道路交通安全实施方案
时间: 01-06
栏目:方案
篇一:道路交通安全实施方案
为进一步加强交通安全综合整治,坚决遏制道路交通事故多发势头,为党的十八大召开创造稳定的社会环境,根据永安市道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案,特制定本实施方案。
一、总体要求
健全完善政府统一领导、各部门协调联动、社会各界共同参与的交通安全管理格局,全面提升人、车、路、环境和交通安全管理水平。到2014年底,全街道路交通事故死亡人数下降30%,力争不发生较大及以上事故,万车死亡率低于全省平均水平。
二、主要措施
(一)开展道路交通安全整治“大会战”,街道集中力量于20XX年8月至10月配合有关部门开展为期三个月的道路交通安全整治“大会战”。到10月底,道路交通事故死亡人数同比下降20%以上,不发生较大以上事故。
(二)积极配合有关部门做好强化驾驶人源头管理、加强车辆安全整治。
(三)提高道路安全保障水平
组织开展道路安全隐患排查:街道将于9月份由街道分管交通的领导、燕南派出所、公路站以及各村居主任,对辖区道路安全隐患进行排查,10月1日前完成排查工作,建立隐患点工作台帐,制订整治方案。并上报有关部门积极配合组织实施。
强化道路安全隐患整治。一是推进安保工程。积极实施农村公路安保工程,进一步加强道路安全防护设施建设,特别对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段,严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,设置标志标线。二是明确隐患整治的责任。对排查出的仍未纳入安保工程建设的全市约30余处道路安全隐患,分轻重缓急,力争3年内分期分批完成整治。街道将多渠道筹措资金,进一步加大整治经费的投入。从明年起街道每年安排部分资金,用于农村道路隐患整治工作,力争3年内将全街的交通安全隐患整治到位。
(四)积极配合加大农村道路交通安全管理力度
统筹城乡公共交通发展,加大农村客运补助力度,在符合二厅一局的《福建省农村客运车辆安全通行条件(试行)》情况下,拓展延伸农村地区客运的覆盖范围,解决农村群众出行难问题。提高农村客运的通达率,农村客车合格卫星定位装置安装率达90%以上。9月底前,全市自8月25日起,对所有农村客运企业的运营资质、客运车辆技术状况、驾驶员从业资格等情况进行全面核查,对存在重大安全隐患的,坚决依法取消运营资格,提升农村客运的服务质量。严格落实农村公路建设养护管理主体责任,制定改善农村道路交通安全状况的规划,落实资金,加大建设和养护力度。
(五)深入推进“文明交通行动计划”,广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全短信发布平台,面向辖区机动车驾驶人定期发布交通安全宣传、恶劣天气预警等信息。
三、保障措施
(一)加强组织领导。街道成立道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组,谢宁主任任组长,分管交通的赖霭利副主任任常务副组长,下设办公室由王小辉兼办公室主任。定期分析研判安全形势和综合整治情况,研究部署重点工作,解决存在的突出问题。
(二)落实政府和部门监管职责。道路交通安全综合整治“三年行动”实施主体是各级政府。各级政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,按照《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》落实监管责任,切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。同时要严格责任考核,将道路交通安全工作纳入综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理和有关领导干部实绩考评的重要内容。
(三)强化监督检查。市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室要建立督查制度,制定整治效果检查评价体系。街道每年1月3日前要将本辖区道路交通安全工作情况向市政府作出专题报告,并抄送市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室。
篇二:道路交通安全实施方案
为深入贯彻落实省政府在广安市召开全省农村道路交通安全管理工作现场会议精神和《国务院安委会办公室关于进一步加强农村交通安全工作的通知》(安委办〔20XX〕19 号)、《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(川安委〔20XX〕1 号)文件要求,加强农村道路交通安全工作,夯实农村道路交通安全工作基础,强化农村基层道路交通安全工作责任,努力形成疏堵结合、条块并重、齐抓共管的工作格局,坚决遏制农村道路交通事故高发态势。按照“党委领导、政府主抓”的原则,参照《XX市人民政府办公室关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》(德办发〔20XX〕21 号)、《XX县人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》罗府发【20XX】16号文件精神,结合我镇实际,现就进一步加强全镇农村道路交通安全工作提出以下意见。
一、建立和完善工作机制和监管机制
(一)加强组织领导。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体,要加强对农村道路交通安全工作的组织领导;辖区派出所负责农村交通安全监管的具体工作。
