主要领导对照检查材料
时间: 08-01
栏目:事迹材料
材料一：主要领导对照检查材料
根据中央、省、市委统一部署，市旅游局按照教育实践活动的要求和时间安排，局领导班子在认真进行六个专题学习和六次专题辅导的基础上，采取多种方式,听取基层群众的意见建议。通过采取网上信箱、分组下基层走访、召开群众座谈会、寄送征求意见函、开展问卷调查、个人交心谈心等多种征求方式相结合，实现了征求意见全覆盖。从总体情况来看，基层群众普遍认为市旅游局领导班子和领导干部个人主流是好的，但在“四风”方面不同程度存在一些问题。对大家反映的问题，我们不藏掖、不护短，召开专题讨论会，对照检查，剖析成因，并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步明确了加强改进作风建设的努力方向与整改措施。现将市旅游局领导班子对照检查情况汇报如下：
一、前期党的群众路线教育实践活动开展情况
（一）精心组织学习。自开展活动以来，市旅游局党组及班子成员坚持把学习贯穿始终，采取个人学习、专家辅导、集中研讨等方式，认真学习领会中央、省市委文件和习近平、李鸿忠、阮成发等领导的一系列重要讲话精神，学习党章，原原本本研读规定文件和学习材料。在前段学习的基础上，近期又学习了习近平总书记在参加河北省常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习了中央和省、市委关于开好教育实践活动专题民主生活会的有关精神，自觉把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。
（二）广泛征求意见。市旅游局党组坚持开门搞活动，通过采取网上信箱、分组下基层走访、召开群众座谈会、寄送征求意见函、开展问卷调查、个人交心谈心等多种形式相结合，广泛征求了各方面的意见和建议。在此基础上，局党组先后多次召开专题会议，从最初征求的18条意见，扩充到33条，再经过反复讨论和深入挖掘后，最终梳理形成了局党组在“四风”方面存在的突出问题共44条。
（三）认真查摆问题。局党组对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题。市旅游局局长、党组书记张侠同志主持召开局党组会议，对征求到的意见建议进行反馈，属于局党组集体问题，原汁原味反馈给全体党组成员；属于党组成员的个人问题，原汁原味反馈给党组成员个人。坚持把自己摆进去，边查边改、立行立改，局党组根据征求到的意见建议，确定了第一批整改问题，党组成员人人都有整改任务。。
二、局领导班子在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神、转变作风方面的基本情况
市旅游局领导班子在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。
自中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令发布以来，市旅游局迅速召开中层以上干部会议，学习传达了习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列讲话、习近平总书记视察湖北武汉重要讲话、中央“八项规定”、省“六条意见”和市委“十一条禁令”等，同时，要求各支部组织党员干部学习。
为进一步贯彻落实反腐倡廉深化治庸问责工作，局领导班子率先垂范，全面开展自查自纠，在全局上下大力倡导艰苦奋斗的精神、文明节俭的意识、健康向上的风尚、清正廉洁的风气、亲民务实的作风，并带头做到以下几点：
一是切实改进调查研究。即注重调研效果，改进调研作风。二是进一步转变文风。严格控制发文数量和篇幅。三是精简会议活动，严格控制会议活动的数量、规模和时间。四是改进公务接待。简化接待工作，严格控制会议活动经费。五是厉行勤俭节约，严格遵守车辆管理办法，节约用水用电。六是改进工作作风。进一步明确工作职责，强化工作责任，提防“精神疲软症”，杜绝“懒散病”，破除“拖拉病”，“打折扣”，戒掉“推诿病”，提高工作质量、办事效率和决策效率。七是制定并完善局机关有关规章制度，建立“长效机制”，切实增强党员干部工作的自觉性和紧迫感，以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。
三、市旅游局领导班子聚焦四风方面查找的突出问题
活动以来，市旅游局党组和领导班子按照群众路线教育实践活动的要求，根据各方面征求和收集到的意见建议，对照党章，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，经过全面摆查、认真反思、深刻剖析，认识到“四风”方面存在以下突出问题：
（一）形式主义
1、有的工作计划、工作方案做得非常漂亮，但是执行力不强，落实不够，开了头就没了下文。
2、有的文风华而不实。很多文章念了以后不知所云，里面的话都是是放之四海而皆准的语言，空话套话多。
3、有的干部落实工作的方式简单，有的工作靠开会、发文件来落实，会议过多过长，文件照抄照转，最后不了了之，有的工作方案理想主义色彩浓重，基层操作难。有的开会过于注重会议规格，不注重会议实效，会议开了，文件发了，工作就算落实了，没有实质内容，不解决实际问题。
4、有的领导干部的工作方式多以室内工作、案头工作为主,而下基层、到现场调查研究相对较少；与基层单位对话少，缺乏有效的沟通；给予各区局的项目、经费、信息等方面的扶持少，帮助基层解决实际问题少。
（二）官僚主义
1、好人主义盛行，喜欢当面说好话，明知是缺点，也要说成是优点，对同志不负责任，不敢坚持原则，对不良现象不敢批评。
2、工作有时推诿，有的班子成员喜欢当甩手掌柜，对分管的工作不用心、不投入，把关不严。
3、开会或外出调研，讲究接待规格对等。
4、对基层来办事的同志存在不耐烦，态度冷淡、生硬，摆官架子的现象。
5、习惯于摆“架子”，下基层调研不够，和各区旅游部门联系较少，工作抓手不够；认为单位没权、没钱、没资源，因此和基层联系少，跟行业联系少、跟游客联系少 。
6、服务意识不强、主动性不够，帮助解决实际问题的能力不强，对基层的诉求倾听不够、了解不深；为企业主动服务的意识不够，深入企业调研为企业解惑排忧解难不够，引导帮助企业做强做大办法不多、思路不明、措施不力、效果不好。
（三）享乐主义
1、干部思想教育抓得不紧，队伍建设重视不够，对干部不敢严格要求，纪律约束不力，抓班子带队伍意识不强，党建工作责任制落实不力。
2、群众观念不强，喜欢就部门或个人利益比待遇、比条件，不是以最广大群众的最根本利益为出发点、落脚点。
3、有的精神懈怠，不思进取，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。
4、有的履职尽责事业心、责任感不强，纪律不严。
5、有的工作作风浮漂，工作不积极主动，推一推、动一动，办事效率不高；
6、有的贪图安逸，怕出力，怕流汗，布置一点工作就“喊累”，条件艰苦一点就叫“吃亏”，干一点事就希望得到“回报”，过于看重个人的利益与发展；
（四）奢靡之风
1、有的参与高档次接待消费，讲究规格，攀比其它单位的生活与办公条件，没有过紧日子的意识。
2、有的公务接待活动超标，不注重勤俭节约，不按规定流程申报。
3、对公款吃喝随大流。
五、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题，市旅游局党组和领导班子按照中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》的要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下五个方面：
一是强化理想信念教育，不断提升思想政治素质。
严明政治纪律，增强党性锻炼，坚持廉洁从政。局领导班子要始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色，坚定不移同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二是切实改进工作作风，掷地有声狠抓落实。
注重从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。局领导班子要进一步完善落实全年计划，既抓好重点，又“弹好钢琴”，确保各项工作全面推进。
三是践行为民服务的宗旨，提高做好群众工作的能力。
