三转学习心得体会

新春新气象，在辞旧迎新之际，为贯彻落实中纪委文件精神，进一步增强全体工作人员对党风廉政建设和反腐败斗争的信心，让大家以全新的精神面貌尽快融入到工作中去，我委局机关开展了为期半个月的“转职能、转方式、转作风”学习讨论活动。此次活动委局各级领导高度重视，每位常委亲自备课授课，带领全体同志学习了中央十八届二中、三中全会和十八届中央纪委三次全会等一系列会议精神，参学人员认真听课，做好笔记。通过认真学习中央和省市文件精神让我感触颇多，也让我认识到新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视，在党要管党、从严治党，严明党的纪律，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败方面的决心。作为分管案件的常委，我深刻的认识到自己所肩负责任的重要性，下面我就谈谈自己通过这次学习所获得的一些心得体会。

一、深入推进“三转”工作落实，积极探索新时期下纪检监察工作实效转职能、转方式、转作风，是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务，党的十八大把惩治腐败放在突出位置，坚持有腐必惩、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。王岐山书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告中指出：各级纪委要通过转职能转方式转作风来适应新形势下的纪检监察工作，把思想和行动统一到中央部署和要求上来，落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。回归到自己的工作中来，我应该对自己高标准严要求，积极学习和领会中央和省市的工作会议精神，把自己的思想和行动与上级领导保持一致，给查办案件的同志们领好头、带好队，积极打造办案素质过硬的队伍。

随着信息时代的发展，腐败分子腐败的手段更加隐蔽，腐败方式更加多样化，这无疑给我们查办案件人员带来难度，如果一味的坚持单一的办案模式，不能转变思想，改进工作方法，就会使得案件办理起来事倍功半，浪费更多的时间，这样就会给腐败分子更多的喘息机会，影响我们纪委监察机关在群众心目中的形象。因此我们更应该顺应时代的发展在查办案件时积极开拓创新，改变办案方式，探索新的案件工作模式，寻找新的工作方法。更好的着力查清主要违纪违法事实，提高办案质量和效率。

二、严明纪律、坚决维护纪检监察形象

俗话说：打铁还需自身硬，此次“三转”活动中的转作风就是要求我们要坚强自身建设。新一届的党中央领导班子成立以来，加大了审查违纪违法党员领导干部力度，查出了一批身居高位的官员，获得了人民群众的一片喝彩，更加树立了我们党的权威，也塑造了纪检监察机关在人民心目中正大光明的形象。目前我们纪检监察机关在落实党中央的八项规定和纠正四风上，既是监督者又是执行者，因此我们只有对自己严格要求，坚决执行党中央的决定，才能起到正人的效果。在整治四风问题上，我们要结合开展第二批党的群众路线教育实践活动的契机，对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风采取零容忍，发现一起通报一起，敢于发现问题揭露问题，发扬亮剑精神。

作为分管案件的常委，在维护纪检监察机关形象方面，首先加强自身管理，在查办案件时决不允许出现接受被调查人及其亲属朋友的请客送礼，也决不允许出现跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索，严禁以案谋私的情况。只有这样才能保证案件及时有效的突破，减少办案阻力。同时还要提高办案人员的责任意识，每办一起案件就应该把工作做到细致，准备材料更要细中有细，做到材料格式规范，内容详实，调查事实方面不存在冲突，以免影响案件的进程。当然，在办理案件中要注意自身和被调查人安全问题，避免出现安全事故，带来不良影响。除了严格要求同志们认真工作外，我还要积极的带头学习，多读书。鼓励老同志积极学习，多向新同志传授办案技巧，新同志更应该积极主动学习，勤于思考，多向领导和老同志请教，敢于面对自己的不足之处。只有严明纪律，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，才能把“四风”问题彻底扫出自己的队伍，才能塑造一直廉洁的队伍，才能打造一支办案“铁军”。

三、求真务实，加大查案力度。

查办案件是反腐败最重要、最直接、最有效的手段。坚决查处党员干部违纪违法案件，能够起到震慑作用，能够教育提醒干部，能够有效遏制腐败案件的发生，能够赢得民心。滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂。党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。如何贯彻落实中央精神，把反腐败斗争落实到实处，我认为：

