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乡村文明行动实施方案

时间: 02-08 栏目:方案
篇一:乡村文明行动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的指示精神,进一步提高全街道农村精神文明建设水平,扎实推进社会主义新农村建设,经研究决定,在全街道实施“乡村文明行动”。现提出如下意见。  

一、指导思想
   
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领, 以社会主义核心价值体系建设为根本, 以村容村貌建设、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设、平安村庄建设、文化惠民建设为重点,以营造新环境、培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、实现新发展为目标, 以行政村为基本单位,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,通过文明户、文明村以及新农村新生活、新农民新形象等群众性创建活动,全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

二、工作机制
   
1、建立完善领导责任机制。成立由街道党工委主要负责同志任组长的“乡村文明行动”领导小组,进一步建立健全由街道宣传办牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。成立“乡村文明行动”工作站,各村要设立“乡村文明行动”工作小组。
   
2、建立完善投入保障机制。坚持政府主导,进一步加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度,设立“乡村文明行动”专项经费,做到“乡村文明行动”建设到哪里,相关政策、项目、资金和服务就跟进到哪里,为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障和政策支持。
   
3、建立完善检查考核机制。对“乡村文明行动”开展情况,加强日常通报、定期调度和督促检查,并将其纳入年终考核。街道领导小组将适时组织人员进行督导检查,及时发现工作过程中存在的问题,指导各村有针对性地加以整改。

三、主要任务
 
一)抓载体,推进工作落实
 
1、实施优化环境行动。以生态文明村创建活动的开展为契机,以村庄环境整治为突破口,搞好小城街道和村庄规划编制工作,深化农村住房建设和危房改造工作,全力实施“三清四改四通五化”工程,开展“七清七建”活动,推广“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式,着力改善农村居住环境。
 
2、实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨,以农村妇女为重点,组织实施“新农村新生活”培训计划,围绕农村“家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康”等内容,通过组织宣讲团、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式,开展宣传教育活动,使广大农村妇女成为推动“乡村文明行动”、建设新农村新生活的骨干力量。
 
3、实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用,广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动,引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地,通过组织评选“文明信用户”、“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”、“身边好人”等道德模范典型评选活动,加强公民道德教育,深化道德实践活动,倡树良好的社会风尚。
 
4、实施文化惠民行动。继续实施好广播电视户户通、乡街道综合文化站、文化信息资源共享、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一院多用”的农村文化大院,广泛开展多种形式的文体活动,形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。
 
5、加强未成年人活动场所建设。加大力度建设覆盖面广的未成年人活动场所,完善基础设施,开展诵读经典、特长教育、益智于乐等特色活动,做到学生高兴、家长满意、社会认可。各行政村文化大院要在放学、节假日期间向学生开放。
 
6、完善农村宣传教育阵地设施。力争村村建有宣传栏、阅报栏、文化墙。宣传栏、阅报栏设置要相对集中、位置恰当、美观耐用;宣传内容要常换常新、紧跟形势、贴近群众需求,宣传标语口号要规范、易懂、易记,充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。
 
二)抓典型,推动示范引导

依据现阶段生态文明村的创建,推广成功经验做法,发挥好先进典型的示范带动和辐射作用。同时,对工作基础好、工作进展快的村要以村所在地、公路沿线、旅游风景区周边村为重点,规划建设一批高水平的文明村片区。对基础差的难点村、薄弱村要要采取多种形式加强政策、资金、物资、人才支持力度,集中攻坚,强力突破,有针对性制定帮扶措施。
 
三)抓共建,整合各方资源
 
1、开展城乡文明牵手共建。组织各类文明单位与薄弱村结对,帮助整修村庄道路、建设文化设施、培养乡土人才。
 
2、深入开展志愿服务活动。开展“关爱他人”志愿服务,为农村孤寡老人、残疾人、留守儿童提供更多的关爱。开展“关爱社会”志愿服务,组织志愿者进村入户普及文明礼仪知识、科学健康生活常识和生态文明理念
 
3、发挥“第一书记”作用。利用区委选派机关干部到基层党组织任职“第一书记”的有利时机,组织带领农村群众大力实施“乡村文明行动”。
 
四)抓宣传,形成社会热潮

编发“乡村文明行动”相关内容工作简报,开辟“乡村文明行动”专栏、专题,大力宣传实施“乡村文明行动”重要意义、标准要求、成功经验,表扬先进,鞭策后进。制作印发一批“乡村文明行动”宣传画,刷制一批宣传标语,营造实施“乡村文明行动”的浓厚宣传氛围。根据省、市、区安排部署,积极参与 “乡村文明行动”好新闻作品评选宣传活动,推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目(专题)和公益广告。要注重运用互联网、手机短信以及微博、博客、论坛等新媒体,拓展舆论宣传的途径和渠道。


