2016年艾滋病防治工作计划

12016年艾滋病防治工作计划

为进一步加强我市艾滋病预防与控制工作，减少艾滋病对人体健康、社会稳定和经济发展带来的危害，努力实现把艾滋病疫情及其危害程度控制在一个较低水平的目标，根据《中国遏制与防治艾滋病行动计划》（20XX-20XX年）、《新疆维吾尔自治区预防与控制艾滋病中长期规划（20XX—20XX年）》、国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发[20XX]7号）及《乌鲁木齐市遏制与防治艾滋病行动计划》（20XX-20XX年）精神，制定乌鲁木齐市20XX年艾滋病防治工作计划。

一、加强组织领导，健全组织机构

完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制，落实艾滋病防治“一把手”负责制。进一步强化市、区（县）防治艾滋病工作委员会和办公室职能，把艾滋病防治工作切实纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划，加大防艾办协调管理力度，及时安排部署和总结各区（县）的艾滋病防治工作。定期对各成员单位进行考核，形成经常化、制度化的管理机制，对工作成绩突出的单位给予表彰。

二、加强政策宣传

认真贯彻落实国家和乌鲁木齐市的《艾滋病防治条例》。加强基层领导的政策培训，全面提高其对艾滋病防治工作的认识。对全市副科级以上干部开展艾滋病防治政策宣讲，宣讲的主要内容是艾滋病防治的知识及国家防治艾滋病的策略。市、区(县)各级人民政府及其有关部门负责同志100％接受过艾滋病防治政策和相关知识培训。继续将艾滋病防治知识纳入党校课程，开展对党校学员的艾滋病宣讲活动。

三、加强能力建设

积极参加自治区、国家级专业技术培训。对基层开展国家级性病监测点管理、考核暨性病诊疗新进展、艾滋病疫情管理与数据质量控制、艾滋病自愿咨询检测、艾滋病性病检测新技术、新进展等培训，在社区中针对大众、妇女、青少年、吸毒等人群开展各种形式的培训。

四、注重绩效评估，提高防治质量

对国家、自治区和市《遏制与防治艾滋病行动计划（20XX-20XX年）》开展督导和终期评估工作。推行艾滋病防治绩效考核工作，建立健全各项工作制度，对各区（县）工作开展情况进行综合评定。在认真调查论证的基础上，制定我市20XX—20XX年遏制与防治艾滋病五年行动计划。

五、普及大众艾滋病防治知识

（一）加强大众媒体宣传教育

乌鲁木齐市主要大众传媒刊播艾滋病防治和无偿献血知识公益广告，并在重要播出时段播出。各重点新闻网站要开设预防艾滋病健康教育栏目，定期更新栏目内容。主要路段、街头、广场、公园、商业区，要设立艾滋病防治及其相关知识的户外公益广告牌或科普知识宣传栏。铁路、民航、交通、城建等部门要开发适宜的宣传材料，利用各种形式和宣传设施，对过往旅客进行宣传。人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、出入境口岸等公共场所90％以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机、候车室80％以上放置预防艾滋病健康教育材料。

（二）公共场所和社区宣传教育

在星级饭店、宾馆大堂，招待所和旅店登记服务台要备有供顾客自取的艾滋病防治知识的宣传材料。

各街道办事处（乡镇政府）、居（村）委会应有艾滋病健康教育宣传阵地（宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等），每半年至少安排一期艾滋病防治健康教育内容；社区卫生服务中心（乡镇卫生院）和各类医疗服务机构每年至少开展两次艾滋病防治健康教育活动。每个行政村至少有5条艾滋病相关知识的固定标语或广告牌。

（三）针对重点人群，加强专项宣传

1、青少年的宣传教育

以教育部门为主，卫生和人口计生等有关部门密切配合，在各普通中学、中等专业学校、普通高等学校开设艾滋病健康教育课程。在中小学开展艾滋病防控先锋活动，充分发挥校园同伴教育作用，举办形式多样的防控活动，加大对中小学生的艾滋病防治知识宣传力度。共青团、红十字会等团体组织学生参加社会关爱艾滋病感染者活动。普通高等学校要利用预防艾滋病同伴教育和青年志愿者服务组织的作用，开展预防宣传教育和关爱活动。对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率校内青少年达到95％。

2、农民工的健康教育

由市建设委员会负责，继续在农民工中开展预防艾滋病宣传教育工作。通过发放宣传折页；播放艾滋病宣传短片、公益广告等活动在农民工中开展预防艾滋病宣传教育。与建设委员会培训中心的安全生产教育相结合，定期为农民工举办现场培训班，免费发放安全套；在工地设立艾滋病性病防治流动宣传展板，为农民工提供免费安全套和相应的自愿咨询检测等服务。