首先，取得县党委政府的支持和重视。在改革发展的大前提下，我们的工作就是为社会发展保驾护航，查处社会主义果实中的蛀虫，为社会发展扫清障碍，推进经济建设工作的落实。因此，在查办部分案件的时候应该主动及时向县党委汇报工作的进展，取得党委政府在人力物力财力方面的支持，不仅有利案件的快速突破，而且能够保证案件工作的顺利进行。

其次，落实案件责任，合理配备办案力量，提高办案人员素质和积极性。查办案件主要是依靠一线办案人员，因此参加纪检监察案件的同志不能做老好人，要敢于得罪那些应该得罪的人，在原则面前敢于担当，要做到依纪依法、公平公正。必须做到严格自律，表里如一。因此，我们的纪检监察同志要明确责任意识，敢于承担责任。

除此之外，在查办案件时应该根据案件的性质合理配备办案力量，做到人尽其才、物尽其用。同时，在平常的工作中注重办案人员的素质培养，加强他们的业务技能培训，提高他们的业务能力，培养高素质高技能的人才。当然，在工作中也应该注重办案人员积极性，只有热爱这份工作才能做好这份工作，只要做到生活上关爱同志，工作上关心同志，思想上关注同志，我们的纪检监察工作才能顺利进行。

最后，进一步发挥纪委监察机关的组织协调作用。在办案中，纪检监察机关作为反腐败的专门机关，要注重和善于组织协调，讲求组织协调的艺术和方法，最大限度地发挥公安、检察、法院、审计等执法机关和职能部门的优势，形成突破案件的整体合力。与此同时还要注重组织协调的机制建设。建立健全纪委牵头、各负其责、团结协作、各施所长的工作机制、协同办案工作机制等。我相信，只要我们着眼于工作，认真执行上级领导的决定，全身心的投入工作，科学化的管理，积极发挥好自身的组织协调作用，就能够更快更迅速更细致的履行好我们的职责。

此次转职能转方式转作风的学习探讨活动，在全委局上下掀起了一股学习之风，这样有利于同志们牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识。只有我们自己禁得起党组织和人民的考验，才能2014年的反腐倡廉工作中加强监督管理，严肃纪律；才能使领导干部不想腐不能腐不敢腐；才能提升党和人民的满意度。

在全队学习“三个转变”的座谈会议上，各位队领导和科长做了自己的学习心得及交流发言，我深受启发，主要有以下几点:

一、在思想觉悟的转变认识上，主要要破除等、靠、要和软、懒、散的消极思想，坚持“今天再晚也是早，明天再早也是迟”的积极思想。谈到这里让我联想到解放后五、六十年代的影视记录中，人们干劲十足、精力旺盛，抡胳膊也是干脆利落，这些都让我心中起敬。相对于今天来说，他们的生活很贫穷、很艰难，但是他们憧憬着未来美好、幸福的生活，有乐观和积极向上的信念，信心十足。他们用思想武装大脑，坚信“人定胜天”的不放弃理念，这就是他们干任何事时都信心百倍，干劲十足的原因所在。所以我认为解放思想和开拓创新的前提条件很重要，就是要树立一个正确的人生价值观，用积极向上、坚不可摧的信念武装自己，使自己无论在生活或者工作中都充满自信、心情顺畅。

二、在工作作风的转变上，思想转变已为其夯实基础，但在工作中，不排除会有抵触情绪的出现，这是对自身的定位不明确，需加强敬业爱岗的责任心。首先，要有“先单位之忧而忧，后办个人私事而乐”的大局意识。其次，我们要有一个明确的工作分工，各司其职、各尽其能，完成自己的工作任务，工作效率也会随之体现出来。更为重要的是我们要有队荣我荣、队耻我耻的凝聚力，迎难而上的进取心，这样所有难题也就迎刃而解。

三、在管理方式转变的认识上，各位队领导和科长讲的很深刻，使我受益匪浅。事物一直处在不停地运动和变化之中，一个单位的管理方式也不例外。社会政策、经济、制度等等都在变化，为了顺应时代的发展要求、社会的发展的规律，我们自身的管理方式进行转变是很有必要的，这是先进集体的必经之路。在转变和创新的道路上会有些许艰难险阻，但我坚信其结果是利远远大于弊的。

