乡镇三项教育实施方案(2)

（一）法制教育

1、突出重点，因人施教。

法制教育特别要注重掌握民情、民愿、民意，结合矛盾纠纷大调解工作机制的建立，在调查摸底工作中主要把握“三个重点”：一是重点村（社）。历年来的老信访村、大姓居众的宗姓村和社会治安乱点村以及有重点工程建设、各类矿产资源开采、流动人口较多的村组。二是重点人群。着重掌握近三年的“两劳”释放人员、外出务工人员和流入的外地社会闲散人员。三是重点年龄层次。以农村青壮年劳动力为主，兼顾青少年，尤其是辍学在家的未成年人。

2、分层教育，保证实效。

要针对教育对象的不同特点和要求，抓好分层教育。分层教育就是要抓住村组干部、城乡群众和青少年三个层次的教育重点。一是村组干部的法制教育要在广度和深度上下功夫，要将村支两委班子、党员、包村干部、大学生村干部等基层干部培养成“法制教育辅导员”、“普法宣传员”，增强基层组织干部依法自治意识；二是城乡群众的法制教育重点是法律知识的普及，使城乡群众既能及时运用法律武器保护自己的合法权益，又能调动其依法配合社会生活管理的积极性；三是未成年人的法制教育，通过在镇域内各学校开展法制教育活动，宣讲有关法律的基本常识，使他们从小养成遵纪守法的好品德。对辍学的未成年人，以家庭为主，通过《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习，增强他们的守法意识，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。
 
3、选准内容，创新形式。

各村（社）、各参与单位的法制宣传教育必须在内容上有选择、有取舍，要把那些事关人民群众权利义务，事关基层社会稳定和人民群众日常生产、生活联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传。活动重要创新形式，尽力增加投入。各村（社）、各参与单位要想方设法增加宣传投入，切实解决人民群众学法无据的困境。要针对各村（社）的特点和需求，印制有针对性的普法资料，发放专业法规单行本或相关法律知识宣传材料，保证每个单位向每村赠送10—20套（册），力争达到每个村民小组有一套涉农法律法规宣传资料。各村（社）、各参与单位要广泛利用各种会议、墙报、有线广播、法制图片、标语、专栏等传统法制宣传方式，进行法律法规的普及教育。

（二）文明教育
   
1、创新载体，广泛开展

大力弘扬抗震救灾精神，结合《公民道德建设实施纲要》学习，以生活礼仪、社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪等为基本内容，切实加强我镇文明教育宣传。一是要利用宣传栏、广播、张贴文明标语等宣传方式，宣传文明教育的意义和目的，宣传文明礼仪的基本常识，及时宣传报道文明教育的实践动态等；二是要开展文明礼仪进家庭、“十佳文明礼仪示范单位”评选活动，营造家喻户晓、人人参与的浓厚的社会氛围；三是要切实抓好为民服务的各个行业的礼仪教育和培训。将全面质量管理的理念引入服务窗口的建设，提升城镇整体精神文明建设面貌。四是要将文明教育充分联系城乡环境综合治理行动。以清洁城乡为载体，以营造美好新家园为方向，认真实践文明教育内容，切实将文明思想落实到行动上，表现在实惠处。
    
2、明确重点，确保成效

集中在农贸市场、车站、医院、学校、商业街、企事业单位进行文明教育宣传活动。各村（社）、各单位要统一思想，认真落实活动内容，搞好文明教育宣传，通过定期召开座谈会、辩论会及日常工作会的方式，广泛讨论和剖析不文明现象，定期出宣传板报，提高群众参与意识，确保教育成效。

（三）感恩教育

1、培育城乡群众感恩意识
     
各村（社）、各参与单位要找准感恩教育活动重点，在感恩意识培育方式上大胆创新。挖掘先进人物、先进事例，号召群众关注身边小事，做好懂感恩、有道德的社会公民。通过观看《暖春》、《5.12汶川不相信眼泪》、《惊天动地》等感恩自强题材电影，引导城乡居民树立正确的价值观和人生观，培育群众的感恩意识。举办“感恩自强”系列征文、演讲比赛，让感恩教育活动在各村（社）、各参与单位形成浓厚的氛围。要紧紧围绕感恩教育内容，结合实际，积极筹划活动内容，深入开展形式多样、覆盖面广的感恩教育活动。

