2013年财政局双拥工作总结
2013年财政局双拥工作总结一：
区财政局在区委、区政府的正确领导下，在区双拥办的关心领导下，进一步学习理论科学发展观，认真贯彻落施各项优抚政策，大力开展拥军优属、拥政和平活动，有力促使双拥工作整体程度不断进步。现将双拥工作简要总结如下:
一、高度认识，一把手亲自抓，确保双拥工作有序有效开展。
区财政局多年来始终把双拥工作摆在财政工作的重要议事日程，认真落施领导责任制，形成了局主要领导亲自抓，各相关股室胁调配合，干部职工积极参与，齐抓共管的双拥工作新格局，确保了拥政和平工作与拥军优属工作胁调发展、整体推广。
二、保鄣经费，倾情参与，确保双拥政策法规落到实处。
区委、区政府高度重视双拥工作，财政局作为政府职能部门，大力发扬部门优势，认真履行财政工作职责，按照军地统筹兼顾、胁调发展的原则，在财力上为国防和军队创立及优抚安顿工作提供必要的保鄣。落施国家相关政策，加大解决优抚事业和优抚对象困难的力度。结合我区财力情况，在编制和执行年度财政预算时，尽力做到优先考虑，立即方案，努力调整支出结构，千方百计筹措资金，确保双拥工作经费立即足额到位。近几年来，财政共方案优抚支出达959万元，其中:2006年方案201万元;2007年方案247万元;2008年方案261万元;2011年方案250万元。
在今后的双拥工作中，区财政局将在区“双拥办”的关心领导下，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，树立标准，加强措施，开拓创新，不断改动双拥各项工作，推广我局双拥工作再上新台阶。
2013年财政局双拥工作总结二：
地区财政局拥军优属工作是支持军队建设、维护社会稳定的一项重要工作。上半年以来，地区财政局始终把这项工作作为“爱我军队，固我长城”的具体表现，加强对有关政策的学习，充分发挥财政职能作用，确保拥军优属资金到位，支持了军队建设。现将近几年工作简要总结如下：
一、加强学习，提高认识
拥军优属是我们党和政府长期以来形成的一项光荣传统，要保持和发扬这一传统，必须加强学习，提高认识,才能做到与时俱近。我们利用中心组学习的机会，适当安排对有关双拥工作方面的法规、政策和文件的学习，通过学习，班子成员强化了国防安全意识，认为虽然地区级财力比较紧张，但是尽力安排好预算，保障拥军优属资金是我们义不容辞的职责。除了加强班子成员学习以外，我们还在局有关会议上进行宣传，使拥军优属意识深入人心。在工作中，无论是地区民政局，还是武警部队、消防部队等申请资金，局领导都认真研究，积极调度。各职能科事密切配合，协调安排所需资金，努力做到“保障有力”的要求。
二、优先保证、及时到为
地区财政在安排年初预算时，总是优先考虑将拥军优属资金列入预算，并留有增支余地，以便年内当地区双拥办、民政局、武装部申请非预算资金（如专项）时，能够安排出资金来保障专项资金的的支出。
三、座谈走访，搞好慰问
每年“八一”节，我局通过召开座谈会，局党组、行政班子领导与联谊部队畅谈我军建军以来的辉煌历程，并联系财政工作实际，积极思考如何将部队的光荣传统带到地方，在地方发扬光大。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。
2013年财政局双拥工作总结三：
拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。二0xx年我局双拥工作在县委、政府、市财政局得领导下，始终坚持xx总书记“三个代表”的要求，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神。明确财政部门双拥职责，立足单位实际，服务大局，注重建设，与***武警支队结成双拥共建对子，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境。
一、加强领导，明确目标，争创军警民共建先进对子
1999年***财政局与***武警支队结成双拥共建对子。我局把军警民共建作为一项重要的政治任务，在我局“双拥工作领导小组”的领导下，按县委、政府的部署，结合我局的实际，制定出军警民工作计划和有关规定，把目标任务分解落实，并纳入年度考核。做到目标明确，责任到位，确保了军警民共建工作的顺利开展。
二、深入开展拥军奉献活动，形成良好的创建氛围
我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容，充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。结合春冬季征兵、八一建军节等活动开展宣传教育，普及国防知识，提高职工的国防意识和拥军意识，积极鼓励职工适龄子女参军，我们切实把为部队排忧解难作为开展军警民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。春节、“八一”建军节期间，每年都组织召开拥军优属座谈会，做好对复退军人、烈军属的走访、慰问，把党和政府的温暖送到他们心坎里。“八一”建军节期间，武警支队邀请我局领导参加双拥座谈会，畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作。我们不定期地邀请部队官兵来我局举行国防知识讲座和军民学习“三个代表”重要思想、学习十六大精神座谈会，创建起一个个“军爱民、民拥军”的社会氛围，推动军民共建的进一步开展。
三、立足行业特点，做好新形式下双拥共建工作
进一步明确财政部门双拥职责，立足单位实际，服务大局，注重建设。(结合财政工作的实际谈谈财政局为地方所作的贡献和成绩)
四、认真做好退役军人接收工作。