(二)强化农村道路交通安全工作基层机构。镇人民政府成立由镇武装部长曾学明任安办主任,万安派出所所长刘理兼任安办副主任的安全生产监督管理办公室(以下简称“安办”);各村要设立安全生产领导小组,成员由 2—3 名村干部组成。
(三)强化镇派出所(交警中队)对农村道路的监管。发挥公安行政管理职能,开展农村道路交通安全管理工作;加大对辖区内的机动车(包括私家车、面包车、摩托车、低速载货车、拖拉机等)车辆的清理力度,详细掌握每台车辆的车况和运营情况,逐车建立档案,与车主、驾驶人签订安全目标责任书。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制,做到重点路段、重点人群和重点时段有人监管,有人负责;做好本辖区农村道路及安全设施的建设和爱护,定期组织开展安全隐患排查,督促责任单位及时治理;维护辖区农村道路及镇道路交通秩序,开展道路交通安全宣传教育;协助交通部门查处辖区内非法载客车辆;指挥疏导交通,依法纠正和处罚道路上的各类一般交通违法行为。
(四)建立完善农村道路交通安全监管机制。一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇安办主抓、镇派出所(交警中队)监管、村民委员会配合的工作责任制,形成责任分工明确、工作合力强大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇政府要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施,明确一名领导值班,带领有关部门在重点路段、重点时段加强巡查。三是建立定期会议制度。镇政府将定期组织召开会议,分析研究辖区农村道路交通安全形势,解决突出问题,督促抓好农村道路交通安全隐患整治。四是建立乡村道路交通安全监管民警路段责任机制。镇派出所(交警中队)要按照定人、定路段、定职责的原则,细化道路安全监管职责到人头,提高对乡村道路的管控力度,预防和减少乡村道路交通事故的发生。
二、加强农村道路建设,打造农村安全公路
(一)加强农村道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中,要坚持安全第一的原则,严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《四川省乡村机耕道通用技术条件》的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)制度,严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关,确保新建道路不留下新的安全隐患。不能因地形和经费等因素降低坡度、坡长、转弯半径等技术标准。
(二)大力整治道路隐患。各村、社区要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治,查看各类标志、标牌、标线,特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的警示标志。
三、加强综合治理,切实规范农村道路交通秩序
(一)摸清家底,建立档案。以村、社区为单位对辖区内的机动车(包括大、中小型客货车、二、三轮摩托车、轮式拖拉机等)进行全面清理,详细掌握每辆车的车况和运营情况,逐车建立安全管理档案。
(二)加强宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。各村、社区要积极开展农村道路安全公益宣传工作,全面普及交通安全知识,提高群众交通安全意识。
篇三:道路交通安全实施方案
为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作,全面改善我镇农村道路交通的安全状况,给广大人民群众的出行安全创造一个良好的道路交通环境,确保农村道路交通安全、畅通、有序,根据省、市、区有关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,从全镇经济发展大局出发,认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》,充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,进一步落实农村道路交通安全责任制,加大执法力度,强化宣传教育,增强全镇人民群众的交通安全意识,预防和减少交通事故,确保人民群众生命财产安全。
二、工作目标
全面加强农村道路交通安全管理工作,努力实现“一杜绝五力争”,即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故,力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争区建成“平安畅通县区”、力争“畅通工程”工作再上新台阶,力争创全国文明城市作出新贡献。
三、组织领导
为切实加强我镇道路交通安全管理工作的领导,成立由镇政府分管领导任组长,镇企业办、派出所、威家中队等单位为成员的道路交通安全工作领导小组。领导小组设在镇企业办,由曹振同志兼任办公室主任,负责全镇道路交通安全的组织、督促、检查工作。各村(居)委会也要成立相应工作机构,制定实施方案,明确工作职责,负责对辖区域内道路交通安全管理工作的全面指导。
四、工作任务和措施
(一)加强领导,明确任务。
1、村委会(社区)工作任务。
各村(居)委会要充分认识做好农村道路安全的重要意义,进一步明确职责,强化措施,积极构建农村道路交通安全管理社会化协管网络。
(1)6月底前,每个行政村(社区)设立专(兼)职交通安全协管员岗位,聘请一名有威望的村干部、群众或运输户为交通安全协管员,授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责,协助开展农村道路交通安全管理工作,扩大农村道路交通安全管理覆盖面。同时,要建立交通协管员例会制度,每2个月至少召开一次例会,通报道路交通安全形势,专题研究交通安全工作,针对存在的问题,制定、落实整改措施。协助开展道路交通安全管理工作,负责本村委会(社区)道路交通安全事宜。
