乡镇书记党建述职报告
1镇党委书记党建工作述职报告
百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的20XX年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就20XX年度党穿越小说网***建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。
一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”
就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。
一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥领导核心作用。20XX年,我镇召开党委会,专题研究党建工作;研究制定了《20XX年基层党组织建设工作要点》,确定工作目标。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家,让大家深知党建工作的重要地位。
二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。
三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。20XX年3月份,镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法,也让他们感觉到了自身的责任。
二、党建工作的主要做法
按照区委要求,结合本地实际,我镇紧紧围绕一条主线,突出两个重点,落实三项措施,坚持四个结合,扎实开展农村基层组织创建工作。
1.一条主线,就是以区委一号文件为主线,深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。
镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》,并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇20XX年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实,镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组,负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。
组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验,利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求,结合自身实际,制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划,20XX年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求,力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。
2.突出抓好两个重点。
(1)提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”先锋工程。
实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手,在去年摸底的基础上进行了再次排查,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。再次,对政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,具备条件的,及时发展入党。今年,全镇共有5名发展能手发展为预备党员。
(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。
党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制,全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中,35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。
3.改进工作方法,创新工作手段,落实三项措施。
(1)阳光操作,规范运作,切实抓好党务公开工作。(2)认真开展无职党员设岗定责活动。
各村、社区针对每位无职党员的实际情况,设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位,并明确了每个岗位的工穿越小说网***作职责。同时,通过党员自我选岗及党组织定岗的方式,对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。
(3)全面推进为民办事全程代理制度。
按照区委要求,全镇全面开展了为民办事全程
代理制度,各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”,实行挂牌服务,同时还抽调专人办公,就群众提出服务要求,从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展,镇党委还专门制定了督查考核制度,加强对全程代理各服务环节的监督检查,并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来,各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善,也得到了群众的普遍好评。
4.坚持四个结合,注重党建效果。
(1)坚持与新农村建设相结合。
以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程,投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院,解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水,解决了新新社区1000多人的饮用水问题。