受支部所托，今天我谈一下关于学习“三转”的心得体会，以期抛砖引玉。

按照市纪委的统一部署，我较为系统的对十八大、十八届二中全会、十八届三中全会、中央纪委十八届第三次全会、省纪委、市纪委专题会议精神进行学习，我深刻的认识到，“三转”与十八大、十八届二中、三中全会精神一脉相承，中央纪委推进“三转”的部署和要求，直指当前一些纪检监察机关职能模糊、履职错位、效率不高等问题，既对加强纪检监察工作提出了新的要求，也为干部队伍自身建设指明了方向，是提升新形势下纪检监察工作科学化水平的重大举措和重大机遇。我作为一名纪检监察战线工作人员，处在这个历史阶段，一定要深入细致，全身心的投入到学习和领会当中去，切实把“三转”工作的部署落到实处。现将自身的学习体会汇报如下。

一、领会了“三转”有其紧迫性、必要性和重要性，从而认识到为什么要转

一是推进“三转”是形势所迫。关于当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，中央用的是“依然严峻复杂”这句话来概括的。“依然严峻复杂”主要表现在：腐败问题依然多发，在一些地区和部门还没有得到有效遏制；不良作风积习甚深，“四风”方面的问题还比较突出；一些党组织软弱涣散、纪律松弛，人民群众十分不满。这就要求我们纪检监察机关要把工作重点转移到执纪监督、作风建设和查办案件上来。二是推进“三转”是职责所定。纪律检查委员会的职责是《党章》规定的，行政监察职能是《行政监察法》规定的，界定都很清楚。党的十八届三中全会提出了要让纪检机关的职责回归到“执纪监督”这一本源上来，有利于纪检监察机关集中优势兵力，在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥更大更好的作用。三是推进“三转”是改革所需。十八届三中全会《决定》第36条关于“加强反腐败体制机制创新和制度保障”的重大改革部署，对于进一步增强纪检机关的监督职能、提升纪检机关的独立性和权威性，具有里程碑式的意义。体现了党对反腐败斗争规律性认识的深化，是党中央对纪检机关的高度信任与期待。

“三转”中的“转职能”是核心，“转方式”是关键，“转作风”是保障，涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面。以踏石留印、抓铁有痕的劲头把“三转”抓实了、转到位了，纪检监察工作的重点就能抓准，方法就能改进，作风就能过硬，党风廉政建设和反腐败斗争就能取得新的更大成效。

二、紧跟中央纪委、省市纪委改革步伐，了解“三转”是转什么

一段时间以来，纪检监察工作最突出的问题是“大包大揽”，战线越拉越长，任务越来越多，有的已逾越了纪检监察职能的界限，而执纪监督的主业反被削弱、淡化。因此，改变这种“不堪重负”状况成了回归工作本位的必然要求。

十八届三中全会《决定》提出了“两个责任”，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任；“两个为主”，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；“两个全覆盖”，要求全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构；改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。要落实好中央的要求，纪检监察机关必须进行机构改革，提供组织保证。胡海良书记在今年的4月2日给全机关所上的党课中要求我们，要关注中央纪委的“转”和“变”。而中央纪委在十八大后，率先吹响了改革的号角。首先，在短短的一年时间内先后两次对其机构设置进行优化改革。2013年下半年，其将纪检监察室由8个增设至10个，党风和纠风合并为党风政风监督室，执法室与绩效室合并为执法和效能监督室。今年年初，进一步将其办公厅和监察综合室合并为办公厅，党风政风监督室和执法效能监督室合并为党风政风监督室，预防腐败局和外事局合并为国际合作局，增设2个纪检监察室，设立组织部和宣传部。同时，对过去参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事协调机构进行了调整，由原来的125个精简至39个，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。纪检监察室占中纪委各部门近半数比例。在中央纪委监察部的示范带动下，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委积极改进工作思路，进一步转职能、转方式、转作风，聚指成拳再发力，不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。截止去年10月底，已有21个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委初步完成内设机构调整。其中，17个省（区、市）纪委参照中央纪委做法，将党风室、纠风室合并为党风政风监督室；将执法室、效能室合并为执法和效能监督室；新设立1—2个纪检监察室。中央纪委的机构改革是其转职能、重执纪、监察、问责、聚焦主责主业的集中体现。

