聚焦四风问题心得体会
党的群众路线教育实践活动开展以来，xx市xx局注意把握工作重点，坚持从学习教育、听取意见和即知即改上聚焦“四风”问题，切实将教育实践活动不断引向深入。
坚持在学习教育上聚焦“四风”问题，奠定坚实思想基础。解决“四风”问题的前提在于思想理论自觉，认识水平决定着对“四风”的衡量尺度和解决力度。把树立宗旨意识、增强群众观点作为学习教育的重点，坚持原汁原味、原原本本，坚持集体讨论、相互交流，坚持系统研读、理论提升，在学深学透马克思主义群众观上下功夫。通过集中学习讨论、个人自学、专家授课辅导、组织观看电教片和理论测试等方式，深刻认识“四风”问题的危害性和解决“四风”问题的紧迫性。主动利用晚上、周末的时间开展集中学习，累计集中学习10天，坚持做到学习时间、学习内容、学习形式三保障，达到了真学、真懂、真信、真用的效果。
坚持在听取意见上聚焦“四风”问题，找准解决问题的着力点。对准“四风”焦点，是查摆分析问题触及要害、深挖根源的关键。坚持领导带头，把握好三个方面。一是广泛听取意见。坚持责任到人、原汁原味、全面覆盖的原则，采用谈心征集、调研征集、专题会议征集、上门征集等方式，在办公室内部征求意见中每人至少提出两条意见的“硬任务”，班子主要负责人带头主动在班子成员会议上互相征求“四风”方面的问题。二是解剖具体问题。对征求到的意见建议及时进行梳理，坚持不定期召开班子会议讨论研究整改措施，对于反馈的意见建议，需要建立制度解决的，组织讨论起草制度初稿，全面征求意见，既保证了整改工作的推进时效，又保证了制度建设的长效性和可操作性。三是紧密联系实际。针对工作中存在的问题和差距，查找折射出来的领导班子、领导干部中的“四风”表现和思想根源。要求领导干部切实做到了“三个摆进去”——把自己所在的单位摆进去、把领导班子摆进去、把自己摆进去，使大家进一步找准解决“四风”问题的着力点。
坚持在即知即改上聚焦“四风”问题，注重活动成效。解决“四风”问题根本标准是让广大人民群众满意。坚持边学边查边改，努力做到“四个到位”。一是坚持认识到位。始终把即知即改作为解决办公室“四风”问题、转变办公室工作作风、提高办公室工作效率的主抓手，敢于动真碰硬解决办公室及领导班子自身存在的“四风”问题。二是坚持制度到位。注重制度建设在即知即改上的积极作用，坚持应对不应付。目前，已建立完善了《xx市xx局目标责任制度》，起草制定了《关于进一步规范公文处理工作的通知》。三是坚持措施到位。建立了即知即改专题办公会制度，对征求到的意见建议争取当天反馈当天研究，确保每个意见建议有专门的整改方案，有专门的责任领导。四是坚持督促到位。实行即知即改周报告制度，班子定期研究即知即改问题，班子主要负责人定期过问整改落实情况，做到有安排、有督促。
群众路线教育实践活动开展以来，媒体上领导同志深入基层一线、访贫问苦送温暖的报道多了起来。这种情况，需要加以甄别。
有的领导干部是真心诚意地到基层，听取基层党员群众的意见，了解实际情况，同时慰问困难群众，这当然是好事情。但有的领导干部的动机则让人生疑：陪同一长串，记者一大帮，进屋打个转，出门一溜烟。这种行为，名为访贫问苦、听取意见，实则为的是报纸上见个名儿、电视上出个影儿，更为可忧的是，以此给自己打掩护，对教育实践活动认真查找“四风”问题的要求变通对待，甚至置若罔闻。
听得意见，才能找到问题；找准问题，才能解决问题。但在一些地方部门单位，存在着聚焦点不够集中的问题，主要是偏离反对“四风”，把查找问题的重点放在机关职工福利待遇上。有的中央机关，把注意力放到解决职工住房、职务升迁、子女升学等问题上；有的地方把送温暖、献爱心当作解决作风问题的主要举措；有的企业和高校把着力点放在为职工涨工资、评职称、办后勤上……教育实践活动因而“跑了偏”、“散了光”。
“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。中央反复研究，决定把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决领导机构、领导班子、领导干部的“四风”问题，期望与其“伤其十指”不如“断其一指”。然而，对于少数地区部门单位而言，对于少数领导干部而言，“断其一指”固然很难，“伤其一指”看来也不容易。一些领导干部对“四风”问题忧心忡忡，在各种场合都不惮于表达自己的忧党之心，但从来都是手电筒只照别人不照自己，没有勇气来一个深刻的自我剖析。
“四风”问题普遍存在，这是基本判断。对于那些找不到、不愿找“四风”问题的地方部门单位，上级机关实有必要给其“帮助”，纪检监察部门和组织部门的干部考察、民主测评、巡视工作情况，结合审计、信访等工作情况，是完全可以发现存在的问题的。只有找问题不避重就轻、遮遮掩掩，不以工作问题代替“四风”问题，不以笼统的班子问题代替个人存在的问题，不以客观原因的分析代替主观因素的剖析，教育实践活动设计“断其一指”的初衷才有实现的基础。