(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。
20XX年是北部新城建设的关键之年,我们集全镇之智,举全镇之力,完成了4000亩的土地征收任务,保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地,协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务,排除各种困难和阻力,为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中,我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合,将招商引资任务分解到党委成和各级各单位,做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度,完成了三通一平,引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。
(3)坚持与党风廉政建设相结合。
今年初,镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇20XX年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件,进一步完善了机关干部行为准则,坚持依法行政、勤政为民。
(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。
镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》,首次将党建创建工作进行量化、细化,列入考核内容,在千分制综合考分中,党建工作的分数占四分之一。通过考核,把党建与创建相结合,加大了文明创建力度,增强了文明创建效果。在历次检查中,文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合,社会治安进一步加强,实现了大事不出集贤关的既定目标。
三、党建工作的亮点
1.党员和干部队伍建设进一步加强。
一是聘请专家讲课,提高党员的理论素养。今年2月1日,我镇结合市区安排的主题教育活动,聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告,春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵,实现两个率先,龙山如何崛起”的主题报告,组织全镇党员干部集体学习讨论,拓宽了党员干部的视野,提高了政策理论水平。
二是开展访贫问苦,密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户,开展访困问苦,让困难党员群众过上满意年。
三是到周边乡镇参观学习,理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区,学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区,学习他们经济发展社区服务的成功经验,借它山之石,取人之长,补己之短,找准我镇20XX年的发展思路。七一前夕,××村组织党员到××参观。通过参观学习,统一了党员思想,凝聚和组织力量,理清了发展思路。
四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人,今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育,提升了干部素质。
五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备,完成了远程教育调试,七?一前作为党课的一种新形式,接受了教育。
六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前,党委对20XX年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。
2、制度建设进一步规范。
镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求,制定了组织生活会制度等23个,今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求,制定了活动工作计划,并以党委正式文件,下发到各个社区,同时,制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度,随文下发。各个社区结合实际,对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设,提升创建水平。
3、载体建设进一步显见。
一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上,8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺,并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕,支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈,承诺制的作用进一步深化。三是开展结对共进,实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求,结合我镇实际,制定了工作方案,对结对共进村作了具体安排,明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对,提出了结对共进五条具体措施,即加强村党组织领导班子自身建设,完善各项规章制度,规范村级事务管理,制定村级发展规划,树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制,即定期联系制度,工作汇报制度,检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况,找出需要解决的重点突出问题,提出解决办法,制定工作计划,分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。