提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众、为企业办实事、办好事。建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展基层企业、区局走访活动，落实下基层制度，加强与各区局的联系与沟通。每个班子成员全年到各区和重点企业至少调研60天，下基层不少于50次，与区局、行业单位、一线工作人员开展有组织的交心谈心活动不少于30次，带头参加“城乡互联结对共创”、“三帮扶”等活动，力争为基层单位及旅游企业解决实际问题。
四是保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。
在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。局领导班子要坚定理想信念，经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
五是解放思想，增强工作创新的能力。
局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。以《旅游法》颁布实施为契机，不断总结和完善工作经验，在旅游产品开发、区域资源整合、旅游宣传推介、从业人员培训、景区服务质量等方面提出新思路、新方案，拿出新举措，开创武汉旅游新局面。
材料二：主要领导对照检查材料
县政府办公室在县直机关中处于联系上下、协调左右的特殊位置，是贯彻落实县委、县政府决策的中枢机构。在此次“三个代表”重要思想学习教育活动中，办公室领导班子认真学习了三代中央领导集体核心毛泽东、邓小平、******的有关著作，特别是******同志关于“三个代表”重要思想的论述，虚心听取了相关单位对政府办公室的批评、建议和意见，一致认为：虽然政府办公室在服务领导、服务基层、服务群众等方面做了大量工作，取得一定成绩，但与领导要求、与基层需要、与群众希望，仍然还有不少差距；仍然有很多地方需要加以改进和提高。现按照“三个代表”重要思想学习教育的要求，对照检查如下。
一、领导班子存在的突出问题学习气氛不够浓，思想政治建设有差距
政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务，对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够，造成机关整体理论学习气氛不浓。具体表现为：
一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划，但班子成员往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多，事情做得多，忙于事务，疏于学习。
二是组织开会较多，组织学习较少。平时围绕县委、县政府中心工作，参与各种政务活动较多，组织协调事务较多；虽然每周集中学习一次，但班子成员对学习制度执行不够，对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。
三是学习注重形式较多，联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习，往往只注重形式，停留在读读文章、念念报纸阶段 ，忽视了学习效果；理论学习讨论得不够深入 ，有针对性的学习也不够，往往不能触及思想；特别是对马克思主义理论的实质掌握不够，往往是一知半解，有很大的片面性；理论基础不够坚实，导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界；运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。
2、执行“十不准”不够严格，廉政建设有差距
通过深入开展对照检查，班子成员认为，在贯彻执行县委、县政府“党风廉政建设十不准”制度方面，政府办虽然制定了相应的实施细则，明确了具体的操作规程，但在实际执行过程，仍有一定问题，主要表现在：
一是超标准接待现象仍然时有发生。有时接待上级领导或兄弟县市来人，碍于各种关系，用烟、用酒有超标现象；接待乡镇来人虽然一律安排在县政府机关食堂就餐，但就餐实名制及陪餐人数控制也不够严格。
二是电话费限额制度执行不够。虽然制定了领导班子成员电话费使用标准，但由于办公室各项事务千头万绪，县领导交办任务较多，联系协调任务较重，办公室电话费用仍然偏高。
三是财务公开制度执行不够。虽然成立了办公室财务监督小组，对所有开支票据按规定程序实行监督审核，但有时对招待费和其他非生产性开支监督不够严格；虽然在固定场所设有财务公开栏，但没有坚持做到逐月公布招待费情况。
3、群众观念有所淡化，服务意识有差距
一是为群众排忧解难做得不够。虽然在政府办公室开通了“县政府热线电话”，为群众办了一些实事，受到基层好评，但离群众的希望和要求相差还较大。在政府办负责的大院后勤管理工作中，虽然卫生创建等工作很好地坚持了全天保洁制度，大院卫生状况受到了群众好评；但由于大院内住户较多，类型复杂，人流量大，管理难度相对艰巨，防范措施难以适应，导致大院治安状况不能令群众满意。
二是为领导服务、为基层服务做得不够。由于办公室经费紧张，车辆较少，县政府领导因公外出和下基层检查指导工作时，有时车辆安排不过来，往往向部门、向基层借车使用，有时不能及时安排到位，不能让领导满意，一定程度上影响了工作。
4、纪律意识不强，机关作风有差距
一是纪律执行不够。虽然办公室制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度、小车管理制度等比较齐备的制度，但执行得不够到位。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等，班子成员做得不够，没有起到表率作用。
二是对办公室干部职工严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理，加之极个别同志素质较低，自我要求不严，使政府办公室对外形象受到一定程度的损害。
三是工作方法不够务实。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议，对抓落实还认识不够，有些工作没有真正落到实处。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中；即使下到基层，也往往只是听听介绍，看看材料，没有地深入到田间地头，深入调查研究；班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来；“三多”问题（会议多、文件多、应酬多）还比较严重，办公室整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。
二、问题的危害性
领导班子存在的以上问题，危害是十分严重的。
一是直接影响了党和政府的路线、方针、政策的贯彻和落实。县政府办公室是领导干部和党员干部集中的地方，是贯彻落实党和政府路线、方针、政策的中枢机关，任务重、责任大、要求高；既是县委、县政府的“指挥部”、“参谋部”，又是县委、县政府联系群众、了解民情的桥梁和纽带，更是对外展示党和政府形象的窗口。办公室存在的思想作风和工作作风问题，比其他单位更容易成为人民群众议论、关注的焦点。上述问题的解决与否，直接关系到党的事业成败，影响到县委、县政府工作部署的落实与否，也关系到全县政治、经济和社会发展成败，必须坚决予以克服和纠正。
二是直接影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。政府办公室的工作性质，就是通过参与政务、协调事务、搞好服务，直接为全县经济建设服务；作为政府办工作人员，在上传下达、左右联系过程中，更是直接面向基层，面向群众。在基层和群众心目中，我们的一言一行、一举一动都代表党和政府的形象，办公室工作人员必须严格要求自己，乐于清贫，甘于奉献，才能为党争光、为政府争光；才能在群众心目中树立党和政府的良好形象。存在上述问题，对党群关系、干群关系的危害是十分严重的，必须彻底清除。
三是直接影响了政府工作效率和质量。人民政府为人民，办公室是县政府的直接办事机构，需要用廉洁、高效、勤政、务实的工作，去落实党和政府的路线、方针、政策；需要用热情、周到、细致、灵敏的作风，去解决人民群众迫切需要解决的问题。上述问题如不能及时有效地加以解决，势必造成官僚主义、形式主义盛行，从而产生不负责任、推诿扯皮、讲空话、搞形式现象，脱离实际，脱离群众，最终导致县委、县政府重大决策和日常工作不能及时贯彻落实，进而危害全县经济和社会事业发展大局，后果是十分严重的。
