财政干部学习心得体会
我们党历来重视自身建设,始终把保持与人民群众的血肉联系作为事关党的死生存亡的政治任务来抓。新时期下党的群众路线要求突出反映了时代的呼声、人民的呼声、建设和发展中国特色社会主义的呼声,不仅有强烈的现实针对性,而且充分反映了党中央对新历史条件下党建的高度重视和清醒认识。通过一段时间来党的群众路线教育实践活动的学习,作为一名财政监督人员,作为一名预备党员,我进一步认识到要走好群众路线,其中关键一条就是党员干部要具备优良作风,从现在做起,从小事做起,全力践行全心全意为人民服务宗旨,把虚事做实、把实事做好,踏实、敬业、任劳任怨,把为民、务实、清廉落实到具体行动中。
一、走好群众路线,要有勤政为民之心,心怀爱民之情
人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,失去了人民群众的拥护和支持,一切工作就无从谈起。有勤政为民之心,这是我们做好一切工作的起点,要真正做到勤政为民,就要深怀爱民之情。群众在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。我们本就来自于群众,人民群众赋予我们权力,是一种信任一种荣誉,更是一种责任。这个责任就是不辜负人民对我们的培养和重托,全心全意为人民服务,只有时刻把群众的冷暖安危挂在心上,才能得到群众的衷心拥护。焦裕禄、孔繁森、杨善洲等党的好干部,之所以得到人民群众的爱戴,就在于他们对党无限的忠诚,对人民无限的热爱,为人民鞠躬尽瘁。财政监督工作始终是围绕关系国计民生的重点领域和突出问题而开展,与国家人民利益息息相关,稍有疏忽,就会给人民群众带来损失,重要性不言而喻。我作为财政监督岗位上的普通一员,每当执行一项国家所下达的工作任务,都有一种能为国家、为人民贡献自身力量的光荣感,同时也感受到沉甸甸的责任和压力。因此在工作中,时时刻刻牢记群众利益无小事,站在群众角度想问题,常思索如何能通过监督工作更好地贯彻落实上级的政策,如何能够让财政资金真正能发挥保障民生、促发展的作用,真正解决群众困难,使群众受益,让自身从感情上从内心向群众贴近,从而使自己能够以高度负责的态度和满腔的热忱投入到为民服务的工作中,在充分调查研究的基础上,不断增强为人民服务意识,切实关心群众的疾苦,真心实意将工作做细、做好、做实,尽心尽力履行职责,让人民群众得到实实在在的利益。
二、走好群众路线,要坚持求真务实,为群众办实事,真抓实干
权利是党和人民赋予的,求真务实,就是坚持兢兢业业、勤奋工作、埋头苦干,扎扎实实地做好各项工作。真干、实干而不是假干、虚干,为党和人民而不是为自己,这是党和人民对干部的要求,更是衡量干部是否做到求真务实的试金石。“空谈误国、实干兴邦”,既然党和人民把我们放在一定的岗位上,我们就要尽心尽力干出成绩来,不辜负党和人民的期望,真正当好人民的公仆。
习总书记指出,“每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。”要利用好有限的时间履行好无限的为人民服务的职责,我认为应该做到以下几点:
一是要培养为人民服务的本领,重视加强学习。勤于学习、善于学习是党员干部提高素质、增强本领的重要途径。事业发展没有止境,学习就没有止境。经济越发展,社会越进步,学习的紧迫性也更强。财政监督工作繁复,涉及知识面广,政策性、专业性强,需要理论性和实践能力兼具,综合能力不足,就无法很好的履行职责、落实政策、保障群众权益,这对我们岗位人员提出了更高要求,要摒弃掉安于现状,吃老本的观念,仔细研读理解党和国家对经济工作的路线、方针、政策,领会国家精神,掌握丰富的专业知识,锻炼思维能力、培养长远目光、拓展工作思路,并在实际工作中加以灵活运用,提高实际分析解决问题的能力,不断积累经验,才能更好地为人民服务。
二要深入实际,察实情。党的工作只有深入基层、深入群众,倾听群众心声,实事求是反映群众最真实的想法和最关注、最迫切需要解决的问题,才能真正走进群众,了解实情,开展工作。财政监督工作本身具有相当的复杂性,不深入实际了解情况,就无法查实问题,确保人民利益,作为财政监督人员,我们经常要走进项目建设工地、车间厂房,就是为实地了解企事业单位生产经营、项目进展情况,纠正错误,指出不足,确保国家政策的有效实施。而向有关群众询问了解情况也是查实问题所必须,由于监督检查的身份,在实际工作中,我们常面临群众的不理解和抵触情绪,作为党员干部,对待群众采取何种态度就至关重要,将群众看做对手无法解决问题,只会激化矛盾,只有了解群众看法,向群众说明监督工作的重要性和必要性,晓之以理,动之以情,争取群众的理解,并虚心向群众请教,以真心换真话,才能让群众能够理解我们的工作、配合我们的工作、支持我们的工作。
党的十八大的胜利召开,是全党全国人民的一大盛事、大事、喜事。这段时间,通过认认真真收看大会开幕式及相关新闻报道,原原本本学习胡锦涛同志所作的报告,我感到收获颇多,受益匪浅。特别是十八大报告要求“广大青年要积极响应党的号召,树立正确的世界观、人生观、价值观,永远热爱我们伟大的祖国,永远热爱我们伟大的人民,永远热爱我们伟大的中华民族,在投身中国特色社会主义伟大事业中,让青春焕发出绚丽的光彩。”让我浑身上下充满了劲头。学习领会和贯彻落实党的十八大精神,作为财政局的一名青年党员干部,我想最重要的是要坚定不移地跟着党走,把大会精神融入到自己思想的最深处,落实到行动的各方面,践行到工作的全过程。