篇二:乡村文明行动实施方案

为深入贯彻落实省、市、县“乡村文明行动”会议精神,大力推进我乡农村精神文明建设,切实把“乡村文明行动”各项任务落到实处、取得实效,结合我乡实际,制定实施方案如下:

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以行政村和新型农村社区为基本单位,以社会主义核心价值体系建设为根本,突出塑造新环境、培育新农民、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容,动员全社会力量积极参与,加大工作推进力度,全面提高农民思想道德素质,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。力争到年底,达到生态文明乡镇标准,其中全乡20%以上达到市级文明村标准。

二、工作重点及责任分工

(一)推进村容整治

1、实施村庄净化工程。结合农村社区建设,在科学规划农村垃圾集中处理站等基础设施建设的基础上,根据主干道沿线、乡镇政府所在地村庄和偏远村庄等实际情况,分类别确定整治内容和标准。深入开展环境卫生清理整治活动,集中清理“三堆”,同时逐年加大环卫投入,支持搞好垃圾收集、清运、处理设施建设和农村保洁队伍建设,力争年内全部建立环卫一体化长效运行机制。各村配齐专兼职的保洁队伍。(责任单位:乡城建办、各自然村)

2、实施村庄绿化工程。认真落实“三网”绿化总体规划,积极推进干线路域绿化、水系绿化、农田林网绿化和示范片区绿化。积极推进村庄庭院绿化创优活动。发展村片林和环村林带,林木覆盖率达到25%以上。绿化庭院,人均树木10株以上。开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道的绿化工作,绿化率达到80%以上。(责任单位:乡林业站)

3、实施村庄硬化工程。继续推进“村村通”工程,不断提高农村公路畅通水平。加大公路交通升级改造力度,启动农村公路管理养护年活动,县道、乡道好路率均在85%以上,进一步改善农村群众出行条件。(责任单位:乡城建办)

4、实施村庄亮化工程。实施新一轮农村电网改造升级工程,推进新农村电气化工程,村庄主要街道都设有路灯,亮灯率达到90%以上。(责任单位:乡综治办、供电站)

5、完善村庄规划。结合旧村改造、撤村并点等工作,进一步完善农村社区建设规划,完善农村社区服务中心功能。强化农房建设规划和指导,重点治理乱搭乱建等行为,继续搞好农村住房建设和危房改造。(责任单位:乡城建办、国土资源所)

(二)改善生态环境

1、推广使用清洁能源。集中扶持农村推广实施沼气等生物质能源及太阳能等清洁能源,鼓励农户使用节柴灶、节能电器。加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度。科学使用化肥、农药,不使用禁用农药,配方施肥、有机肥、生物肥、生物农药及综合防治技术得到广泛应用。强化源头治理,实施农药减量控害工程,建立农药生产经营违法人员行业禁入制度。(责任单位:乡农业办、环保所、工商所)

(三)培育优良习惯

抓好“一池三改”。继续推进农村沼气建设,加快改水改厕改灶进度,改变农村落后的生产方式和生活习惯。推动人畜分离,集中建设一批标准化规模畜牧小区,实现农业生产无害化、家居环境清洁美化,形成以农户为单元的生态良性循环。(责任单位:乡农业办、环保所)

(四)倡树文明新风

依托农村文化大院,建设“道德讲堂”试点,培育道德讲师队伍,组织道德宣讲活动,巩固基层思想道德教育阵地。抓好社会公德、家庭美德、个人品德教育,开展农村道德模范评选表彰、村民道德评议和“身边好人”、“文明引马人”评选活动。继续开展“好媳妇、好婆婆”,“十星级文明户”、文明集市、文针对农村各类困难群体需求,深入开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工等志愿服务活动,组织开展扶贫帮困、便民服务、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务,帮助他们解决实际困难。明村镇等精神文明创建活动,促进农村社会风气整体好转。(责任单位:乡妇联、各管区)

(五)促进社会和谐

重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪,依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动,切实增强农民群众安全感。加强农村治安防控体系建设,建立村民自治联防长效机制。深入实施政法干警回原藉村挂任“村官”工作新机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制,及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。(责任单位:乡综治办、派出所、司法所)