三、产生问题的思想根源
一是理论武装不够。新形势下，政府办领导班子没有能够像重视抓经济工作那样，时刻注重抓理论学习；主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是现任班子成员年龄较轻，文化层次较高，绝大多数都经过正规院校教育，自我感觉理论知识水平较高。因此，缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，致使学习制度难以坚持，学习时间难以保证。因而，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作失误。
二是世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康的东西的侵蚀和影响，办公室领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评与自我批评不够。特别是在国际共产主义运动进入低潮、资本主义依然持续发展，以及看到各种****现象发生、党内一部分高级领导干部违法违纪案件曝光时，往往对建设有中国特色社会主义产生迷惘，思想上产生困惑。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对机关内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视；对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正，甚至对一些不良习气也不能自觉抵制；一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，遇到问题解决得不够果断。
三是宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，政府办领导班子在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，往往考虑的是能不能完成上级任务，能不能得到名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，等等；不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧 ；对盲点、难点、增长点工作相对抓得少，抓得松。有时在推动工作时，与基层、与群众商量办事不够，向基层、向群众问计不多；到受群众赞扬的地方去得多，到受群众批评的地方去得少，一定程度上脱离了群众。比如，在面对群众上访时，有时不能够心平气和，甚至产生烦、怨情绪，认为群众觉悟低，水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系，一定程度上违背了党的宗旨。
四、初步整改意见和努力方向
政府办领导班子将结合此次“三个代表”重要思想学习教育活动中所对照检查出来的问题，认真加以整改。加强理论学习，坚定理想信念。
坚持和完善学习制度，积极探索与县政府办公室工作相适应的学习内容和学习方法，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和******同志“三个代表”重要思想，学习党的十五大精神，全面把握精神实质和精髓，学会运用其基本立场、观点和方法，研究解决发展社会主义市场经济中面临的新情况、新问题、新矛盾，在改造客观世界的同时，改造主观世界。通过学习，进一步增强理论素养，增强政治素质，增强辩证思维能力，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性，增强党性观念和大局意识，增强班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力，做到在任何时候、任何情况下，都能坚定正确的政治方向和政治立场，坚持党的基本路线不动摇，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路不动摇。同时，坚持向群众学习，向实践学习，结合思想实际 ，查找思想问题，不断提高工作能力和工作水平。
2、强化宗旨观念，改进机关作风。
一是坚持群众观点，进一步强化服务意识。要在班子成员以及办公室全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想，不断强化为人民服务的意识，始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入群众，特别是要充分发挥办公室工作信息渠道广，掌握政策多，协调范围大的特点，认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题；努力为群众排忧解难，最大程度地让群众满意。同时，积极出谋划策，努力当好县政府领导“参谋”，让领导满意；努力为基层搞好服务，让基层满意。
材料三：主要领导对照检查材料
党的群众路线教育实践活动开展以来，按照中央、自治区党委的部署要求，住房城乡建设厅党组高度重视、迅速行动，教育实践活动扎实推进。厅领导班子通过认真学习，进一步深化了对唯物史观的理解，深化了对群众是真正英雄的观点的理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，敢于担当、主动作为，推进住房城乡建设事业科学跨越、后发赶超的责任感、使命感、紧迫感不断增强。
围绕班子自身建设情况，进行了全面系统地回顾和总结，采取班子集体查摆与个人分别查摆相结合、全面查摆与重点查摆相结合的方式，重点查找了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和自治区十条规定、转变作风方面的基本情况和“四风”方面存在的突出问题，进行了原因剖析，明确了今后的努力方向和改进措施，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将对照检查情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律、反对民族分裂方面的基本情况
厅领导班子坚持把严守党的政治纪律作为思想和行动的准则，始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和自治区党委保持高度一致。深入学习贯彻党的十八大、中央xx工作座谈会和自治区第八次党代会精神，紧紧围绕实现xx跨越式发展和长治久安战略目标，坚持“只有努力才能改变，只要努力就能改变”，发挥主体作用，凝聚各方力量，弘扬xx精神、践行xx效率、提升xx能力、树立xx形象。坚决维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。
二、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义方面
一是加强学习重视不够，学习风气不浓，满足浅尝辄止，不能将所学理论知识用于指导推动实践，学习效果不理想，对行业政策法规和知识技能领会不深、把握不准，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少正确方法，制定的政策措施缺乏针对性和有效性。重点工作改革试点和机制创新需要加强，理念模式与形势发展仍有差距，如供热计量改革、住房制度改革、房地产市场调控、城乡规划实施监督等。
二是调查研究不深入、不细致，看表象多、究原由少，下基层调研时不能放下架子、扑下身子，有时存在“被调研”现象，按照基层事先安排的路线，没能真正地深入基层和群众。在制定出台政策措施时，汲取各方意见建议不充分，对各地实际兼顾不够，对政策的差异性调研需要加强，调研报告质量不高，指导和推动工作缺乏针对性和有效性。
三是会风文风不实，会议文件数量较多、质量不高、指导性不强，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，特别是各类培训、会议过多问题仍较突出，会议规模和文电数量仍需进一步控制，经统计，今年上半年厅发文571件，简报37期，虽较去年同期有所下降，但仍有压缩的空间。
（三）官僚主义方面