(2)在6月底前统一制作“农村(社区)交通安全协管员职责”、“村(社区)交通安全协管员工作联络图”贴在辖区各行政村(社区)相关办公室内。
(3)建立道路交通安全责任制,6月底前,各村委会(社区)要与辖区驾驶人签订道路交通安全责任书,落实具体责任人。
(4)建立本村(社区)机动车和驾驶人基础台帐,掌握本村委会(社区)驾驶人、车辆基本情况,并将基础台帐上报本乡镇交通安全工作领导小组办公室,此项工作在9月30日前完成。
(二)部门联动,形成合力
镇、村安监员要深入区从事危险化学品生产、经营单位,督促企业建立安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度,严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输;会同区交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理状况。
镇教育部门一要与学校签订交通安全责任状,督促学校加强集中接送学生车辆的管理,落实安全责任;二要与公安、交通管理部门联合对辖区内集中接送学生的车辆进行一次排查,发现交通安全隐患立即整改,不消除隐患禁止行驶;三要会同公安、交通管理部门对集中接送学生车辆驾驶人员进行资格审查,驾驶人必须具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历,最近三年内任一记分周期没有记满12分记录,无致人伤亡的交通安全责任事故。
镇道路交通安全管理部门要加强路面管控,适时开展交通违法行为专项、整治活动,加大对机动车超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度;全面排查公路危险隐患路段,积极会同区安监、交通部门根据排查标准,科学合理的排查安全隐患路段,并督促公路部门开展隐患路段治理,消除道路交通安全隐患。
镇交通部门要加强路政管理,及时养护道路,治理超限运输,努力消除事故隐患;规范设置公路交通安全设施(包括交通标志、标线和安全护栏等),及时维护管理,对隐患路段进行及时治理,提高行车的安全性;依照“三关一监督”职责,加强道路运输企业监督管理,规范运输市场。
(三)加强监管,严格督查
各村(居)委会和有关单位要适时组织对农村交通安全管理工作情况进行检查、监督和指导,及时总结工作经验,发现和解决问题,推动农村交通安全管理工作顺利实施和开展。镇道路交通安全工作领导小组将定期不定期组织督查检查各种落实情况。对工作进展缓慢或不按要求完成的,分别详细登记在册并责令限期整改,造成严重后果的,追究有关人员的责任。
五、工作要求
1、统一思想,提高认识。各村(居)委会和有关单位要高度重视道路交通安全管理工作,切实加强组织领导,确保各项任务落到实处。要把道路交通安全工作与落实“五整顿”、“三加强”措施紧密结合起来,与开展“平安畅通县区”创建活动紧密结合起来,与“隐患治理年”活动紧密结合起来,进一步加大工作力度和深度,全面提升我镇农村道路安全管理工作的整体水平。
2、加强协调,密切配合。道路交通安全工作领导小组成员单位要围绕道路交通安全管理工作的目标和任务,在立足本职工作的同时,加强协作、密切配合,共同推动我镇道路交通安全保卫工作。尤其是交警部门要积极发挥主力作用,主动与各有关单位加强联系沟通。
3、明确奖惩,严明纪律。各村(居)委会和有关单位要组织人员深入一线、深入基层,定期对农村道路交通安全管理工作情况进行督导检查,对成绩突出的予以表彰奖励,对有问题突出的要重点督导。年底前,镇道路交通安全工作领导小组将对各村居委会道路交通安全管理工作完成情况进行验收,验收结果作为年终评先的重要依据。
篇四:道路交通安全实施方案
为进一步加强我镇道路交通安全工作,全面推进创建平安畅通孙镇,努力营造安全畅通的道路交通环境,根据省、市、县相关会议和文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,按照“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的总体要求,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,扎实推进预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作,努力维护良好的道路交通秩序,全面推进“平安孙镇”建设,为构建和谐社会、服务经济发展创造更加安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
以降事故、保安全、保畅通为总体目标,通过左右的努力,使全镇道路交通安全工作机制基本健全,道路交通安全设施基本完善,道路交通畅通有序,交通事故减少。到20XX年底,基本建成平安孙镇,具体目标为:
(一)道路交通安全工作机制进一步健全。年底前完善建立村级道路交通安全工作领导小组,并建立村和村民小组级交通安全管理组织。各有关部门形成工作合力,道路交通安全突出问题得到有效解决,责任倒查追究制得到严格落实。
(二)道路交通安全设施进一步完善。进一步完善镇村道路、过境主干道路交通安全设施,新建、改建道路规划设计科学合理,交通流分布均衡,道路严重交通堵塞明显减少。
(三)交通安全源头管理进一步加强。交通安全责任主体意识进一步明确,机关、企事业单位、学校交通安全制度健全和完善。进一步加强车辆和驾驶人源头管理。道路交通事故多发点段和危险复杂路段得到有效整治。
(四)人民群众的道路交通安全意识进一步增强。交通安全宣传“四进 ”(进农村、进单位、进学校、进家庭)普及率达到100%,交通安全法规和安全常识知晓率达到80%以上,交通守法率达到80%以上,全社会共同维护道路交通安全的氛围基本形成,道路交通违法行为发生率明显下降。