4、激励保障机制进一步完善。同志们,20XX年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。
2乡镇党委书记党建工作述职报告
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1。1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
(八)健全帮扶机制,构建生活关爱。
除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成XX年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
XX年是深入学习党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
3镇党委书记基层党建工作述职报告
我们****镇共有101个行政村,120个基层党支部,其中机关和事业单位党支部15个,农村党支部101个,非公有制经济组织党支部4个,拥有党员3420名,其中机关和企事业党员356名,农村党员3064名。今年来,在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下,在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和积极配合下,我能发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,以贯彻落实市委组织部《20XX年基层党建工作要点》文件为主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进党建工作,为和谐社会建设和镇域经济发展提供了良好的组织保障。
主要做法
(一)带头落实党建工作责任制,切实履行好党建第一责任人职责
打造一支作风硬、素质高,敢拼敢抢,真抓实干的党员干部队伍,是各项工作顺利开展的第一保障,是乡镇工作的坚强基础。身为蛇窝泊镇主要责任人,我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性,工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,重点做到了“三个坚持”。
一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的口号,对党委研究形成的决策决议及通过的工作,身先士卒,冲锋在前,如在今年因莱阳引发的南榆疃山林火灾救火工作中,始终冲在第一线,坚守到晚上11点多直至大火扑灭并确认没有一点隐患才最后一个下山。
二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任,坚持一有空闲时间便到各村走访,及时发现困难,当场解决困难,今年以来,共为14名党支部书记、60多名党员解除70多个困难问题,消除了党员干部的后顾之忧,使他们能够集中精力抓好工作,并赢得了党心。
三是坚持高标准、严要求。对各项工作,有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,让他们心服口服,先后与10多名机关干部和30多位农村干部进行了单独座谈,严肃了工作纪律,使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。
(二)搞好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,围绕科学执政、民主执政、依法执政党的执政能力建设总目标,通过加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党委领导能力和水平。
一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村及企事业支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。
三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。
四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。
五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习、生活和工作制度,解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。
六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中,我把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。
(三)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展党的基层组织建设年活动中,始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,我还按照“抓两头带中间”的思路,全力加强村级“两委”建设。
一是大张旗鼓表彰。年初召开了农村“两委”干部会议,对20XX年工作突出的20个村进行了奖励,并授予“农村工作综合考核红旗村”荣誉称号,在全镇101个村中树起了榜样,以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。
