安全技术措施计划
安全技术措施计划：
１、施工企业及其工程项目部（分公司、工程处）应根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划。
２、安全技术措施计划，应由企业（工程项目部）主管生产的领导和总工程师组织，以经营计划部门和安监部门为主，其他有关部门参加进行编制，并逐级上报，由企业行政正职审批后执行。
３、安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《技术措施计划的项目总名称表》，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。
４、安全技术措施计划经费的来源，应按照国家和上级有关规定执行，确保安全技术措施计划所需经费的开支。
５、安全措施补助费，由工程项目法人或总包单位根据实际情况制订方案，经上级主管单位安监部门审查同意后合理分配到电建施工单位，由安监部门掌握，计划、财务等部门配合，专款专用。
６、安全技术措施计划，经企业领导审批后，应与施工计划同时下达，同等考核。各职能部门和专业工地，应在分管范围内组织实施，安监部门负责监督。
安全施工措施：
１、工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书（送变电工程的一切施工还必须要有安全施工作业票），作业指导书中必须要有专题安全措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁施工。
２、一般项目的安全施工措施须经工地专责工程师审查批准，由班组技术员交底后实施。
３、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工多工种交叉等施工项目（见附录Ａ）的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查，总工程师批准，由班组技术员或工程专责工程师交底后执行。
４、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目（见附录Ｂ）的安全施工措施方案，须经施工技术、机械管理部门和安监部门审查，经总工程师批准，由工程专责工程师交底并办理安全施工作业票（不含送变电工程）后执行。
送变电工程安全施工作业票，由施工负责人填写，经施工队（班组）技术员和安全员审查，由施工队长（班组长）签发后执行。
５、施工技术部门和安监部门应根据单位工程及分项工程名称，结合本条中３、４款的规定，编制作业指导书项目审批表和安全施工措施编审程序表，经企业总工程师批准后执行。
６、施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求。
（１） 针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。
（２） 明确作业方法、流程及操作要领。
（３） 根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。
（４） 针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。
（５） 提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施。
７、安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。
８、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。
９、对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。
安全技术按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。
文章来源自 房地产 E网
项目安全技术措施计划
一、生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划。
二、安全技术措施计划
安全技术措施计划的核心是安全技术措施。
安全技术按照行业分可分为：矿山安全技术、煤矿安全技术、石油化工安全技术、冶金安全技术、建筑安全技术、水利水电安全技术、旅游安全技术等。
安全技术按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。
安全技术按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术等。
(一)防止事故发生的安全技术
防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。
1．消除危险源
2．限制能量或危险物质
3．隔离
4．故障一安全设计
5．减少故障和失误
(二)减少事故损失的安全技术
防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术称为减少事故损失的安全技术。该项技术是在事故发生后，迅速控制局面防止事故的扩大，避免引起二次事故的发生，从而减少事故造成的损失。常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。
1．隔离
2．设置薄弱环节
3．个体防护
4．避难与救援
(三)编制安全技术措施计划的原则
1)必要性和可行性原则。
(2)自力更生与勤俭节约的原则。
(3)轻重缓急与统筹安排的原则。
(4)领导和群众相结合的原则。
三、安全技术措施计划的基本内容
三、安全技术措施计划的基本内容
(一)安全技术措施计划的项目范围
安全技术措施计划的项目范围，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质技术措施。主要有以下４类：
(1) 指以防止工伤事故和减少事故损失为目的的一切技术措施。如安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置等。
(2) 卫生技术措施。指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒等装置或设施。
(3)辅助措施。指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施，如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、急救室等。
(4)安全宣传教育措施。指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。
安全技术措施计划的项目应按《安全技术措施计划项目总名称表》执行，以保证安全技术措施费用的合理使用。
（二）安全技术措施计划的编制内容：
(1)措施应用的单位和工作场所。
(2)措施名称。
(3)措施目的和内容。
(4)经费预算及来源。
(5)负责施工的单位或负责人。
(6)开工日期和竣工日期
（７）措施预期效果及检查方法。
四、安全技术措施计划的编制方法
1．确定措施计划编制时间