(五)道路交通安全状况进一步改善。实现道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”,力争不发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
三、工作任务和措施
(一)全面落实道路交通安全责任制
1、加强交通安全工作组织领导。镇人民政府成立以分管副镇长任组长,各相关职能部门负责人为成员的创建“平安畅通孙镇”活动领导小组及其办公室,负责全镇道路交通安全工作的组织领导和协调。各村委会、村民小组也要成立道路交通安全工作领导小组,建立交通安全工作站,并督促村委会、村民小组建立相应交通安全组织,配备好专(兼)职工作人员。
2、建立交通安全管理联席会议制度。为加强对交通安全管理工作的协调和统筹安排,镇领导小组要完善交通安全管理工作定期分析、定期汇报的联席会议制度,通过联席会议的形式研究解决涉及交通安全管理的重大事项。
3、制定并实施道路交通安全规划。20XX年3月底前,根据实际制定我镇道路交通安全工作规划,进一步明确年度工作计划、任务和目标,并认真组织实施。
4、建立健全交通安全工作责任制。各村委会、村民小组要建立道路交通安全行政一把手责任制,并督促有关单位落实单位责任人、企业法定代表人(业主)负责的交通安全责任制。安监、派出所、交通、农技、中小学、城建、工商等部门要对发生的特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人,依照有关规定给予查处。
5、切实加强农村道路交通安全管理工作。制定镇村公共交通发展规划,加快发展面向广大农村的客运网络,切实解决农民“出行难”和“出行安全”的问题。明确通村公路养护管理职责。
6、规范学校学生客运管理。教委、交通、派出所等部门要加强对中小学学生乘车的监管,年底前要建立中小学学生乘车管理制度,落实安全管理与安全防范责任。
7、认真落实交通事故专报和检查制度。各村委会及有关部门要定期向镇政府报告本地道路交通安全工作情况。发生死亡3人以上特大道路交通事故的,要向镇政府书面报告。
(二)开展交通安全宣传教育,普及交通安全知识
1、深入开展“四进”宣传活动。各村委会和有关部门要制定交通安全宣传计划,落实专门人员,组织开展交通安全宣传进农村、进单位、进学校、进家庭的“四进”宣传活动。
2、建立宣传教育长效机制。司法所要将《道路交通安全法》列为全民普法教育的重要内容。要在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容。客运站要严格客运驾驶员学习教育监管责任。派出所要加强对拖拉机、农业机械驾驶人的安全宣传教育。
3、建立基层宣传网络。结合实际,行政村、学校、重点单位和公共场所要普遍设立交通安全宣传橱窗或板报。镇派出所要在相关场所展出或播放宣传挂图和光盘,并加强对社会交通安全宣传教育的指导。
(三)严格道路通行管理,规范道路通行秩序
1、集中整治重点违法行为。由派出所、交管所牵头,有关部门配合,开展对路面重点交通违法行为的集中整治活动。加强对主要道路和交通事故、交通拥堵易发路段的管理工作,及时查纠交通违法行为,维护正常的交通秩序。
2、规范镇驻地交通秩序。派出所、城建办要切实加强蛛丝静态交通管理,规范停车管理,统一占用、挖掘道路审批,清理非交通占道行为,加强行人和非机动车的通行管理。
3、加强农村道路交通安全管理。派出所要在机动车拥有量大、道路里程长、事故多发的重点地段加强监管。各村委会要落实专人负责交通安全管理工作,并充分发挥交通协管员的作用,协助维护农村公路交通秩序。
4、严格客运班线运行安全管理。派出所、交通办等部门要加强对镇村公路的检查和管理,对未达到客运车辆通行条件的路段,不允许客运。
5、完善应急救援机制。建立由派出所、卫生院等部门组成的,包括事故快速反应和信息传输系统、紧急救援与救护预案系统、紧急救援与救护“绿色通道”的道路交通事故紧急抢救联动机制。
(四)加强车辆和驾驶人管理,从源头上减少事故隐患
1、加强对驾驶人的监督检查。交管所、派出所要严格督促,增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识,强化驾驶人素质教育。
2、加强对易燃易爆、剧毒等危险化学品公路运输的监管工作。派出所要加强对运输企业主要负责人、安全生产管理人员、驾驶人和押运人员的安全监管,加强对运输车辆的安全监管。安监站要会同派出所、交通、卫生院等部门完善剧毒化学品事故现场施救机制,进一步完善处置剧毒化学品道路运输事故的应急预案,提高处置能力。
3、加强低速货车和拖拉机安全管理。派出所要将三轮汽车、低速载货汽车纳入日常管理,严格车辆、驾驶人的定期检验,加强对拖拉机驾驶人的安全监管。
(五)加强道路交通安全基础设施建设,完善道路安全设施
1、实施公路安全保障工程。交管所要加强对危险路段和交通事故多发路段的排查、整治力度。安监站要根据整治做好督促检查登记工作。派出所要及时将事故多发路段的相关情况通安监站。
2、完善新建、改建道路的交通安全设施。新建、改建道路时,道路交通安全设施要与道路工程同时设计、同时施工、同时验收。对无交通安全设施或交通安全设施达不到标准的公路,不得投入使用,对未经验收擅自通车发生事故的,严格追究相关责任人员的责任。
3、深入开展重点路段、公路路口专项治理工作。进一步规范和完善现有主干道路交通标志标线的设置,对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段要实行综合改造。
四、工作职责
(一)交通安全工作站职责:
1、在镇党委政府的领导和交警部门的指导下,依照《中华人民共和国道路交通安全法》开展农村道路交通安全工作。
2、广泛开展道路交通安全宣传,全力维护本辖区道路交通秩序,积极预防和减少道路安全事故。