3、卫生、人口计生委、旅游等部门和工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等团体要结合自身特点，充分发挥群众工作网络优势，开展形式多样的专项宣传教育活动。

六、大力开展行为干预措施，扩大人群覆盖面

（一）大力开展禁毒宣传教育和禁毒禁娼工作，积极宣传和倡导健康的生活方式和行为，降低人群高危行为。监管部门对于所有吸毒者、艾滋病病毒感染者在出所、出监前给予一次培训，与疾控中心定期保持联系，对其进行健康教育及随访。

（二）加大宣传及督导力度，提高美沙酮社区药物维持治疗工作覆盖率，减少脱失率，为70％以上符合条件的吸食阿片类毒品(主要指海洛因)成瘾者提供药物维持治疗。社区美沙酮维持治疗年保持率达65%以上。

（三）大力开展针具交换工作，为50％以上的静脉注射吸毒者提供清洁针具。使吸毒人群艾滋病基本知识知晓率达到90％以上，安全套使用率达到90％以上，静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在20％以下。

（三）在全市推广娱乐场所从业人员干预工作，由市疾病预防控制中心指导各区（县）疾控中心和有关部门配合开展推广工作。各区（县）高危人群干预工作队深入所辖娱乐场所，全面开展从业人员干预工作。经性传播干预措施覆盖卖淫妇女比例达70%以上。

（四）大力提倡与推广使用安全套，完善营销机制。加大监督检查力度，确保星级以上宾馆其客房内必须提供安全套，娱乐场所设立自动售套机或在吧台提供安全套。在所有的艾滋病性病防治机构为前来救治或咨询者免费提供安全套。清理整顿安全套销售市场，防止质量不合格安全套流入市场。

（五）在全市开展娱乐场所从业人员体检工作，确保1年1次，卫生监督机构加大对场所的监管力度，确保体检工作全面展开。

（六）继续与彩缘新疆同志工作组、天山同志工作组开展同性恋人群干预工作，完成流行病学调查工作。男男性行为人群干预比例不低于80％。

（七）净化性病医疗市场，规范性病诊疗服务

开展对性病诊疗机构的监督检查及医务人员的培训，坚决取缔非法设置的性病诊疗机构和非法诊治活动。对取得性病诊疗资格的医疗机构定期进行监督检查，吸引患者到正规医疗机构就诊。

（八）预防艾滋病母婴传播

卫生、人口计生和妇联等部门，要积极发挥网络优势，利用产前检查、婚前卫生咨询、新婚学校、孕妇学校等方式，加强预防艾滋病母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情同意的原则，为新婚人群和孕产妇等免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供检测咨询服务。

在全市所有乡镇卫生院设立HIV快速检测筛查室，实现全市孕产妇“逢孕必检”和预防艾滋病母婴传播工作“全覆盖”。各级医疗卫生机构按照国家有关要求，为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供保健、随访、营养指导、心理咨询等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药物，并开展安全分娩医疗保健服务。提倡并指导艾滋病病毒感染的产妇对婴儿进行人工喂养。确保感染艾滋病病毒的孕产妇90％以上采取预防母婴传播干预措施。

七、完善监测网络，加强疫情监测及检测工作

（一）建立健全艾滋病监测网络、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人报告网络和规范化的资料管理体系，为政府提供可靠的疫情信息。对艾滋病病毒感染者和病人建立由确认实验室到各区（县）疾控中心到社区卫生服务中心的管理体系。提高艾滋病网络的直报质量和数量，所有防治活动均在第一时间实现直报，提高病例直报的及时率和个案流调率，特别是加强新报告感染者的随防管理比例。个案流调率达75%以上，艾滋病病毒感染者及尚未接受抗病毒治疗的艾滋病病人随访干预比例达70%以上。抗病毒治疗12个月病人按照要求完成随访的比例达70%以上。

（二）推广自愿咨询检测服务。加快全市艾滋病自愿咨询检测网络建设，在市、区（县）疾控中心、市二级以上医院、传染病专科医院、妇幼机构等医疗机构全面开展艾滋病自愿咨询检测工作，提供规范化咨询检测服务。艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测率达60%以上。

（三）继续加强监管场所常规艾滋病筛查。根据卫生、公安、司法部联合制定并下发的《关于对监管场所被监管人员开展艾滋病病毒抗体检测的工作方案（试行）》，对所有新进入监管场所的被监管人员开展常规检测工作，准确掌握艾滋病病毒感染者和患者数量、疫情变化阶段性情况和流行趋势，全面分析我市疫情状况。对发现的HIV抗体初筛阳性者，进行确认、CD4检测、随访及治疗等相关工作。

