四群教育工作实施方案(2)

(一) 坚持重心下移，推动干部深入实际

全体干部职工要紧紧围绕中心工作和群众关心、关注的热点难点问题，深入开展调查研究。把“四群”教育与创先争优相结合，以学习杨善洲同志精神为切入点，采取“三访二讨论一问”的方式，即访先进党组、党员干部，讨论基层组织建设，访先进户、富裕户，讨论发展致富良策，访贫困户、困难户，问困难和问题，撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告，要在调查研究中检查工作开展情况，推动工作落实。

(二) 强化直接联系，推动干部深入群众

认真落实“挂村包组连户”制度。一是副科以上领导干部每年住村时间不少于20天，结对不少于2户；其他干部每年住村时间不少于15天，结对不少于2户。二是要建立并分发给联系群众《民情联系卡》（注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话、邮箱及承诺事项）。三是要建立民情登记卡，记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况以及基层组织和群众评价。四是干部直接联系群众，要与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，写民情日记，撰写民情报告，收集反映重要民情事项，在此基础上，每名领导干部每年要提出1至2条有价值的工作建议，帮助所联系的基层单位和群众解决1至2个实际困难。五是要建立民情台账，分类梳理困难和问题，定期开展民情分析，按挂钩联系的村组（农户）、妥善处理和协调解决群众反映的问题。

(三) 细化联系措施，推动工作取得实效

在联系和服务群众工作中，要进一步总结学习实践科学发展观和创先争优活动成果，细化措施、在广泛动员，精心部署、分类指导，增强联系和服务群众工作的针对性和实效性。重点解决行路难、住房难、就业难、上学难、饮水难、看病难、增收难等民生问题，让群众增加对政策的普惠感，提升群众生活幸福指数。

1. 服务承诺。要结合工作实际，实行公开服务承诺，承诺内容要切合实际、具体可行，履行承诺的情况自觉接受党组织和群众的监督。

2. 帮扶群众。要与困难群众结成帮扶对子，每年至少为他们办1至2件实事，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心、提高发展能力。

3. 志愿活动。全体干部职工特别是领导干部要带头参加新农村建设、环境保护、希望工程等活动，开展多种形式的便民利民活动，义务参加服务中心工作。

4. 创先争优。领导干部要认真落实“挂牌上岗”、“先锋岗”、“示范窗口”、“责任区”和“办事公开、服务承诺、首问首办”等制度，转变工作作风、拓展服务功能，严格依法办事、提高工作效率。

5. 热心接待。领导干部要做好接待群众工作，对群众反映的问题，能够解决的及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，做好解释工作，并积极协调有关部门创造条件逐步加以解决。继续做好领导干部定期接访工作，每周固定安排1天的时间，专门接待群众来访，听取群众意见，及时解决群众反映的各种困难和问题。

五、保障措施

(一) 加强领导，精心组织。管委会成立开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度工作领导小组，领导小组下设办公室，切实形成 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实”的群众工作格局。

(二) 明确责任，分类指导。结合管委会实际，切实增强开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度的针对性和实效性。

(三) 围绕中心，强化统筹。开展“四群”教育活动和实行干部直接联系群众制度，把贯彻落实省第九次党代会、市第三次党代会和区三届一次党代会精神贯穿始终，紧密结合创先争优活动和向杨善洲同志学习活动，把转变工作作风贯穿始终，促进管委会干部职工深入实际、深入基层、深入群众，进一步密切党群干群关系；把为群众解决实际问题贯穿始终，坚持上下联动，正确处理与上级组织和下级组织的关系，不越位、不越权、不添乱；把处理好与推进部门工作的关系贯穿始终，科学谋划、统筹兼顾，既把干部直接联系群众工作落到实处，又保证本单位本部门各项工作正常运转、有序推进，两不误、两促进。

