好贯彻执行；加大效能监察力度，将所有重点项目全部列入效能监察范围；积极探索“制度+科技”权力制衡模式的创新，在地市公司推开企廉网建设工作；综合运用纪检监察、监事会、审计、巡视、法律等手段加强监督检查，巩固深化“六个专项整治”成果，强化作风纪律，规范内控管理。

13、继续加大案件查处和问责力度。实行综合治理，有效整合办案资源，继续加大案件查处和问责力度；分析腐败案件中发现的问题，从体制机制上寻求治本之策，减少企业运营风险；进一步加强纪检监察信访和信息管理工作，注重舆情监控，完善预警干预和应急处置机制；严查重处群众反映强烈、造成重大损失或恶劣影响的典型案件，切实发挥警示和震慑作用，促进源头治理；加强纪检监察队伍建设，不断提升履职和保障能力。

五、围绕活力晋能，加强文化建设，创优发展环境

14、全面加强企业文化建设。继续打造“融入、聚力、务实、创新”为核心的现代企业文化，围绕集团VI系统规范使用推广、核心理念普及、综合能源集团社会形象、品牌塑造及安全文化落地四个方面展开，进一步加强全体职工对企业理念、行为和视觉三个识别系统的认知和认同，加强安全生产理念职工宣传，实现以文化促安全、以安全促发展，全面培育和树立国际化的晋能品牌形象。

15、提升新闻宣传工作水平。充分发挥集团报纸、网站等媒体的功能，加强与中央、行业及地方主流媒体的沟通协调，整合力量，创新形式，注重策划，加强宣传，增强舆论引导能力；充分利用各种现代化信息手段积极宣传干部职工在转型发展中创造的新经验、新典型，为企业发展创造良好的舆论环境。

16、加强企业民主管理。构建和谐劳动关系，在全系统各单位建立健全职代会制度，进一步深化企务公开、民主管理。开展“公开解难题，民主促发展”为主题的企务公开活动；为进一步规范职代会建设，开展星级职代会创建活动；搭建好企业民主管理平台，落实好职工的知情权、参与权、表达权、监督权，努力践行全心全意服务职工的宗旨，切实维护职工的合法权益，构建和谐劳动关系。

17、切实发挥工会作用。深入开展劳动竞赛活动，大力弘扬劳模精神，落实劳模待遇，形成劳动光荣、工人伟大的良好氛围；加强工会组织建设，努力实现工会组织建设全覆盖和职工入会无遗漏。提高工会干部履职能力，转变工作作风，扎实开展面对面、心贴心、实打实服务职工活动，努力建好“职工之家”；进一步做好“送温暖”、“金秋助学”、“大病医疗互助”工作，为广大职工提供更贴心更到位的服务；广泛开展丰富多彩的职工文化活动，不断适应广大职工的文化需求。

18、激发团青工作活力。搭建学习提升的平台，继续开展读书分享、青年大讲堂等学习活动，创新多形式、多层面的“导师带徒”机制；搭建实践建功的平台，深化各项“青”字号品牌活动，开展大学生采煤班组建设，引导青年参与安全生产管理，投身企业创新创效；搭建成长进步的平台，开展青年职业生涯规划，围绕集团人才战略，建立青年人才的培养、选拔、考核机制，加大选优推优力度。工作方式上试行项目化管理和课题化运作；挖掘微博、微信等新媒体在青年思想引领、宣传发动、舆论引导等方面的功能释放。

19、全面加强综合治理。积极探索集团社会管理综合治理新机制，制定集团“社会管理综合治理及稳定工作责任书”，逐步建立健全定时点考核和评价机制；积极落实领导信访接待日工作制度，不断加强网上信访办理和舆情监测研判，及时排查不稳定因素，为集团营造和谐稳定的发展环境。

20XX年交通局党委工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会、市委二届八次全委会、全市交通工作会议以及县委十一届八次全委会精神，以科学发展观为统揽，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,全面加强党的思想、组织和作风建设，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，继续推进机关效能建设，不断开拓创新,扎实工作,为交通系统的改革、发展、稳定提供坚强的政治思想和组织保证。