二是建立健全制度。制定了《***镇农村工作若干规定》,对农村财务管理、合同管理等各项工作做了详细规定,规范了农村党员干部的行政行为和办事程序;按照上级部门的有关规定,健全了村“两委”印章管理制度,严格了用印程序,有效维护了农村层面的稳定;建立了党建工作协调会议制度,由镇党建工作组定期组织召开村党员干部会议,全面负责党建工作的督导、检查和考核,把基层党建纳入制度化、规范化轨道;镇党委成员分区包片制,坚持定人员、定目标、定要求,包片领导每周一、四必须到所包片了解情况,每月向镇党委汇报一次所包村的党建情况。
三是配齐配强农村班子。今年对南榆疃、砖园、周家沟、东荆夼等几个村的“两委”班子进行了调整,及时撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部,严肃处理不干事、常惹事的农村干部,并大胆启用新人,焕发了农村班子的生机和活力。
四是狠抓后进班子转化。今年我镇4个后进村得到了相关部门的包帮,包帮部门非常负责,在后进村的班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生等方面做了大量的工作,镇党委也派出工作组,驻村帮扶,针对各村实际制定了详细的转化方案,使蛇窝泊、南榆疃、上庄头三个村实现了转化。
4乡镇党委书记党建工作述职报告
今年以来,本人围绕县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结带领党政一班人,创新机制破难题,奋发有为谋发展,积极落实基层党组织建设工作各项措施,全镇各党组织活力明显增强,党员干部创业激情明显提振,为民服务水平明显提升,创新社会管理机制明显收效,各项社会事业发展明显提速,助推了全镇经济社会发展实现了新的跨越。半年来,省委常委、政法委书记毛超峰及市、县领导多次来我镇检查工作,并给予了充分肯定,同时,也引起社会各界的热心关注。下面,我就半年度党建工作述职如下:
一、基本情况
丰集镇有基层党组织36个,其中总支1个,村级支部16个,外建支部2个,企业支部1个,共有党员1145名。
二、党建工作开展情况
(一)全面落实党建工作责任制。一是切实履行党建工作职责。实行周一党委会制度,定期研究党建工作运行情况。今年镇党委会专题研究党建工作12次,召开全镇村级党建工作会4次,召开全镇基层党建工作会4次,落实党建工作责任人,对党建工作负责。二是建立健全党建工作责任制。建立和完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度,明确了党委“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他领导协助抓的工作责任制,并负责对村党建工作的指导、协调工作。完善目标考核体系,镇党委与村党支部签订了《组织工作目标管理责任书》,以严肃党建工作职责。三是加强领导,落实保障。为全面有效推进党建工作,镇党委将党建工作经费纳入财政预算,保质保量的完成各项目标任务。在财政资金紧张的情况下,镇党委挤出资金为13个村统一制作党务、村务公开栏等硬件、软件设施,为张寨、童畈、王集、施寨等村配备了桌椅等办公设备,对村级组织场所建设工作较好的村,采取以奖代补的形式,予以了奖励。及时落实村工作经费及工作报酬。
(二)注重“三提升、四坚持”,抓班子带队伍,充分发挥党委班子的领导核心作用。
一是抓班子提升三种能力。第一是提升班子的执行力。我们规定:凡是县委、县政府作出的决策和部署的工作,所有班子成员都要不折不扣的执行,我作班长带头执行。第二是注重提升班子的创新力。我们要求:每位班子成员都要驻村撰写民情日记,学会在实践中创造新思路,解决新问题。第三是注重提升班子的团结力。把“团结也是一种能力”的理念贯穿在班子建设之中。关心尊重班子中的年长者,培育锻炼年轻者,使每一位班子成员都成为干部眼中的一个标尺,群众心中的一面旗帜。
二是带队伍注重“三坚持”。第一是坚持正确的用人机制。结合镇部分站所长年龄老化,工作热情差的情况,通过干部自荐、集体推荐的形式,调整充实了联创办、村建中心等重要岗位的站所长职务,让那些开拓进取、埋头苦干的同志得到了重用,在全镇形成想干事、让干事、能成事的良好氛围。第二是坚持良好的学习习惯。制定了周二、周五学习制度,以学促用,以学促干,使党员先锋模范作用得到提升,干部为民服务本领得到增强。第三是坚持优化良好的创业环境。打造镇便民服务中心,将13个站所整合到便民服务大院集中办公,通过一站式的高效便民服务,切实转变基层站所的工作作风,在全镇营造出爱岗敬业、争当模范的良好风气。第四是坚持民主监督。利用好党务、政务公开栏这个有效载体和平台,加强制度建设,规范权力运行,推行阳光政务,确保政府工作都置于广大群众的监督之下,从而密切了党群、干群关系。通过抓班子队伍,镇党政班子团结务实,干部群众心齐劲足,全镇上下风清气正,各项工作取得长足进步。
(三)加强机关干部队伍管理,切实转变干部作风。牢固树立“干部是关键”的理念,严把“选、育、用、管”四个环节,打造了一支纪律严明、办事高效的镇机关干部队伍。半年来,我镇实行党员干部承诺和党委考核相结合的管理模式,干部在年初对本职工作进行年度承诺,承诺规定要有工作思路、工作措施、工作职责和工作目标,让干部自己给自己“增压”。党委把各项工作分解到部门,落实到岗,明确到人,实行年中和年尾两次量化与定性相结合的考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。结合制度建设,镇从学习制度、工作作风、生活作风、财务管理等方面再次细化了一系列可操作的规章制度,并编印成册,发放到每位干部职工手中。在机关内部实行机关干部去向告知志、亮牌服务制等,强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制和月底公示制,加强干部作风建设。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,群众满意度明显提升。
(四)开展“双学双提”、创先争优和争当“五好干部”三项活动,砺炼党员干部队伍,营造了拼抢争超的干事氛围。自“双学双提”活动开展以来,镇党委把活动开展与创先争优和争当“五好干部”活动三者有机结合起来,做到“三不误,三发展”,精心组织,强力推进。
一是通过强化组织领导,确保活动进展顺利。镇成立了活动领导小组,制定了方案,成立了专门办公室和工作指导组。充实“双学双提”办人员,做到事有人管,专人专事。镇党委还在资金紧张的状况下,对“双学双提”办活动场所进行了高标准建设和配备,投资1.8万元,整合2间大办公室,新增电脑、复印机一套,办公桌椅一套,做到办公设备齐全,场地宽敞。通过发放宣传册、刷写标语、悬挂条幅等措施,强化舆论宣传,在全镇形成了浓厚的活动氛围。