习近平总书记强调，要把这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题。这是我们开展教育实践活动的重要遵循，在开展教育实践活动中，山东省委注意把握工作重点，切实聚焦“四风”问题，将活动不断引向深入。
坚持在学习教育上聚焦“四风”问题，奠定坚实思想基础。解决“四风”问题的前提在于思想理论自觉，认识水平决定着对“四风”的衡量尺度和解决力度。我们把树立宗旨意识、增强群众观点作为学习教育的重点，坚持原汁原味、原原本本，坚持集体讨论、相互交流，坚持系统研读、理论提升，在学深学透马克思主义群众观上下功夫。通过集中学习讨论和党风党纪报告、案例警示教育、理论辅导等方式，深刻认识“四风”问题的危害性和解决“四风”问题的紧迫性。省委组织760余名省管干部到沂蒙老区接受现场教育，在强烈对比中，大家思想受到震撼，心灵得到洗礼，增强了解决“四风”问题的自觉性。
坚持在查摆分析上聚焦“四风”问题，找准解决问题的着力点。对准“四风”焦点，是查摆分析问题触及要害、深挖根源的关键。省委强调要坚持领导带头，把握好三个方面。一是广泛听取意见。省委常委会征求意见过程中先后召开不同层面座谈会72个，省委常委分别到联系点面对面听取基层干部群众意见，登门听取老同志的意见，并通过书面征求意见、专题调研、民间调查等多种方式，目前收集到意见建议609条。二是解剖具体问题。省委常委分别牵头处理30个重点信访积案，注重在化解矛盾处理问题中分析原因，查找“四风”根源和积垢。三是紧密联系实际。要求针对工作中存在的问题和差距，查找折射出来的领导机关、领导干部中的“四风”表现和思想根源。省委要求领导干部做到：班子查摆的问题，班子成员摆进去；下级查摆的问题，上级领导摆进去；业务部门查摆的问题，分管领导摆进去。通过“三摆进”，使大家进一步找准解决“四风”问题的着力点。
坚持在整改措施上聚焦“四风”问题，注重活动成效。解决“四风”问题根本标准是让广大人民群众满意。我们坚持边学边查边改，努力做到“四个加强”。一是加强清理整顿，对群众反映强烈的突出问题进行专项治理，让人民群众看到立改立行的实效。上半年会议减少21％，文件减少30％，议事机构减少62％。二是加强工作改进，让党员干部到群众中接地气，了解群众疾苦，帮助解决实际困难。省委研究制定了《关于广泛开展党员干部联系困难家庭工作的意见》，将组织党员干部广泛开展联系帮扶工作。三是加强改革创新，在着力解决当前突出问题的同时，也注重长远发展，研究制定区域协调发展规划，在防治大气污染、推进节能减排、治理交通拥堵、完善公共服务、减少行政审批等方面制定措施，努力形成保障和改善民生的新格局。四是加强建章立制，将先期治理整顿成果及时用制度巩固下来，形成作风建设的长效机制。我们坚持治理一批、提升一批，加紧制定公务接待、会议文件、办公用房、因公出国、干部作风考核评价等方面的制度规定，防止和克服“四风”问题的顽固性和反复性。
习近平同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这?四风?问题。?四风问题暴露了我们党员干部队伍在文化素质、思维方式、道德水平、党性修养方面存在的缺陷，也凸显了干部管理制度、考核体系、领导体制、决策机制、社会舆论等方面的弊端。解决?四风?问题当然要求党员领导干部按照?照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的总要求开展党的群众路线教育实践活动，而治本之策必须从源头上治理。
一、要建设学习型党组织
思想是行动的先导。解决?四风?问题，根本的是要解决党员干部的思想认识问题。我们党历来是以思想建设作为党的建设根本。按照党的十八大的要求，思想建设的途径是?抓好党性教育这个核心?，?抓好道德建设这个基础?。党的十八大也提出了建设学习型执政党的任务，具体到基础党组织就要?推进学习型党组织创建。
只有通过建设学习型党组织，提高党员干部的文化素质、思维方式、道德水平、党性修养，才能有求真务实的哲学素养，有创新求变思维方式，有不谋私利、诚实守信的道德准则，有人民利益、党的利益高于一切的党性修养。通过建设学习型党组织，使党员干部强化全心意为人民服务的宗旨意识，摆正同人民群众的关系，坚持实事求是的思想路线，从而抛弃形式主义、官僚主义。使党员、干部深刻认识到，在任何时候和任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。通过建设学习型党组织，使党员干部进一步认清我国的基本国情，想问题、作决策、办事情坚持从基本国情这个最大的实际出发，既增强加快各项事业的发展的紧迫感，又充分考虑社会主义现代化建设的长期性和艰巨性，脚踏实地，艰苦奋斗，从而抛弃享乐主义和奢靡之风。
所以，要使学习成为各级党组织的鲜明特征，成为每个党员领导干部的自觉追求。通过建设学习型政党、学习型党组织，为解决?四风?问题打下坚实的思想基础。
二、要完善权力监督制约机制
四风?问题病症难除，一个重要原因就是在目前的政治体制下对领导干部特别是一把手权力的监督不力。完善权力监督制约机制，尤其能克服权力寻租的官僚主义作风和铺张浪费的奢靡之风。