一、加强政治理论学习，提高党员干部政治素质

1、深入学习贯彻十六届五中全会、市委二届八次全委会、县委十一届八次全委会精神。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对“十一五”时期的经济、政治、文化、社会建设作了全面部署。《建议》体现了科学发展观的思想，突出体现了改革创新的思想，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进****现代化的纲领性文件。系统各单位要认真传达学习，结合实际，加强舆论宣传，使全会精神深入人心。要把学习十六届五中全会精神与学习dxp理论、“三个代表”重要思想结合起来，与学习十六大精神和十六届三中、四中全会精神结合起来。

2、坚持中心组学习制度，加强考核管理。今年中心组学习要围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、建设****新农村、建设特色农业县、全县交通改革与发展等内容安排主题，认真做好学习前的各项准备工作；学习过程中要注重引导，帮助思考，拓展思路；严格管理，加强检查考核。

二、加强组织建设，坚持民主集中制

1、按照民主集中制原则，坚持和完善民主决策、科学决策。各单位在制定落实交通“十一五”规划、交通企事业单位体制改革和解决群众关心的热点问题等方面坚持走群众路线，进行科学论证，不盲目决策；对干部人事任免，坚持民主推荐与党委集体讨论决定的原则，不违背群众意愿。

2、严格民主生活会，搞好民主评议活动。继续巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，认真开好领导班子民主生活会；局办公室要安排专人进行意见、建议、批评的收集整理，做好准备。局班子成员要自觉维护班子团结，勇于开展批评与自我批评，识大体，顾大局，确保政令畅通，令行禁止；在20XX年民主评议的基础上，继续搞好今年的民主评议活动，对社会各界提出的建议、批评、意见要认真地进行分析，对存在的问题要及时地进行纠正。

3、加强队伍建设，做好党员教育管理。局党委要指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法，完善民主评议党员制度。积极稳妥地做好党员发展工作，今年全系统计划发展4名新党员,要把在公路建设与养护、交通行政执法、规费征收等一线的具有高学历的优秀职工发展到党员队伍中来，进一步改善系统党员队伍结构。同时，按照县委组织部的要求，全面推行发展党员预审制、公示制，严把党员“入口关”。

三、广泛开展主题活动，提高党建工作的实效

1、认真做好帮扶工作。十五期间，系统各级党组织开展了形式多样的帮扶活动，取得了良好的效果。在20XX年乃至“十一五”期间，系统相关单位要创新帮扶思路、加大帮扶力度，通过一段时间的努力，力争让石溪镇翟安村走上富裕之路；继续加大对在校贫困大、中学生的帮扶力度，让他们顺利地完成学业。

2、做好党员进社区工作。各支部（总支）要在党局党委的领导和支持下，早准备，早谋划。切实搞好在职党员在社区开展“三进三亮”活动（即“进社区、进楼宇、进困难家庭；亮身份、亮行为、亮形象”）和“四个一”活动（即“认领一个岗位，结一个帮扶对子，参与一次公益活动，提一条合理化建议”），把机关在职党员服务群众、接受社区党组织和群众监督的意识进一步强化，以更好地推动交通各项工作。

3、抓好组织生活规范化。各级党组织要结合实际，合理安排，集中时间，组织召开民主生活会，抓好“三会一课”制度的落实，要坚持党支部每3个月召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会议，每月召开1至2次党小组会议，党委（党总支、支部）每季度至少要上一次党课。要做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化，通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，认真查摆班子和个人在思想建设、工作作风等方面存在的问题，制订整改措施，认真加以整改，沟通思想、消消除隔阂、促进团结。

四、加强党风廉政建设，切实转变工作作风

1、严格执行廉政规定，带头做到廉洁自律。

一是局班子成员、各科室负责人、所属各单位负责人、工地施工人员要按照与局党委签订《党风廉政建设责任书》的要求，率先垂范，加强自律，年底对《党风廉政建设责任书》执行情况进行考核；