一是主动服务基层意识不强，对基层指导服务不够，提工作要求多，帮助基层解决问题少，安排部署工作多从部门利益出发，工作层层加码，增加基层工作负担。对困难地区的帮助扶持力度仍有欠缺，在人才、资金、项目扶持，实施差别化政策支持，推进住房城乡建设事业均衡发展上有一定差距。对系统的产业引导和支持不够，鼓励引导企业发展措施办法欠缺，重管理、轻服务现象突出，对建筑企业、房地产企业面临的困难和问题，不能很好地沉下心来认真研究，不愿做打基础、利长远的事，片面强调眼前利益和近期工作，急于求成。对厅管社团的管理需进一步加强，指导帮助力度不够，有些问题没有得到及时有效的解决。
二是缺乏与基层群众的感情，与基层群众打交道少，对环卫工人、建筑业农民工等基层一线艰苦岗位上的职工工作环境、生活待遇等关心关怀不够，帮助解决问题的力度还需要进一步加大。对基层干部职工的素质培训重视不够，培训体系、培训方式仍需逐步完善，农民工素质有待提高。领导干部接待来信来访制度落实不够，不注重倾听基层群众的诉求，深入困难艰苦地区帮助群众解决实际问题不多，在一定程度上影响了党群干群关系。
三是机构设置不太科学、人员配备不尽合理、职能转变仍不到位，机关内部处室、单位之间职能界定不够清晰，工作中推诿扯皮现象仍有发生。部门协调配合不够，与其他厅局间的横向协调配合还不够及时有效，有些重点工作没有形成合力，特别是在推进新型城镇化、工程建设管理等方面需要进一步加强与有关厅局的协调沟通和密切配合。法规、标准和政策的制定、修订与行业发展还有差距，
（三）享乐主义方面
一是艰苦奋斗、干事创业意识有所淡化，满足于已往的成绩，出现图安逸、怕吃苦现象，工作标准不高、从严要求不够，工作责任心不强，有时满足于开开会、发发文，落实过程中指导不及时、不到位、监督检查不力、政策引导不够。
二是工作进取精神不够强，缺乏主动性和创新性，集中精力抓大事、议大事能力不足，问题意识和危机意识不强，不敢直面矛盾和困难，对行业一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多；对事关行业发展的前瞻性、基础性工作研究不够深入，实际效果受到影响。安居富民、住房保障和城乡规划编制等重点工作进展快，但其他工作抓的不够，如建筑市场、房地产市场管理、标准化和信息化建设等。
（五）奢靡之风方面
一是廉洁自律规定执行不到位，没有做到令行禁止，虽然对中央八项规定和自治区十条规定的贯彻落实进行了细化，提出了要求，但对落实情况的监督检查力度不大，工作制度尚不健全，没有真正做到用制度管人、管权、管事。
二是自身要求还不够严格。下基层调研或开会仍出现层层陪同的情况，办公面积超标、违规借用车辆、将公务用车作为个人专车使用、借开会培训之机游玩、迎来送往过多、超规格接待、收受土特产、替人说情等现象仍然存在。
三、今后努力方向和改进措施
（一）全面加强思想政治建设
一要自觉加强学习。加强学习型机关建设，坚持和完善党组中心组学习制度，每年集中学习不少于8次，坚持集体学习与个人自学相结合，重点学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告，解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动住房城乡建设事业发展上。
二要更加坚定理想信念。严格按照共产党员标准，对照《党章》坚持不懈地进行思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治意识、大局意识、责任意识，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。牢牢把握“只有努力才能改变，只要努力就能改变”理念，深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持全心全意为人民服务，在自己的工作中，体会事业的神圣，以一流的精神态度和工作标准，做出一流的业绩，真正让群众满意。
三要严守政治纪律。时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，面对xx严峻复杂的反分裂斗争形式，敢于发声、敢于亮剑，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央关于xx工作的决策部署，任何情况下都严守政治纪律，维护中央和自治区党委的权威，始终与中央和自治区党委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明地维护民族团结和祖国统一。
（二）着力提高领导能力和工作水平
一要强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎扎实实地推动工作，紧紧围绕中央和自治区决策部署，立足住房城乡建设行业发展实际，准确把握大政方针、政策导向和扶持重点，以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。
二要勇于改革创新。探索创新符合xx实际的住房城乡建设事业发展路子，立足新型城镇化发展、安居富民、住房保障民生工程建设和房地产业、建筑业健康发展，加快推进体制机制创新，细化职责分工，明确界定职能，理顺机构设置，合理配备人员。进一步深化行政审批制度改革，转变工作职能，精简审批事项，优化办事程序，规范审批行为，提升行政效能。深入推进供热计量改革、住房制度改革等行业重点改革任务，不断完善房地产市场调控、城乡规划实施监督等工作机制，提升行业发展质量和效益。
三要加强干部培养。健全完善干部轮岗和竞争上岗工作制度，坚持德才兼备、以德为先的科学选人用人机制，始终把政治上坚强作为选拔使用干部的首要标准，切实做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期埋头苦干的人吃亏。加大干部培训交流工作力度，创造更多机会选派党员干部到各级党校学习培训，选派干部到基层锻炼挂职，不断提高干部素质。建立完善干部考核、问责、奖惩机制，真正使各级干部把心思统一到干事业上，把精力集中到做实事上。
（三）努力改进工作作风
一要改进调查研究。建立健全调研工作机制，围绕事关住房城乡建设事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，每位领导每年要紧扣住房城乡建设事业科学发展主题，形成观点新颖独到、数据详实准确、对策切实可行的调研报告，为上级部门和各级领导决策提供科学依据。建立厅级领导定点联系地方住房城乡建设工作制度，深入基层调研了解实际情况，协调解决基层困难，帮助群众解决实际问题。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，提高科学决策水平。
二要下大力气整顿会风文风。减少会议活动数量，从严控制以厅名义召开的各类会议，以厅名义召开全区性的工作会议每年不超过一次。严格实行会议计划管理，每年年初统一编制厅系统会议计划，未列入会议计划的不予核拨会议经费，严禁以各协、学会名义组织召开厅各项工作会议。严格公文审核把关，提高公文办理时效，倡行“清新简明”的文风，增强文件的针对性、指导性和可操作性，做到文字精练、篇幅简短、内容充实、管用有效；压缩文件简报数量，可发可不发的文件一律不发，对上级有明确要求未提出具体贯彻落实意见的公文不再拟文转发，会议已经作出部署或印发领导发言不再发文，厅内设各临时机构不得对外发文，厅系统信息简报只保留一种。
三要厉行勤俭节约。严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，对班子成员在公务用车、办公用房等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。规范处级干部公务用车管理，严禁将处室单位工作用车作为个人专车使用，对处级干部长期借用协学会车辆的，原则上尽快予以清退。进一步规范公务接待制度，减少迎来送往，特别是赴基层开展工作，坚持轻车简从，简化接待陪同，统筹协调安排，切实减轻基层负担。规范外出活动，学习考察要全面筹划、充分准备，务求实效，从严控制人数、次数和时间，严禁借学习考察之机游山玩水、观光旅游。
（四）切实加强党风廉政建设
一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。
二是加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。
三要完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，尤其要强化对资质资格审批、大额资金分配等管理权限相对集中处室、单位的监督，加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。
