党外干部学习心得

2012年11月25日至30日，在市党校进行了为期5天的党外干部培训，作为一名普通的人民教师、一名九三学社社员，能来参加党外干部培训，认为自己无比荣幸，无比光荣，倍加珍惜此次培训机会，每天做到按时到班，不迟到，不早退，不请假。对统战部领导和党校教师的精心备课、理论和实际紧密结合、且深入浅出的讲课中，我又深刻的体会到组织上对党外干部培训的高度重视和关心，5天的学习令人难忘，且受益非浅。

5天的学习，使我的思想境界有了新的升华，从李部长的“领导干部的政治素质”到黎常委的“统一战线基本理论与政策”，我更清楚了自己的角色定位，我除了是一名教师，还是民主党派的一员。在中国共产党领导的多党合作制的不断推进进程中，作为参政党的一员，应更好地履行自己的职责，更多地收集反映社情民意，更好地知情出力，积极建言献策，做党和群众的桥梁，为服务我市的经济、政治、文化和和谐社会建设做出应有的贡献。

5天的学习，使我的政党知识得到了提升，从学习“十八大精神解读”到“统一战线发展的中央4号文件、省委16号文件”，刘启明教授和王思成教授的解读，使我充分认识到中央“4号文件”的重要性，认识到中共中央对党外干部所赋予的责任。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国实现民主政治的唯一正确道路。“4号文件”是建国以来第一次以中共中央名义下发的关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的文件，是指导当前和今后一个时期党外代表人士队伍建设的重要纲领。我们不仅要领会其精神要义，还要认识到这个文件颁发的时间点。这个文件在中共十八大前夕颁布，是有其深刻内涵的，说明十八大以后我国将进一步推进政治体制改革，完善目前的政治协商制度，让更多的党外干部有机会施展自己的才华。还有党校毛传芳老师的“幸福城市、幸福潜江”的内容中，让我真正感受到潜江人民的幸福和这座城市在党和人民的关注、关心下未来发展的巨大变化、前景成长中的更加自豪的幸福感，特别是在考察时看到华中家具产业园和周叽农场的不断在壮大的尝相思食品公司和绿海宝生物技术有限公司更使我内心受到震撼！潜江的现在是真正的幸福城市，没有作秀，也没有攀比更没有“箩筐化”。潜江的未来更是无比幸福繁荣的大城市！再说陈辉祥老师的“虚拟社会管理与网络舆论引导”的内容中，呈现了互连网的起源到应用过程中的种种热点新闻、形成条件，让我们更正确的认识了虚拟社会，和怎样准确把握舆论网络，及积极面对虚拟社会，主动引导网络舆论和应对法则，让我明白了预防比处理更重要。信息相关文化也是全面建成小康社会的重要目标。

静下心来细细消化、回味这几天的收获，5天的时间虽短，却是一个能提高自己、磨练自己的大好机会。利用党校这个阵地，我用心学习、快乐学习、细心思考，努力提高自己的思想认识，以此来增强自己的工作能力，积极改造自己的世界观、人生观和价值观，使自己的政治理论修养得到较大的提高，理想信念更加坚定，道德情操得到提升。

这次到广东珠三角学习考察很及时、很必要。当前正值学习贯彻落实党的十七届六中全会精神的热潮中，我的理解是，加强党的执政能力建设，关键是巩固党的执政基础，而巩固党的执政基础的关键在于密切党群干群关系，密切党群干群关系的关键在于最大限度的解放和发展生产力，促使经济、社会、政治全面和谐、可持续发展。这次学习，开阔了眼界，触动了心灵，进一步增强了大发展、快发展的意识，对南方发达地区有了较为全面的了解，特别广东人全面开展创先争优活动，加快发展方面务实的精神、先进的理念、良好的效果和成功的经验，给人留下了深刻印象。下面谈一下这次学习考察的五点体会、五点启示和三点思考：