(六)完善公共文化服务体系

推进文化惠民工程。继续实施乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,维护农民群众文化权益。加强农村文化大院、农家书屋等文化基础设施建设。推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一室多用”的文化活动室,加强公益性上网场所建设与管理,完善农村体育健身设施,不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策,努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。发挥农民业余文化队伍、农村文化中介组织的作用,繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略,发掘农村优秀文化资源,注重农村非物质文化遗产的保护和发展,弘扬优秀民族民间文化。(责任单位:乡文化站)

三、有关要求

(一)搞好协调联动。按照“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的要求,进一步完善领导机制和工作机制,整合各部门各方面的资源,形成齐抓共管的工作格局。通过规划引导、统筹安排等方式,吸引各部门的项目集中建设农村,各项服务向农村倾斜,形成资金、资源合力。共同推进乡村文明行动。

(二)坚持典型带动。搞好调查摸底,以农村社区为依托,确定创建试点片区和重点村,推出一批乡村文明行动示范村和示范社区。及时总结创建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。发挥示范村辐射带动作用,推动全镇各行政村提高创建水平,实现村村有新面貌、有新变化。

(三)强化督导考核。把“乡村文明行动”纳入单位年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容。对工作扎实、效果明显的部门进行表彰奖励,巩固乡村文明行动成果,建立长效机制,对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广,指导面上工作。


篇三:乡村文明行动实施方案

为贯彻落实省委有关文件精神,根据市文明委工作安排,现制定20XX年全市“乡村文明行动”工作方案。

一、工作重点

20XX年全市“乡村文明行动”重点抓好五个方面的工作:

1、抓机制,夯实活动基础。一是建立完善领导责任机制。建立健全由各级文明委牵头组织实施、相关部门分工负责的领导体制和工作机制。市直各有关部门明确具体责任人和联络员。县区党委主要负责同志负总责,分管负责同志靠上抓。乡镇成立“乡村文明行动”工作站,村设立“乡村文明行动”指导员。二是建立完善投入保障机制。坚持政府主导,加大涉农项目、政策、资金的调度和整合力度,集中支持、重点投入,为“乡村文明行动”扎实有效推进提供有力的资金保障。三是建立完善检查考核机制。加强对“乡村文明行动”开展情况的日常通报、定期调度和督促检查,将其纳入各级科学发展综合考评体系,纳入文化强省建设先进市县创建活动,纳入文明县区、文明村镇、文明单位的申报评审序列,凡活动开展不力、没有具体成效的不能进入文明县区、文明村镇、文明单位行列。

2、抓载体,推进工作落实。一是实施优化环境行动。以村庄环境整治为突破口,搞好小城镇和村庄规划编制工作,深化农村住房建设和危房改造工作,全力实施“三清四改四通五化”工程,推广“户集、村收、镇运、县处理”生活垃圾的城乡环卫一体化管理模式,着力改善农村居住环境。二是实施农民素质提升行动。以更新观念、提升素质、改善生活为宗旨,通过组织宣讲团、举办培训班等多种形式,开展宣传教育活动。组织实施“新农村新生活”培训计划,围绕农村“家居净化美化、伦理道德、文化娱乐、亲子教育、身心健康”等内容,培训基层宣讲骨干人员,为“新农村新生活”进乡到村入户做好准备。三是实施文明风尚普及行动。充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,广泛开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动,引导农民群众自我教育、自我管理。利用文明一条街、科普宣传栏等阵地,通过组织“文明信用户”、“好媳妇、好婆婆”、“山东好人—每周之星”等道德模范典型评选活动,加强公民道德教育,深化道德实践活动,倡树良好的社会风尚。四是实施文化惠民行动。继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、互联网宽带入户、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一院多用”的农村文化大院,广泛开展多种形式的文体活动,形成多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。

3、抓典型,推动示范引导。为加大典型示范力度,今年市里将依据工作情况和活动实效,公布一批示范乡镇(街道),并向省里推荐实施“乡村文明行动”示范县区。各县区要依据《“乡村文明行动”执行标准(试行)》和工作实效,公布一批示范村、达标村和民俗文化特色村,带动广大农村切实加大乡村文明建设进度。要在深入调查摸底的基础上,按照5%-10%的比例,从基础差的难点村、薄弱村入手,有针对性制定帮扶措施,集中攻坚,强力突破,确保“乡村文明行动”取得明显成效。