转变办案方式，抓早抓小，快查快结。在参与中纪委办案期间，我对这一点感受很深。从2013年上半年开始，中纪委就要求各个案件专案组加快办案节奏，缩短办案周期。专案组领导常举原国家能源局局长刘铁男案件，从立案到移送只用了一个月时间，从而说明中纪委办案效率之快。虽然刘铁男案件有其特殊性，但随后在专案组中感到的就是紧促的气息，无非都是催立案和结案。在我所参与的“602”专案，从初核到立案用了八、九个月时间，移送司法机关用了三个月。“1205”专案从初核到立案只用了45天，据中纪委的同志说，这么短的初核时间在中纪委办案历史中是较为罕见的。而且，专案组当时要求这个案子必须在2014年3月5日前移送给最高检，三个月不能拖一天。此外，据中纪委的同志讲，现在案件只要有200万的违纪事实，并且有“双证”支撑就可上中纪委常委会讨论立案调查，这在以前是不可能的，以前最起码要有500万元至1000万元的违纪违法事实，并且查实，才能够上报立案。从查处的时间跨度上进一步缩短以及立案数额上的变化情况来看，中纪委所主张的“快办快结”已经落到实处。

从我们省纪委层面来看，省纪委也在案件的查办、线索的收集与管理、信访工作等方面积极在探索方式转变，落实转方式的政策。

在转作风上，王岐山书记提出“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，防止纪检监察干部队伍内部出现“蛀虫”，及时把“害群之马”清理出去。中纪委为了防止“灯下黑”情况，成立了纪检监察干部监督室。今年1月20日，中央纪委通报了四起纪检监察干部违反八项规定精神的典型案件。2月28日，中央纪委常委会审议通过了《关于公开曝光纪检监察干部违法中央八项规定精神案件的通知》，要求对纪检监察干部违反八项规定精神的案件一律点名道姓，在中央纪委监察部网站公开曝光。这些都是中央纪委对转作风的具体落实情况。

三、结合自身具体工作，考虑工作实践中如何转

舟山新区建设正处于关键时期，如何落实好“三转”工作，将三转的精神要求贯彻到具体的工作中，是我们每一个纪检监察干部的职责，我也从个人和纪检监察室的角度考虑如何在具体工作中贯彻“三转”精神。

一是竖立强烈的责任观。增强自身的“方位感”，明确自己的身份责任，让组织放心，让人民群众信任，竖立可信、可敬、可亲的“三可”形象。就我个人而言，在工作中竖立大局意识，努力为舟山新区经济发展做贡献，做好科室主任的左膀右臂，出谋划策，身先士卒，起到表率作用。学习好中纪委、省纪委以及市纪委的各项要求规定，主动清除思想障碍，不等待、不观望、不犹豫、不懈怠，为“三转”做好思想上和主观上的提升。

二是积极适应新形势下案件查办工作，要用钉钉子精神钻研纪检监察业务知识，学深、学精、学透、学活，学以致用，努力成为纪检监察业务行家里手。中央纪委对于纪检监察室的职能有了新的定位，要求纪检监察室全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能，而不是单纯的办案；在查办案件中，要求既查办贪污贿赂案件，又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件；对反映的问题线索，及时清理；对被反映的同志，及时约谈，要求其作出说明，立足于抓早抓小，治病救人。这样的定位给我们纪检监察室提出了新的要求，需要我们进一步学习和研究。此外在具体的案件查办过程中要做到，不贪大求全、不恋战，注重对立案事实的查证工作，及时移送、快办快结。

三是严格对自身的要求，做到“三严三实”、“两坚两实”。打铁还需自身硬，作为纪检监察干部，我要时刻保持清醒的头脑，加强自我管理和约束，严于律己，清正廉洁，以纪检监察干部的标准做好表率，树好形象。要严格遵守办案纪律、保密纪律，严格遵守党章和法律法规，模范遵守八项规定、《廉政准则》，坚决纠正“四风”。强化“铁军”意识，正人先正己，铁骨铮铮、铁肩担当、铁面执纪，无愧于党和人民的信任。