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防汛抗旱工作实施方案(2)

时间: 08-29 栏目:方案
适时启用防洪预案、落实防御措施,力保工程安全。

三、防汛抗旱组织机构

为切实加强对局属企业防汛抗旱工作的领导,南昌市林业局防汛抗旱指挥部成员名单调整如下。总指挥长:樊三宝;副总指挥长:徐建平、黄才和、张敏、涂传建、杨馥宁、胡岳峰、罗美英;成员:张京生、陈树生、杨琦、胡方颢、蹇瑞彬、罗晓平、涂建国、胡友军、文贵忠。指挥部下设办公室,负责处理防汛抗旱工作日常事务。办公室主任:黄才和;副主任:蹇瑞彬。同时,成立局防汛抗旱突击队。

局防汛抗旱工作实行领导分工负责:樊三宝同志全面负责;徐建平同志负责江西桑海集团有限责任公司防汛抗旱工作;黄才和同志负责江西恒湖垦殖场防汛抗旱工作;张敏同志负责南昌市五星垦殖场防汛抗旱工作;涂传建同志负责南昌市新丰垦殖场防汛抗旱工作;胡岳峰同志负责局防汛抗旱突击队工作。各企业要成立相应机构,组建防汛抗旱突击队,总场突击队人数不得少于60人,并按层级负责制要求,抓好本单位的防汛抗旱工作。

四、责任堤段

为进一步明确防汛工作职责,结合局属企业实际,将各场防汛责任堤段责任人划分如下:

1、张京生同志任江西桑海集团防汛抗旱指挥部总指挥,袁家纪、鲁德洪、罗国仕、江苏宝任副总指挥。张京生同志对桑海集团防汛抗旱工作负总责。袁家纪同志负责江夏湖圩堤(江夏分场和水产场)防汛抢险工作,鲁德洪同志负责通信、后勤、保卫工作。

2、陈树生同志对恒湖垦殖场防汛抗旱工作负总责。罗名捷同志具体负责恒波分场(起止桩号(以下同):61+100~66+600)和官港分场(57+100~61+100)范围防汛工作;戈重春同志具体负责东江分场(43+200~49+100)范围防汛工作;杨伟年同志具体负责罗滨分场(53+100~57+100)范围防汛工作;熊发庚同志具体负责军港分场(49+100~51+100)范围防汛工作;谢南昌同志具体负责应急分队。

3、杨琦同志对五星垦殖场防汛抗旱工作负总责。葛光明同志具体负责程家池闸(31+300~37+600)堤段和清华、五星两座电排站的防汛工作;施小毛同志具体负责(37+600~43+750)堤段和湘子口、北大两座电排站的防汛工作;陈保和同志具体负责渡水堤和北联闸、向阳两座电排站的防汛工作;吴继荣同志分管防汛日常工作,吴友国同志负责技术指挥工作,熊国爱同志分管办公室工作,万峰同志分管后勤工作。

4、胡方颢同志对新丰垦殖场防汛抗旱工作负总责。徐奉华同志具体负责。

五、主要工作措施

1、提高认识,加强宣传。20xx年是认真贯彻落实十七届四中全会的第一年,切实做好今年的防汛抗旱工作,对保障经济、社会事业和谐发展,具有非常重要的意义。由于处在特定的地理位置,局属各场既要抗外洪,又要排内涝,还要保水库,工作面广,战线长,加上部分圩堤未达标,险工险段还未得到彻底整治,企业在资金、物资调配上还存在一定困难等因素的影响,特别是今年气候对防汛抗旱工作有不利的影响,各场防汛抗旱工作形势仍然严峻,任务十分繁重。各单位要进一步提高对防汛抗旱工作重要性和紧迫性的认识,克服麻痹思想,自觉增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,并切实加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊等媒体向群众介绍防汛抗旱知识,宣传政策法规,做到早宣传、早发动,在着力增强全场干部、职工的防患意识的同时,充分调动他们的积极性,众志成城,构筑我局企业防汛抗旱的坚固防线。

2、明确任务,落实责任。各单位要按照分级负责的要求,严格落实党政一把手负总责,分管领导具体抓,分级、分部门负责的防汛抗旱责任制。尽快分解落实,责任到人。要明确划分防汛岗位责任堤段,并下达防汛目标任务书,全面落实各项防汛抗旱工作责任。