（四）完善艾滋病实验室网络建设，加强实验室质量控制。确认实验室质控考评项目合格率达到100%。

（五）调整充实监测系统，提高监测质量，完成国家级和自治区级哨点监测任务。

八、全面落实“四免一关怀”政策

（一）规范艾滋病免费抗病毒治疗，提高治疗的可及性，建立抗病毒治疗数据库。设立定点医院负责艾滋病医疗救治工作，加强治疗、随访、督导服药、心理支持、转诊服务等各项工作。健全治疗网络，保证流动人口和被监管人员的治疗需求。确保80％以上符合治疗标准的艾滋病病人接受抗病毒治疗，90％以上有治疗需求的艾滋病病人得到相应的抗机会性感染治疗服务。抗病毒治疗12个月病人依然存活并坚持治疗的比例达到80%。

（二）根据卫生部有关技术规范要求，开展对接受艾滋病抗病毒治疗人员的CD4细胞、病毒载量和HIV耐药性等相关检测。尚未接收抗病毒治疗的艾滋病病毒感染者/艾滋病病人CD4检测比例达到50％。已经接受抗病毒治疗的艾滋病病人CD4检测比例达到50％。每年至少完成1次病毒载量检测病人占正在治疗人数的比例达到50%。

（三）加强机会性感染的预防和治疗，积极开展结核菌/艾滋病病毒（TB/HIV）双重感染防治工作。

（四）开展艾滋病致孤儿童和孤老的救助安置工作。建立对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登记、上报和随访制度，对孤儿做好安置和免费入学。

（五）对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭开展帮扶活动，探索将感染者和病人的随访和管理纳入社区和乡村卫生工作，逐步实现对艾滋病感染者和病人的综合管理。

九、加强血液的管理

继续开展医疗机构院内感染控制、消毒和安全医疗服务管理，杜绝艾滋病医源性传播。加强对血液和血液制品、艾滋病诊断试剂的质量控制，确保产品的安全性。

十、开展国际、国内合作，提高防治水平

要进一步加强国际、国内交流与合作，积极推进HPTN项目、全球基金项目、中央转移支付艾滋病防治专项资金的工作进程及项目的督管力度，注重绩效评估，发挥考核指标在提高全市艾滋病防治工作质量中的引导作用，提高防治质量。不断总结我市防治工作有效做法，积极促进我市艾滋病预防与控制工作。

22016年艾滋病防治工作计划

各村（社区）、镇直各部门：

公民镇防治艾滋病工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持以科学发展统领全局，在县委、县政府的统一领导下，坚持“预防为主、防治结合、依法防治、科学防治”的方针，按照全面发展、突出重点、综合防治、集中突破的原则，切实加强领导，完善工作机制，动员全社会广泛参与，为有效遏制艾滋病在我镇的流行和蔓延，特制定本计划。

一、切实提高认识，明确工作目标

认真贯彻《艾滋病防治条例》，坚持依法防治、科学防治，综合治理、分类指导，全面落实各项措施，“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的艾滋病防治格局基本形成，艾滋病疫情上升势头有所减缓，病死率有所下降，感染者和病人的生存质量明显改善，社会歧视有所减少。但我镇艾滋病疫情仍较严重，加之流行和蔓延多因素交织，防控形势依然严峻，任务十分艰巨。特别是传播途径由卖血吸毒传播转为性传播，感染范围及人群不断扩大；已发现的感染者、病人数量多，流动性大，随访管理难度大；符合治疗感染者及病人基数大，抗病毒治疗工作重，治疗工作质量有待提高；有些干部仍认识不高，重视不够，部门协作、全社会参与的防控机制还有待进一步完善。

预防和控制艾滋病，关系到人民身体健康和社会经济发展，关系到民族兴衰和国家存亡，是一项复杂的社会系统工程和长期任务。各相关部门、各村要充分认识艾滋病防治工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，切实增强做好艾滋病防治工作的责任感和使命感。要坚持预防为主、防治结合，依法防治、科学防治的原则，进一步采取措施，加大工作力度，力争“十二五”期间我镇艾滋病疫情继续保持低流行水平，到20XX年全镇疫情得到较好控制。

二、强化高危人群干预措施，全面推动防治工作开展。

（一）进一步充实艾滋病防治队伍，加强艾滋病高危干预队建设，开展以重点人群干预、咨询等知识为主要内容业务培训，提高艾滋病防治工作人员的工作能力，对村艾滋病工作联络员定期开展艾滋病防治培训工作会。

（二）在商业性服务人员、艾滋病病毒感染者病人及其配偶进行“面对面”宣传教育和防病指导，通过建立日常联系制度，提供自愿免费咨询、艾滋病病毒抗体检测服务，开展高危行为干预工作，改变其危险行为方式。推广使用安全套，旅馆等公共娱乐场所放置安全套。干预措施覆盖辖区80%以上的流动人口，高危人群安全套的使用率达80%以上，艾滋病病毒感染者病人安全套的使用率达95%以上。