4、抓共建,整合各方资源。大力开展城乡文明共建活动,是深入推进“乡村文明行动”的重要手段。今年,市里将组织新一轮城乡文明牵手共建活动,充分发挥各级文明单位、文明机关示范带动作用,动员发动社会各界切实加大乡村文明建设力度。参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职“第一书记”的各级文明单位、文明机关,以帮扶和干部任职村居为牵手共建对象,积极帮助共建村居加强班子建设、健全群众组织、制定发展规划、改善生产生活环境,开展好以“建设一条文明街道,赠送一批科技图书,组建一支文艺队伍,树立一批文明典型”为主要内容的“四个一”主题活动,提升干部群众的思想道德和科技文化素质,推动村居形成文明新风尚,努力把共建村居建设成为“乡村文明行动”的示范村。没有参与生态文明村帮扶和选派干部到农村任职“第一书记”的各级文明单位、文明机关,要发挥职能优势,在政策、资金、信息、人才等方面,全面向农村倾斜,帮助解决群众生产生活中最关心、最直接、最现实的问题,在村容村貌整治、新型农民培育、乡风文明提升、文化设施覆盖等方面做出应有的贡献。

5、抓宣传,形成社会热潮。充分发挥新闻媒体主流舆论的引导作用,及时报道各级各部门实施“乡村文明行动”的好经验、好做法。适时组织“乡村文明行动”好新闻评选活动,推出一批优秀新闻稿件、视听作品、媒体栏目(专题)和公益广告。注重运用互联网、手机短信以及微博、博客、论坛等新媒体,鼓励拍摄制作“乡村文明行动”微电影视频,不断拓展舆论宣传新途径和新渠道。印制发放一批“乡村文明行动”宣传画,加大主题标识、用语、歌词及公益广告宣传力度,为活动开展营造浓厚社会氛围。
二、工作安排

1、制定下发《关于在全市农村深入实施“乡村文明行动”的意见》,进一步明确工作任务目标及责任分工。(3月)

2、召开2012年度全市“乡村文明行动”电视电话会议,就推进“乡村文明行动”进行再动员再部署。(4月)

3、组织开展城乡文明牵手共建活动,广泛发动社会各界特别是各级各类文明单位、文明机关参与支持“乡村文明行动”。(5月)

4、修订颁发《“乡村文明行动”执行标准》(试行)、《“乡村文明行动”考核办法》,为“乡村文明行动”深入开展给予具体指导、提供工作标准。(6月)

5、根据县区推荐和工作实效,市里公布一批“乡村文明行动”示范乡镇(街道)。各县区对照执行标准要求,公布一批示范村、达标村、民俗文化特色村。(7-8月)

6、组织新闻媒体进行“乡村文明行动”采风活动,对各级各部门开展“乡村文明行动”进展情况和取得的成效进行深度报道。(8-9月)

7、召开全市实施“乡村文明行动”现场推进会,以现场观摩形式,总结交流经验,相互学习借鉴,深化“乡村文明行动”。(10月份)

8、开展“乡村文明行动”好新闻作品及微电影视频评选活动。(11月份)

9、印制发放“乡村文明行动”宣传画,加大“乡村文明行动”标识、主题用语、主题歌词、公益广告社会宣传力度。(下半年)

10、组织“新农村新生活”培训教育活动。(全年)

三、工作职责

根据省委、省政府统一安排部署,在实施“乡村文明行动”中,省实施“乡村文明行动”领导小组及办公室负责整个行动的统筹指导、市里负责组织协调、各县区负责规划实施、各乡镇(街道)负责具体落实。

市文明委及办公室要发挥好活动的组织协调作用,做好方案制定、组织实施、示范引导、检查考核、舆论宣传等各项工作。各成员单位根据任务分工,加强组织领导,细化工作方案,完善工作机制,狠抓目标任务落实,在“乡村文明行动”主题框架下,形成资源整合、共同推进格局。

“乡村文明行动”以县为单位整体推进。各县区要将“乡村文明行动”纳入经济社会发展总体规划,纳入领导班子和领导干部任期目标,依据执行标准,明确所属行政村(农村社区)类型及其比例情况,制定符合当地实际的具体实施细则,建立完善切实可行的领导体制、工作机制、发展规划、推进措施、实现目标以及教育培训等制度和办法。