(四) 严格要求，强化考核。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，必须严格工作要求，注重求真务实，加强督查考核。全体干部职工要轻车简从，直接到村，不打招呼，不扰民，不层层陪同，坚决防止和克服形式主义；要严格自律，不奢侈浪费，住村要自付伙食费，不增加基层和群众负担。要把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众工作纳入领导班子和干部考核内容，采取组织考评与群众测评相结合的方式进行考评，重点考核深入基层、住村蹲点、直接联系和帮助群众解决实际问题的情况，考评结果作为干部年终考核的重要依据。

(五) 强化宣传，营造氛围。要充分运用黑板报、广播、电视、报纸等媒体和网络，大力宣传开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求、特色做法和工作成效，及时总结、宣传、推广管委会的好经验和好做法。加大宣传力度，加强正面引导，切加强统筹协调，强化督查考核确保取得实效。


篇五：四群教育工作实施方案

根据市农业局党委关于报送《开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度进展情况的通知》（昆农党通〔20xx〕56号）精神，结合市农科院实际，特制定以下实施方案。

一、 明确“四群教育”和“三深入”活动的目的意义

市 农科院于20XX年12月8日认真组织院所党政工领导班子认真学习省第九次党代会精神及开展“四群教育”和“三深入”活动，在学习讨论中院所（办）领导班 子成员一致认为，省第九次党代会及全省深入实施“两强一堡”战略，是全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。省委领导所作《科学发展和谐发展跨越发 展，为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》的报告，明确提出“深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育“四群教育”,组织党员干部实施深 入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动，建立干部直接联系群众制度”，是深入贯彻省第九次党代会的重要体现，具有现实意义及深远意义。市农科院要以贯 彻落实党的十七届六中全会、胡锦涛总书记建党90周年重要讲话及市第十次党代会精神紧密结合起来，与抢抓桥头堡建设战略机遇、创先争优结合起来，与本职工 作结合起来，迅速开展学习贯彻活动。

二、结合农业推广服务实际，深入开展好“四群教育”和“三深入”活动

市农科院承担着 全市农业技术推广服务工作，工作面向农业、农村、农民，我们要结合工作实际，认真查找在群众观念、群众立场、群众感情方面存在的不足，进一步提高相信群 众、依靠群众、为了群众的思想认识，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、心连心。农技推广服务工作好 与差，农民群众说了算。农技推广工作要更加体现群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护，这是我们“四群教育”和“三深入”的根本及重点。

三、“四群教育”和“三深入”活动组织落实及切入点

市 农科院党政工领导班子高度重视，由院长、书记认真履行第一责任人职责，充分发动依靠院所（办）领导及党员、科技人员投入到“四群教育”和“三深入”活动 中，抓住切入点组织活动，粮作所抓住高产创建切入点；经作所抓住水果、蔬菜、蚕桑茶推广切入点；园林园艺所抓住花卉技术推广切入点；资环所抓住测土配方施 肥切入点；生物所抓住资源收集、组培切入点；科技情报所抓住信息收集、发布切入点全面开展工作。要把马铃薯、花卉、蔬菜、蚕豆、大小麦、水稻、水果、蚕桑 等一批重点项目技术送到千家万户。通过送技术、抓项目活动，带头践行市委倡导的“干部科技人员在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决，创新在一线体 现，成效在一线检验”的“一线工作法”，同时要结合市农科院院扶贫点开展活动，开展献爱心、落实项目、帮困难户、困难党员及贫困生活动。于20XX年1月 上旬组织院所领导及科技人员到扶贫点，把“四群教育”和“三深入”活动落到实处，努力为群众办实事、办好事、真正实现“四群教育”和“三深入”活动的目的 意义。

及时印制省委“四群”教育办公室统一制定的《民情联系卡》、《民情登记卡》、《干部直接联系群众民情台帐》（含《干部直接联系群众基本情况登记表》、《接待群众来访登记表》、《民情分析会议记录》），认真开展工作，做好相关记录、立卷归档。

四、“四群教育”和“三深入”活动领导机构成立情况

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在院办，主任由成春兼任，xx为联系人。