三、广泛开展宣传教育活动，努力提高艾滋病防治意识。

（一）继续广泛深入开展公众预防艾滋病宣传教育，坚持日常宣传和重点宣传相结合，组织好世界艾滋病日宣传活动，开展形式多样的艾滋病防治知识宣传活动，广播等媒体要反复播报《艾滋病防治条例》、在各村发放艾滋病和性病的宣传资料，每季度进行一次，并对新上任干部宣讲比例达95%以上。

（二）加强对重点高危人群的健康教育，开展对艾滋病感染者病人及其性伴、家属的健康教育工作。并在公共汽车站、公共娱乐场所开展艾滋病防治知识宣传教育活动，提高大众对艾滋病相关知识知晓率。

（三）积极开展农民工预防艾滋病宣传教育工作，通过黑板报、宣传手册、讲座等多种形式开展宣传教育，努力使农民工预防艾滋病知识知晓率达到95%以上。通过教育，使一般人群艾滋病防治知晓率达到85%以上，高危人群达到100%，艾滋病病毒感染者及病人的家庭成员知晓率达98%以上。

（四）要将艾滋病防治政策与知识纳入主体班次和新进公务员轮训的培训内容，要将防治政策掌握情况和宣传教育力度作为领导干部年度考核的重要内容，努力提高我镇各级党政干部艾滋病防治政策水平。

各相关部门要开展艾滋病防治宣传教育，把本单位职工教育好、引导好、管理好、动员好。

学校、医院要建立学校预防艾滋病宣传工作机制，学校要将艾滋病防治知识课程纳入教学计划，将无偿献血知识纳入健康教育等有关课程。

四、进一步加强疫情监测和实验室检测工作

（一）继续开展对来自艾滋病高流行地区的婚嫁女的艾滋病病毒抗体筛查工作，通过结合农民健康体检和艾滋病免费自愿咨询检测等方法，掌握艾滋病病毒感染状况；继续开展外来务工人员艾滋病病毒抗体筛查工作，结合公共卫生居民建档、从业人员健康体检等方法，了解外来务工人员艾滋病病毒感染情况。公民镇在20XX年防艾工作中孕产妇艾滋病病毒检测率达95%以上。

（二）加大本乡外出打工村民在旅馆、饭店、美容美发、浴室等单位的从业人群艾滋病抗体筛查力度，要求其返乡时及时检查。

五、落实艾滋病感染者和病人管理、医疗救治与关怀

将感染者管理纳入基本公共卫生服务，由基层医疗卫生人员、村干部等社区骨干分片包干，对艾滋病感染者及病人实施随访、宣传、干预和关怀救助，减少感染者脱失，提高病人管理依从性。

开展为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供关怀和救助的社会支持机制的工作，使符合治疗标准的90%以上病人接受抗病毒治疗；积极开展预防艾滋病母婴传播工作，建立病人、感染者的个人档案，定期随访。对新发现的HIV感染者和艾滋病人，对其进行告知和流行病学调查。

加强对感染者和病人的关怀救助，生活困难、愿意接受帮扶的艾滋病感染者、病人及其家庭100%得到帮扶。保障感染者和病人及其家庭成员就医、就业、入学等方面的合法权益，减少并逐步消除歧视。免费向艾滋病病人提供抗病毒药物；免费参加新农合，并免费机会性感染治疗；免费对自愿检测人员进行咨询检测，免费对感染艾滋病病毒的孕妇实施母婴阻断，免费让艾滋病致孤儿童上学，免费发放种子，并对艾滋病病人及其家庭提供医疗救治、经济救助等方面的关怀。

四、强化保障措施，健全长效机制

（一）落实部门职责

公民镇政府统一领导本区域内的艾滋病防治工作，把艾滋病防治工作纳入政府工作的重要内容，实行艾滋病防治工作“一把手”负责制，落实工作职责，将艾滋病防治工作纳入政府和各职能部门领导干部政绩考核，实行“一票否决制度”。实行艾滋病防治目标管理责任制。将艾滋病防治工作纳入政府“急、难、险、重”工作目标考核，镇、各相关部门、村（社区）层层签订目标责任书，将目标任务分解落实到各相关部门，纳入部门常规工作进行管理和考核。落实艾滋病防治工作奖惩制。对不认真履行防治工作职责，措施落实不到位的单位和个人，严格按照有关规定追究责任。

（二）加大经费投入

公民财政所要根据艾滋病防治工作需要，按辖区总人口不低于人均0.6元安排艾滋病防治工作经费，保障防治工作开展。

（三）夯实防治基础

建立并完善与防治工作任务相适应的艾滋病防治工作管理机构和服务网络。中心卫生院确定3名编制内人员从事日常公共卫生、艾滋病防治及突发公共卫生事件的应急处理等工作，负责本地艾滋病防治宣传服务、病人管理和协助流行病学调查等工作。巩固镇-村定点治疗模式，做好符合治疗条件病人的转介工作。公民中心卫生院做好艾滋病病人抗病毒治疗和机会性感染治疗工作。