乡镇(街道)坚持“一把手”负总责,根据“乡村文明行动”目标任务,针对不同村庄条件和特点,有计划、有重点、有步骤地组织实施。特别在分类指导、文化惠民、骨干培训、道德建设、居住环境等方面抓实抓好、抓出成效。


篇四:乡村文明行动实施方案

为切实改善我镇农村人居环境,转变农村生活方式,提升农民文明素质,确保“乡村文明行动”各项任务目标落到实处,根据中共昌邑市委、市政府《关于在全市深入开展“乡村文明行动”的意见》(昌发[20XX]20号)及《2011年度全市深入开展“乡村文明行动”实施方案》(昌办发[20XX]9号)部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观和党的XX大、XX届X中、X中、X中全会精神为主线,坚持围绕大局、改革创新、服务人民,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以社会主义核心价值体系为根本,以提高农民整体素质和农村社会文明程度为目标,以群众性精神文明创建活动为载体,激发农民参与“乡村文明行动”的积极性、主动性和自觉性,以点带面、连片创建,以“乡村文明行动”的开展推动农村精神文明建设,为实现“十二五”时期我镇农村经济社会更好更快发展提供强大思想保证、精神动力和文化条件。

二、工作目标

自20XX年起到2015年底,我镇“乡村文明行动”按照“三三三”工作思路,以“洁净进万家、孝德进万家、文化进万家”活动为三大抓手,实现“城乡环卫一体化、孝德文化传农家、文化联系千万家”三大突破,实现我镇农村精神文明建设“三大提升”,即农村人居环境质量大提升,农村和谐文明程度大提升,农民科技文化素质大提升。经过五年的努力,培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年底,力争全镇40%左右的村达到市级文明村标准;到20XX年底,力争全镇60%以上的村达到市级文明村标准;到2015年,力争全镇80%以上的村达到市级文明村标准,全力构建起布局合理、配套设施完善、环境整洁优美、文化生活丰富、群众安居乐业的社会主义新农村建设新格局。  

三、主要任务

(一)大力开展“洁净进万家”活动

1、深化“城乡环卫一体化”活动。以城乡环卫一体化为主抓手,按照“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”的垃圾治理新理念,逐步形成镇、村、户三级联动的长效工作机制。进一步加大资金投入,力争在年底建成一座垃圾中转站,逐步消除环境卫生脏、乱、差现象,优化农村人居环境。

2、开展绿村绿路活动。加快生态镇、生态村建设步伐,抓好村内道路的绿化美化工作,以建公共绿地和开展庭院植树为重点,大力开展村镇绿化,搞好出村路、连村路高标准绿化工作。“十二五”期间,建成新达标绿化示范村10个,绿化路街3万米,村镇树木新增覆盖面积1000亩,新增村镇树木10万株。积极组织机关、学校和群众参与乡村植树绿化活动,全面提高村镇绿化、美化水平。

3、加快推进农村基础设施建设。完善村镇发展规划,加快农村道路、水利、环卫、通讯、电力等基础设施建设。积极配合好广电部门做好有线电视数字化整体转换工程,满足广大农民群众的精神文化需求。加强村庄硬化和整理工作,拓宽和改造现有的部分砂石路段,解决路面破损、坑洼积水、尘土飞扬等问题。

4、实施“沼气入户”工程。在积累常屯村沼气入户工程经验的基础上,在全镇范围内积极推动沼气池建设,积极改水、改厕、改厨、改圈,鼓励农民使用节能灶具,普及卫生厕所,圈养畜禽,减少污染源,革除传统陋习,治理污水乱排、禽畜乱跑、粪土乱堆、秸秆乱垛和露天焚烧垃圾、秸秆等污染环境的现象,培养形成健康文明的生活方式。

5、大力开发乡村旅游资源。以山阳百年梨园为起点,带动饮马池公园建设、博陆山开发,建成一批富有我镇特色的乡村旅游景点。在考察学习的基础上,进一步把山阳梨花节做大做实。

(二)大力开展“孝德进万家”活动

1、深入推进和谐家庭创建。大力弘扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德,发挥村光荣榜的作用,褒扬先进,弘扬邻里团结、孝敬老人、诚信友爱的文明新风,利用社区文化广场建设孝德文化宣传栏,鼓励有条件的村为老年人办理老年保险,在全镇形成“尊重老人、孝敬老人”的良好风尚。把开展“和谐家庭”评比与开展“星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等评选活动结合起来,发挥先进典型示范带动作用,使文明和谐的道德风尚家喻户晓、深入人心,促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。