3、联动联防,做好准备。防汛抗旱工作是一项时间紧、任务重、责任大、涉及面广的社会系统工程,关系到人民生命财产安全与社会稳定,需要各地各部门通力协作,局属各单位要从思想、组织、物质、队伍、工程和技术等方面充分做好防大汛、抗大旱、抢大险的准备:一是要制定度汛方案、防汛抗旱工作预案;二是要按市防总下达的防汛物资储备计划要求,备足备齐备好防汛物资;三是要组建好抢险队、巡堤查险队伍和后勤医疗保障队伍等防汛抗旱队伍,进行知识培训,提高战斗力;四是要保持防汛地段实现“三通”;五是要搞好区域间协作联防,各场要做好与接壤圩堤单位的防汛联防工作,明确责任,协同做好防汛工作;六是要加强汛期值班和检查,要按照市防汛抗旱总指挥部办公室工作要求,做好防汛值班、汛息联络、防汛报表和及时汇报等日常工作,发现问题及时整改。

4、加强督查,严格纪律。各单位水利、纪检监察等部门要深入一线,对防汛抗旱各项准备、责任分解落实和工作纪律等情况进行经常性督察,发现问题及时处理,对玩忽职守、违纪违法的要严肃处理,对破坏防洪抢险、制造事端、偷盗防汛抗旱器材等犯罪活动要依法从严查处。

5、防汛要求。一是进入主汛期,各单位要实行24小时值班制度,并按照市防总工作部署,严格实行险情排查、汛情报告和分级分工负责等制度,防汛人员要上堤巡堤查险,领导要到一线指挥,技术人员要到现场指导。二是水位在警戒线以下,各单位每日向局报告一次防汛情况;水位到达警戒线以上时,我局设立24小时防汛值班电话,各单位每日9时、17时两次向局报告防汛情况,局领导赶赴负责单位一线指导防汛抗旱工作,局防汛抗旱后勤保障组和宣传报道组开始工作,局防汛抗旱应急队伍作好待命准备,各场立即启动度汛预案。三是当出现重大险情时,各场要立即组织突击队抢险,并立即将情况上报;当遇超设防标准不可抗洪水时,立即向市防总和局防汛抗旱工作领导小组报告,并竭尽全力确保圩堤安全度汛,同时按预案方案路线安全转移,并将情况通报联圩乡镇,努力把灾害损失减少到最低限度。一旦灾情发生,各场要统一部署,积极开展生产自救,尽快恢复生产。四是干部职工要严格遵守纪律,服从命令听从指挥部的调配,党员干部要发挥先锋模范作用,牢记全心全意为人民服务的宗旨,关心群众疾苦,把方便让给群众,把党的关怀送给群众,同时驻场派出所要加强治安保卫工作,确保社会稳定。


方案五:防汛抗旱工作实施方案

20xx年是全面贯彻党的十八大精神开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好今年的防汛抗旱工作,事关全局,意义重大。为全面落实防汛抗旱各项措施,确保今年度汛安全,现将《镇年防汛抗旱工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

一、今年防汛工作形势

根据气象部门预测和目前出现的汛期早来,且来的较猛较快,我省近期局部地区已出现24小时内降雨量达100毫米之多。因此,今年汛期降水总量较历年平均值可能偏多,可能出现极端灾害天气。同时我们还必须清醒地认识到,目前我镇防汛工作还存在着许多问题和薄弱环节,防汛形势依然严峻。首先,我镇位于山区,地形复杂,汛期降雨集中,一旦连降大暴雨,山洪爆发,洪水流量大、流量急,易造成洪涝灾害;其次,我镇矿藏丰富,多处山体被采挖后,致使水土流失加剧,造成河道淤积严重,行洪水位抬高,排洪能力降低,险情加重,同时可能造成山体滑坡、塌陷等险情;第三,我镇还有一部分群众居住的房屋,质量较差,危及人身、财产安全;第四,镇区和行业防汛体系薄弱,基础设施不完善;第五,部分干部群众的防洪意识淡薄,存在有麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起高度重视,应切实采取有效措施加以解决。因此,我们要从全镇经济和社会发展的大局出发,宁可信其有,不可信其无,要抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作,确保安全度汛。