根据中央、省、市委统一部署，市旅游局按照教育实践活动的要求和时间安排，局领导班子在认真进行六个专题学习和六次专题辅导的基础上，采取多种方式,听取基层群众的意见建议。通过采取网上信箱、分组下基层走访、召开群众座谈会、寄送征求意见函、开展问卷调查、个人交心谈心等多种征求方式相结合，实现了征求意见全覆盖。从总体情况来看，基层群众普遍认为市旅游局领导班子和领导干部个人主流是好的，但在“四风”方面不同程度存在一些问题。对大家反映的问题，我们不藏掖、不护短，召开专题讨论会，对照检查，剖析成因，并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步明确了加强改进作风建设的努力方向与整改措施。现将市旅游局领导班子对照检查情况汇报如下：
一、前期党的群众路线教育实践活动开展情况
（一）精心组织学习。自开展活动以来，市旅游局党组及班子成员坚持把学习贯穿始终，采取个人学习、专家辅导、集中研讨等方式，认真学习领会中央、省市委文件和习近平、李鸿忠、阮成发等领导的一系列重要讲话精神，学习党章，原原本本研读规定文件和学习材料。在前段学习的基础上，近期又学习了习近平总书记在参加河北省常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习了中央和省、市委关于开好教育实践活动专题民主生活会的有关精神，自觉把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。
（二）广泛征求意见。市旅游局党组坚持开门搞活动，通过采取网上信箱、分组下基层走访、召开群众座谈会、寄送征求意见函、开展问卷调查、个人交心谈心等多种形式相结合，广泛征求了各方面的意见和建议。在此基础上，局党组先后多次召开专题会议，从最初征求的18条意见，扩充到33条，再经过反复讨论和深入挖掘后，最终梳理形成了局党组在“四风”方面存在的突出问题共44条。
（三）认真查摆问题。局党组对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题。市旅游局局长、党组书记张侠同志主持召开局党组会议，对征求到的意见建议进行反馈，属于局党组集体问题，原汁原味反馈给全体党组成员；属于党组成员的个人问题，原汁原味反馈给党组成员个人。坚持把自己摆进去，边查边改、立行立改，局党组根据征求到的意见建议，确定了第一批整改问题，党组成员人人都有整改任务。。
二、局领导班子在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令精神、转变作风方面的基本情况
市旅游局领导班子在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。
自中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令发布以来，市旅游局迅速召开中层以上干部会议，学习传达了习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列讲话、习近平总书记视察湖北武汉重要讲话、中央“八项规定”、省“六条意见”和市委“十一条禁令”等，同时，要求各支部组织党员干部学习。
为进一步贯彻落实反腐倡廉深化治庸问责工作，局领导班子率先垂范，全面开展自查自纠，在全局上下大力倡导艰苦奋斗的精神、文明节俭的意识、健康向上的风尚、清正廉洁的风气、亲民务实的作风，并带头做到以下几点：
一是切实改进调查研究。即注重调研效果，改进调研作风。二是进一步转变文风。严格控制发文数量和篇幅。三是精简会议活动，严格控制会议活动的数量、规模和时间。四是改进公务接待。简化接待工作，严格控制会议活动经费。五是厉行勤俭节约，严格遵守车辆管理办法，节约用水用电。六是改进工作作风。进一步明确工作职责，强化工作责任，提防“精神疲软症”，杜绝“懒散病”，破除“拖拉病”，“打折扣”，戒掉“推诿病”，提高工作质量、办事效率和决策效率。七是制定并完善局机关有关规章制度，建立“长效机制”，切实增强党员干部工作的自觉性和紧迫感，以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。
三、市旅游局领导班子聚焦四风方面查找的突出问题
活动以来，市旅游局党组和领导班子按照群众路线教育实践活动的要求，根据各方面征求和收集到的意见建议，对照党章，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，经过全面摆查、认真反思、深刻剖析，认识到“四风”方面存在以下突出问题：
（一）形式主义
1、有的工作计划、工作方案做得非常漂亮，但是执行力不强，落实不够，开了头就没了下文。
2、有的文风华而不实。很多文章念了以后不知所云，里面的话都是是放之四海而皆准的语言，空话套话多。
3、有的干部落实工作的方式简单，有的工作靠开会、发文件来落实，会议过多过长，文件照抄照转，最后不了了之，有的工作方案理想主义色彩浓重，基层操作难。有的开会过于注重会议规格，不注重会议实效，会议开了，文件发了，工作就算落实了，没有实质内容，不解决实际问题。
4、有的领导干部的工作方式多以室内工作、案头工作为主,而下基层、到现场调查研究相对较少；与基层单位对话少，缺乏有效的沟通；给予各区局的项目、经费、信息等方面的扶持少，帮助基层解决实际问题少。
（二）官僚主义
1、好人主义盛行，喜欢当面说好话，明知是缺点，也要说成是优点，对同志不负责任，不敢坚持原则，对不良现象不敢批评。
2、工作有时推诿，有的班子成员喜欢当甩手掌柜，对分管的工作不用心、不投入，把关不严。
3、开会或外出调研，讲究接待规格对等。
4、对基层来办事的同志存在不耐烦，态度冷淡、生硬，摆官架子的现象。
5、习惯于摆“架子”，下基层调研不够，和各区旅游部门联系较少，工作抓手不够；认为单位没权、没钱、没资源，因此和基层联系少，跟行业联系少、跟游客联系少 。
6、服务意识不强、主动性不够，帮助解决实际问题的能力不强，对基层的诉求倾听不够、了解不深；为企业主动服务的意识不够，深入企业调研为企业解惑排忧解难不够，引导帮助企业做强做大办法不多、思路不明、措施不力、效果不好。
（三）享乐主义
1、干部思想教育抓得不紧，队伍建设重视不够，对干部不敢严格要求，纪律约束不力，抓班子带队伍意识不强，党建工作责任制落实不力。
2、群众观念不强，喜欢就部门或个人利益比待遇、比条件，不是以最广大群众的最根本利益为出发点、落脚点。
3、有的精神懈怠，不思进取，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。
4、有的履职尽责事业心、责任感不强，纪律不严。
5、有的工作作风浮漂，工作不积极主动，推一推、动一动，办事效率不高；
6、有的贪图安逸，怕出力，怕流汗，布置一点工作就“喊累”，条件艰苦一点就叫“吃亏”，干一点事就希望得到“回报”，过于看重个人的利益与发展；
（四）奢靡之风
1、有的参与高档次接待消费，讲究规格，攀比其它单位的生活与办公条件，没有过紧日子的意识。
2、有的公务接待活动超标，不注重勤俭节约，不按规定流程申报。
3、对公款吃喝随大流。
五、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题，市旅游局党组和领导班子按照中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》的要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下五个方面：
一是强化理想信念教育，不断提升思想政治素质。
严明政治纪律，增强党性锻炼，坚持廉洁从政。局领导班子要始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色，坚定不移同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二是切实改进工作作风，掷地有声狠抓落实。
注重从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。局领导班子要进一步完善落实全年计划，既抓好重点，又“弹好钢琴”，确保各项工作全面推进。
三是践行为民服务的宗旨，提高做好群众工作的能力。