2、大力开展农民读书活动。依托已建成的文化中心、农家书屋等文化阵地,组织农民群众开展形式多样的阅读活动和文明礼仪养成实践活动。通过举办农民读书节、演讲比赛,组织开展“书香世家”、“读书模范家庭”等评选活动,弘扬中华民族优秀传统文化,为农民群众营造浓郁的读书氛围,培养和激发他们养成多读书、读好书的习惯。

3、加强和改进农村未成年人思想道德建设。不断完善学校、家庭、社会三结合教育网络,加大“乡村少年宫”建设使用力度,实施农村未成年人思想道德建设“阵地工程”、“净化工程”、“绿网工程”、“帮扶工程”,利用学校阵地培育未成年人孝老爱亲意识。关心农村孩子的学习和生活,切实做好农村留守儿童和外来务工人员子女的家庭教育工作,保障农村未成年人的基本文化权益,为农村未成年人的健康成长创造良好环境和条件。

4、扎实开展农村志愿者服务活动。完善机构,积极吸纳青年志愿者、热心企业家、老党员、老模范、老教师等参与其中,把生活困难群众和老年人、残疾人作为关爱对象,开展以“送温暖献爱心”为主题的志愿服务活动,组织志愿者参与希望工程、幸福工程、春蕾计划等公益援助行动,努力为困难群众提供帮助。

5、倡导培育积极健康的生活方式。从改变村民的生活方式入手,大力加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德工程教育。突出开展文明村民素质教育和移风易俗活动,狠刹封建迷信、聚众赌博等歪风,约束和制止不文明行为。通过学习型家庭、节约型家庭、五好家庭等形式多样的创评活动,提高农民群众的文化水平和文明素养,形成崇尚科学文明生活方式的良好氛围。

6、深入开展平安和谐村庄建设。加强和创新社会管理,做好新形势下的群众工作,健全镇村两级社会管理体系,完善经济效益、稳定风险“双评估”机制,加快社会治安数字化、信息化、现代化建设,努力打造“平安饮马”。进一步做好农村普法教育,增强农民群众的法制观念,密切党群、干群、邻里关系。进一步完善村规民约,促进民主管理、民主监督,推进村民自治。发挥村民议事会、道德评议会、红白事理事会、禁毒禁赌会的作用,解决封建迷信、孝道缺失、婚丧事大操大办和赌博等突出问题,引导农民自我教育、自我管理,培育文明乡风。

(三)大力开展“文化进万家”活动

1、加强基层文化体育阵地建设。整合农村文化体育设施资源,加快推进广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等农村公共文化服务工程和体育活动场所建设,努力为农民群众提供求知、求乐、求美的文化活动阵地,积极投资兴建集文艺演出、文化娱乐、读书看报、科技教育等多种功能于一体的文化大院,逐步增添器材,完善设施,上档升级。

2、抓好农村文化能人队伍建设。要培育和造就一大批农民身边的文化能人,发挥榜样的力量,促进农民科学文化素质的提高,提高农民自办文化的积极性。进一步优化环境,出台政策,加大对农村文化能人、非物质文化遗产传承人等基层体制外文化人才优秀创作成果的奖励,激发创作积极性。

3、加大对基层文艺组织的扶持力度。以吸纳拔尖文艺人才和紧缺文艺人才为重点,选拔文艺爱好者,充实基层文艺人才队伍,提高农村各类文艺骨干的业务素质和工作水平。根据群众生产生活实际,鼓励发展农民业余文艺演出队,引导文艺工作者创作生产一批广大农民群众喜闻乐见的好作品,满足农村群众不同层次的精神文化需求。

4、开展群众性文化娱乐活动。继续大力开展“三下乡”活动,充分发挥流动文化车、科技大蓬车、文化卫生小分队的作用,使“三下乡”活动小型化、经常化。特别要利用春节、“五一”、“十一”、中秋等重大节日和农闲时间,大力开展节日民俗活动,组织开展庄户剧团大奖赛、文明之夏、秧歌比赛、书画展览等群众性文化活动。

四、总体安排

(一)动员部署阶段(5月20日-5月31日)

1、成立机构。成立以党委书记为第一组长,镇长为组长的“乡村文明行动”工作领导小组,并下设办公室,统一协调全镇“乡村文明行动”的开展。各村也要成立相应的工作机构,确定专职人员,划拨专项经费,为工作开展提供强有力保证。5月底前,各村要把“乡村文明行动”工作机构报镇“乡村文明行动”工作领导小组办公室。