随着市场经济的发展，用工制度的改革，退役士兵的安置难度越来越大。近5年来，我局克服编制、经费困难，供接收退役军人14人，把他们安置在效益较好的局属单位，并进行政策倾斜，鼓励他们爱岗成材。现在已有多名复退军人成为单位的业务骨干。今年我局接收退役士兵2人，其中转业士官1人，城镇义务兵1人我局克服困难。将2名退役士兵全部妥善安置。其中安置到东张水库管理所1人，十八户管理所1人。真正把双拥工作落到了实处。
虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效，但我们仍要“百尺竿头，更进一步”，继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内容，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我局军民共建工作的新局面。
2013年财政局双拥工作总结四：
今年来，我局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，科学安排收支预算，大力支持经济建设和社会事业发展，不断拓宽财源基础，狠抓收入征管，收入增幅创历史新高，预计全年收入超额完成区人大常委会批准的调整后预算，支出控制在预算盘子之内，保证了行政事业机构的正常运转，财政各项工作取得新的突破，为顺利完成“十二五”财政工作目标开好局。
一、收支完成情况
全区财政总收入预计完成179000万元，完成调整后预算的100%，比年初预算增幅高11.2%;比上年增加36782万元，增长29.2%。区级财政收入预计完成87000万元，完成调整后预算的100%，比年初预算增幅高6.23%;比上年增加14654万元，增长22.23%。一般预算支出预计82476万元，完成调整后预算92656万元(包括上级补助收入14117万元和上年结转11544万元)的89.01%，比上年增加17912万元，增长27.74%，财政预算执行总体较好，
二、主要做法及成效
(一)加大投入，财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。2011年预计税收入库超亿元企业3家，新增2家，其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家，新增8家;超百万元企业319家，新增44家。收入超亿元街道7个，新增3个,其中海滨超4亿元，临江、江南超2亿元。一是发挥财政资金导向作用，引导企业做优做强，共投入扶持企业资金8342万元，带动企业增加投入，促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元，增长62.87%。二是高新技术园区升格为国家级高新园区，财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元)，入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%，增长90%。三是自主创新步伐加快，产业结构优化升级，战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元，形成新的增长点，电子信息产业实现跨跃发展，全年预计纳税6.1亿元，增长80%，占全区税收的比重从2010年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显，新老城区市容市貌进一步改善。
(二)狠抓管征，财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元，增长29.2 %，创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元，占财政总收入的98.2%，比上年提高1.63个百分点，财政收入规模不断扩大，质量持续提高。一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制，层层分解下达目标任务，强化目标考核。紧盯目标任务，按照“以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，抓紧抓好收入工作，超额完成市政府下达目标任务。二是密切关注税收政策调整和经济运行动态，提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析，根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度，加强经济运行的分析，集思广益，及时提出应对措施，有的放矢抓好收入工作。三是构建网络化全方位协税护税机制，建立点对点的联络员制度和部门联动机制，通力协作，齐抓共管。建立健全收入监控体系，及时采集涉税信息，强化重点税源管理，加大稽查力度，做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理，将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。