2、将感恩落实到行动上   
   
“5.12”大地震后，我镇面临着严峻的重建任务，人民群众万众一心并肩作战，至今已取得令人瞩目的重建成果。全镇4749户农房重建户绝大多数住进整洁新居，我镇的回龙二组安置点、苍溪村安置点、三溪口安置点等低碳生态新居安置点成为全区、全市、全省的重建典范。城镇基础设施建设亮点纷呈，城乡面貌日新月异，全镇群众要继续在希望中奋进，以积极的行动落实感恩之情，自强不息，用良好的城乡发展面貌感谢党的关怀、感谢社会各界的支持、感谢援建同胞的深情。各村（社）基层组织要结合实际，理清发展思路，围绕农民致富增收的目标，切实抓好产业建设。各单位、各部门要切实转变工作作风，带着对群众的深厚感情去为群众办好事、服好务，要抱着积极的态度，采取稳妥、周密的办法做好生产、建设、服务各项工作。

3、大力倡导奉献精神

感恩回馈、无私奉献，要将奉献精神与感恩精神同期加强。各村（社）、各参与单位要认真组织感恩教育活动，大力倡导奉献精神。一是各行各业群众做好本职工作，以培育仁爱之心、鼓励敬业精神为倡导奉献精神的落脚点，实实在在做人，兢兢业业做事，力所能及地为社会作出最大的付出和贡献。二是强调党员干部的奉献精神，对党员干部加强共产主义理想教育、宗旨教育、艰苦奋斗教育和法纪教育，以党员干部的模范作用带动整个社会奉献面貌的形成。
 
四、活动步骤及时间安排
    
活动整体分为三条线，一是各村（社）以村支两委班子为主要力量，镇包村干部协助开展“三项教育”活动。二是镇属各部门（单位），各学校、医院、企事业单位以党支部为教育活动阵地，按照全镇统一安排，结合自身情况，制定相应的实施意见，积极创新活动方式及活动内容，搞好“三项教育”活动。三是镇域内各重点工程施工单位，要主动将三项教育活动内容有形地开展，认真抓好自查和总结。

本次“三项教育”活动从20XX年2月5日开始至20XX年12月20日结束，历时10个月，大致分为三个阶段：

第一阶段，动员准备阶段（20XX年2月5日至25日）。各村（社）、镇属各部门（单位）签定“三项教育”目标责任书。学校、医院、企事业单位做结合自身实际做好教育活动书面实施办法。所有参加主体要完成第一阶段的宣传标语制作，抽调人员组成宣讲工作组，进行自查摸底，掌握情况，层层召开会议，广泛动员群众积极参加“三项教育”活动。
    
第二阶段，组织实施阶段（20XX年2月26日至10月底）。各村（社）、各参与单位要按照不同层次的不同重点对象，因地制宜，因人施教，深入开展“三项教育”活动，结合自身实际情况，组织具体的实施步骤，让人民群众普遍接受一次法制教育、文明教育、感恩教育相结合的立体的全面的现代文明教育。各村（社）、各参与单位组织定期学习活动，活动要有记录、签到册和总结材料。保证三项教育工作不流于形式，扎实开展，取得实效。
 
第三阶段，总结验收阶段（20XX年11月1日至12月20日）。各村（社）、各单位认真搞好自查，每月有一次“三项教育”活动汇报，总结经验，寻找差距。

镇党委、政府将组织测评小组，结合“三项教育”活动目标深入重点村（社）对重点对象进行检验测评和实地检查。
 
五、组织领导
     
（一）成立“三项教育”活动领导小组，组成人员如下：　　
       
组  长：刘文武 区委常委、镇党委书记
       
副组长：尚继新 镇党委副书记、镇长
               
谭  文 镇党委副书记、镇纪委书记
               
赵明福 镇人大主席团副主席
               
李兴春 镇政法委书记、武装部部长、副镇长
               
邓跃全 镇人民政府副镇长
               
贾明清 镇人民政府副镇长
               
伍兴萍 镇人民政府副镇长
               
林  伟 镇人民政府副镇长
               
丁  锷 区委驻镇宣传员
               
肖洪伟 区委驻镇组织员
      
成    员：镇机关各办站所负责人、包村干部、各村（社区）干部及大学生村官

领导小组办公室设在镇宣传办，由丁锷同志任办公室主任，负责办公室日常工作。
    
（二）成立“三项教育”活动指导督导组，名单如下 ：（表略）

各督导组要深入调查研究，对联系村（社）及各参与单位落实“三项教育”活动的情况进行指导，提出开展宣传教育活动的建议，要及时向镇“三项教育”活动领导小组反映情况，当好参谋助手，了解联系村（社）及单位“三项教育”活动开展情况，及时发现问题并提出解决问题的建议和意见。
    
