2016年环保局平安创建工作计划

1环保局2016年度综治“平安创建”工作计划

为了贯彻落实县政法工作会议精神，巩固和发展本局安定，团结、稳定的良好局面，根据县综治工作会议要求，结合我局的实际情况，制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持稳定压倒一切的战略方针，按照县、镇对综治工作的统一部署，扎实有效地协助有关部门开展严打严治、打黑除恶，打击邪教、惩治“两抢”和禁毒等专项斗争，提升管、防、控、打能力，实现发案率为零、治安秩序好、社会稳定的目标，争创治安模范单位。

二、工作任务和措施

1、加强领导，健全制度

由局长易晓梅负总责任，党组副书记张贤殿专门抓，综合治理工作、维稳工作、消防安全工作、人民调解工作、禁毒工作、普法工作、“群防群治”等成立安全防范领导小组。各股、室、站、队人员落实、工作到位，任务明确，责任到人，并且齐抓共管，形成合力。

每月召开一次以上的例会分析制度，认真剖析局内治安形式，研究和提出影响本局的不稳定因素，采取得力的措施，健全规章制度。建好单位人员花名册，做好重点人员帮教工作。进一步加大综治工作领导力度，及时上报有关材料数据。

2、加强值班制度

坚持节假日值班制度，在敏感期和节假期增加值班人员，组建应急处置小组，加强对单位的巡查。防止“黄、赌、毒”治安案件发生，发现线索及时举报，对违法犯罪行为敢于作斗争，发现不法分子及时采取果断措施。

3、强化矛盾纠纷排查调处工作。

按照维稳工作要求，落实调处制度，配合社区开展排查工作，切实加强人民调解，努力把问题解决到萌芽状态，做好群众工作，及时发现矛盾，化解矛盾，坚决防止矛盾纠纷激化，认真处理好人民内部矛盾，对单位内发生的各类纠纷做到及时调处，力争调处率达100%，成功率达100%。协助政府严厉防止危害公共安全，破坏公共秩序等极端行为的发生。做到无集体上访、上街、上路事件发生。做好周边协调工作，开展周边联防工作，做到无周边纠纷和治安案件发生。

4、坚持经常学习，提高综治意识和水平

完成省、州、县三级统一部署或临时交办的综治工作任务，及时足额征订有关政法刊物，加强思想教育和普法教育，增强法律意识，保持高度的政治敏感性，及时掌握社情、民情，及时、准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素动态。学习《湖北省社会治安综合治理条例》、《湖北省机关、团体、企业、事业单位社会治安综合治理责任制规定》、《湖北省社会治安综合治理领导责任制实施细则》、《恩施州社会治安综合治理一票否决权制实施办法》和《关于发生可防性案件责任追究的暂行规定》等，举行四次以上的普法学习，组织考试，力求参考人员达100%，及格率达100%。

5、增加安全、消防设施，重视消火、防盗工作。

经常组织检查铁门、铁窗、铁柜，落实专人值班、专人管理。每半年举办一次消防知识讲座，不定期地宣传，提高防火意识，从制度上保证万无一失。采取改善防盗装备，增强防盗意识，严格防盗管理，明确防盗责任等措施，做好防盗工作。

22016年环保局平安创建工作计划

为贯彻落实县委、县政府政府创建“平安巴东”的工作要求，努力营造安定稳定的政治环境、社会环境和良好的工作环境。经局党组研究，决定在单位内部集中开展建设“平安单位”活动。现结合我局实际情况，制定如下实施计划：

一、指导思想

以科学发展观和党的十八大精神为指导，以“三个有利于”为标准，组织和动员广大环保工作者积极参与，认真落实各项安全管理和防范措施，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位治安安定，努力营造最佳治安环境。认真履行环保职责，依法环保，不断改进环保工作方法，加大环保执法力度，严肃查处重大环境热点、难点问题和环境违法行为，推动党风廉政建设，维护广大人民群众根本利益等方面发挥积极的作用。

二、总体目标

通过平安创建活动，使本单位达到“平安单位”标准，社会政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法治环境规范有序，发展环境进一步优化，人民群众安全感明显增强，成为全县最安全稳定的单位之一。具体目标：单位内部无法轮功邪教组织及其他非法组织活动；不发生大规模、严重影响社会稳定的群体性事件；无引发社会恐慌的重大恶性案件和社会治安问题；不断增强干部的法制意识，无违纪违规现象；提高环保质量，降低环境风险，无环保复议案件出现。