2、宣传发动。5月25日召开全镇“乡村文明行动”动员大会,并对活动进行全面部署,确保把行动精神传达到每一个基层党组织和每一名群众,充分调动广大基层党组织和农村群众参与行动的积极性,提高广大村民知晓率和参与率,为行动开展创造良好条件。各村也要召开动员会议,确保行动迅速启动。

(二)查找问题、制定方案阶段(6月1日-6月20日)

各村要通过采取深入调查研究、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式,广泛征求意见建议,认真查摆自身存在的问题,结合实际,积极探索工作方法,创新工作思路,重点解决好农村当前存在的环境卫生脏、乱、差等现象和规划不统一、绿化不全面、美化不到位等突出问题,制定切实可行的整顿方案,抓好贯彻落实。

(三)创建落实阶段(6月下旬-11月底)

1、各村要按照既定的方案,积极开展工作,把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为当前工作的重点,扎实有序推进。同时,在工作开展过程中,认真总结经验,深入挖掘、培养典型,并积极上报。

2、镇“乡村文明行动”领导小组办公室组织专门力量,成立专项督导组,在8月份,通过采取现场查看、民意调查和定期通报等方式,对全镇“乡村文明行动”进展情况进行督导检查,及时督办并协助解决活动过程中出现的各类问题。11月下旬,镇“乡村文明行动”领导小组办公室将组织有关部门,通过集中观摩督导的形式,对各村“乡村文明行动”开展情况进行考核认定。督导结束后,打出分数,排出名次,作为年底评先树优的重要依据。

(四)命名表彰阶段(12月份)

各村对各自开展“乡村文明行动”进行全面自查和认真总结,并将总结报告报镇“乡村文明行动”领导小组办公室。镇党委将对表现突出的村进行表彰。对创建不达标的村,各责任人要加大指导推进力度,转入明年继续创建。

五、工作要求

(一)加强领导,健全组织协调机制。镇“乡村文明行动”领导小组要担负起实施“乡村文明行动”统一规划、组织协调、指导服务的重要职责。各村要充分认识实施“乡村文明行动”的重要意义,切实加强组织领导,将行动纳入重要议事日程,纳入经济和社会发展规划,村主要负责人要切实担负起领导责任,带头抓好贯彻落实。
 
(二) 加强统筹,与当前在农村开展的重点工作紧密结合。“乡村文明行动”要与当前我镇正在开展的“包村联户”、创先争优、学习型党组织建设等活动紧密结合,把着力点放在乡风文明建设上,通过帮助解决在村容村貌、村风民俗、文化建设、生活方式等方面存在的突出问题,推动乡村文明建设不断上水平。各村要自觉服从“乡村文明行动”领导小组的统一安排部署,明确在“乡村文明行动”中的职责和任务,密切配合,整体推进,切实帮助村镇解决在实施“乡村文明行动”中遇到的问题,积极参与带头支持乡村文明建设工作。
 
(三)加强督导,建立健全督查考核机制。要把“乡村文明行动”纳入年终对各村的科学发展综合考核,推动各项工作任务落到实处。工作中,要加强督导检查力度,定期督促指导,督查情况予以通报,并将每次督查结果与年终的考核挂钩。

(四)挖掘典型,不断探索创新。要建立健全典型的发现、评选、培养、举荐等工作机制,发展壮大“乡村文明行动”工作典型群体,每年选树一批单位典型、工作经验典型、个人典型,并通过表彰会、现场会、报告会等形式,进行大张旗鼓地表彰、学习和宣传,在全社会营造出崇尚文明、践行高尚的良好社会氛围。要以提高农民素质、树立文明新风为出发点,根据各村的特点,创新活动形式,充实活动内容,加大创新力度,为“乡村文明行动”各项工作有效开展搭建多种形式平台。


篇五:乡村文明行动实施方案

为进一步提高全镇农村精神文明建设,经镇党委研究决定,对20XX年在全镇实施“乡村文明行动”,提出如下实施方案。
    
一、指导思想
    
深入贯彻落实党十八大精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以农村环境综合整治、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设为重点,全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
    
二、工作目标

农村环境面貌更加整洁、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富,全县广大农村文明程度和农民群众生产生活水平显著提高。