提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众、为企业办实事、办好事。建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展基层企业、区局走访活动，落实下基层制度，加强与各区局的联系与沟通。每个班子成员全年到各区和重点企业至少调研60天，下基层不少于50次，与区局、行业单位、一线工作人员开展有组织的交心谈心活动不少于30次，带头参加“城乡互联结对共创”、“三帮扶”等活动，力争为基层单位及旅游企业解决实际问题。
四是保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。
在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。局领导班子要坚定理想信念，经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
五是解放思想，增强工作创新的能力。
局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。以《旅游法》颁布实施为契机，不断总结和完善工作经验，在旅游产品开发、区域资源整合、旅游宣传推介、从业人员培训、景区服务质量等方面提出新思路、新方案，拿出新举措，开创武汉旅游新局面。
材料二：主要领导对照检查材料
县政府办公室在县直机关中处于联系上下、协调左右的特殊位置，是贯彻落实县委、县政府决策的中枢机构。在此次“三个代表”重要思想学习教育活动中，办公室领导班子认真学习了三代中央领导集体核心毛泽东、邓小平、******的有关著作，特别是******同志关于“三个代表”重要思想的论述，虚心听取了相关单位对政府办公室的批评、建议和意见，一致认为：虽然政府办公室在服务领导、服务基层、服务群众等方面做了大量工作，取得一定成绩，但与领导要求、与基层需要、与群众希望，仍然还有不少差距；仍然有很多地方需要加以改进和提高。现按照“三个代表”重要思想学习教育的要求，对照检查如下。
一、领导班子存在的突出问题学习气氛不够浓，思想政治建设有差距
政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务，对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够，造成机关整体理论学习气氛不浓。具体表现为：
一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划，但班子成员往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多，事情做得多，忙于事务，疏于学习。
二是组织开会较多，组织学习较少。平时围绕县委、县政府中心工作，参与各种政务活动较多，组织协调事务较多；虽然每周集中学习一次，但班子成员对学习制度执行不够，对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。
三是学习注重形式较多，联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习，往往只注重形式，停留在读读文章、念念报纸阶段 ，忽视了学习效果；理论学习讨论得不够深入 ，有针对性的学习也不够，往往不能触及思想；特别是对马克思主义理论的实质掌握不够，往往是一知半解，有很大的片面性；理论基础不够坚实，导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界；运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。
2、执行“十不准”不够严格，廉政建设有差距
通过深入开展对照检查，班子成员认为，在贯彻执行县委、县政府“党风廉政建设十不准”制度方面，政府办虽然制定了相应的实施细则，明确了具体的操作规程，但在实际执行过程，仍有一定问题，主要表现在：
一是超标准接待现象仍然时有发生。有时接待上级领导或兄弟县市来人，碍于各种关系，用烟、用酒有超标现象；接待乡镇来人虽然一律安排在县政府机关食堂就餐，但就餐实名制及陪餐人数控制也不够严格。
二是电话费限额制度执行不够。虽然制定了领导班子成员电话费使用标准，但由于办公室各项事务千头万绪，县领导交办任务较多，联系协调任务较重，办公室电话费用仍然偏高。
三是财务公开制度执行不够。虽然成立了办公室财务监督小组，对所有开支票据按规定程序实行监督审核，但有时对招待费和其他非生产性开支监督不够严格；虽然在固定场所设有财务公开栏，但没有坚持做到逐月公布招待费情况。
3、群众观念有所淡化，服务意识有差距
一是为群众排忧解难做得不够。虽然在政府办公室开通了“县政府热线电话”，为群众办了一些实事，受到基层好评，但离群众的希望和要求相差还较大。在政府办负责的大院后勤管理工作中，虽然卫生创建等工作很好地坚持了全天保洁制度，大院卫生状况受到了群众好评；但由于大院内住户较多，类型复杂，人流量大，管理难度相对艰巨，防范措施难以适应，导致大院治安状况不能令群众满意。
二是为领导服务、为基层服务做得不够。由于办公室经费紧张，车辆较少，县政府领导因公外出和下基层检查指导工作时，有时车辆安排不过来，往往向部门、向基层借车使用，有时不能及时安排到位，不能让领导满意，一定程度上影响了工作。
4、纪律意识不强，机关作风有差距
一是纪律执行不够。虽然办公室制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度、小车管理制度等比较齐备的制度，但执行得不够到位。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等，班子成员做得不够，没有起到表率作用。
二是对办公室干部职工严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理，加之极个别同志素质较低，自我要求不严，使政府办公室对外形象受到一定程度的损害。
三是工作方法不够务实。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议，对抓落实还认识不够，有些工作没有真正落到实处。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中；即使下到基层，也往往只是听听介绍，看看材料，没有地深入到田间地头，深入调查研究；班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来；“三多”问题（会议多、文件多、应酬多）还比较严重，办公室整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。
二、问题的危害性
领导班子存在的以上问题，危害是十分严重的。
一是直接影响了党和政府的路线、方针、政策的贯彻和落实。县政府办公室是领导干部和党员干部集中的地方，是贯彻落实党和政府路线、方针、政策的中枢机关，任务重、责任大、要求高；既是县委、县政府的“指挥部”、“参谋部”，又是县委、县政府联系群众、了解民情的桥梁和纽带，更是对外展示党和政府形象的窗口。办公室存在的思想作风和工作作风问题，比其他单位更容易成为人民群众议论、关注的焦点。上述问题的解决与否，直接关系到党的事业成败，影响到县委、县政府工作部署的落实与否，也关系到全县政治、经济和社会发展成败，必须坚决予以克服和纠正。
二是直接影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。政府办公室的工作性质，就是通过参与政务、协调事务、搞好服务，直接为全县经济建设服务；作为政府办工作人员，在上传下达、左右联系过程中，更是直接面向基层，面向群众。在基层和群众心目中，我们的一言一行、一举一动都代表党和政府的形象，办公室工作人员必须严格要求自己，乐于清贫，甘于奉献，才能为党争光、为政府争光；才能在群众心目中树立党和政府的良好形象。存在上述问题，对党群关系、干群关系的危害是十分严重的，必须彻底清除。
三是直接影响了政府工作效率和质量。人民政府为人民，办公室是县政府的直接办事机构，需要用廉洁、高效、勤政、务实的工作，去落实党和政府的路线、方针、政策；需要用热情、周到、细致、灵敏的作风，去解决人民群众迫切需要解决的问题。上述问题如不能及时有效地加以解决，势必造成官僚主义、形式主义盛行，从而产生不负责任、推诿扯皮、讲空话、搞形式现象，脱离实际，脱离群众，最终导致县委、县政府重大决策和日常工作不能及时贯彻落实，进而危害全县经济和社会事业发展大局，后果是十分严重的。
三、产生问题的思想根源
