效能建设实施方案(2)

三、认真制定实施步骤

在做好宣传发动工作的同时，根据省、市、区政府的要求，确立了我办证中心机关作风建设年活动的指导思想，即开展机关效能建设活动采取集中整治与长效管理相结合的办法。办证中心将机关效能建设集中整治活动分为四个阶段。

1、动员教育

制定实施方案，结合实际情况传达学习全区优化投资环境活动总结表彰暨开展机关效能建设活动动员大会精神。组织大家认真学习文件，学习“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求，统一思想，提高认识。

2、对照检查

办证中心采取上下结合、内外结合以及走进去、请进来等形式，发扬民主，对本机关及工作人员进行民主评议。并对照我区机关作风中存在的八个方面的突出问题和民主评议情况，进行自我剖析，切实寻找自身在作风建设方面存在的突出问题，并写出单位以及个人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

办证中心结合实际，建立和完善各项制度和工作机制。树立为民、务实、清廉的形象，转变机关作风，加强机关效能建设。制定各项制度，从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题，实行领导接待日制度，切实为方便群众、打造优质服务而不断完善自身，充分发挥服务平台的作用。

4、整改提高

针对在第二阶段办证中心和个人对机关作风建设方面存在的突出问题进行梳理，认真地研究、制定整改措施，向社会公开。边学边改、边整边改。根据实际立即或逐步解决，抓紧时间整改。并根据问题制定更好的工作和管理机制。认真总结经验和教训。

四、加强学习、强化“四个意识”、以学习促整改

即建设学习型机关、创新型机关、服务型机关。

一要强化学习意识。要把学习作为一项长期的任务，贯穿于机关作风建设的始终。二要强化服务意识。要切实从自身做起，从现在做起，从每一件“小事”做起，立足于多服务、多帮忙、多支持，把便于、利民、为民作为机关工作的落脚点。三要强化绩效意识。做事情要讲认真、讲细致，讲求办事效率，提高工作实效。四是强化创新意识。要把机关作风建设和本部门、本职工作结合起来，用改革创新的精神抓好作风建设，用改革创新的精神推动各项工作。对待工作要多思考、多探讨、多总结。不断增强创新意识、创新工作理念、工作方法和工作思路。从办证中心实际出发，以学习促进整改，制定和改进机关作风、方便群众、服务群众的措施。积极推行网上审批、加强政务公开等，进一步公开审批办事程序。

五、严格要求、廉政勤政

按照“八个坚持、八个反对”的要求，办证中心从实际出发，针对作风建设方面存在的问题，采取具体措施，切实解决问题。通过开展一系列活动和制定一系列措施，进一步解决因循守旧的问题，增强了开拓创新意识和加快发展的紧迫感。通过深入调查研究，增强了宗旨意识、公仆观念和群众观念。通过健全工作制度、召开民主评议会、开展批评与自我批评，增强了班子的团结和战斗力。通过严格各项规定和制度、开展专项整治活动等，增强了克己自律、廉政勤政的自觉性。

要继续深化行政管理制度改革，推进政府职能转变，转变政府作风，大力创新政府管理方式，规范管理程序，强化服务功能，提高办事效率，在加强机关效能建设下，努力为经济社会发展营造良好的外部环境。


篇五：行政效能建设实施方案

为进一步深化我局规范化服务型政府建设和行政效能建设，优化提升服务能力，打造优质高效的服务环境，切实转变机关作风，规范行政行为，提高工作效率，不断提高群众对我局工作的满意度，结合我局实际，制定此方案。

一、工作目标

（一）干部素质明显提升，服务意识明显增强。广大机关干部责任意识、服务意识、大局意识明显增强，在履行职责和改革创新上有新的突破。群众的满意度和单位的公信度明显提高。

（二）办事效率明显提高。办事程序公开透明，办事环节简化明了，限时办结得到真正落实。

（三）机关管理明显改善。各项制度进一步健全和完善，机关管理逐步制度化、规范化、科学化。

（四）工作作风明显改进。上级各项政策决定和工作部署得到正确贯彻执行，全局无有令不行、有禁不止现象。

二、主要措施

（一）狠抓干部队伍教育和培训。狠抓干部队伍为民服务的宗旨教育、廉洁自律教育、遵纪守法，依法行政的行为规范教育，引导干部职工树立正确的人生观和价值观，不断增强干部职工服务意识、责任意识；狠抓业务知识和技能培训，不断增强为民服务本领。

（二）优化工作流程，完善服务措施。对公证处、法律援助中心等服务窗口办事流程进一步规范优化，并通过政务服务专栏、办事指南、便民手册公示。继续在窗口单位开展预约服务、上门服务、延时服务、视频服务，发放便民服务卡和服务手册，方便群众办理法律需求事务。

（三）抓好规范化制度建设。进一步完善“三重一大”决策机制，不断完善工作目标责任制、首办负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、行政过错责任追究制等制度。落实值班制度、重大事项报告制度和应急预案制度。建立完善机关效能建设日常考勤和年终考核制度，设立举报箱，公布举报电话，方便群众举报、投诉。

（四）多举措转变机关工作作风。进一步树立理论联系实际、密切联系群众的工作作风，发扬求真务实精神，深入基层调查研究，切实解决实际问题，积极建设节约型机关。严格落实机关管理制度，强化机关考勤纪律，杜绝上班迟到、早退或擅离岗位、擅离职守等现象，以及敷衍塞责、推诿扯皮、工作效率低下、态度冷漠生硬、作风蛮横粗暴等不良行为。禁止上班时间办私事、上网聊天、玩游戏。

（五）强化监督检查。定期邀请人大代表、政协代表、服务对象对我局行政效能、机关工作作风等方面提出建议和意见；局效能领导小组加强对各科室（处、所）首问责任制、限时办结制、责任追究制、考勤制等制度落实情况的不定期监督检查，对未落实或落实不力的，严格问责并限期整改。

（六）抓好正反典型的宣传，进一步强化舆论引导。加强对机关行政效能建设中涌现出的先进典型的正面宣传，引领全局干部职工向先进看齐，争当服务先锋；对出现的反面典型，强化教育，严格问责。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立由党组书记、局长张玉霖任组长，局党组成员、副局长王启荣、庄洪逵和局党组成员、机关党委书记代先福任副组长，机关科室负责人、司法所长为成员的机关效能领导小组。领导小组下设效能办，办公室主任由代先福同志兼任。建立由“一把手”负总责，分管领导具体抓落实、抓协调的工作机制，全面加强对机关效能建设活动的组织落实。

（二）统筹兼顾，注重结合。要把效能建设活动作为推动司法行政工作的动力，科学安排效能建设和各项业务工作。做到“两不误、两促进”，既完成效能考评目标，又体现司法行政工作特色，确保机关效能建设活动取得实效。