二是领导干部要严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，恪守“四大纪律，八项要求”，坚决执行廉洁自律和制止奢侈浪费等各项规定；

三是局纪委将根据实际情况，对《党风廉政建设责任书》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的执行情况进行检查，对违纪违规的人员和不正之风进行严肃处理。

2、贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》，出台局管干部的管理办法，加强干部的监督管理。按照从严治党方针和全国人才工作会议要求，结合事业单位机构人事制度改革的实际情况，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系，巩固交通事业单位机构人事制度改革成果，为交通事业的进一步发展提供坚强的组织保证.

3、落实《**县县领导和县级部门20XX年党风廉政建设和反腐败分工责任制》。交通局作为牵头单位的公路“三乱”工作，要继续与相关部门共同协作，防止反弹，巩固全县境内基本无三乱成果。特别是在治理超载超载运输工作中，严格执法，依法执法，文明执法。同时按照《通知》要求，加强公路工程建设、运力投放、运输管理等方面的党风廉政工作，继续健全完善监督制约机制，加大对工程招标投标活动的监管力度，并开展专项检查，对不廉洁行为和违法违纪行为将严肃查处。

五、加强精神文明建设，提高政治思想工作能力

1、继续开展创文明行业活动。局党委要指导部署全系统严格按照《关于印发〈交通系统创建文明行业20XX----20XX年规划〉的通知》（**交通[20XX]74号）文件的要求，切实加强领导，健全机构，加大投入，形成“六个机制”，即一把手为第一责任人，各部门齐抓共管的领导机制、目标管理机制、投入保障机制、奖惩考核机制、监督约束机制、配合联动机制等。拓展文明行业创建的深度和广度，指导所属各单位深入开展文明单位、“十佳（执法队伍、养路班、收费站，执法员、养路工、收费员）”“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动，保证全系统的创建活动有声势、有效果。

2、认真搞好职工培训教育工作。要按照市交委、县委县政府的安排，认真抓好干部职工的知识更新和业务培训工作，着力提高干部职工的能力素质。要继续保持前几年交通教育培训的良好成效，支持和鼓励干部职工参加各种教育培训。

3、强化交通系统宣传工作。要对交通工作加强宣传，既要得到社会各方面的理解，又要得到他们的支持。今年的宣传重点是利用各级党政信息网和各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。要按照《**县交通局政务信息工作考评和奖励的办法》，加大信息工作和新闻宣传报道工作力度，严格进行检查考核。

4、加强和改进思想政治工作。针对交通改革发展中的实际问题，要依靠党、政、工、妇各级组织，切实做好经常性的思想政治工作，增强时代感、加强针对性、实效性、主动性，不断提高思想政治工作的说服力、战斗力、感召力和渗透力；在“七一”期间，要对系统先进党组织和优秀党员进行表彰，形成向先进模范人物学习的良好氛围；在五一、七一、国庆等节假日，要组织职工开展丰富多彩、寓教于乐的文娱活动，让广大干部职工在活动中受到教育。

党的十六届五中全会明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。“十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是我们加快企业改革发展进程的重要时期，任务十分繁重。06年，又是完成“十一五”工作目标的开局年，对于完成“十一五”各项工作极为重要。为此，公司党委确定企业党建和思想政治工作的总体思路是：“全面落实党的十六届五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想做指导，用科学发展观统领工作全局。坚持以提高经济效益为中心，以人为本，振奋精神，扎实工作，通过发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动领导班子建设上水平，深化企业改革，深化项目全责承包，深化企业文化建设，创建适应时代要求，彰显时代特色的和谐企业。”

根据这一工作思路，公司党委要正确处理好继承与发展的关系，力争使企业党建和思想政治工作在新的一年有突破、有创新。重点是抓好以下几个方面。

第一，以创建“四好”班子为目标，加强两级领导班子建设。

为了适应市场的需要和企业转机建制的需要，在新的一年里，我们要以新一轮聘任为契机，强化两级班子政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力，努力把两级班子建设成政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。具体措施是抓好三个落实：