二是通过开展蹲点驻村活动,达到促进工作的目的。镇制定了《丰集镇开展“六个一”活动实施细则》、《丰集镇党员干部蹲点驻村活动实施细则》。在驻村期间,10位镇领导干部都撰写一篇高质量的调研报告,办理了一批实事,共化解民间纠纷16件,引导、督促村组群众新修村组路14公里,整修大塘11口,新建村组垃圾池26个,资助困难大学生8名,为农民群众提供创业帮扶资金17万元。通过“六个一”活动的开展,全镇党员干部作风得到转变,党员干部访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生渐成热潮,并在社会中产生了极大反响。
三是创新活动载体,增强活动实效。镇从创新机制、优化服务、关注民生的角度创新活动载体,做到与工作相结合,与改善民生相衔接。镇“双学双提”办把各类惠农政策编辑成册,发放到每位党员干部手中,让惠农小册子成为干部的“床头书”,时时学,天天学。同时,镇党委还组织了15期惠农政策知识大竞赛,4期党员干部“学政策、建业绩”报告会,3期争当“五好干部”大演讲,各村支部书记、站所负责人和机关公务员都登台演讲,各自谈体会、谈思路、谈决心,集中展示干部的精神风貌,体现干部的工作水平和业绩。在服务行业,开展技能大比武活动。如在信用社、营业所、供电所、派出所、计生所等窗口服务行业,开展了4期电子政务技能竞赛。在年初,评选了“十佳公务员”、“十佳村党支部书记”、“十佳六大员”、在便民服务中心评选“每月一星”、“红旗窗口”。
5月26日,结合开展“五好干部”活动和庆祝建党91周年,镇召开了创先争优活动“五好干部“表彰大会,表彰了10名“五好支部书记”、4名“五好公务员”、15名“五好职工”、3名“五好政法干部”、5名“五好医生”、12名“五好教师”。随后,同台举办了“庆七一、报党恩”的文艺演出,以丰富多彩的形式庆祝党的91岁生日。镇党委、政府对先进进行了隆重表彰和大张旗鼓地宣传,镇党政府主要领导亲自为获奖的单位和集体授牌并发放奖品。通过表彰先进,选树了典型,让党员干部学有方向,争有标杆,在全镇营造了学先进、争先进的良好氛围,形成一个促进工作,引领发展,真抓实干,争创一流的良好机制。如施寨村支部书记曾现国同志投资50万元带头土地流转,创办合作社。青山村支部书记高志勇同志投资100万元,承包茶场,注册专业合作社,带领群众致富。霸王岗村支部书记张家友同志投资40万元,种植苗木,发展林业经济,带领群众致富。党员自富与带富,在我镇已成为一种新风。
(五)加强村级党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。半年来,我镇始终把村级党组织建设作为一项基础工作来抓,通过“五抓”,切实抓紧抓好抓出了成效。
一是抓村级组织分类定级,科学引导促晋级。按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见》,镇党委派出工作组深入基层,通过走访党员群众、问卷调查等多种形式,深入摸底,准确掌握了各村党支部在自身建设、作用发挥和群众评价等方面的问题,做好划类定级,其中“好”类党支部11个,“较好”类党支部3个,“一般”类党支部1个,“较差”类党支部1个。每个支部通过支部研究、党员讨论、征求群众意见、党委审定“四道关口”,确定年度升级目标、转化措施和转化升级任务。本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作目标,各支部明确活动主题和创新载体,确保创建活动的分类推进,实现晋级。
二是抓村级组织活动场所建设,筑实了党组织阵地堡垒。今年是基层党组织建设年。开展村级组织活动场所建设,是基层党组织建设的重要内容,也是中央作出的一项重要决策,我镇把这项工作纳入了今年承诺的十件实事。镇党委、政府围绕中组部提出“全覆盖、强功能、重实效”的思路,早准突破切入点,做到早谋划、早着手、早动工,加快村级组织活动场所建设。镇党委还通过规划座谈会、典型引路会,后进加压会等多种促进方式,在全镇兴起了村级组织建设的高潮。目前,全镇童畈、高斛山、白龙岗等3个有新建任务的村,本着“高起点规划,高标准建设”的原则,各村均投入资金在40万元以上,早在今年2月初就动工建设,现3个村均完成总工程量的60%以上,可望7月底竣工并投入使用;张寨、洞冲、霸王岗、凉水井等13个村,不惜资金,不遗余力地对活动场所都地进行高标准升级改造。
在改建的村中,呈现出“一村一品”,亮点纷呈的格局。如洞冲村,按照“八有”标准,从活动场地、办公条件、内部设施到软件建设,都能做到高标准、高质量,具有“规范、合理、统一、便民、美观”的特点。凉水井村在改建中,能因地制宜,因势利导,把原有的花坛、花木、景观池都能与改建工程做到有机结合,错落有致,实现了合理布局、节省工程的目的,很有代表性、典型性。通过建设,村级场所充分发挥了干部办公、村民议事、党员活动、学习培训、文化娱乐“五位一体”的功能,成为村干部的办公室,成为党员的活动中心,成为村民学习法律法规、了解各项惠农政策的窗口。由于我镇村级组织活动场建设启动早、起色快、全覆盖,此项工作走在了全县前列,得到了县领导的高度赞扬。
三是抓牵手联帮共建活动,提升联创成果。全镇10名党政领导和25个镇单位,继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”共建活动。共建单位坚持“多方联动,多方投入”的原则,积极开展“帮、送、建、助”活动。“七一”前夕,3名县处级领导和6个县直单位的领导班子,都纷纷到我镇牵手共建的相关村,开展调研,走访群众,慰问老党员,关爱弱势群体,促进社会和谐。我镇的10名党政领导,也在6月底深入对口关爱的老党员家中,了解困难党员的生产和生活情况,解决一批实际问题,送出了慰问金,帮助困难党员度过难关,感受党的温暖。
四是抓“四议两公开”制度,改善民生。社会百态,民生为先。镇党委监督各村开展好“四议两公开”活动,进一步规范和完善监督制约机制。规范了党务、村务公开,要求各村对党务工作思路及奋斗目标、工作动态及其它内容进行公开,使各村群众能及时的了解党组织和监督党的各项工作。在发扬民主的基础上,全镇16个村都启动“一事一议”,编制和实施了17个一事一议项目,其中村级道路项目13个,农田水利项目4个,计划总投入资金270万元。目前,各个项目均在建设中,其中3个项目已经竣工,并接受了上级验收。通过实施“一事一议”项目,极大地提升了农村基础设施建设水准,改善了农民生产、生活条件,推动了幸福商城建设。