（三）成立“三项教育”活动宣传教育小分队，帮助各村（社）开展教育活动。由镇党政办干部孙澜瑞担任队长，成员如下：
   
刘  娟  石桥村党支部副书记
   
宋佳晅  莲花村党支部副书记
   
廖可伟  苍溪村村主任助理
   
郭廷辉  田垭村村主任助理
   
曾昭林  范家村党支部副书记   
   
宋照奎  石龙村党支部副书记
   
李小容  龙泉村村主任助理   
   
马翎颉  小岭村村主任助理   
   
邓艾萍  苏家村村主任助理
   
吴  兰  苟村村主任助理
   
李玉琴  关山村村主任助理
   
李  勇  左家村村主任助理


篇五：乡镇三项教育实施方案

按照乐山市纪委、监察局《关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题实施活动的实施方案》要求，结合龙池镇实际，现就我镇纪检监察系统开展“三项建设活动”特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标

紧 紧围绕省第十次党代会的部署要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性 建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，坚持基本原则，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“对党忠诚、执纪为 民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，为龙池镇经济社会更快更好发展提供有力保障。力争通过一年的努力，能力素质进一步提高，基层组织进一步健 全，队伍形象进一步提升，长效机制进一步建立的目标。

二、方法步骤

“三项建设”活动，从20XX年6月28日至20XX年6月30日，为期一年，参与人员：镇全体干部、职工。村支部纪检小组长参加镇纪委组织的集中学习，分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（20XX年6月28日至20XX年7月31日）

1、全面动员部署。召开会议，且各片区分头组织学习传达省纪委书记王怀臣和乐山市纪委书记赵田在纪检监察系统“三项建设活动”视频会议的讲话精神，强化思想发动，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。

2、 深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”主题，组织开展纪委书记、纪委委员、村（社区）纪检小组长之间的谈话活动，开展“能力素质建设”、“思想作风建 设”、“基层组织建设”3个大讨论活动，每名纪检监察干部要总结学习心得，通过宣传专栏等形式，大力宣传“三项建设活动”工作动态，使活动成为全镇纪检监 察干部的思想共识和自觉行动。

3、精心制定方案。制定相关具体的工作方案、实施方案等。明确每一阶段的工作目标，细化每个环节措施。

（二）组织实施阶段（20XX年8月1日至20XX年4月30日）

1、 大力推进能力素质建设。广泛开展以理论武装、业务培训、实践练兵为主题的教育，不断提高纪检监察干部的秉公执纪能力、办信办案能力、服务大局能力和工作创 新能力。理论大学习：组织纪检监察干部系统学习中国特色社会主义理论体系，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思 想，深刻领会省十大党代会重大决策部署精神，为深入推进反腐倡廉建设提供强大的精神动力和理论引领。深入开展学雷锋活动，大力宣传王瑛、陈超英同志先进事 迹，营造“学先进、敢先进”的良好氛围。广泛开展“党纪条规”知识竞赛、“学习王瑛、陈超英征文”、参加“三项建设活动”有感演讲等形式多样的学习活动， 提高教育培训实效。利用警示教育基地开展警示教育、推动典型教育制度化、常态化。业务大培训：对新任纪检监察干部开展党纪政规条文的学习，邀请专家作反腐 倡廉形式报告；每年组织进行相关培训。基层大调研：建立纪检监察干部调研制度，镇纪委干部要深入基层工作调研，完成一定数量、质量的调研文章，并对优秀调 研文章进行奖励刊发。实践大练兵：全面开展岗位练兵和技能竞赛活动，苦练基本技能，提升实战能力。搭建实践锻炼平台，积极推广“全员办案”、“协作办 案”、“交叉办案”等基层办案工作经验，不断提升基层纪检组织的工作效能和创新活动。