一是理论武装不够。新形势下，政府办领导班子没有能够像重视抓经济工作那样，时刻注重抓理论学习；主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是现任班子成员年龄较轻，文化层次较高，绝大多数都经过正规院校教育，自我感觉理论知识水平较高。因此，缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，致使学习制度难以坚持，学习时间难以保证。因而，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作失误。
二是世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康的东西的侵蚀和影响，办公室领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评与自我批评不够。特别是在国际共产主义运动进入低潮、资本主义依然持续发展，以及看到各种****现象发生、党内一部分高级领导干部违法违纪案件曝光时，往往对建设有中国特色社会主义产生迷惘，思想上产生困惑。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对机关内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视；对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正，甚至对一些不良习气也不能自觉抵制；一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，遇到问题解决得不够果断。
三是宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，政府办领导班子在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，往往考虑的是能不能完成上级任务，能不能得到名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，等等；不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧 ；对盲点、难点、增长点工作相对抓得少，抓得松。有时在推动工作时，与基层、与群众商量办事不够，向基层、向群众问计不多；到受群众赞扬的地方去得多，到受群众批评的地方去得少，一定程度上脱离了群众。比如，在面对群众上访时，有时不能够心平气和，甚至产生烦、怨情绪，认为群众觉悟低，水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系，一定程度上违背了党的宗旨。
四、初步整改意见和努力方向
政府办领导班子将结合此次“三个代表”重要思想学习教育活动中所对照检查出来的问题，认真加以整改。加强理论学习，坚定理想信念。
坚持和完善学习制度，积极探索与县政府办公室工作相适应的学习内容和学习方法，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和******同志“三个代表”重要思想，学习党的十五大精神，全面把握精神实质和精髓，学会运用其基本立场、观点和方法，研究解决发展社会主义市场经济中面临的新情况、新问题、新矛盾，在改造客观世界的同时，改造主观世界。通过学习，进一步增强理论素养，增强政治素质，增强辩证思维能力，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性，增强党性观念和大局意识，增强班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力，做到在任何时候、任何情况下，都能坚定正确的政治方向和政治立场，坚持党的基本路线不动摇，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路不动摇。同时，坚持向群众学习，向实践学习，结合思想实际 ，查找思想问题，不断提高工作能力和工作水平。
2、强化宗旨观念，改进机关作风。
一是坚持群众观点，进一步强化服务意识。要在班子成员以及办公室全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想，不断强化为人民服务的意识，始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入群众，特别是要充分发挥办公室工作信息渠道广，掌握政策多，协调范围大的特点，认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题；努力为群众排忧解难，最大程度地让群众满意。同时，积极出谋划策，努力当好县政府领导“参谋”，让领导满意；努力为基层搞好服务，让基层满意。
材料三：主要领导对照检查材料
党的群众路线教育实践活动开展以来，按照中央、自治区党委的部署要求，住房城乡建设厅党组高度重视、迅速行动，教育实践活动扎实推进。厅领导班子通过认真学习，进一步深化了对唯物史观的理解，深化了对群众是真正英雄的观点的理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，敢于担当、主动作为，推进住房城乡建设事业科学跨越、后发赶超的责任感、使命感、紧迫感不断增强。
围绕班子自身建设情况，进行了全面系统地回顾和总结，采取班子集体查摆与个人分别查摆相结合、全面查摆与重点查摆相结合的方式，重点查找了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和自治区十条规定、转变作风方面的基本情况和“四风”方面存在的突出问题，进行了原因剖析，明确了今后的努力方向和改进措施，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将对照检查情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律、反对民族分裂方面的基本情况
厅领导班子坚持把严守党的政治纪律作为思想和行动的准则，始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和自治区党委保持高度一致。深入学习贯彻党的十八大、中央xx工作座谈会和自治区第八次党代会精神，紧紧围绕实现xx跨越式发展和长治久安战略目标，坚持“只有努力才能改变，只要努力就能改变”，发挥主体作用，凝聚各方力量，弘扬xx精神、践行xx效率、提升xx能力、树立xx形象。坚决维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。
二、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义方面
一是加强学习重视不够，学习风气不浓，满足浅尝辄止，不能将所学理论知识用于指导推动实践，学习效果不理想，对行业政策法规和知识技能领会不深、把握不准，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少正确方法，制定的政策措施缺乏针对性和有效性。重点工作改革试点和机制创新需要加强，理念模式与形势发展仍有差距，如供热计量改革、住房制度改革、房地产市场调控、城乡规划实施监督等。
二是调查研究不深入、不细致，看表象多、究原由少，下基层调研时不能放下架子、扑下身子，有时存在“被调研”现象，按照基层事先安排的路线，没能真正地深入基层和群众。在制定出台政策措施时，汲取各方意见建议不充分，对各地实际兼顾不够，对政策的差异性调研需要加强，调研报告质量不高，指导和推动工作缺乏针对性和有效性。
三是会风文风不实，会议文件数量较多、质量不高、指导性不强，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，特别是各类培训、会议过多问题仍较突出，会议规模和文电数量仍需进一步控制，经统计，今年上半年厅发文571件，简报37期，虽较去年同期有所下降，但仍有压缩的空间。
（三）官僚主义方面