五是抓“一定三有”,落实村干部待遇。全面落实村干部误工补助和村办公经费,积极落实村干部养老保险和离职保障制度,建立了全镇离职村干部档案,积极解决离职村干部待遇问题。镇党委、政府成立村干部离职补助工作领导小组,负责村干部离职补助工作的组织领导和补助对象的审核、上报及资金拨付工作,制定了《村干部离职补助暂行办法》,保障在职和离职村干部的权益,促进党组织内部党员干部的和谐稳定。
(六)做好党员发展和管理工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
一是认真抓好党员发展工作。始终坚持“三个培养”,即:把优秀青年农民培养成入党积极分子、把个人致富能力强、带领群众致富能力强的入党积极分子培养发展成党员、把双强党员培养选配到村级班子,不断提高村级党员队伍素质,把村级党组织打造成农村经济发展的人才聚集地,增强支部的凝聚力和战斗力。七一前夕,我镇举办了今年第一期入党积极分子培训班,65名入党积极分子参加了培训,接受了党的教育,为提高全镇党员干部队伍素质,奠定坚实的思想基础。
二是提高收看率,充分发挥农村党员现代远程教育作用。今年16个行政村已完成远程教育接收站点检修工作,部分村配备了电脑和相关接收设备。各站点远程教育工作制度规范上墙,由大学生村干部担任远程教育操作员,利用远程教育不定期对党员群众进行技术培训。今年累计培训党员群众1500人次,培养各类科技示范户12户。以远程教育基地为平台,加强培训,增强了农民致富的本领。
三是加强各类优秀实用人才的推荐和管理。通过激励党员干部创业,全镇涌现出一批在养殖、种植和加工方面的农村实用人才。今年,我镇有4名党员,入围了县级优秀实用人才的公开评选。对农村实用人才,镇纪委半年开展一次定期考核,了解掌握其思想政治表现、工作目标完成等情况。通过实用人才的示范带动,培育和发展了致富产业。全镇新开发种植油茶面积20XX亩。建立吊瓜合作社,使吊瓜种植面积增至3000亩,新发展立体养殖户12户,新增华英富民养鸭场3个,培育淮山羊养殖基地2个,发展淮南鸭养殖专业组60个,专业户200户,农民传统养殖项目得到做大做强,群众增收明显。
(七)加强党风廉政建设,增强廉洁自律能力。年初,镇党委与各村、镇直各单位分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为年终绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善“三资”管理制度,认真开展了村级财务清理规范工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,镇机关和各单位严禁在外用餐,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务次月初会审制,全面建设节约型机关。本人时常以“五好干部”为榜样,以党员标准严格要求自己,带头遵守各项纪律制度,工作积极肯干,脚踏实地,恪尽职守。能自觉坚持民主集中制,加强自身的廉政勤政建设,时时处处争当“五好干部”。
三、创新社会管理机制,深化便民服务
我镇创立了“12345”模式,即搭建一个平台(即建立了规范化便民服务中心),开展基层大走访和关爱帮扶两项活动,实施基层组织建设、素能提升和惠民富民三项工程,健全阳光政务、诉求表达、信访评估、矛盾调处四种机制,实现服务零距离,矛盾零上交,关爱零遗漏,发展零阻力,惠民零缺位五个目标,创新了社会管理机制。我镇通过采取“12345”模式,以拓展社会管理职能、提升公共服务效能为重点,积极推进集群众诉求服务中心、治安防控中心、行政便民服务中心为一体的社会服务管理平台建设,实现了一体化管理、一站式服务,健全完善联动机制,形成各司其职、齐抓共管、联动高效的社会服务管理工作体系。上半年,全镇信访量明显降低,没有发生赴县以上的信访、人访,做到了小事不出村,大事不出镇,促进了社会和谐。我镇在社会管理方面创新举措,得到了省委政法委和市、县各级领导的现场观摩和充分肯定。
四、开展践行雷锋精神活动,弘扬社会新风正气
通过层层发动,开展形式多样的活动,践行雷锋精神。一是以“伴护、关爱、援助”为主题,成立了由40人组成的青年志愿队,在镇机关大院举行了签名誓师仪式。志愿队分为了心理咨询队、医疗卫生队、科技文化宣传队、法律援助队、六城联创队、空巢老人关爱队等6个专业队,分赴全镇各个村组、学校、企业、集镇,有针对性的开展各种援助关爱服务活动。3月17日,本人带领镇机关干部和志愿者一起,深入镇光荣敬老院,开展义务劳动,关爱五保老人。二是开展爱心捐献与访贫问苦活动。镇先后开展了“学习雷锋、奉献爱心”捐款和“慈善一日捐”活动,全体党政领导、机关干部和全体村干部积极捐款,先后共捐集资金3.8万元,除上缴县慈善总会的捐款外,其余资金将用于资助部分困难群众生产、生活。三是开展平安建设巡逻活动。组织各村、各单位党员干部开展夜间义务巡逻,参与村组和街区秩序治理,打造和谐安全的社会环境。通过各种学雷锋社会实践活动,在全镇发挥了示范带动作用,倡树了新风正气,社会反响极大,全镇践行雷锋精神活动渐入高潮。
五、存在的问题和今后的工作打算
半年来,我镇的党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,如少数党员、干部的大局意识和全局观念不强,对党员干部的教育培训力度不够,个别党组织还存在“等靠要”思想等,这些都引起了我们的关注,需要积极帮扶和正确引导。
在今后的工作中,我将牢固树立“围绕全局抓党建,抓好党建促发展”的思想,以求真务实的精神,开拓创新的胆识,争创一流的理念,不断改进方法,继续提升自己、完善自己,做到“五个明白”,充分履行好党委书记的职责,落实党建工作责任制,为全力打造丰集豫南商贸重镇,构建幸福商城作出自己应有的贡献。
5乡镇党委书记党建述职报告