年度安全技术措施计划应与同年度的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。
2．布置措施计划编制工作
企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出编制措施计划具体要求，并就有关工作进行布置。
3．确定措施计划项目和内容
下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目，并编制具体的计划和方案，经群众讨论后，报上级安全部门。安全部门联合技术、计划部门对上报的措施计划进行审查、平衡、汇总后，确定措施计划项目，并报有关领导审批。
4、编制措施计划
安全技术措施计划项目经审批后，由安全管理部门和下属单位组歌相关人员，编制具体的措施计划和方案，经群众讨论后，送上级安全管理部门
和有关部门审查。
5．审批措施计划
上级安全、技术、计划部门对上报安全技术措施计划进行联合会审后，报有关领导审批。安全措施计划一般由总工程师审批。
6．下达措施计划
单位主要负责人根据总工程师的意见，召集有关部门和下属单位负责人审查、核定计划。根据审查、核定结果，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。
已完成的计划项目要按规定组织竣工验收。竣工验收时一般应注意：所有材料、成品等必须经检验部门检验；外购设备必须有质量证明书；负责单位应向安全技术部门填报交工验收单，由安全技术部门组织有关单位验收；验收合格后，由负责单位持交工验收单向计划部门报完工，并办理财务结算手续；使用单位应建立台账，按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理。
安全技术措施计划
安全技术措施计划是企业生产财务计划的一个组成部分。它是改善企业劳动条件的重点政策，也是有效防止事故和职业病，实现安全生产的重要保证制度。
1. 安全技术措施计划的编制
1. 编制原则
1. 企业安全技术措施计划应当在编制生产财务计划的同时进行编制，列入企业生产财务计划；
安全技术措施计划的编制与实施应由负责生产的领导具体负责实施；
编制计划进应抓住安全生产的关键问题，着重解决对职工安全健康威胁最大而职工迫切要求解决的问题；
在选择措施方案时，应注意尽采用现代先进技术。推广无毒、无害工艺，采用自动化控制、机械化技术。
1. 编制依据
1. 国家发布的安全生产指标、政策、法律法规和标准；
在安全检查中发现而尚未解决的问题；
造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施；
生产发展需要所采取的安全技术和工业卫生技术措施；
1. 编制内容
1. 单位或工作场所；
措施名称；
措施内容和目的；
经费预算及其来源；
负责设计、施工单位及负责人；
开工日期及竣工日期；
措施执行情况及其效果。
1. 安全技术措施项目范围
1. 安全技术措施。指防止工伤事故为目的 一切技术措施。如机器设备、设施及工作环境的安全防护装置、保险装置、信号装置和安全防爆设施。
卫生技术措施。是指以改善有害职工身体健康的作业环境，防止职业病为目的的一切措施，如防尘、防毒、防噪音、防射线以及防辐射热危害的隔热、通风、降温和防寒设施。
辅助房屋及措施。是指有关保证生产卫生方面所必要的房屋及一切设施。如为在高温、易脏和有粉尘、化学物品或毒物的环境中工作的，职工设置的淋浴设施、更衣室、消毒设备、休息室。
宣传教育措施。指安全教育所需的设施、教材、仪器、仪表及安全技术训练班、展览会等。
1. 安全技术措施经费预算及其来源
见1984年7月国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》。
新财会制度下，企业在基本建设和技术改造中发生的安全措施有关费用，直接计入在建工程成本；企业在生产过程中发生的劳动保护费用，直接计入制造费用。
为实施安全生产管理，防止职业伤害，改善劳动条件而编制预先拟定的具体工作内容和工作步骤是企业生产、财务计划的组成部分，编制安全技术措施计划的原则与方法、项目内容、资金来源、实施程序、措施效果、验收标准等都有明确的规定。
中国政府早在1953年就向企业提出要求，在编制生产、财务计划的同时，编制安全技术措施计划。规定每年从固定资产更新和改造资金中提取10%～20%(矿山、化工、金属冶炼企业应大于20%)，用于改善劳动条件，不得挪用。1956年又公布了安全技术措施计划的项目，有安全技术、工业卫生、辅助设施、宣传教育四类。
安全技术项目是采用的以防止工伤事故为目的的安全技术措施。包括：(1)本质安全化的安全技术措施，即生产设备具有安全和本质安全性能，当设备发生故障或工人误操作时，设备与生产系统仍能保证安全；(2)一般安全技术措施，当本质安全化的安全技术措施不能或不能完全实现时，需在生产设备总体设计阶段设计一种或多种可靠的安全装置，如机器的传动或转动部分的防护罩，建筑工地的防护网，以及保险装置、电气设备的熔断器、起重设备的限位器、自动控制装置、温度警报器等；(3)提示性安全技术措施，包括安全信号、安全标志等；(4)特殊性安全技术措施，包括限制自由接触技术设备或限制进入工作场所，使用闭锁或其他方式对工作场所进行特殊安全防护；(5)其他安全技术措施，包括预防性试验、工业场地合理布局、机械设备维护保养等。
工业卫生项目是采取的以防止职业危害，保护职工健康为目的的技术措施。这些技术措施有：(1)防尘防毒措施，包括：安装通风管道、风机、除尘器、吸收净化设备；实现生产设备的密闭化、管道化；改革工艺或更换原材料以消除尘毒来源，如静电除尘、湿式作业、无氰电镀、静电喷漆等。(2)消除噪音的污染，安装各种吸声体、消音器、防震减震装置，或改革工艺消除噪声源等。(3)供热，防寒，防暑降温，安装取暖设备或冷气设备等。(4)采光照明，增设采光设备，或开天窗(要配置启闭和机械擦拭设备等)。
辅助设施项目是保证职工安全健康的，包括工人休息室、淋浴室、更衣室、女工卫生室、工作服洗涤烘干消毒存放室等。
宣传教育项目是用以提高职工的安全知识，增长操作技能而开展的活动和设置的设施，包括购置或编印参考书、刊物、宣传画、标语牌、幻灯、电影及录像装置，举办安全卫生展览、安全操作表演、安全知识竞赛、安全技术专业培训等。
安全技术措施计划的编制原则为：(1)从国家颁布的政策、法规出发，结合企业实际情况进行编制；(2)方案要切实可行，力求发挥效益；(3)注意解决对职工安全健康危害大的问题，在选择方案时要从根本上改善劳动条件人手，改革工艺、设备、原材料，采用新技术。编制的主要依据有：历次安全检查中发现的隐患和尚未解决的重大隐患；对造成伤亡事故、职业病、职业中毒的主要原因所必须采取的技术措施；科学研究成果和职工的合理化建议。
安全技术措施计划中，每项措施都要明确实施单位、工作场所、措施名称与内容、经费来源、设计及施工单位及其负责人、开工与竣工日期等。安全技术措施计划可分级编制、分级管理。企业领导人根据企业具体情况，分别向下属厂(矿)或车间提出具体要求，车间主任会同有关人员订出具体的计划，报送安全管理部门汇总，经企业技术部门编制，计划部门综合，企业主管领导审批后，与生产、财务计划同时下达执行。安全管理部门应经常检查计划的执行情况。技术措施付诸实践后，会同有关部门鉴定验收，转为生产设施，纳入设备维修管理计划，统一管理。