3、建立本辖区车辆和驾驶人信息平台,做好驾驶员和车辆的管理和服务工作。
4、纠正、制止、劝阻交通违法行为,教育、引导交通参与者自觉遵守交通安全法规。
为进一步加强交通安全综合整治,坚决遏制道路交通事故多发势头,为党的十八大召开创造稳定的社会环境,根据永安市道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案,特制定本实施方案。
一、总体要求
健全完善政府统一领导、各部门协调联动、社会各界共同参与的交通安全管理格局,全面提升人、车、路、环境和交通安全管理水平。到2014年底,全街道路交通事故死亡人数下降30%,力争不发生较大及以上事故,万车死亡率低于全省平均水平。
二、主要措施
(一)开展道路交通安全整治“大会战”,街道集中力量于20XX年8月至10月配合有关部门开展为期三个月的道路交通安全整治“大会战”。到10月底,道路交通事故死亡人数同比下降20%以上,不发生较大以上事故。
(二)积极配合有关部门做好强化驾驶人源头管理、加强车辆安全整治。
(三)提高道路安全保障水平
组织开展道路安全隐患排查:街道将于9月份由街道分管交通的领导、燕南派出所、公路站以及各村居主任,对辖区道路安全隐患进行排查,10月1日前完成排查工作,建立隐患点工作台帐,制订整治方案。并上报有关部门积极配合组织实施。
强化道路安全隐患整治。一是推进安保工程。积极实施农村公路安保工程,进一步加强道路安全防护设施建设,特别对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段,严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,设置标志标线。二是明确隐患整治的责任。对排查出的仍未纳入安保工程建设的全市约30余处道路安全隐患,分轻重缓急,力争3年内分期分批完成整治。街道将多渠道筹措资金,进一步加大整治经费的投入。从明年起街道每年安排部分资金,用于农村道路隐患整治工作,力争3年内将全街的交通安全隐患整治到位。
(四)积极配合加大农村道路交通安全管理力度
统筹城乡公共交通发展,加大农村客运补助力度,在符合二厅一局的《福建省农村客运车辆安全通行条件(试行)》情况下,拓展延伸农村地区客运的覆盖范围,解决农村群众出行难问题。提高农村客运的通达率,农村客车合格卫星定位装置安装率达90%以上。9月底前,全市自8月25日起,对所有农村客运企业的运营资质、客运车辆技术状况、驾驶员从业资格等情况进行全面核查,对存在重大安全隐患的,坚决依法取消运营资格,提升农村客运的服务质量。严格落实农村公路建设养护管理主体责任,制定改善农村道路交通安全状况的规划,落实资金,加大建设和养护力度。
(五)深入推进“文明交通行动计划”,广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全短信发布平台,面向辖区机动车驾驶人定期发布交通安全宣传、恶劣天气预警等信息。
三、保障措施
(一)加强组织领导。街道成立道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组,谢宁主任任组长,分管交通的赖霭利副主任任常务副组长,下设办公室由王小辉兼办公室主任。定期分析研判安全形势和综合整治情况,研究部署重点工作,解决存在的突出问题。
(二)落实政府和部门监管职责。道路交通安全综合整治“三年行动”实施主体是各级政府。各级政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,按照《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》落实监管责任,切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。同时要严格责任考核,将道路交通安全工作纳入综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理和有关领导干部实绩考评的重要内容。
(三)强化监督检查。市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室要建立督查制度,制定整治效果检查评价体系。街道每年1月3日前要将本辖区道路交通安全工作情况向市政府作出专题报告,并抄送市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室。
篇二:道路交通安全实施方案
为深入贯彻落实省政府在广安市召开全省农村道路交通安全管理工作现场会议精神和《国务院安委会办公室关于进一步加强农村交通安全工作的通知》(安委办〔20XX〕19 号)、《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(川安委〔20XX〕1 号)文件要求,加强农村道路交通安全工作,夯实农村道路交通安全工作基础,强化农村基层道路交通安全工作责任,努力形成疏堵结合、条块并重、齐抓共管的工作格局,坚决遏制农村道路交通事故高发态势。按照“党委领导、政府主抓”的原则,参照《XX市人民政府办公室关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》(德办发〔20XX〕21 号)、《XX县人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》罗府发【20XX】16号文件精神,结合我镇实际,现就进一步加强全镇农村道路交通安全工作提出以下意见。
一、建立和完善工作机制和监管机制
(一)加强组织领导。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体,要加强对农村道路交通安全工作的组织领导;辖区派出所负责农村交通安全监管的具体工作。