三、工作措施

（一）提高认识，落实责任，切实加强对创建活动的组织领导。开展创建“平安单位”活动，就是为了进一步营造和谐稳定的社会环境、良好的治安环境和公证高效的法治环境。我们要充分认识此次创建活动的重要意义，进一步把思想统一到县委、县政府政府的决策上来，担负起保一方平安的政治责任，切实加强领导，采取有效措施，全力维护稳定，努力把环保机关创建成为社会治安和社会稳定较好的单位之一。

一是成立组织，加强领导。为确保我局创建平安单位方案的顺利实施，决定成立创建“平安单位”活动领导小组，由局长郑永平任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为主要成员，下设办公室，郭登云为办公室主任，负责拟定实施方案，负责创建活动的协调、检查、督促。

二是实行综治工作责任制。领导与股室负责人签订责任书，真正把平安创建活动的各项任务和措施分解落实到人。对不重视平安创建工作，甚至失职渎职导致发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重危害社会稳定重大问题的部门，坚决实施社会治安综合治理一票否决，严肃追究有关责任人员的责任。

三是切实加大综治和平安创建工作的投入。根据工作的目标任务，安排专项经费用于平安创建活动的必要装备和其它经费，为创建工作提供有力的物质保障。

（二）切实加大打防力度，健全矛盾纠纷排查的工作机制，全力维护社会稳定。

一是深入开展与“法轮功”邪教组织及有害气功组织活动的斗争，有效遏制邪教组织活动的蔓延。

二是坚持矛盾纠纷排查调处，定期分析排查各类矛盾纠纷，健全制度，落实责任，落实人员，积极排查、调处和化解人民内部矛盾，努力在总量上逐步减少不稳定因素，最大限度地减少人民内部矛盾对社会稳定的影响。

三是健全公共安全应急机制，提高处理突发性事件、恐怖事件和重大灾害事故的能力。同时，要认真分析形势，根据不断出现的新情况和新问题，制定完善处置预案，从思想上、组织上、力量上、工作措施上做好充分准备，确保快速妥善处置各类群体性事件。

（三）齐抓共管，形成创建合力。各股室要围绕创建工作目标，按照谁主管、谁负责的原则，认真抓好各自责任范围的创建工作，按照社会治安综合治理的职责分工，密切配合，积极参与创建活动。

（四）内强素质，外树形象，积极加强部门自身建设。加强机关效能建设和党风廉政建设，提高环保人员廉洁从政，依法行政的自觉性。建立健全预防机制，严格管理，重点抓好党风廉政建设责任制落实。切实转变作风，加大政务公开力度，提高机关服务水平和办事效率，在社会上树立廉洁高效，公正执法的良好形象。

（五）立足本职，把平安单位融入到日常工作之中。加大对环境违法违纪案件的查处力度。要加强环保监督，消除污染环境的土壤；积极稳妥开展环保专项行动，切实加大对企业的监管，特别是国控、省控重点污染企业；继续加强对重点部门和重点资金的监督，遏制行业不正之风和部门腐败现象，推动党风廉政建设。

（六）认真落实保卫制度。落实门卫制度，并对门卫值班情况进行定期或不定期的抽查，保证局机关的安全；坚持节假日干部值班制度，认真做好社会治安综合治理工作台帐。

32016年环保局创建平安单位工作计划

局机关各科室、各下属单位：

为营造和谐稳定的社会环境，按照区综治办关于创建“平安单位”活动的总体部署，结合我局实际，特制订如下工作计划：

一、指导思想

始终坚持把维护社会政治稳定放在首位，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以平安创建活动为载体，进一步加强和完善整体联动防范机制，营造和谐的社会环境。

二、提高认识，加强领导，落实责任

开展平安创建活动，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体，是维护社会政治持续稳定和长治久安的重要途径。一是我局加强对平安创建工作的领导，特成立局主要负责人任组长，分管领导任副组长,各科室各下属单位主要负责人为成员的平安单位创建工作领导小组,在全局营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室各下属单位齐参与的工作氛围。二是召开局干部职工大会，宣读创建活动的各项措施和实施方案，增强全局干部职工的遵纪守法意识和安全责任意识。

三、加大强化各项治安防范措施

一是坚持人防、物防、技防有机结合，加大对重点部位的防范力度，做到消防安全管理规范，“三防”措施到位，做到小的火险能自控扑灭，杜绝大的火灾事故的发生。二是进一步健全严格的门卫制度、消防管理制度，实行安全管理工作制度化、规范化。三是把“平安单位”建设与单位文明创建工作紧密结合，加强全局干部职工的思想政治工作和法制、道德、纪律、安全教育，调动全局干部职工的积极性，形成群策群治、齐抓共管的工作机制。