（四）动员社会参与

充分动员共青团、妇联、红十字会、工商联等人民团体、社会团体以及居委会、村委会等基层组织，鼓励和支持社会组织和热心人士在宣传教育、预防干预、关怀救助等方面开展工作。

动员企业履行社会责任，鼓励志愿者积极参与艾滋病防治工作。加强对社会力量开展艾滋病防治工作的指导和管理，对积极从事艾滋病防治工作的社会组织，民政部门要支持相关社会组织注册登记，有关部门要认真履行业务主管单位职责。

（五）科学监测评估研究

建立符合我镇防病需求的监测评估体系，医院开展疫情监测评估，掌握流行态势，积极开展合作与交流，吸收借鉴其他镇防治经验，提高我镇艾滋病的防治工作水平。

（六）加强督促检查

各相关部门、村要落实艾滋病防治工作责任，加强督促检查，把艾滋病防治工作落到实处。每年要定期组织有关部门对各村、相关艾滋病防治工作进展情况开展督导，检查防治经费、防治措施、行为干预、“四免一关怀”等政策的落实情况。各相关部门、各村也要建立艾滋病防治督查工作制度。

32016年艾滋病防治工作计划

市防艾办各成员单位:

为有效遏制艾滋病在衡阳市流行的势头，根据《艾滋病防治条例》和《湖南省遏制与防治艾滋病行动计划(20XX-20XX年)》，结合我市实际特制定本工作计划。

一、指导思想

坚持预防为主、防治结合的方针，动员各部门配合和全社会参与，采取主动监测和有效预防的方法，加大宣传，正确引导，创造良好的防治环境;为有效预防艾滋病由高危人群向一般人群扩散,保障人民群众身体健康服务。

二、工作目标

(一)健康教育

1、市、县政府及其有关部门负责人及机关工作人员、企事业管理人员90%以上接受过艾滋病防治知识培训;

2、各县级以上医疗卫生机构医疗技术人员、城市社区和乡镇医疗服务人员95%以上，村卫生室、乡村医生和卫生员90%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训;

3、艾滋病防治工作的专职人员及承担检测工作的人员100%以上接受过艾滋病自愿咨询检测专业和技能培训;

4、艾滋病防治知识知晓率城镇人口达到90%以上，农村居民及外来务工人员达到85%以上，公共场所从业人员及吸毒人员达到100%;

5、监管场所(劳教戒毒所、强制戒毒所、妇教所、监狱、看守所等)内健康教育普及率达到100%，所有羁押人员艾滋病知晓率达到以上85%，其中吸毒、性乱人员知晓率达到90%以上。

(二)行为干预

1、公共场所干预措施覆盖当地100%的公共场所;

2、针具交换覆盖率达到当地在册吸毒人员60%以上;

3、每个美沙酮门诊的门诊量达到200人以上;

4、商业性行为最近一次安全套使用率达到90%以上;

5、监管场所对吸毒性乱行为的矫治覆盖率100%，所内不得发生二代传播;

6、艾滋病二代传播控制在30%以下。

(三)检测

1、临床可疑病人、手术病人及孕产妇艾滋病初筛检测率达到100%;

2、公共场所服务人员、所有羁押的吸毒人员、所有新入所的劳教人员、囚犯及其它羁押人员艾滋病初筛检测率达到100%;

(四)对美容、牙科、性病等专科门诊和个体门诊消毒监管覆盖率达到100%。

(五)落实艾滋病感染者及病人中的特困户生活保障措施，艾滋病致孤儿童100%免费接受义务教育。

(六)符合治疗标准的病人80%以上接受抗病毒治疗，感染者孕妇母婴阻断达到90%以上。

(七)防止和杜绝因艾滋病病毒感染诱发的重大公共卫生安全事件，尤其是监管场所避免艾滋病病毒感染者过于集中引发的重大公共卫生安全事件和场所秩序安全稳定事件。

(八)及时有效的处置职业暴露事件，最大限度的严防意外感染的发生。

三、工作措施

(一)健全领导体制，明确工作目标，建立运转有效的防治工作体制。

市政府与各县市区政府、各有关部门均建立健全相应的组织领导机构，形成“政府领导，部门配合，全社会参与”的工作格局。市政府与各县市区政府、各有关部门签订防治工作责任状，将防艾工作纳入年度工作考核指标。各县市区政府、各部门根据本地、本部门职责，制定年度工作计划，在年底向市政府述职。市政府将定期组织艾滋病防治工作督导检查，对各县市区政府和有关部门主要领导实行责任目标考核。