(二)强化农村道路交通安全工作基层机构。镇人民政府成立由镇武装部长曾学明任安办主任,万安派出所所长刘理兼任安办副主任的安全生产监督管理办公室(以下简称“安办”);各村要设立安全生产领导小组,成员由 2—3 名村干部组成。
(三)强化镇派出所(交警中队)对农村道路的监管。发挥公安行政管理职能,开展农村道路交通安全管理工作;加大对辖区内的机动车(包括私家车、面包车、摩托车、低速载货车、拖拉机等)车辆的清理力度,详细掌握每台车辆的车况和运营情况,逐车建立档案,与车主、驾驶人签订安全目标责任书。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制,做到重点路段、重点人群和重点时段有人监管,有人负责;做好本辖区农村道路及安全设施的建设和爱护,定期组织开展安全隐患排查,督促责任单位及时治理;维护辖区农村道路及镇道路交通秩序,开展道路交通安全宣传教育;协助交通部门查处辖区内非法载客车辆;指挥疏导交通,依法纠正和处罚道路上的各类一般交通违法行为。
(四)建立完善农村道路交通安全监管机制。一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇安办主抓、镇派出所(交警中队)监管、村民委员会配合的工作责任制,形成责任分工明确、工作合力强大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇政府要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施,明确一名领导值班,带领有关部门在重点路段、重点时段加强巡查。三是建立定期会议制度。镇政府将定期组织召开会议,分析研究辖区农村道路交通安全形势,解决突出问题,督促抓好农村道路交通安全隐患整治。四是建立乡村道路交通安全监管民警路段责任机制。镇派出所(交警中队)要按照定人、定路段、定职责的原则,细化道路安全监管职责到人头,提高对乡村道路的管控力度,预防和减少乡村道路交通事故的发生。
二、加强农村道路建设,打造农村安全公路
(一)加强农村道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中,要坚持安全第一的原则,严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《四川省乡村机耕道通用技术条件》的安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)制度,严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关,确保新建道路不留下新的安全隐患。不能因地形和经费等因素降低坡度、坡长、转弯半径等技术标准。
(二)大力整治道路隐患。各村、社区要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治,查看各类标志、标牌、标线,特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的警示标志。
三、加强综合治理,切实规范农村道路交通秩序
(一)摸清家底,建立档案。以村、社区为单位对辖区内的机动车(包括大、中小型客货车、二、三轮摩托车、轮式拖拉机等)进行全面清理,详细掌握每辆车的车况和运营情况,逐车建立安全管理档案。
(二)加强宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。各村、社区要积极开展农村道路安全公益宣传工作,全面普及交通安全知识,提高群众交通安全意识。
篇三:道路交通安全实施方案
为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作,全面改善我镇农村道路交通的安全状况,给广大人民群众的出行安全创造一个良好的道路交通环境,确保农村道路交通安全、畅通、有序,根据省、市、区有关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,从全镇经济发展大局出发,认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》,充分认识农村道路交通安全管理工作的重要性,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,进一步落实农村道路交通安全责任制,加大执法力度,强化宣传教育,增强全镇人民群众的交通安全意识,预防和减少交通事故,确保人民群众生命财产安全。
二、工作目标
全面加强农村道路交通安全管理工作,努力实现“一杜绝五力争”,即杜绝发生一次死亡10人以上特大交通事故,力争交通事故死亡人数同比下降、力争不发生一次死亡3至9人的重大交通事故、力争万车死亡率低于全市平均水平、力争区建成“平安畅通县区”、力争“畅通工程”工作再上新台阶,力争创全国文明城市作出新贡献。
三、组织领导
为切实加强我镇道路交通安全管理工作的领导,成立由镇政府分管领导任组长,镇企业办、派出所、威家中队等单位为成员的道路交通安全工作领导小组。领导小组设在镇企业办,由曹振同志兼任办公室主任,负责全镇道路交通安全的组织、督促、检查工作。各村(居)委会也要成立相应工作机构,制定实施方案,明确工作职责,负责对辖区域内道路交通安全管理工作的全面指导。
四、工作任务和措施
(一)加强领导,明确任务。
1、村委会(社区)工作任务。
各村(居)委会要充分认识做好农村道路安全的重要意义,进一步明确职责,强化措施,积极构建农村道路交通安全管理社会化协管网络。
(1)6月底前,每个行政村(社区)设立专(兼)职交通安全协管员岗位,聘请一名有威望的村干部、群众或运输户为交通安全协管员,授予交通秩序协管、交通法规宣传、路况信息收集报送、交通事故简易调解、交警执法工作监督等职责,协助开展农村道路交通安全管理工作,扩大农村道路交通安全管理覆盖面。同时,要建立交通协管员例会制度,每2个月至少召开一次例会,通报道路交通安全形势,专题研究交通安全工作,针对存在的问题,制定、落实整改措施。协助开展道路交通安全管理工作,负责本村委会(社区)道路交通安全事宜。