2、大力推进思想作风建设。坚持用中国特色社会主义 理论体系武装头脑、指导实践、着力培育当代纪检监察干部正确的世界观、人生观和价值观、全面加强纪检监察机关的作风建设。树理想，强信念：深入开展党性党 风党纪、理想信念和廉洁从政教育、深入贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守”、“五禁止”要求，引导纪检监察干部牢固树立共产党主义远大理想和中国特色 社会主义信念，不断坚定为反腐倡廉事业不懈奋斗的信心决心。贴基层，展风貌：按照市委“基层党建深化年”和“服务群众亲民年”工作部署，全面开展“大宣 传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议”活动，推行“纪委书记下基层”活动，开展“纪委书记接访日”、“纪委开放日”、“纪检干部助民日”等活动、 推行“民情走访日志”活动，着力解决发生在群众身边的腐败问题，督办群众关心的大事、实事。开展积极活动，展示纪检干部风貌。抓巡察，转作风：通过分片巡 察、暗访巡察、重点巡察、专项巡察等方式，对纪检监察干部的思想作风。学习作风、工作作风、领导作风和干部生活作风等开展巡察。设立作风举报专线，分片开 展对“三项建设活动”的民主评议，主动接受社会监督，巡察和评议结果作为衡量纪检监察机关作风建设的重要指标。着力解决少数纪检监察干部存在纪律不严、不 敢动真碰硬、位置摆的不正、“不务主业”、工作应付等突出问题。

3、大力推进基层组织建设。深入贯彻落实上级纪委关于加强基层纪检组织建 设的一系列决策部署，健全完善基层监督网络，大力提高反腐倡廉基层基础建设能力和保障水平，切实巩固党的执政根基。健全组织网络。建立健全全村务监督机 构，严格按规定配齐村（社区）纪检小组长；建立完善各部门纪检监察组织，进一步规范纪检监察机构设置；探索推进非公有制经济组织和社会组织纪检组织建设， 形成横到边、纵到底、全面覆盖的纪检监察监督网络。规范工作运行机制。大力推进纪检监察机关规范化建设，进一步规范镇级部门纪检监察组织分片巡查运行机 制，加强基层纪检监察组织建设的一系列制度的监察。对检查发现的重点问题，由镇纪委常委挂牌督促限期整改，对薄弱环节采取措施强化。建立纪检监察干部人文 关怀机制，切实增强纪检监察干部的职业归属感。提升装备保护水平。健全纪检监察机关经费保障、基础设施建设和技术装备更新机制，保证必要的办公办案设备和 工作条件。落实纪检监察干部办案补贴、通讯费报销。大力推进纪检监察信息化建设，全面创新纪检监察机关的思路历练和工作模式，不断提高反腐倡廉建设科学化 水平。

（三）总结验收阶段（20XX年5月1日至20XX年6月30日）

1、全面自查。逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在的问题，形成自查报告。

2、分类考核。按照上级统一安排，将对全镇纪检监察干部进行考核，重点考核反腐倡廉政策法规、中央和省委重大决策部署、纪检监察基础知识和基本业务的掌握情况。

3、检查验收，镇纪委、监察局将按照上级监察验收标准，开展监察验收，对检查验收不合格的单位，组织“回头看”，限期整改落实。整改情况向上级纪检监察机关进行专题汇报。

4、总结提升。各单位要及时总结在“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

三、工作要求

加 强领导，落实责任。各级纪检监察组织人员将“三项建设活动”列入纪检监察工作的重要日程，同时，镇纪委将“三项建设活动”工作列入对各单位纪检监察组织的 年度目标考核。各部门纪检组要向党委、党组作好汇报，争取支持。强化督导，大力推进。设立各片区“三项建设活动”的直接负责人，对所督导的片区开展情况进 行全程指导，全程把关，全程负责。广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、报刊、展板、会议等各种宣传媒体和手段，通过各种宣传活动和形式，全方位报道活动取 得的成效，及时报道活动中涌现的感人事迹和优秀监察干部。充分展现纪检监察队伍的良好形象。突出特色，力求创新。坚持“规定动作不打折，自选动作有创新” 的思路，坚持整体推进和重点突出相结合，理论提升和推进工作相结合，组织督促和自觉学习相结合、面上“开花”和点上“结果”相结合，同时结合行业特点、部 门特点和干部自身特点展开“三项教育活动”，统筹安排，严格程序，突出特色，取得实效。要进一步强化先进典型的引领带动作用，注重在树典型、抓示范上下功 夫。