(二)加大宣传力度，普及防治知识，形成全社会重视艾滋病防治工作的良好氛围。

1、继续开展中英艾滋病策略支持项目,把艾滋病防治知识和政策倡导纳入党校学员20XX年度教学计划,对所有的党校学员进行艾滋病防治政策宣讲。市防艾办已经对市、县级党政机关、企事业单位的领导干部进行一次巡回宣讲，各部门、各单位组织本部门、本单位的工作人员进行专题培训。

2、全市的社区(行政村)和企事业单位设置一块固定的艾滋病健康教育栏。结合“八荣八耻”、禁毒禁赌活动，社区(行政村)对辖区内的每户发送一份宣传单，企业单位对所有外来务工人员进行一次宣传和培训，发放一份宣传手册。

3、各级学校要全面落实教育部的有关文件，开设艾滋病健康教育课程，重点抓好初中以上毕业生进入社会前的健康教育。

4、铁路、交通部门在车站、码头设立宣传台，张贴宣传画，向过往旅客发放宣传材料。城建部门负责在全市的公交车辆和出租车辆粘贴宣传标语。

5、市广电局确定两个频道(衡阳电视台、衡阳生活频道或其它频道)及各县(市)电视台将艾滋病防治宣传教育内容纳入日常播出计划，在黄金时段(19:00-22:00)免费播出艾滋病防治及其相关知识内容的节目或公益广告，每周播出不少于2次。衡阳日报、衡阳晚报免费定期刊登艾滋病防治及其相关知识内容的文章或公益广告，每月至少2次。衡阳日报常年免费刊登市防艾办拟定的宣传标语“珍惜生命，预防艾滋”。

6、监管场所(劳教戒毒所、强制戒毒所、妇教所、监狱、看守所等)开展多种形式的禁毒与艾滋病宣传教育活动，确定课时、教育内容、教育目标、编写教材、落实教育经费，努力推进艾滋病健康教育规范化。

(二)强化防治措施，实施综合治理，努力遏制艾滋病疫情上升趋势。

1、开展高危行为干预。

(1)在公共场所摆放宣传资料和宣传品，设置安全套自动售套机;对娱乐场所业主和从业人员开展健康教育和外展宣传。

(2)各县市区疾控中心建立清洁针具交换点，为静脉吸毒人员提供廉价或免费的清洁针具。在登记吸毒人员超过500人的地区开设美沙酮药物替代治疗门诊，开展美沙酮维持治疗、健康教育、咨询检测和抗病毒治疗等相关服务。

(3)对已发现的感染者由居住地社区专人负责日常管理。疾控部门对感染者进行跟踪观察。对已感染艾滋病的吸毒人员，介绍其参加美沙酮药物替代治疗或清洁针具交换。对已怀孕的感染者，及时转介到妇幼保健机构进行母婴阻断和抗病毒治疗。

(4)计划生育部门结合计划生育宣传，向雇佣农民工单位提供安全套，并在农民工和流动人口密集和居住的地区设置安全套销售装置。

2、严格疫情监测。所有娱乐业、旅馆业、公共浴业、酒吧业、美容美发业等公共场所直接为顾客服务人员每半年开展一次艾滋病抗体检测。对所有公安部门抓捕的卖淫嫖娼和吸毒贩毒人员和司法部门新收入所、入监人员进行强制性艾滋病抗体检测。对所有在院分娩的孕妇、术前和疑似病人进行艾滋病抗体检测，对发现的感染者提供咨询服务。

3、切断医源性传播。市卫生行政部门定期对采供血机构监督和管理。各级卫生行政部门对美容、牙科、性病等专科门诊和个体门诊严格审批制度，加强消毒监管，打击游医。

4、积极救治病人。继续指定市三医院为艾滋病定点治疗医院，今年争取建立一个能容纳160人的艾滋病关爱中心，负责对艾滋病病人进行抗病毒治疗和抗机会性感染治疗，并承办省级艾滋病临床治疗培训任务。

5、认真落实帮扶措施。民政部门解决和落实艾滋病病人基本生活问题，解决病人的低保问题。劳动社会保障部门将病人治疗费用纳入基本医疗保险。教育部门免除感染者和感染者的子女义务教育阶段的学杂费。公安和司法监管部门要提高所内感染者的生活标准，改善伙食，延缓病情发展。

6、加强艾滋病防治能力建设。市卫生局组织辖区内乡镇卫生院以上医疗机构的所有医务人员、监管场所管教人员和医务人员进行全员培训。市疾控中心负责对县市区的高干队员进行培训。