一是主动服务基层意识不强，对基层指导服务不够，提工作要求多，帮助基层解决问题少，安排部署工作多从部门利益出发，工作层层加码，增加基层工作负担。对困难地区的帮助扶持力度仍有欠缺，在人才、资金、项目扶持，实施差别化政策支持，推进住房城乡建设事业均衡发展上有一定差距。对系统的产业引导和支持不够，鼓励引导企业发展措施办法欠缺，重管理、轻服务现象突出，对建筑企业、房地产企业面临的困难和问题，不能很好地沉下心来认真研究，不愿做打基础、利长远的事，片面强调眼前利益和近期工作，急于求成。对厅管社团的管理需进一步加强，指导帮助力度不够，有些问题没有得到及时有效的解决。
二是缺乏与基层群众的感情，与基层群众打交道少，对环卫工人、建筑业农民工等基层一线艰苦岗位上的职工工作环境、生活待遇等关心关怀不够，帮助解决问题的力度还需要进一步加大。对基层干部职工的素质培训重视不够，培训体系、培训方式仍需逐步完善，农民工素质有待提高。领导干部接待来信来访制度落实不够，不注重倾听基层群众的诉求，深入困难艰苦地区帮助群众解决实际问题不多，在一定程度上影响了党群干群关系。
三是机构设置不太科学、人员配备不尽合理、职能转变仍不到位，机关内部处室、单位之间职能界定不够清晰，工作中推诿扯皮现象仍有发生。部门协调配合不够，与其他厅局间的横向协调配合还不够及时有效，有些重点工作没有形成合力，特别是在推进新型城镇化、工程建设管理等方面需要进一步加强与有关厅局的协调沟通和密切配合。法规、标准和政策的制定、修订与行业发展还有差距，
（三）享乐主义方面
一是艰苦奋斗、干事创业意识有所淡化，满足于已往的成绩，出现图安逸、怕吃苦现象，工作标准不高、从严要求不够，工作责任心不强，有时满足于开开会、发发文，落实过程中指导不及时、不到位、监督检查不力、政策引导不够。
二是工作进取精神不够强，缺乏主动性和创新性，集中精力抓大事、议大事能力不足，问题意识和危机意识不强，不敢直面矛盾和困难，对行业一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多；对事关行业发展的前瞻性、基础性工作研究不够深入，实际效果受到影响。安居富民、住房保障和城乡规划编制等重点工作进展快，但其他工作抓的不够，如建筑市场、房地产市场管理、标准化和信息化建设等。
（五）奢靡之风方面
一是廉洁自律规定执行不到位，没有做到令行禁止，虽然对中央八项规定和自治区十条规定的贯彻落实进行了细化，提出了要求，但对落实情况的监督检查力度不大，工作制度尚不健全，没有真正做到用制度管人、管权、管事。
二是自身要求还不够严格。下基层调研或开会仍出现层层陪同的情况，办公面积超标、违规借用车辆、将公务用车作为个人专车使用、借开会培训之机游玩、迎来送往过多、超规格接待、收受土特产、替人说情等现象仍然存在。
三、今后努力方向和改进措施
（一）全面加强思想政治建设
一要自觉加强学习。加强学习型机关建设，坚持和完善党组中心组学习制度，每年集中学习不少于8次，坚持集体学习与个人自学相结合，重点学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告，解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动住房城乡建设事业发展上。
二要更加坚定理想信念。严格按照共产党员标准，对照《党章》坚持不懈地进行思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治意识、大局意识、责任意识，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。牢牢把握“只有努力才能改变，只要努力就能改变”理念，深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持全心全意为人民服务，在自己的工作中，体会事业的神圣，以一流的精神态度和工作标准，做出一流的业绩，真正让群众满意。
三要严守政治纪律。时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，面对xx严峻复杂的反分裂斗争形式，敢于发声、敢于亮剑，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央关于xx工作的决策部署，任何情况下都严守政治纪律，维护中央和自治区党委的权威，始终与中央和自治区党委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明地维护民族团结和祖国统一。
（二）着力提高领导能力和工作水平
一要强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎扎实实地推动工作，紧紧围绕中央和自治区决策部署，立足住房城乡建设行业发展实际，准确把握大政方针、政策导向和扶持重点，以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。
二要勇于改革创新。探索创新符合xx实际的住房城乡建设事业发展路子，立足新型城镇化发展、安居富民、住房保障民生工程建设和房地产业、建筑业健康发展，加快推进体制机制创新，细化职责分工，明确界定职能，理顺机构设置，合理配备人员。进一步深化行政审批制度改革，转变工作职能，精简审批事项，优化办事程序，规范审批行为，提升行政效能。深入推进供热计量改革、住房制度改革等行业重点改革任务，不断完善房地产市场调控、城乡规划实施监督等工作机制，提升行业发展质量和效益。
三要加强干部培养。健全完善干部轮岗和竞争上岗工作制度，坚持德才兼备、以德为先的科学选人用人机制，始终把政治上坚强作为选拔使用干部的首要标准，切实做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期埋头苦干的人吃亏。加大干部培训交流工作力度，创造更多机会选派党员干部到各级党校学习培训，选派干部到基层锻炼挂职，不断提高干部素质。建立完善干部考核、问责、奖惩机制，真正使各级干部把心思统一到干事业上，把精力集中到做实事上。
（三）努力改进工作作风
一要改进调查研究。建立健全调研工作机制，围绕事关住房城乡建设事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，每位领导每年要紧扣住房城乡建设事业科学发展主题，形成观点新颖独到、数据详实准确、对策切实可行的调研报告，为上级部门和各级领导决策提供科学依据。建立厅级领导定点联系地方住房城乡建设工作制度，深入基层调研了解实际情况，协调解决基层困难，帮助群众解决实际问题。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，提高科学决策水平。
二要下大力气整顿会风文风。减少会议活动数量，从严控制以厅名义召开的各类会议，以厅名义召开全区性的工作会议每年不超过一次。严格实行会议计划管理，每年年初统一编制厅系统会议计划，未列入会议计划的不予核拨会议经费，严禁以各协、学会名义组织召开厅各项工作会议。严格公文审核把关，提高公文办理时效，倡行“清新简明”的文风，增强文件的针对性、指导性和可操作性，做到文字精练、篇幅简短、内容充实、管用有效；压缩文件简报数量，可发可不发的文件一律不发，对上级有明确要求未提出具体贯彻落实意见的公文不再拟文转发，会议已经作出部署或印发领导发言不再发文，厅内设各临时机构不得对外发文，厅系统信息简报只保留一种。
三要厉行勤俭节约。严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房，对班子成员在公务用车、办公用房等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。规范处级干部公务用车管理，严禁将处室单位工作用车作为个人专车使用，对处级干部长期借用协学会车辆的，原则上尽快予以清退。进一步规范公务接待制度，减少迎来送往，特别是赴基层开展工作，坚持轻车简从，简化接待陪同，统筹协调安排，切实减轻基层负担。规范外出活动，学习考察要全面筹划、充分准备，务求实效，从严控制人数、次数和时间，严禁借学习考察之机游山玩水、观光旅游。
（四）切实加强党风廉政建设
一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。
二是加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。
三要完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，尤其要强化对资质资格审批、大额资金分配等管理权限相对集中处室、单位的监督，加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为。