一、五点体会

广东在经济发展早期，除了大城市之外，乡镇企业发展也比较快，在八十年代出现了广东四小虎。到了九十年代之后，珠三角的经济格局发生了很大改变，尤其是工业化、城市化的特征更加明显。进入21世纪以来，广东经济更是进入了新的腾飞阶段，这次参观考察的珠海、深圳、中山三市，经济社会发展许多方面超过了小康社会的指标，三农问题已经基本解决，工业化程度非常高，经济社会发展态势良好，让人感受到的不仅仅是思想解放，更重要的是一种永不懈怠、永不停顿的创业精神。主要体现在：

1、坚定不移的执政观。各级党委政府谋发展，求发展，坚持发展这个执政兴国的第一要务，坚持执政为民，通过发展凝民心、聚民力，巩固和加强执政基础，在巩固中不断提高执政能力。通过几天的接触，让人感到，他们观念超前，谋略高远，精神振奋，崇尚实干，精干高效，全面发展，其执政理念，执政策略，执政作风值得我们学习。

2、持之以恒的发展观。主要表现在他们集中精力、坚定不移、持之以恒的抓发展，真正把发展做为第一要务。其次，注重发挥和再造优势，特别是把比较优势变为特色优势，从而转化为竞争优势。同时，特别重视民营经济的发展，制定了一系列有利于集民智、聚民力、用民资的政策和措施。比如城市设施投资多元化、社会化、民营化等。

3、协调发展的互动观。一是城乡统筹发展，坚持走城市互动、一体推进、同步发展的城乡协调发展道路。坚持城市化与农业现代化、农村工业化、乡村城镇化同步考虑，实现城乡融合。确立三个理念：城乡同步规划的理念、城乡工业化同步推进的理念、城乡基础设施同步改造的理念；二是三次产业结构调整，即大力发展三产，做大做强二产，优化提升一产，形成倒金字塔型。发达的工业经济带动了农民增收，使“三农”问题得到基本解决，农民参加了社保，珠海等地甚至取消了农民身份，真正实现了城乡统筹协调发展。

4、面向市场的竞争观。坚持市场导向，实施以市场调结构、以市场定项目、以市场建基地、以市场兴产业。实施知名品牌、知名产品、知名企业、知名产业、知名市场的“五名战略”，面向国际市场，占领国内市场。

5、以人为本的人才观。他们尊重知识、尊重人才，高薪厚待，广揽人才。抓住培养、吸引、使用人才的三个环节，着力建设了党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，成为经济和社会发展的智力保障。

二、五点启示

通过考察学习，结合我们的实际，我认为应着重打造五种经济，以带动地方整体经济的发展。

1、培育特色经济。从本地区位优势、产业基础优势、文化底蕴优势出发，积极发展区域特色经济，特别是培育特色产品、特色产业、特色市场，以此为龙头带动区域经济发展。特色就是优势，特色就是竞争力。首先要以市场为导向，选择确立特色主导产业、产品，使之做大做强做优。其次对发展特色有一定基础的产业，要坚持有所为，有所不为，着力予以培育，尽快形成规模和气候。三是要科学调整区域布局，发展各具特色的块状经济。要围绕特色产业上规模，加强协调配套，聚集人才、技术、资本等生产要素，形成产业开发中心，培育特色经济产业群。四是要大力进行结构调整，着力提高产业的竞争力。农业要强龙头、壮大户、带基地，构建特色农业产业带，发展区域特色农业。工业要依托大企业，搞辐射，强服务，三产要注重培育建设专业、特色、规模市场。

2、主攻民营经济。首先要进一步解放思想，为民营经济发展营造更为宽松的环境。特别是要放宽限制，降低门槛，实现市场准入的平等；一视同仁，公平对待，实现融资和财税政策的平等。其次要加强引导，促进民营经济机制创新。要引导民营企业逐步改变家族制的经营管理方式，靠现代企业制度再造民营企业活力。加快所有权和经营权分离，大胆引进和聘用经营管理人才，提高民营企业经营管理水平，促进民营经济的健康发展。第三，要加强对民营企业家的培训，引导他们解放思想，转变观念，开阔思路，鼓励他们办实事、创大业，在行业发展中争先上位，当龙头。