四、工作要求

1、各级政府要将艾滋病防治工作列为本地经济社会的重要目标内容，主要领导要亲自抓落实。要制定具体工作计划和考核办法，实行目标管理，层层签订目标责任状。

2、严格实行责任追究制。各级政府要将艾滋病防治工作任务落实到各个部门，定期进行检查督办，对不能认真履行职责、不能按规定完成任务的部门主要领导要追究责任。

3、各级政府要建立保障机制，落实艾滋病防治工作必要的物资和经费。

42016年艾滋病防治工作计划

各村（社区）居民委员会，镇直各部门：

为进一步加强我镇艾滋病预防与控制工作，减少艾滋病对人体健康、社会稳定和经济发展带来的危害，努力实现把艾滋病疫情及其危害程度控制在一个较低水平的目标，根据国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发[20XX]7号）及上级文件精神，制定马鞍镇20XX年艾滋病防治工作计划。

一、加强组织领导，健全组织机构

完善政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制，落实艾滋病防治“一把手”负责制。进一步强化防治艾滋病工作领导小组和办公室职能，把艾滋病防治工作切实纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划，加大防艾办协调管理力度，及时安排部署和总结艾滋病防治工作。定期对各成员单位进行考核，形成经常化、制度化的管理机制，对工作成绩突出的单位给予表彰。

二、加强政策宣传

认真贯彻落实上级《艾滋病防治条例》。加强基层领导的政策培训，全面提高其对艾滋病防治工作的认识。对全镇干部开展艾滋病防治政策宣讲，宣讲的主要内容是艾滋病防治的知识及国家防治艾滋病的策略。并接受艾滋病防治政策和相关知识培训。

大力宣传我国对艾滋病感染者的五项政策，也就是“四免一关怀政策”：一免是免费提供抗艾滋病的抗病毒治疗，二免是免费检测，三免是针对药物阻断母婴传播，四免是资助艾滋病孤儿免费上学，关怀就是对感染者的关怀，不歧视。

三、注重绩效评估，提高防治质量

推行艾滋病防治绩效考核工作，建立健全各项工作制度，对工作开展情况进行综合评定。在认真调查论证的基础上，制定我镇20XX—20XX年遏制与防治艾滋病五年行动计划。

四、普及大众艾滋病防治知识

（一）加强大众媒体宣传教育

广播站要宣传艾滋病防治和无偿献血知识公益广告，并在重要播出时段播出。各部门要开设预防艾滋病健康教育栏目，定期更新栏目内容。主要路段、街头要设立艾滋病防治及其相关知识的户外公益广告牌或科普知识宣传栏。要开发适宜的宣传材料，利用各种形式和宣传设施。

（二）公共场所宣传教育

在旅店登记服务台要备有供顾客自取的艾滋病防治知识的宣传材料。

居（村）委会应有艾滋病健康教育宣传阵地（宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等），每半年至少安排一期艾滋病防治健康教育内容；乡镇卫生院每年至少开展两次艾滋病防治健康教育活动。每个行政村至少有5条艾滋病相关知识的固定标语或广告牌。

（三）针对重点人群，加强专项宣传

1、青少年的宣传教育

以教育部门为主，卫生和人口计生等有关部门密切配合，在各学校开设艾滋病健康教育课程。在中小学开展艾滋病防控先锋活动，充分发挥校园同伴教育作用，举办形式多样的防控活动，加大对中小学生的艾滋病防治知识宣传力度。对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率校内青少年达到95％。

2、农民工的健康教育

在农民工中开展预防艾滋病宣传教育工作。通过发放宣传折页；播放艾滋病宣传短片、公益广告等活动在农民工中开展预防艾滋病宣传教育。定期为农民工举办现场培训班，免费发放安全套；在工地设立艾滋病性病防治流动宣传展板，为农民工提供免费安全套和相应的自愿咨询检测等服务。

3、卫生、人口计生等部门和工会、共青团、妇联、工商等团体要结合自身特点，充分发挥群众工作网络优势，开展形式多样的专项宣传教育活动。

五、大力开展行为干预措施，扩大人群覆盖面

（一）大力开展禁毒宣传教育和禁毒禁娼工作，积极宣传和倡导健康的生活方式和行为，降低人群高危行为。监管部门对于所有吸毒者、艾滋病病毒感染者在出所、出监前给予一次培训，与防保站定期保持联系，对其进行健康教育及随访。

（二）净化性病医疗市场，规范性病诊疗服务

开展对性病诊疗机构的监督检查及医务人员的培训，坚决取缔非法设置的性病诊疗机构和非法诊治活动。对取得性病诊疗资格的医疗机构定期进行监督检查，吸引患者到正规医疗机构就诊。

（三）预防艾滋病母婴传播

卫生、人口计生和妇联等部门，要积极发挥网络优势，利用产前检查、婚前卫生咨询、新婚学校、孕妇学校等方式，加强预防艾滋病母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情同意的原则，为新婚人群和孕产妇等免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供检测咨询服务。在镇卫生院设立HIV快速检测筛查室，实现孕产妇“逢孕必检”和预防艾滋病母婴传播工作“全覆盖”。按照国家有关要求，为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供保健、随访、营养指导、心理咨询等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药物，并开展安全分娩医疗保健服务。提倡并指导艾滋病病毒感染的产妇对婴儿进行人工喂养。确保感染艾滋病病毒的孕产妇90％以上采取预防母婴传播干预措施。