一抓学习制度落实，重点是落实好两级中心组的集中学习和领导干部的个人自学。要在抓好政治理论学习的同时坚持抓好现代企业管理、现代科学技术、资本运营、法律法规等方面知识的学习。公司党委要采取各种措施强化对班子学习的考核力度，把学习考核成果作为衡量和任用领导干部的重要指标之一。对两级班子的学习情况将通过公司的《政工信息》定期予以通报。

二抓管理制度落实，公司党委要进一步完善领导干部工作问责制、工作述职制和效绩讲评制三项制度的具体实施方案，做到量化、细化和操作性强。要动态性地抓好领导问责制的落实，不但要进行有错问责，而且要进行无为问责。春节前后，搞好对公司中层干部的考察和聘任工作，起草和制定《公司中层干部管理章程》，在公司中层干部管理考核领导小组的领导推动下，加大实施力度和日常的考核管理。要在完善制度、落实责任的基础上重点对青年知识分子加大培养、使用力度，加快两级领导干部知识化、年轻化步伐。

三抓先进性教育回头看。根据上级党委的部署，一季度内要扎实开展先进性教育回头看活动，重点是进一步抓好两级班子先进性教育整改方案的落实，尤其是涉及企业改革发展和职工群众切身利益的举措要按照时间段和标准抓好落实。要督促和推动领导干部深入一线，靠前指挥，增强党群、干群联系，以良好的作风取得广大职工的拥护和信任。

第二，积极探索新途径，实现企业思想政治工作与经济管理工作的全面融合。

在新的一年里，为了实现思想政治工作与经济工作的全面融合，我们要抓好四个转变点，坚持四个融入点。四个转变点即：思想政治工作的工作原则要由服务参与转变为融合进入；工作决策要由经验型转变为科学型；工作内容要由跟进配合转变为导向开路；工作布局要由相对集中型转变为集中与相对分散相结合。四个融入点即：融入以滨海新区建设为重点的天津城市建设大局，确立企业“十一五”发展总体思路，树立发展为第一要务的观念，促进企业的规模经营与经济效益的均衡增长；融入企业改革和施工管理的重点难点中去，保证企业五年发展目标和年度各项经济技术指标的全面完成；融入共产党员模范作用的发挥，把创品牌、建精品、作奉献、创效降耗落实到每个个党员的工作岗位上；融入企业人才建设工程，充分发挥党管人才的优势，为人才成长提供载体，疏通渠道，营造环境，搭设舞台。具体措施是：

①企业思想政治工作要以促进人的全面发展为目标，探索引入gb/t9001-20XX质量管理体系的管理思路和运作模式，建立一套管理的执行机制、规章制度、考核激励机制等思想政治工作的新体系，强化对思想政治工作的目标管理和考核。一季度内，公司党群系统和部门要认真学习全面质量管理体系知识，争取在二季度拿出比较成熟的运行管理模式进行试运转。

②搞好调查研究，抓好典型引路，推动以项目管理为核心的企业整体管理上水平。在推行项目全责承包的过程中发现、培养、选树两方面典型，一方面是自主经营、主动创效、严细管理、遵章守纪、群众认可的项目经理典型。另一方面是抓好深入一线、指导到位、监督得力、服务超前的两级支持系统典型。党群部门要深入项目一线搞好调查研究，及时发现和总结好的典型，配合行政系统及时召开观摩会、研讨会，并利用各种简报广泛宣传典型经验和做法，以点带面地在全公司范围内推广。

③围绕企业深化改革，形成强势舆论导向氛围。要抓好改革转制中各层次人员思想状况的调研分析。抓住热点疑点问题，制订思想政治工作预案，做好解疑释惑工作，尤其是要对各级领导干部，职能部门负责人，项目经理、党员、职工代表交形势、交政策、交责任，发动他们带头做好身边群众工作，为改革转制创造稳定的内部环境。与此同时，有针对性地做好分包联营单位、器材供应商的工作，为改革转制创造稳定的外部环境。