3、发展配套经济。随着生产社会化、专业化的发展，优势企业纷纷将非核心生产向外扩散，给广大中小企业带来了大量的配套空间。县一级具有区位和劳动力成本的比较优势，承接大工业配套有良好的条件，应该将发展配套经济作为扩大对内对外开放的主攻方向。一是要采取多种形式，积极引导中小企业加入大公司、大集团的分工协作体系，围绕主导产品生产配套零部件，也可以为优势企业加工品牌产品。二是要以灵活多样的形式，积极组织以中小企业对接配套为主要内容的专题招商活动，搭建平台，促进合作，寻找发展机会。

4、壮大园区经济。发展园区经济是农业产业化、农村工业化与农村城镇化的结合点，是扩大开放的重要载体，也是提高县域经济聚集水平、培育新的增长点的重要举措。一是要大力推进农业产业化经营，以龙头企业为核心调整区域资源配置方向，延伸和拓宽产业链，实现区域内的产业链对接，推进区域布局调整。二是要大力发展工贸小区，引导工商企业进驻，形成中小企业聚集群。三是要树立经营城镇的理念，走市场化的路子，盘活城镇土地资源，形成多元化的基础设施建设投入机制，加快园区建设。小城镇建设要有产业做支撑，坚持以产业促建设，以建设带产业。

5、提升劳务经济。外出务工收入是农民收入的重要来源。外出务工不仅可以增加农民收入，还让农民学到了知识和技术，找到了致富的路子，随着广东、浙江等发达地区产业结构的升级，对外来劳动力的素质要求越来越高。因此，当务之急是要尽快提高劳务输出的竞争力。一要建立健全包括就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系，特别要加强对外出务工人员的技能培训，满足市场对较高层次劳务输出人员的要求。二要成立劳务中介组织，为他们提供各种服务，维护他们的合法权益。三要积极鼓励支持外出务工人员回乡创业。通过创造条件，优化环境，提供优惠等措施，吸引外出务工的“能人”回乡，创办产业，带动经济发展和农民致富。

三、三点思考

1、加强学习。在广东三市考察中，印象最深的就是广东发展环境好，好在各级领导锲而不舍的工作精神状态上，好在科学超前的发展理念上。我们要认真学习十七届六中全会精神，坚持学习放在深入上，深入放在理解上，理解放在落实上，落实放在发展上，不断提高政治、经济、理论水平，建设学习型领导、学习型班子、学习型干部。

2、做到两个确保。即：确保社会稳定，确保超额完成全年既定目标任务。一要围绕“打造平安沅陵、创建安全稳定先进县”的目标，全面落实可持续稳定治本之策，突出解决问题、化解矛盾，消除大的不稳定因素，确保全县政治安定，社会稳定。二要狠抓各项指标运行和项目建设，坚持靠前抓保持，中间抓提高，靠后抓加强。工业项目抓培育、巩固、提高，强化督导调度，加快项目建设速度，加快在建，力促新开，提高资金到位率，努力培育一批县域经济的支柱产业，农业抓调优，保增收。对有前景、有潜力的农业项目和企业，要多关心，强服务，培育“龙头”。优化环境抓创新，拓宽沟通渠道，召开优化环境恳谈会，听取企业代表和优化环境监督员的意见和建议；加大惩处力度，对破坏发展环境案件投诉，坚决进行查处，对典型案件要公开曝光。围绕群众关心的热点问题开展纠风工作。确保超额或圆满完成全年目标任务。

3、突出三个重点。

经济工作突出一个“快”字，即加快发展。农业抓增收，继续落实“四个加快发展思路”的各项举措，推动农村工业化、城镇化和农业产业化。工业抓支柱。围绕已具雏形的产业，着力培养规模经济。同时，要抓好配套经济，延长产业链条，形成真正意义上的支柱产业。

稳定工作突出一个“久”字，即长治久安。积极探索可持续稳定治本之策和三级预防预警机制，总体把握三点：一是立足于扎扎实实给群众解决问题。依法办事，依政办事，既依法维护群众的正当权益，又坚决维护社会稳定。二是一刻也不能放松政治这根弦，增强政治敏感性和政治鉴别力，积极预防和妥善处置群体性事件，加强与“法轮功”等邪教组织的斗争。三是整合基层综治力量，夯实第一道防线，加强社会治安综合治理和安全生产，严防重大事故发生。