三、主要任务
   
(一)农村环境综合整治
   
搞好村庄发展规划,大力推进农村环境综合整治,实施村庄清洁工程,进一步推进改水、改厕、改厨、改圈等工作,逐步消除脏乱差现象。建立完善“户集、村收、街道运”的农村生活垃圾收集处理体系和中转运输机制,初步建立起城乡一体的垃圾收集处理体系。建立卫生保洁制度,设立卫生保洁员,清理“三大堆”,庭院卫生整洁,物品摆放有序,村居环境整洁美观。实施村庄绿化工程,以创建县级文明村等活动为载体,积极推进村庄庭院绿化创优活动,搞好村庄生态保护。彻底清理公路边沟和公路用地范围的垃圾、污水、杂物;加强道路维护,及时修补破损的路面,保持道路畅通。
    
(二)村风民俗建设
    
普遍建立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等群众组织,广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动。从现在起到20XX年,在全镇农村深入开展以治理筑坟立碑、乱埋乱葬为主要内容的移风易俗专项活动,每年开展移风易俗集中宣传和专项治理活动不低于2次。组织青年志愿者组成文化、科技、卫生志愿服务队伍,开展“科技服务新农村”“文明卫生惠万家”等活动。普及科学知识,引导农民群众崇尚科学,抵制封建迷信,杜绝黄赌毒,反对邪教,破除陋习。
    
(三)乡村道德建设
    
利用电台、电视台、报纸、网络、宣传栏、文化活动室等阵地,大力开展“四德”教育、“八荣八耻”教育,组织道德模范评选和精神文明系列评佳活动,树立一批有时代精神、群众可比可学的先进典型,用社会主义核心价值体系引领社会风尚。突出“细节文明”教育,从身边一点一滴的小事抓起,从具体的不良行为改起,通过正面教育、习惯养成,促使广大群众在卫生习惯、交往礼节、尊老爱幼、保护环境、遵守公德等方面,践行文明公约,告别不文明行为。指导各村开展好“文明示范户”、“文明信用户”等评选活动,做到贴近生活、贴近农民、贴近实际,全面提高农民个体文明素质,夯实农村精神文明建设的基础。
    
(四)生活方式建设
    
开展各类群众性创评活动,推出一批以德治家、文明立家、和谐兴家的优秀典型。扎实开展农业科技知识、实用技术和创业技能培训,大力培养农村科技骨干和实用人才,努力使每个农民都掌握一两门农业先进实用技术。充分利用多种手段开展卫生防病知识宣传教育活动,引导广大农民养成“人人讲卫生、处处讲卫生”的好习惯,提高健康意识和卫生防病能力。大力开展农村文明集市建设,不断改善农村集市服务经营环境,加大商品质量和食品安全检查力度,满足农村群众日常生产生活需要。关注农民心理健康,广泛普及计划生育、优生优育知识,引导农民树立正确的生育观。开展“文明礼仪进家庭”活动,推动家庭保持好的内外环境卫生、科学布置家庭居室,树立良好的文明新农民形象。
    
四、工作措施
    
(一)切实加强组织领导。各村、各站所要从落实科学发展观、统筹城乡发展和农村发展稳定的大局出发,充分认识实施“乡村文明行动”的重要意义,切实加强组织领导。要把“乡村文明行动”列为任期目标,纳入经济社会发展总体规划,制定具体方案,采取有力措施,认真组织实施。
    
(二)创新实化活动载体。“乡村文明行动”的主体是农民群众。要尊重群众的首创精神,充分发扬民主,广泛征求民意,注意调动广大农民的积极性、主动性和创造性,紧紧依靠农民群众开展好各项工作,共同建设幸福美好家园。要坚持开展文明一条街、县级文明村、文明示范户等行之有效的创建活动,充分发挥其在“乡村文明行动”中的示范引领作用。要及时总结农村文明创建的成功经验和做法,根据新任务新情况,不断丰富活动内容,不断创新活动载体,使每一项文明行动都能做到内容具体,措施实在,落到实处。要从治理脏乱差入手,以先导示范村、难点村为重点,综合施策,强力推动,争取在较短时间内村容村貌有明显改观,在此基础上向其它方面拓展深化,带动整个农村文明创建活动向纵深发展。
   
(三)坚持城乡统筹共建。强化统筹城乡发展意识,实行城乡联动,使城市与农村的创建活动优势互补、互相促进。大力推进“城乡牵手文明共建”活动,广泛开展农村志愿服务活动,充分发挥文明单位、企事业、社会团体在智力、物力、财力方面的优势,与村庄开展结对共建活动,帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。
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