践行十八大精神,永远跟党走,首先要胸怀理想、坚定信念。要时刻保持清醒头脑,坚决拥护党的领导,在政治意识上与党中央保持高度一致,努力做到思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。要有坚定的信心和必胜的信念,切实增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识,坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。要把十八大精神升华为对党和人民的忠诚、对祖国和社会主义事业的热爱,转化为个人成长和进步的动力,为实现中华民族的伟大复兴而自强不息,为开创白碱滩区富民强区全面小康新局面而努力奋斗。
践行十八大精神,永远跟党走,要率先垂范、当好表率。自己将充分发挥共产党员的先锋模范带头作用,在行动上紧跟时代发展步伐,把十八大精神、科学发展观运用到学习、工作、生活中去。在学习上,多积累、多感悟,平时多向书本、基层群众学习,深入学习理论政策、法规制度和业务知识,博采众长,学以致用,提高业务能力和工作水平。在工作上,下深水、勤实践,坚持走群众路线,多到群众中去,多到基层去,不闭门造车,不凭空捏造,通过在实践中锻炼,多出思想、多写材料、多参决策、多献良谋,全力做好服务领导、服务基层、服务群众的各项工作。在生活上,讲操守、重品行,克己慎行、洁身自好,言行一致、表里如一,做到一身正气、一尘不染,做传统美德的维护者、时代道德的实践者、和谐社会的促进者。
践行十八大精神,永远跟党走,要牢记宗旨、服务群众。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”自己将切实增强责任感和使命感,尽心尽力,履职尽责,为群众谋利益、增福祉,助民富、添民乐。切实增进对群众的感情,把对群众的感情体现在具体行动上,落实在工作实践中,努力做到思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,工作上深入群众。
践行十八大精神,永远跟党走。不是一句空话,更不是一句口号。下一步,自己将在学深、学透十八大精神上下功夫,在用活、用好十八大精神上下气力,使自己的头脑更加清醒、视野更加开阔、知识更加全面、作风更加务实,努力实现能力有新提高、精神有新面貌、责任有新担当、工作有新成效,在为推动白碱滩区的跨越式发展而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的过程中,让青春焕发出绚丽的光彩。
11月8日,举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。这次大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,******代表党中央向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。
十八大报告全面审视当今世界和当代中国发展大势,全面把握我国发展新要求和人民群众新期待,深入总结过去五年和十八大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验,从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。当前,我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期,认真总结历史对于成功开创未来更为关键。十年发展,成就辉煌,中国特色社会主义进入新的发展阶段。成就来之不易,经验弥足珍贵。十年成就,靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗,最重要靠的是勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观,为推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针,有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。