加强监督机制和制度建设。主要是完善党内监督制度，改革行政监督制度，建立群众评价监督制度，巡视工作制度化。
健全权力运行监督和制约机制。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，接受群众监督。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。完善党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任***，加强对财政资金和重大投资项目***。加强对重点领域和重点方向的监督。第一，加强对干部选任工作的监督。第二，加强对领导决策工作的监督。第三，加强对领导干部使用大额度资金的监督。一是建立健全大额度资金审批制度。二是建立大额度资金使用制度。大额度资金使用必须做到专款专用、专户存储，防止大额度资金挪用、侵占。三是建立大额度资金使用监督机制。定期***大额度资金使用情况；**部门要联合执法**、计划财务***等部门对大额度资金使用情况开展专项检查。
充分发挥各种监督机关、人民群众和大众传媒的监督作用。把党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督有效结合起来，把党的各级干部置于人民群众的监督之下。
三、要严肃执行各项纪律
党的十八大提出组织纪律的要求:保证中央政令畅通，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止。
各个单位组织要有严格遵守的工作纪律。四风?问题与工作纪律松弛有关。单位应该制定并执行严格的考勤制度、请销假制度、去向留言制度、休假制度、会议制度、办事制度、物资采购与管理制度等等，重在提高办事效率和服务质量，确保工作的规范性，避免孳生推诿扯皮、慵懒散漫和损公肥私等不正之风。
各个单位组织要有严格遵守的财经纪律。财经纪律内容大致有以下三个方面:一是现金管理、信贷等方面的纪律；二是工资、福利、劳动保护制度方面的纪律；三是财政收入以及财政支出方面的纪律。必须从严格执行财经纪律入手，强化资金管理，对于以货币收入为主的利益流向严防死守，决不允许任何人以任何理由违反财经纪律获取丝毫利益。要充分发挥在克服?四风?和反腐败斗争中的监督职能，把财经纪律做成作风建设和反腐倡廉的?高压线?，谁碰都要付出代价。教育和引导广大党员、干部，自觉维护党的统一纪律、统一意志、统一行动，确保各级党组织以优良作风增强整体的战斗力和凝聚力。
第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，我对照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字总要求，认真学习了党的群众路线教育实践活动的重要讲话和相关文件资料，积极参加党支部学习讨论，通过研读《论群众路线—重要论述摘编》等专题学习材料，观看《筑梦之基》、《永恒的信念》等电视专题片，自我对照检查，坚定了信念，深化了认识，逐步消除了模糊认识和畏难情绪，真正认识到了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和现实意义，增强了搞好教育实践活动的信心和动力，强化了带头积极主动参与教育实践活动的意识。
我认为，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，就如习近平同志所说“开展教育实践活动是新的时代条件下弘扬党的光荣传统和优良作风，贯彻党的群众路线的生动实践，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验，为我们党在新的时代条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备”。我感觉到，通过教育实践活动，“四风”问题初步得到遏制，花架子少了，干实事多了，奢侈浪费少了，勤俭节约多了，侵占群众利益少了，主动服务群众多了，党风政风为之一新，社会风气得到好转。就我市的情况来说，全市各级党组织和党员干部践行党的群众路线的情况总体上是好的，应当充分肯定。但是面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险同样摆在我市各级党组织和广大党员面前。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题还相当严重。