(2)在6月底前统一制作“农村(社区)交通安全协管员职责”、“村(社区)交通安全协管员工作联络图”贴在辖区各行政村(社区)相关办公室内。
(3)建立道路交通安全责任制,6月底前,各村委会(社区)要与辖区驾驶人签订道路交通安全责任书,落实具体责任人。
(4)建立本村(社区)机动车和驾驶人基础台帐,掌握本村委会(社区)驾驶人、车辆基本情况,并将基础台帐上报本乡镇交通安全工作领导小组办公室,此项工作在9月30日前完成。
(二)部门联动,形成合力
镇、村安监员要深入区从事危险化学品生产、经营单位,督促企业建立安全危险化学品发货和装载的查验、登记、核准等制度,严禁生产、经营单位擅自将危险化学品货物交由不具备危险化学品运输资质的单位、个人运输;会同区交通运输部门对道路运输危险化学品企业的安全管理状况。
镇教育部门一要与学校签订交通安全责任状,督促学校加强集中接送学生车辆的管理,落实安全责任;二要与公安、交通管理部门联合对辖区内集中接送学生的车辆进行一次排查,发现交通安全隐患立即整改,不消除隐患禁止行驶;三要会同公安、交通管理部门对集中接送学生车辆驾驶人员进行资格审查,驾驶人必须具备相应准驾车型三年以上安全驾驶经历,最近三年内任一记分周期没有记满12分记录,无致人伤亡的交通安全责任事故。
镇道路交通安全管理部门要加强路面管控,适时开展交通违法行为专项、整治活动,加大对机动车超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人等易造成群死群伤道路交通事故的严重交通违法行为的治理力度;全面排查公路危险隐患路段,积极会同区安监、交通部门根据排查标准,科学合理的排查安全隐患路段,并督促公路部门开展隐患路段治理,消除道路交通安全隐患。
镇交通部门要加强路政管理,及时养护道路,治理超限运输,努力消除事故隐患;规范设置公路交通安全设施(包括交通标志、标线和安全护栏等),及时维护管理,对隐患路段进行及时治理,提高行车的安全性;依照“三关一监督”职责,加强道路运输企业监督管理,规范运输市场。
(三)加强监管,严格督查
各村(居)委会和有关单位要适时组织对农村交通安全管理工作情况进行检查、监督和指导,及时总结工作经验,发现和解决问题,推动农村交通安全管理工作顺利实施和开展。镇道路交通安全工作领导小组将定期不定期组织督查检查各种落实情况。对工作进展缓慢或不按要求完成的,分别详细登记在册并责令限期整改,造成严重后果的,追究有关人员的责任。
五、工作要求
1、统一思想,提高认识。各村(居)委会和有关单位要高度重视道路交通安全管理工作,切实加强组织领导,确保各项任务落到实处。要把道路交通安全工作与落实“五整顿”、“三加强”措施紧密结合起来,与开展“平安畅通县区”创建活动紧密结合起来,与“隐患治理年”活动紧密结合起来,进一步加大工作力度和深度,全面提升我镇农村道路安全管理工作的整体水平。
2、加强协调,密切配合。道路交通安全工作领导小组成员单位要围绕道路交通安全管理工作的目标和任务,在立足本职工作的同时,加强协作、密切配合,共同推动我镇道路交通安全保卫工作。尤其是交警部门要积极发挥主力作用,主动与各有关单位加强联系沟通。
3、明确奖惩,严明纪律。各村(居)委会和有关单位要组织人员深入一线、深入基层,定期对农村道路交通安全管理工作情况进行督导检查,对成绩突出的予以表彰奖励,对有问题突出的要重点督导。年底前,镇道路交通安全工作领导小组将对各村居委会道路交通安全管理工作完成情况进行验收,验收结果作为年终评先的重要依据。
篇四:道路交通安全实施方案
为进一步加强我镇道路交通安全工作,全面推进创建平安畅通孙镇,努力营造安全畅通的道路交通环境,根据省、市、县相关会议和文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,按照“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的总体要求,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,扎实推进预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作,努力维护良好的道路交通秩序,全面推进“平安孙镇”建设,为构建和谐社会、服务经济发展创造更加安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
以降事故、保安全、保畅通为总体目标,通过左右的努力,使全镇道路交通安全工作机制基本健全,道路交通安全设施基本完善,道路交通畅通有序,交通事故减少。到20XX年底,基本建成平安孙镇,具体目标为:
(一)道路交通安全工作机制进一步健全。年底前完善建立村级道路交通安全工作领导小组,并建立村和村民小组级交通安全管理组织。各有关部门形成工作合力,道路交通安全突出问题得到有效解决,责任倒查追究制得到严格落实。
(二)道路交通安全设施进一步完善。进一步完善镇村道路、过境主干道路交通安全设施,新建、改建道路规划设计科学合理,交通流分布均衡,道路严重交通堵塞明显减少。
(三)交通安全源头管理进一步加强。交通安全责任主体意识进一步明确,机关、企事业单位、学校交通安全制度健全和完善。进一步加强车辆和驾驶人源头管理。道路交通事故多发点段和危险复杂路段得到有效整治。
(四)人民群众的道路交通安全意识进一步增强。交通安全宣传“四进 ”(进农村、进单位、进学校、进家庭)普及率达到100%,交通安全法规和安全常识知晓率达到80%以上,交通守法率达到80%以上,全社会共同维护道路交通安全的氛围基本形成,道路交通违法行为发生率明显下降。