xx乡党委下设党支部xx个,其中农村党支部xx个,乡直机关党支部xx个,外建党支部x个,“两新”党支部x,共有党员xx人,其中农村党员x人,外出流动党员xx人,“双强”党员xx人。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府班子成员及广大党员干部的大力支持配合下,我认真履行党建工作第一责任人职责,树牢“抓党建就是抓发展”的工作理念,坚持以创先争优、双学双提活动为载体,以基层组织建设年为抓手,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,狠抓基层党建工作,全乡呈现了“基层组织有新加强,经济社会有新发展”的互动双赢局面。现将我们的主要做法及个人履职情况述职如下:
一、落实第一责任,集聚党建工作合力
坚持把党建工作纳入目标管理,作为党委中心工作来抓,做到“五个到位”:
一是领导到位。根据人事变动,及时调整充实党建工作领导小组,书记任组长,夯实“一把手”岗位职责,加强对党建工作的领导。
二是责任到位。每年年初,乡党委都要与各支部签订党建目标责任书,强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部,进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责,总体抓,分管副书记、组织委员负直接责任,直接抓,其他班子成员根据分工,配合抓。
三是任务到位。结合工作实际,每年研究制订党建工作意见,层层细化分解目标任务,明确到支部、到个人,半年一检查,年终一考核,常态化抓落实。
四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度,要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度,乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作,每季度对各支部进行一次评议,每年开展一次党建工作述职,确保党建工作目标任务的顺利完成。
五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核,每年对党建工作进行一次专题表彰,奖优罚劣,强力推进,全乡形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。
二、突出第一建设,树强党建工作龙头
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,做到“五讲”:
一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位,完善学习制度,坚持中心组理论学习,提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体,组织班子成员学政策,学理论、学法律、学业务,通过学习提升执政能力和工作水平。
二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉与县委、县政府保持高度一致,执行决策不打折扣,落实任务不讲困难。
三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度,定期召开民主生活会。借助制度建设,完善党委议事规则和集体决策机制,规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力,主要领导抓大放小不揽权,对副职领导放心、放手、放权,使其勇于担当,敢于负责。副职领导重配合,讲协作,顾全大局,相互补台不拆台,能够认真履行党建工作“一岗双责”职责,“合心、合力、合拍”。
四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风,转变领导方式,做到真抓实干,高标准谋划工作,高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上,党政领导带头深入一线,做给党员看,带着党员干,很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动,班子成员主动与困难党员结对帮扶,帮助群众解决实际难题,公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间,乡科级领导共走访群众1000余户,帮扶困难党员70余人,为群众办实事181件。
五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设,带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定,自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度,严格按规章办事,不越轨、不越格,坚决做到“诺廉、践廉、守廉”,树立风清气正的良好形象,营造心齐劲足的干事氛围,全力建设一支团结和谐的班子,努力打造一支能打硬仗的队伍。
三、打造第一工程,夯实党建工作基础
坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓,围绕“五个好”目标要求,做到“五个加强”。
一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程,选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求,加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部,育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前,全乡已培养选拔村级后备干部32人,调整村党支部书记3人,全乡16个村有12个村的党支部书记达到了“一好双强”标准。