作为一名有36年党龄的党员，我先后经历了整党、三讲、先进性教育等活动，这些活动都是党中央针对各个时期特点，为了加强党的自身建设、保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，而采取的教育活动形式。而这次群众路线教育实践活动与85年开展的整党教育活动有些相似，具体分析有以下几个特点：一是突出重点，抓住要害；二是求真务实，敢于较真；三是领导带头，以上带下；四是恢复党内的优良传统，强化党员的党性观念。面对当前全面深化改革各项任务和实现中华民主伟大复兴的中国梦的奋斗目标，只有继承党的优良传统，弘扬党的优良作风，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能更好地把人民群众团结起来，凝聚起来，形成攻坚克难的强大力量。因此，真正从内心深处深刻认识到了搞好群众路线教育实践活动的重要性、紧迫性和艰巨性，增强了责任意识和使命意识，做到政治自觉、思想自觉和行动自觉。
对照党章的要求和党员的标准，深切地感到自己还有很大差距，必须通过教育实践活动不断完善自己，提升自己，才能担当起肩负的职责和历史使命，完成党交给的各项工作任务。
一是要端正对教育实践活动的认识，积极主动地参与并认真履职组织好这次活动。作为一名纪委的班子成员，同时也是一名普通党员，要带头把教育实践活动摆上重要位置，按照王庆书记指出的走在全市前列的要求，下决心、动真格，层层做好组织动员和工作部署，把这项任务抓紧抓好抓实。自觉克服轻视、观望、敷衍心理，防止摆样子、搞形式、走过场，自觉主动地把自己摆进去，严格按照教育实践活动的要求，做到规定动作不走样、自选动作有特色。要通过参加教育实践活动，进行一次大排查、大检修、大扫除，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
二是要坚定正确的理想信念，把好思想和行动的“总开关”。作为一名党员干部和纪检监察干部来说，坚定理想信念，既是党和国家事业发展的要求，也是个人成长进步的需要，必须把坚定理想信念作为一个长期实践和永无止境的过程，坚持不断学习、不断改造、不断提高。严格按照教育实践活动计划安排，抓好学习教育，打牢理论基础，自觉加强党性修养和品德修养，认真研读有关学习材料，多增强一些精神之钙，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，从思想上认定只有中国特色社会主义才是实现中华民族伟大复兴的正确选择，真正做到从灵魂深处领悟马克思主义所蕴含的科学性、先进性，从而坚定理想信念，坚信我们党一定能够通过自己的力量遏制和消除腐败现象，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
三是要切实改进作风建设，聚焦群众反映强烈的突出问题。开展党的群众路线教育实践活动，正是要在全党牢固树立马克思主义群众观点和党的群众路线，为了群众、服务群众、依靠群众，维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益，取得13亿人民的拥护和支持，同心共筑中国梦。目前群众反映最强烈的问题就是“四风”问题，“四风”不除，党群干群关系就难以得到彻底改善，群众路线就难以得到彻底贯彻，党的形象和威信就难以得到有效提升。因此，在教育实践活动中，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面”镜子，对照习近平总书记在讲话中归纳的4大类25个方面问题，放下架子虚心听取各方面的意见，尤其是在“四风”方面，结合群众的评价和意见，敢从内心深处查找不足及产生的原因，真正找到问题产生的症结，明确努力改进的方向，及时制定整改的措施，认真抓好方案的落实，切实解决群众反映强烈的突出问题。
四是要以整风精神严格党内生活，敢于开展批评和自我批评。批评和自我批评是我党的优良传统和重要法宝。开展正常的、健康的党内生活，需要有批评和自我批评的勇气，不能只讲优点，不讲缺点，做老好人。只有敢于触及思想、正视矛盾和问题，勇于正视自身缺点和不足，才能真正做到自我深化、自我完善、自我革新、自我提高，真正达到团结同志、促进工作的目的。不仅要带头参加班子和支部的各项活动，而且要带头开展批评和查摆整改问题，带头处理好工学矛盾，加强对工作研究指导，与时俱进地提高纪检监察工作水平，使分管工作走在前列。要结合教育实践活动认真搞好“三转”工作，处理好有所为与有所不为的关系、“内转”与“外传”的关系、下督一级与善于借力的关系，做到不越位、不错位、不缺位。
五是要严格按照“讲认真”的精神，不折不扣地做好规定动作。讲认真是我们党的根本工作态度，要求必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。在教育实践活动中，就是要按照刘捷书记提出的“五个不放过”要求，做到思想认识上不去不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，群众反映不满意不放过，带头搞好学习教育，听取意见建议，带头查摆自己的问题，开展自我批评，带头严格整改标准，端正自己的行为，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争，以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，把党和人民事业不断推向前进。