六、完善监测网络，加强疫情监测及检测工作

（一）建立健全艾滋病监测网络、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人报告网络和规范化的资料管理体系，为政府提供可靠的疫情信息。对艾滋病病毒感染者和病人建立由县疾控中心确认。提高艾滋病网络的直报质量和数量，所有防治活动均在第一时间实现直报，提高病例直报的及时率和个案流调率，特别是加强新报告感染者的随防管理比例。个案流调率达75%以上，艾滋病病毒感染者及尚未接受抗病毒治疗的艾滋病病人随访干预比例达70%以上。抗病毒治疗12个月病人按照要求完成随访的比例达70%以上。

（二）推广自愿咨询检测服务。加快艾滋病自愿咨询检测网络建设，卫生院开展艾滋病自愿咨询检测工作，提供规范化咨询检测服务。艾滋病病毒感染者/艾滋病病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测率达60%以上。

52016年艾滋病防治工作计划

近年来随着艾滋病的广泛流行，已成为危害全世界精神文明健康的一类传染病，它对人类的危害也越来越受到人们所重视，为了营造一个健康和谐的社会我县也积极投身到艾滋病的防治工作，为了很好的配合市、区有关部门做好这一重要工作，我校也制定出了一系列的计划：

一、指导思想

以市、区有关部门为中心，充分发挥共青团及学生会的作用，在领导的安排下做好配合工作，在全校师生中广泛开展艾滋病防治的宣传和教育，增强青少年预防艾滋病的意识。以预防为主，全面做好艾滋病预防工作，从而确保教育教学工作的正常进行。确保校园的安宁，确保广大师生的健康与安全。

结合各种教育，渗透防治艾滋病教育。使学校在开展预防艾滋病教育宣传过程中，既要面向所有学生开展艾滋病防治的教育宣传，普及艾滋病相关知识，提高所有学生对艾滋病的知晓率，又要重点加强思想道德行为偏常学生的教育工作，将预防艾滋病教育、法制教育、行为规范教育等结合起来，努力做好预防教育工作。此外我校还将结合学校自身特点多管齐下，将学校教育、家庭教育、社会教育结合起来，提高防治艾滋病教育活动的实效性。

二、组织领导

学校党、政、工、团均需重视对学校全体师生艾滋病防治工作的领导，成立了防治艾滋病领导小组，分工合作，齐抓共管，将该项工作纳入学校工作的总体规划之中。由校长任防治工作领导小组的组长，书记、副校长为副组长，各处室主任为成员。具体如下：

组长：李波学校校长

副组长：张岚党总支书记、副校长

张国云副校长

虞尚斌副校长

郑朝晖副校长

成员：各中层干部、班主任

三、具体措施

1、加强青少年对艾滋病基本常识的宣传教育工作，在青少年中普及艾滋病常识，增强青少年防范艾滋病的意识。

2、做好舆论宣传，开展丰富多彩的文化、科技、体育活动，丰富学生精神文化生活，教育学生远离艾滋病的传播渠道，珍艾生命，着眼未来。抓住“12.1世界艾滋病”日的时机，集中时间开展艾滋病宣传。利用黑板报、宣传栏、校园广播、校园网等各种宣传阵地，张贴禁毒图片、手抄报、标语口号，刊登、发布禁毒知识，在校园内营造良好的禁毒氛围。在“12.1世界艾滋病”日期间，结合我校实际，举行一次艾滋病防治知识教育观看“直击艾滋”专题片并要求学生写一篇观后感，通过艾滋病宣传栏图片展示等内容丰富，提高广大学生对艾滋病危害性的认识，提高自觉抵御艾滋病各种传播渠道的能力。

3、组织学生积极参加防治艾滋病的活动。

4、组织师生开展艾滋病知识培训，提高其知晓率，达到健康促进的引导。

5、加强学校与教师、教师与学生和家长的沟通，及时掌握每个学生的行为动态，发现不良行为给予应对性施教和帮助。

6、对HIV/AIDS子女不歧视，入学实行优惠政策。

7、通过墙报、橱窗、标语、横幅、宣传牌等各种手段，广泛开展面向社会的防治艾滋病宣传教育活动，尤其是加强青少年等高危人群的艾滋病预防教育，并因地制宜举办内容丰富，形式多样，社会各界广泛参与，群众喜闻乐见的艾滋病宣传教育活动。

8、利用重大节假日、世界艾滋病日，组织青年志愿者走上街头，走进社区、深入农村开展预防艾滋病宣传教育活动，重点对农村进城务工青年、无业青年进行宣传教育。