二、防汛抗旱目标和任务

今年防汛抗旱工作仍要贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓,总的要求是:在规定的防洪标准内,水库及淤地坝不垮坝,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、线路、通讯设施不中断,对超标准洪水要有安排、有准备,把保证人民生命安全放在首位,最大限度地减少洪涝灾害损失。

防汛重点有以下五个方面:

(一)水库防汛

我镇有两座小型水库,其中:洪河水库除险加固后,近几年没有经过大洪水考验,要有专人负责对水情及时监控和上报,确保水库大坝安全。桑树沟水库虽经过除漏加固,但位于洪河水库上游,属梯级水库,发现问题要及时上报,及时处理,做到安全度汛。南庄、涌泉、三峪河等村的小型骨干坝汛期要有专人负责看护,及时了解汛情。

(二)河道、渠道防洪

我镇镇域内的河道均属季节性河道,由于周围大量采矿,造成水土流失,使河道淤积严重,加之河道内乱堆、乱倒矿渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超标准洪水,将造成严重后果。特别是:1、桃园区商业街段,河床窄、桥涵低,要尽快组织群众进行疏通,保证行洪无阻碍;2、洪河游览区河道内的景观建设,违背《河道管理条例》的有关规定,汛期必须关停;3、河东涉段上游、凌沟等村,河道内采矿和堆放矿渣严重,极其危险,从现在起必须关停整改。对洪河灌渠、上游的南坡、刘银坡防水口承担后山段排洪,前山以各分水闸处的支干渠承担灌渠排洪,排洪时任何单位和个人不得阻止。

(三)村庄、学校、厂矿及行业防汛

各村、各单位要在汛期到来之前重点要对辖区内的群众住宅、校舍、厂房、仓库、商业房等进行一次拉网式排查,对危房、危窑要早处理、早安排,并登记造册,必要时强行搬出。对易发生山体滑坡地段的住户,要有专人监控,确保附近群众的生命财产安全。对小煤矿、非煤矿山等要重点检查,落实防汛责任。对不合乎防汛要求又没有安全措施的企业、单位,要坚决关停整顿。

(四)水利及公共设施防汛

正在建设工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共设施,如桥、涵、管道、站房、机具、线路、公路等都要认真排查,明确责任落实到人,确保水利设施、交通、电力、通讯等汛期运行正常。

(五)山洪灾害防御

加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的观测,结合已经配备的非工程措施进行检查监测,切实做好山洪灾害来临时的预警和群众安全转移工作,尽量减少人员伤亡。

三、认真落实措施,做好今年的防汛抗旱工作

(一)加强领导,健全队伍。防汛工作事关全镇人民生命财产安全,事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作,高度重视,加强领导,详细安排,在镇防汛指挥部的领导下,结合本村、本单位实际情况,迅速成立防汛工作领导组,各村主要领导、各单位一把手为第一责任人,具体负责本村、本单位的防汛工作。要建立以民兵、共青团员为骨干的青年突击队,人数在30—50人左右,并把领导组及突击队名单于6月5日前报镇防汛指挥部。

防汛期间,镇领导实行防汛分工负责制,督促、指挥所包村和单位的防汛工作。

(二)完善机制,落实责任。各村、各单位要分工明确,认真落实防汛责任制,把任务落实到人。同时还要进行汛前全面检查,对检查出的问题,要采取可行的应急措施,保证安全度汛,并把检查情况及存在的主要问题于6月5日前报镇防汛指挥部。

(三)做好防汛物资供应。供销社及有关单位,要早动手、早安排,提前组织货源,安排好防汛物资。如:纺织袋、绳子、铁丝、桩木、汽油、柴油、铁镐、铁铲等做到完备实用,随用随到。

(四)加强汛情联络,做到上情下达,下情上报。各村、各单位的防汛组织要尽快进入临战状态,特殊时期、特殊岗位必须保证24小时值班,做到上报汛情不误时,给上级提供准确的防汛信息,汛期通讯联系电话:。

(五)认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设,保证山区群众饮水安全,确保居民生活用水,保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护,搞好水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水,要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设,做到有旱抗旱,有汛防汛。

(六)严格防汛纪律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各单位要全力配合,严阵以待,各司其职,各负其责,服从命令听指挥,不得脱岗离岗,失职渎职,对盲目行事,给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。
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