******同志强调:科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。
党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位,实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃,第一次飞跃形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中,逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进:党的十五大的一大历史性贡献,是把邓小平理论确立为党的指导思想;党的十六大的一大历史性贡献,是把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值,着眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局,明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进,是这次大会的重大历史性贡献。
自科学发展观提出以来,在科学发展观指导下,我们破解了前进道路上一个个难题,创造了举世瞩目的“中国道路”“中国模式”“中国奇迹”。同时也必须清醒地看到,我国经济社会发展仍然面临发展不平衡、不协调、不可持续等突出矛盾和问题。这就要求我们必须继续在贯彻落实科学发展观上下功夫、求突破,从根本上解决好发展理念、发展模式、发展路径、发展质量问题。
我国经济社会发展进入新阶段,经济发展中取得的成就为经济社会持续发展创造了有利条件。同时必须清醒认识到,我国正处于并长期处于社会主义初级阶段,生产力还不发达,城乡区域发展不平衡;粗放型经济增长方式没有根本转变,经济结构不够合理,自主创新能力不强,经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出;解决“三农”问题的任务相当艰巨;就业压力依然较大,收入分配中的矛盾较多;影响发展的体制机制问题亟待解决,处理好社会利益关系的难度加大。我们在前进道路上还面临不少困难和问题。我们一定要立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力,奋力把中国特色社会主义事业推向前进。
千好万好,不抓落实不是真好。无论多么科学的决策、多么宏伟的蓝图、多么美好的愿望,如果不真正落实到行动上,只能是“水中月”、“镜中花”。把科学发展观变为发展实践,不能大而化之、笼而统之,必须落实到地头、人头、手头,具体到一人一事上去,防止学用脱节、理论与实践“两张皮”,才能真正推动贯彻落实科学发展观向深度和广度拓展。
科学发展是当代中国的鲜明主题,是人民群众的根本利益所在。学习贯彻十八大精神,就要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,把科学发展观作为一项战略决策持之以恒地坚持下去,作为一项长期艰巨的任务进行到底,真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
习近平总书记指出,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。他强调,实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力。作为财政人,我们应该拥有自己的“财政梦”,作为财政人,只有实现了“财政梦”,才能为实现“中国梦”尽到自己的智慧和力量。公共财政是政府履行职能、实现“中国梦”的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。财政站在新的历史起点,义不容辞,必须勇于担当,坚持改革和发展齐头并进,努力实现财政工作跨越发展,成为我们财政人不懈追求实现伟大中国梦的最好体现。
一、培植财源六计,共圆“生财有道”梦。一是大力发展“税源经济”,培植骨干税源。坚持效益优先不动摇,千方百计引进、扶持、培育大型骨干税源企业,建立结构合理、梯次分明、布局均衡、持续增长的财源体系。二是大力发展“主体经济”,壮大支柱财源。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用,加大对传统企业自主创新、技术改造扶持力度,提升企业市场竞争力。三是大力发展民营经济,拓展地方财源。把全民创业作为长远战略,激发创业热情,壮大创业群体,拓展生财之道。四是大力推进服务型产业,增加新兴财源。按照“加速发展生产性服务业、积极发展消费性服务业、努力突破新兴服务业”的思路,落实好财税扶持政策,强势推进服务业发展,提高服务业税收贡献份额,增加地方可用财力。五是大力发展“总部经济”,吸纳外埠财源。利用各种人脉关系和资源,吸引外埠大型企业集团总部来本地注册成立分公司,扩大所得税缴纳规模,增加地方可用财力。六是大力发展乡镇经济,充实基层财源。加强乡镇财源建设,坚持效益优先,做到落地快、投产快、见效快,壮大财源。
二、组织财政收入六计,共圆“聚财有方”梦。一是各级党委、政府和财税部门要明确收入目标,逐级逐项分解任务,并严格考核收入入库进度,促进财政收入均衡、足额入库。二是“五源齐抓”。围绕税源、费源、利源(国资收益)、资源(土地、空间资源、泊位资源等)、外源(上级补助资金)五大收入渠道,促进财政收入工作组织程度的精细化。 三是“协税护税”。通过工作重心下移、构筑协护税网络,运用政策机制等方法和手段,调动街道社区和社会力量,促进各类税源财源加快转化为现实收入,提高中小税源的征管意识和成效。实行零星税收税务主管、社会协管、委托代征,做到 “抓大不放小、共同促增收”。四是处理好抱“西瓜”与拣“芝麻”的关系,既要抓税源大户,也不忘零星税源。五是实行“税收直达入库制”,减少在途环节,确保税收及时足额入库。六是实行征、管、查三分离的原则,杜绝税收征管中的舞弊行为和不廉洁现象。