④构建科学的企业文化机制。06年，企业文化建设的重点是完善两种文化，一个是经营者文化，另一个是项目文化。加强经营者文化建设的原因在于，企业文化必然会打上经营者文化的烙印，企业领导是企业文化的龙头，所以，我们要把先进性教育中形成的党员领导干部标准，延伸为经营者文化，制定领导干部行为要求和行为价值观。另一个是下力量搞好项目文化建设，各级党工团组织要在项目实行全责承包的过程中引导、督促项目经理，深刻认识到搞好项目文化建设和文明创建的对内凝聚作用和对外窗口作用。要把两个创建纳入到全责承包的合同指标，同时要对有关活动的开展提供支持，进一步树立我公司在建筑市场的形象和品牌。

为了搞好企业文化建设，我们要做好两件事：首先，公司党群组织要认真总结二十年企业文化建设的得与失，研究和把握本企业文化建设的特殊性，制定好企业文化建设发展思路；第二件事是在企业第十八届职工文化节期间，编制完成《企业文化管理手册》，这个手册内容包括十个内容：企业精神、企业作风、经营理念、质量理念、人才理念、竞争理念、行为价值观、领导行为要求、岗位工作要求和员工行为要求。从而发挥好企业文化外树形象、内强素质的作用。

第三，巩固先进性教育成果，进一步加强党的自身建设。

按照集团要求，我公司将在新的一年里进入改革的攻坚阶段。随着深化企业体制改革，必然要对企业原有党组织的设置、管理和运行方式进行调整，所以企业党组织要按照集团党委提出的“五好党委”要求，从观念上转变，在思路上调整，加强对新形势下各种新问题、新矛盾的研究，积极实践，把握规律。

①根据企业改制和组织结构调整，党的组织建设要同步跟进，防止出现空白点。在强化党组织政治核心作用的同时，公司党委要从巩固党的执政基础和群众基础出发，处理好四个关系即：处理好党组织与董事会的关系，发挥好在企业重大决策中的参与者作用；处理好党组织与经理层的关系，发挥好在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的监督者作用；处理好党组织与企业内部各方面利益群体之间的关系，发挥好维护各方权益的协调者作用；处理好党组织与企业内各群众组织的关系，支持工团组织发挥各自职能，调动广大员工投身企业改革发展大局，发挥好领导者和凝聚者的作用。

②要努力加强党建培训工作，落实两级培训制度。公司党委负责对总支和项目车间队党支部书记培训，各二级单位负责抓好对支委和党小组长的培训。尤其是对项目支部书记和支委，按照“一岗两责”的要求，明确并落实其工作职责和任务。在加强对党支部负责人和支委培训的同时，继续组织党员队伍开展“宗旨杯”竞赛，抓好对一般党员的培养和教育，引导他们发挥岗位示范作用，使一般党员做到无职而有责，无位而有为。

③进一步加强项目支部建设。要总结以往支部挂钩赛的经验，在项目党支部中开展“旗帜杯”竞赛，06年围绕乙烯、大无缝、中研院等重点工程施工和创建“海河杯”优质工程，项目党支部要创建“旗帜工程”。目前，公司组织部要在一季度制定出“旗帜工程”竞赛的实施考核办法，并举行参赛支部签字仪式。“七一”前后，对竞赛进展情况进行一次初步考核。

④进一步加强党群政工干部队伍建设。本着精干高效的原则，适应企业体制变化的需求，合理调配政工干部设置，创造条件加强业务知识和能力培训。主要学习政治理论知识、企业管理知识和基础业务知识，定期搞好学习交流，同时通过轮岗锻炼，岗位交流等方式引导政工人员成为复合型人才。

结合纪念中国共产党建党85周年，组织党员开展迎“七一，作奉献”活动，并表彰先进党组织和优秀党员。