群众工作突出一个“利”字，即为民利民。要强化干部的民本意识，把为民谋利、为民解难放在第一位。重点抓好两项工作。一是继续抓好“民心工程”，把各项实事落实彻底，办清、办好。二是关心困难群体生活。对老模范、老党员、退休职工、下岗职工、困难军转干部以及农村贫困人口、贫困学生，要给予的关心和帮助，解决好他们的困难和问题。

2011年9月13日，我有幸参加了市委组织部、统战部和社会主义学院组织的党外中青年干部理论培训班。对我个人来说，是一个难得的学习机会，感觉时间过得很快，收获很大。

一、参加培训班的主要收获

（一）更新了知识，开阔了眼界

本期党外中青年干部培训班，得到了市委组织部、市委统战部、市党校的领导和老师的高度重视，课程安排紧凑。很多学员都是第一次参加这样的培训，从而体会多多。短短九天的学习，使大家开阔了眼界，增长了见识。在这次培训班上，姜葵红教授讲的“打造个人核心竞争力，成就美好而卓越的人生”给了我很大的启迪，使明白了一些客观思想上解决不了的难题。本次学习的内容，语言通俗易懂，深入浅出，又很切合现实，不断激起学员的共鸣和热烈掌声。从中我们学到了很多以前没有接触到的新知识，拓宽了我们的知识面，使我们坚定了政治信念，加强了政治理论素养，培养了政治鉴别力和思想洞察力，增强了理论联系实际的能力，提高了参政议政水平国。为我们党外人士参政议政、反映社情民意，奠定了坚实的知识基础。

（二）结交了朋友，增进了友谊

此次参加培训的学员都是来自市、区、县的党外代表人士，都是各单位的骨干和精英。我们本不相识，通过培训班这一平台，我们相互了解、相互交流、相互学习，建立了联系，增进了友谊，为今后进一步往来与合作奠定了坚实的基础。同时，通过培训班，我认识了市委统战部许霞科长，她带领团队热情、严谨、周密的工作，确保了本次培训班高效而顺利地进行，在此表示深深的谢意。第一次认识市委统战部、市组织部、市社会主义学院的各位领导，领略了他们的风采，感受了他们对党外人士的关心、关注、爱护和帮助，我作为一名党外人士倍感温馨。

二、参加学习班的认识和体会

（一）充分认识到学习的重要性和紧迫性

时代在进步，社会在发展，我们面临的新情况、新问题层出不穷，如果不学习、不读书，就有可能落伍掉队，更谈不上什么创新和发展。要增强自觉学习意识，要不断提高学习能力，要在有限的学习时间内捕捉到更多的有价值有用的信息和知识。要学以致用，不能生搬硬套，要善于灵活运用学到的知识，解决生活和工作中的问题。要努力把自己打造成为适应时代进步和社会发展需要的“复合型”人才。

（二）充分认识到党外人士参政议政能力

通过学习，我对党的科学发展观、构建和谐社会、时政理论方针政策和党的统一战线理论、方针、政策都有了深入的理解，对多党合作和政治协商制度有了深刻的认识。作为党外人士要履行好参政议政的职责，一定要充分发挥优势，提高履职能力。要充分发挥自己的实际工作能力优势，努力钻研相关业务知识，力争成为所在领域的行家里手。

（三）充分认识到党外人士合作共事能力

所谓合作共事就是要求自己以高度的政治责任感和使命感，着眼于构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的宏伟目标。既要“从自己做起，从现在做起”忠实地履行自己的工作职责，保持与共产党同心同德，为共同目标的实现发挥自身作用。

虽然九天的学习时间很短，但是我将以这次学习为契机，积极消化吸收巩固学习成果并努力结合自己的工作实际，创造性地开展工作，不断提高自己的政治素质以及参政议政的水平和能力。