四、加强责任意识，严格检查考核

进一步坚持“谁主管、谁负责”及责任追究制度，同时严格创建工作落实情况和检查考核制度，采取多种形式落实平安单位创建工作。

4环保局2016年度社会治安综合治理平安创建工作计划

20XX年，是落实学习科学发展观开局之年，是法治工作、平安创建的深化之年。为深入贯彻落实全县政法工作会议精神，按照县综治委工作部署和要求，结合环保局工作实际，对20XX年度社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作，提出如下意见：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，紧紧围绕我县学习科学发展观和“三先一争”目标要求，以构建和谐隆回为目标，深入落实综合治理目标管理责任状，进一步夯实组织基础，提高执法水平，巩固创建成果，为全县实现“三先一争”目标创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出应有的贡献。

二、总体目标

确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全县先进行列。

三、主要措施

1、加强组织领导，健全组织机构。坚持“一把手为第一

责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作的组织领导。监测站、监察大队要根据要求，组建社会治安综合治理工作领导小组，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作不受人员调动等人为因素影响。并把社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署，与经济工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。加大重大问题领导责任追究和实施一票否决的力度，健全奖惩激励机制。

2、层层签订责任书。监测站、监察大队要根据县委、县政府的工作要求，以及环保局与县委、县政府签订的20XX年社会治安综合治理和法治建设工作责任书内容，结合本单位职能，修改和完善好20XX年度社会治安综合治理和法治建设责任书，并于3月底前完成与局属单位责任书的签订工作。各股、室和监测站、监察大队要根据责任书，认真对照、明确责任、及早部署、加强落实，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作顺利推进。

3、切实维护社会稳定工作。一是健全矛盾排查调处机制。局系统建立规范的环境信访接处机制，及时接待和处理人民群众反映的热点难点问题。二是开展环境信访大接访活动。按照“五个一”和“四包一”工作要求，认真落实环境信访接方制度，排好局长接方班次，督促实施到位。三是完善调解机制。建立健全社会调解、法律调解、行政调解“三联动”的矛盾纠纷化解机制，配套构建全县大调解格局。四是深化排查调处，重点排查企业偷排漏排违法行为。五是建立突发事件应处机制。要以发现早，控制住，处理好为目标，不断完善突发环境事件处理预案，确保在世博会、亚运会期间和重要敏感时期的稳定工作。

4、开展环保专项整治行动。

一是以解决群众的热点和难点问题为突破口，积极开展“平安建设”活动。根据县委、县政府对20XX年全县环境保护工作的总体部署，加大环境执法力度，坚决查处一批、曝光一批、督办一批、关闭一批违法企业和项目。同时要加强对县城的锅炉、噪声的治理力度，为群众打造一个平安隆回、人与自然和谐环境。

二是以加强沟通联系互助提高为最终目的，积极开展“结对帮教”活动。按照综治委有关文件精神，做好与综治联系点的挂钩联系工作，确保全年调研活动不少于3次，配合和协助联系点搞好社区的综合治理和平安创建工作。认真做好“法轮功”人员的思想教育转化工作，积极维护社会政治稳定。

三是以加强思想教育为着力点，积极开展“队伍建设”活动。认真组织学习贯彻落实党的方针政策，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全局干部职工头脑，牢固树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识、创新意识和率先意识，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。加强全体干部职工的现代科学和现代知识教育，引导大家崇尚科学、反对迷信、邪教。

5、狠抓落实搞好“五进五送”工作，我局党组把“五进五送”大走访活动纳入今年综治工作的重要内容，高度重视、精心组织，确定了由党组成员卢吉元同志亲自分管该工作，并制定相应工作方案，与局属各股、室、站、队层层签定责任状。各股、室、站、队要按“五进五送”工作责任状负责包干走访到位，并把走访记录按要求报关局综治办，对没有完成走访任务的单位和个人，取消单位和个人年终评先评优资格。

6、加强检查指导。在年前有计划部署的基础上，做好对监测站、监察大队的检查指导工作，并把它作为重要工作来抓，通过定期和不定期的检查，发现问题，及时解决问题。突出分类指导，总结表彰部分部门的先进经验，加强对监测站、监察大队之间的沟通交流，以达到相互促进、相互提高的目的。确保在年终考核中不失分，对影响系统综合治理和平安创建工作的，实行年终一票否决制，取消评先资格。