三、控制财政支出六计,共圆“用财有效”梦。一是认真贯彻落实中央八项规定和厉行节约规定,坚决控制非工资性“三化”等开支,并督查各部门、各单位严格按《预算法》办理各项支出,使财政支出逐步纳入规范化和法制化轨道。二是实行“零基预算法”,即对每一个单位、每一个支出项目,不论是原有的还是新增的,在安排财政支出时一律从零开始。三是“绩效管理”。针对以往支出绩效评价“缺失前道、偏重事后”的问题,将“绩效”理念在专项资金管理上先行得到全面落实。实施专项资金的“标杆”体系、预算论证、项目论证、支付程序、支付方式、政策管理、绩效评价等各个环节的全过程、全链条的绩效管理,使专项资金更“专”,支出成效“可见、可评”成为可能。四是“内控体系”。针对财政资金流动的所有重要环节,通过内控信息系统对预算安排、指标下达、审核拨付进行全过程、制度化控制。五是精减各种会议,坚持少开会,提倡开短会,做到可开可不开的会不开,不开无意义的会,压缩会议费开支。同时坚决刹住吃喝玩乐歪风,减少乃至杜绝浪费,力戒腐败。六是加大事业单位改革力度,将有能力创收的事业单位逐步推向市场,与财政脱钩、“断奶”,减轻财政压力。
四、盘活财政资金六计,共圆“理财有制”梦。一是在财政资金支出安排上遵循量入为出、统筹兼顾、保证重点、兼顾公平与效能的公共支出基本原则。二是在财政资金拨付上应严格按照保工资,保运行,保稳定的支出顺序。三是用好用活财政资金,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,促进地方经济发展。四是加强跟踪管理,提高财政资金使用效益,定期对财政资金使用情况进行跟踪检查,经常了解资金的使用情况,保证资金专款专用,充分发挥资金更大效益。五是采取各种得力措施,抓紧回收陈欠财政资金,对确实无法回收的财政资金也要采取妥善办法处理。六是有目的、有重点地把财政资金投放到那些税高利大的项目上,提高资金使用效率。同时进一步 强化制度建设, 严格用制度管钱、管人、管事,确保资金、干部、工程项目“三安全”。
五、加强财政精细化、科学化管理六计,共圆“管财有法”梦。一是深化国库集中支付改革,尽快实现单位采购货物、工程和服务行为的国库集中支付,进一步加强和规范财政收支行为。二是不断改进和加强预算外资金管理,将一切游离于财政管理之外的预算外资金纳入财政管理范畴。实行综合财政预算,建立预算内外资金统筹机制,切实把预算外资金管住、管好。三是各级财政部门要积极参与社会保障制度改革,健全财政职能,切实加强社会保障基金管理,管好老百姓的“养命钱”和“救命钱”。四是加强国有资产管理,尤其是抓好国有资产经营管理,提高国有资产的营运效率。同时,对国有资产流失案进行公开曝光处理,有效地防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。五是严格税政管理,在一定时期内,停止一切减免税收,规范出口退税管理,取消税收管理中的各种不规范作法,最大限度地减少财政收入流失。六是加强会计队伍建设,提高会计人员综合素质,为会计人员依法从事会计活动撑腰壮胆,切实维护会计信息的真实、可靠。
六、强化财政监督六计,共圆“监财有理”梦。一是要形成监督合力。切实加大对各部门、各单位的监督力度,努力形成合力,做到“三个并重”,即:事前审核、事中监控与事后监督并重,对外检查与对内监督并重,日常监督与重点监督并重。二是要拓宽监督领域。进一步完善财政绩效监督机制,逐步扩大绩效监督范围,确保财政资金的使用效益;要有计划、有步骤地安排重点项目资金使用情况的监督,确保项目资金安排使用的合规性;要不定期地开展对预算单位基础工作的监督检查,确保各部门、各单位内部控制制度健全,会计核算规范。三是要创新监督方式。注意使用、引导、鼓励社会监督力量参与监督;切实加强对重点建设项目、重大民生项目的监督检查,建立事前、事中、事后一体化的预算执行动态监控机制,对发现的问题要认真分析、及时处理,重大问题要跟踪核查,一旦核实要严肃处理。要善于借助外力开展监督,自觉接受同级人大常委会的监督,同时要借助审计、纪检监察等部门的力量强化监督。四是建立健全必要防范监督机制,尽可能把各种违法乱纪问题扼杀在萌芽状态。五是逐步延伸财政、财务监督的触角,对全社会全面实施财政、财务监督,不留空白点,不留死角。 各级纪检、监察、财政、税务、审计等部门整体联动、密切配合,对财经违法乱纪问题进行多管齐下,综合治理。在实施财政监督时,对违法乱纪单位和个人进行从严从重打击,决不姑息,让那些违法乱纪者有“贼心”而没有“贼胆”。六是财政部门在实施财政监督过程中必须坚持廉洁自律,做到正人先正已,力戒徇私枉法。