二是加强支部班子建设。结合村级组织换届,健全配强村级支部班子,新选拔支委13人,支书、主任“一肩挑”10人,村“两委”交叉任职24人,年龄、文化结构得到优化,村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求,认真做好划类升级工作。通过实施“龙头工程”、“希望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程,并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度,实施“牵手共建”,帮助杨湾、古井、xx等后进村党支部如期转化升级,达到“五个好”标准。
三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作,注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党积极分子,为党输送新鲜血液。三年来,全乡共发展新党员62名,其中35岁以下的29名,大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地,采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式,加强“双强”党员培训,全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术,其中80%以上的村干部达到“双强”标准,成为“双带”先锋。积极开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动,激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个,广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。
四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度,加强村干部的动态管理。积极推行“4+2”工作法,建立健全村务监督委员会,形成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前,各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。
五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手,加大村容环境整治,实施平安创建,帮助各村理清发展思路,发展特色产业,壮大村级集体经济实力,夯实党建工作后盾。
四、强化第一保障,筑牢党建工作堡垒
坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓,做到“五个落实”:
一是落实村干部待遇。按照“一定三有”的要求,提高在职村干部的工资报酬,共为48名在职村干部办理了养老保险,22名正常离任村支部书记享受到了生活补贴。
二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式,由领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员,通过定期走访慰问,定向帮扶项目,帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部,实施社会救助,共渡难关。目前,全乡股级以上党员干部已与贫困党员结成帮扶对子79对,落实帮扶项目21个,解决帮扶资金62万元。
三是落实活动场所建设。按照“八有”标准,实施村级活动场所达标规范化建设。全乡共投入资金80余万元,对没有阵地的杨湾、郑河两村实施新建,对阵地条件较差的古井、官畈、xx3个村实施改建,其余10个村全部进行环境整治,实施亮化美化,完善“八有”设施,确保村村有建设,个个有变化。目前,全乡60%的村已完成了建设任务。
四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入乡村财政预算,加大财政支持力度,保证日常党建活动正常开展。五是落实牵手联建措施。组织党员领导干部和所有乡直站所牵手16个村,积极开展“帮、送、建、助”活动,帮助牵手村提升党建水平,强化组织保障。
五、紧扣第一要务,推进党建工作创新
坚持用创新的思路、创新的举措,推进党建工作深入开展,不断提升党建工作整体水平。主要是做到“五个创新”:
一是创新党建机制。主要是建立完善党员发挥作用机制、党员干部教育培训机制、在职村干部激励关怀帮扶机制、基层党建工作经费保障机制和党建工作考评奖惩机制,深化党建工作。
二是创新党组织设置。通过把支部建在合作组织、产业链上,全乡先后在黄柏山茶业、乐民粮油、香谷农机合作社建立党支部3个,在茗阳茶业公司建立党支部1个。其中单独建3个,挂靠村支部建1个。
三是创新社会管理。整合机关站所资源,成立便民服务中心,将涉农站所统一纳入管理,规范流程,集中办公,推行“一站式”服务。同时,结合党务公开,将全乡所有科级领导和站所长的照片、联系电话、分管工作张贴在办公室、住室门口,方便群众办事,打造为民政府。
四是创新流动党员管理。实施“金桥工程”,建立“省内联管、省外联建、属地主管、原地协管”的“双联双管”机制,广建外出党支部,扩大党组织履责面,使流动党员“离家不离党”。目前,全乡已在苏州、常州、无锡、宜兴建立党支部4个,纳入管理的流动党员31人。
五是创新党建载体。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,结合试验区建设,依托韩冲万亩生态茶园,创建“人才创业园”,着力引导党员干部到园区内干事创业,投身新农村建设。目前,全乡先后有20余名党员干部走进园区创业,创办合作社3家,新上创业项目8个,承包流转茶园1200余亩。
总之,我乡党建工作虽然取得了一些成绩,但离县委的要求还有一定的差距,主要是党建工作整体水平不高,亮点不多,发展不平衡;多数村集体经济比较薄弱,村级活动场所有待加强;个别支部战斗力不强,整体工作水平还不适应新形势的需要;农村党员年龄结构老化、文化结构偏低问题有待认真解决,少数党员干部素质有待提高。
下一步工作中,我们将在县委、县政府的正确领导下,以践行科学发展观为动力,以加强基层党组织建设为抓手,以学习贯彻党的十八大精神为主题,进一步理清党建工作思路,明确工作重点,强化工作措施,精心谋划抓部署,立足创新抓特色,认真落实党建工作新任务,努力开创党建工作新局面,进一步推动xx经济社会更好更快发展。