(五)道路交通安全状况进一步改善。实现道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”,力争不发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
三、工作任务和措施
(一)全面落实道路交通安全责任制
1、加强交通安全工作组织领导。镇人民政府成立以分管副镇长任组长,各相关职能部门负责人为成员的创建“平安畅通孙镇”活动领导小组及其办公室,负责全镇道路交通安全工作的组织领导和协调。各村委会、村民小组也要成立道路交通安全工作领导小组,建立交通安全工作站,并督促村委会、村民小组建立相应交通安全组织,配备好专(兼)职工作人员。
2、建立交通安全管理联席会议制度。为加强对交通安全管理工作的协调和统筹安排,镇领导小组要完善交通安全管理工作定期分析、定期汇报的联席会议制度,通过联席会议的形式研究解决涉及交通安全管理的重大事项。
3、制定并实施道路交通安全规划。20XX年3月底前,根据实际制定我镇道路交通安全工作规划,进一步明确年度工作计划、任务和目标,并认真组织实施。
4、建立健全交通安全工作责任制。各村委会、村民小组要建立道路交通安全行政一把手责任制,并督促有关单位落实单位责任人、企业法定代表人(业主)负责的交通安全责任制。安监、派出所、交通、农技、中小学、城建、工商等部门要对发生的特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人,依照有关规定给予查处。
5、切实加强农村道路交通安全管理工作。制定镇村公共交通发展规划,加快发展面向广大农村的客运网络,切实解决农民“出行难”和“出行安全”的问题。明确通村公路养护管理职责。
6、规范学校学生客运管理。教委、交通、派出所等部门要加强对中小学学生乘车的监管,年底前要建立中小学学生乘车管理制度,落实安全管理与安全防范责任。
7、认真落实交通事故专报和检查制度。各村委会及有关部门要定期向镇政府报告本地道路交通安全工作情况。发生死亡3人以上特大道路交通事故的,要向镇政府书面报告。
(二)开展交通安全宣传教育,普及交通安全知识
1、深入开展“四进”宣传活动。各村委会和有关部门要制定交通安全宣传计划,落实专门人员,组织开展交通安全宣传进农村、进单位、进学校、进家庭的“四进”宣传活动。
2、建立宣传教育长效机制。司法所要将《道路交通安全法》列为全民普法教育的重要内容。要在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容。客运站要严格客运驾驶员学习教育监管责任。派出所要加强对拖拉机、农业机械驾驶人的安全宣传教育。
3、建立基层宣传网络。结合实际,行政村、学校、重点单位和公共场所要普遍设立交通安全宣传橱窗或板报。镇派出所要在相关场所展出或播放宣传挂图和光盘,并加强对社会交通安全宣传教育的指导。
(三)严格道路通行管理,规范道路通行秩序
1、集中整治重点违法行为。由派出所、交管所牵头,有关部门配合,开展对路面重点交通违法行为的集中整治活动。加强对主要道路和交通事故、交通拥堵易发路段的管理工作,及时查纠交通违法行为,维护正常的交通秩序。
2、规范镇驻地交通秩序。派出所、城建办要切实加强蛛丝静态交通管理,规范停车管理,统一占用、挖掘道路审批,清理非交通占道行为,加强行人和非机动车的通行管理。
3、加强农村道路交通安全管理。派出所要在机动车拥有量大、道路里程长、事故多发的重点地段加强监管。各村委会要落实专人负责交通安全管理工作,并充分发挥交通协管员的作用,协助维护农村公路交通秩序。
4、严格客运班线运行安全管理。派出所、交通办等部门要加强对镇村公路的检查和管理,对未达到客运车辆通行条件的路段,不允许客运。
5、完善应急救援机制。建立由派出所、卫生院等部门组成的,包括事故快速反应和信息传输系统、紧急救援与救护预案系统、紧急救援与救护“绿色通道”的道路交通事故紧急抢救联动机制。
(四)加强车辆和驾驶人管理,从源头上减少事故隐患
1、加强对驾驶人的监督检查。交管所、派出所要严格督促,增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识,强化驾驶人素质教育。
2、加强对易燃易爆、剧毒等危险化学品公路运输的监管工作。派出所要加强对运输企业主要负责人、安全生产管理人员、驾驶人和押运人员的安全监管,加强对运输车辆的安全监管。安监站要会同派出所、交通、卫生院等部门完善剧毒化学品事故现场施救机制,进一步完善处置剧毒化学品道路运输事故的应急预案,提高处置能力。
3、加强低速货车和拖拉机安全管理。派出所要将三轮汽车、低速载货汽车纳入日常管理,严格车辆、驾驶人的定期检验,加强对拖拉机驾驶人的安全监管。
(五)加强道路交通安全基础设施建设,完善道路安全设施
1、实施公路安全保障工程。交管所要加强对危险路段和交通事故多发路段的排查、整治力度。安监站要根据整治做好督促检查登记工作。派出所要及时将事故多发路段的相关情况通安监站。
2、完善新建、改建道路的交通安全设施。新建、改建道路时,道路交通安全设施要与道路工程同时设计、同时施工、同时验收。对无交通安全设施或交通安全设施达不到标准的公路,不得投入使用,对未经验收擅自通车发生事故的,严格追究相关责任人员的责任。
3、深入开展重点路段、公路路口专项治理工作。进一步规范和完善现有主干道路交通标志标线的设置,对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段要实行综合改造。
四、工作职责
(一)交通安全工作站职责:
1、在镇党委政府的领导和交警部门的指导下,依照《中华人民共和国道路交通安全法》开展农村道路交通安全工作。
2、广泛开展道路交通安全宣传,全力维护本辖区道路交通秩序,积极预防和减少道路安全事故。
3、建立本辖区车辆和驾驶人信息平台,做好驾驶员和车辆的管理和服务工作。
4、纠正、制止、劝阻交通违法行为,教育、引导交通参与者自觉遵守交通安全法规。