党的十八届三中全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段,召开的一次十分重要的会议。全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,明确了改革的方向,开启了新的改革窗口,对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。这为新时期财政工作的改革和发展指明了方向,明确了路径,提出了鲜明要求。
一要结合财政实际,认真深入学习贯彻落实。当前,全市财政系统要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为重大政治任务,准确全面严谨地理解全会精神,尤其是关于财政改革的重要论述,迅速兴起学习宣传贯彻落实全会精神的热潮。要认真学习宣传全面深化改革的重大意义,科学把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则和重大部署,结合市情和市委、市政府的中心工作,利用党组会议、局长办公会议和周五全体职工集体学习时间,认真学习、自觉学习、主动学习,研判形势,把握走势,把学习落实在全力推进年度各项工作上。要树立强烈的“四争”意识,把学习党的十八届三中全会精神与转变作风见行动我为“四争”作贡献主题实践活动结合起来,主动作为,自觉落实。要在做好全会精神宣传的同时,深入学习习近平总书记系列讲话精神,更好推动讲话精神深入职工、凝聚人心,形成做好各项财政工作强大的思想武器。要认真总结近年来全市财政工作好的做法和经验教训,理清思路,明晰方向,为财政改革营造良好的社会环境,坚持科学理财,倡导发展财政、民本财政、绩效财政、诚信财政和务实财政,为全市经济社会事业发展提供强有力的财力支持。
二要结合财政工作,切实把握财政改革方向。党的十八届三中全会指出“财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度”,这为下一阶段中国的财税改革确定了新的基调和战略目标。作为财政工作者要正确把握这一科学论断,深刻理解财税改革与国家治理、财税改革与制度建设和财税改革与政府、市场关系,特别是公共财政的三大制度—税收制度、预算制度和政府间财政关系,对深化财税改革具有重要的指导意义和现实意义。为此,作为市级财政部门要发挥承上启下作用,突出财政工作重点,体现财政职能,重新定位市级财政目标,拓宽财政发展空间,理顺财政管理体制,建立事权和支出责任相适应的制度,做实财政增长基础,确保财政增长有序、财政支出行为合规、财政环境明显改善,社会公众基本满意。同时,加强债务管理,体现融资能力,有效防范债务风险和财政风险。理顺财权与事权关系,建立新的市县区财政管理体制和机制,探索适应园区发展的财政运行模式,集约财力,集中资金,支持大企业、大项目发展,积极培植财源,建立健康、稳健、可持续的收入结构,增加地方可用财力。优化支出结构,加强支出管理和绩效评价,在整合专项资金的基础上,盘活存量,用好增量,发挥财政资金使用效益,逐步建立符合我市市情的现代财政制度。
三要结合财政惠民,主动发挥民本保障作用。党的十八届三中全会提出,“实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。”财政部门作为经济社会发展事业的综合部门,要从实际出发,坚持民本财政理念,从教育、卫生、文化体育、就业、社会保障、住房、养老和残疾人服务、法律服务等领域入手,集中财力开展政府向社会力量购买公共性、公益性服务。主动深入社会、深入群众,征集民意民情,制定较为完善的民生工程项目采集目录,将更多资金惠及城乡居民的现实需要。要改善民生,发挥民生工程的牵头作用,组织实施好35项民生工程,开展问计于民、问需于民、问政于民,把现有的民生工程工作落实好,把前瞻性民生需要谋划好,把急需解决的民生项目安排好,少安排一些不切合实际的项目,把有限资金用在刀刃上,做到雪中送炭而不是锦上添花,要建立好“保基本、兜底线”的机制,把人民群众的基本生活托起来,做到资金有绩效,群众能满意,民生工程有效果,知晓率明显提升。
四要结合财政实践,突出履职尽责基本要求。党的十八届三中全会提出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。”作为财政部门要自觉建立和健全各项工作制度,完善工作流程,明晰工作要点,开门预算、上门预算,会商预算单位,实施财政绩效管理和差异性财政政策;要严格财经纪律,按制度和程序办事,杜绝关系财政、人情财政,谨慎花钱、节约花钱;要公开财政信息,坚持公开是原则,自觉接受社会监督和审计监督;要突出重点、难点和死角,有针对性、有选择地开展创新试点工作,争取有所突破,并取得阶段性成果;要树立过紧日思想,坚持以收定支,统筹预算执行,压缩一般性支出,公开“三公”经费支出,增强预算监督力;要围绕建设社会主义核心价值体系,创建机关精神文明、行业文明和系统文明,加强政风行风建设和廉政建设,加强风险防控,提高工作效能,增强工作预见性、操作性和规范性。要更加注重财政改革的系统性、整体性、协同性,增强进取意识、机遇意识、责任意识;要按照“雷厉风行、言行一致、严谨创新、勇于担当”的要求,认真做好新时期财政的各项工作,为实现“四争目标”做出积极贡献。