(三)优化结构，民生保障支出进一步落实。科学预算，严格压缩和控制一般性开支，财力向民生方面倾斜，全年民生方面支出预计4.84亿元，占一般预算支出的58.62%，增长27.74%，保证了教育、科技、支农等法定支出，保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入，促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元，增加公共财政教育投入，达到教育经费法定增长的要求，教育事业发展实现新跃升，各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元，扎实推动企业自主创新，加快转变发展方式。投入支农方面1130万元，全面落实强农惠农政策，大力实施江南新区人居环境整治，推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元，基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善，疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元，城乡居民社会保障体系不断完善，就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元，支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元，街道社区经费及街道增超收分成进一步提高，保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元，其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元，种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元，将党和政府的关杯及时送达老百姓。
(四)加强监管，财政管理绩效进一步提高。一是优化资金拨付管理，提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置，实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度，加强资产出租和处置的管理。三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。四是加强政府采购管理，全年政府采购总金额预计4000万元，实际中标金额3600万元，节约资金400万元，节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作，对2009-2010年查出问题的单位进行回访，落实整改措施。
在回顾总结财政工作成绩的同时，我们也清醒地看到，财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺，制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策，房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷，新增融资相当困难，建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限，而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。
三、明年主要工作思路
20xx年我区财政工作的指导思想是:以科学发展观为统领，全面贯彻区七次党代会精神，紧紧围绕区委区政府确定的工作重点和财政改革目标，大力培植财源，强化收入征管，优化支出结构，提高保障能力，着力改善民生，支持“五大战役”建设，深化预算编制改革，完善预算决策和管理制度，推进财政科学化、精细化管理，促进全区经济社会跨越发展。2012年我区财政总收入安排203400万元，增加24400万元，比增15%;区级一般预算收入安排98280万元，增加11280万元，比增14%。主要措施如下:
(一)优化税源结构，做大收入“蛋糕”。通过本级和争取上级支持，筹集7000万元扶持企业发展资金，推动经济结构调整，拓宽税源平台，提升税源质量，做大收入“蛋糕”。着重加大对6家上市及26家上市后备企业、10家总部企业的扶持力度。一要提升税源质量。通过贴息、奖励等方式发挥财政资金导向作用，引导和带动社会资金投入，放大财政资金的倍增效应，引导产业优化升级和优质企业入驻，引导产业集群集聚、融合发展。二要改善投资环境。要加大力度支持江南新区道路、地下管网、供水排水、电力通讯等基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展，改善经济发展环境，营造良好发展平台。三要拓宽税源平台。要支持滨江总部经济集聚区建设，大力营造人文化、便捷化、国际化的商务环境，吸引本地知名企业、上市公司和鲤籍在外商会、企业等在总部经济区设立地区总部、营运中心，鼓励境外跨国公司、国内大型企业集团在总部经济区设立采购中心、营销中心。四要培育新增税源。要通过招商、引导、集聚，壮大南环汽车销售走廊;要利用古城丰富文化积淀和旧厂房资源，打造海峡西岸经济区重要的文化创意产业基地和文化创意产品展示和交易中心;要支持电子信息行业、特别是光伏制造业做大做强，使之尽快成为我区新兴支柱产业。五要积极主动帮扶企业促发展。贯彻落实各级党委政府扶持企业发展各项政策措施，及时兑付扶持资金，落实各项减免税费政策，帮扶企业扩生产、拓市场。经常深入企业了解情况，密切关注企业生产经营走势，竭尽所能帮助企业解决各种困难和问题，促进我区企业良性发展。
(二)科学预算管理，保障民生投入。按照“统筹兼顾、突出重点、量财办事、收支平衡”的理财思路，科学安排预算，在财力可能范围内合理安排各项支出。一要保障正常运转。安排人员工资、街道社区运转经费等4.28亿元，保证行政事业单位和基层政权的正常运转;二要确保法定支出。安排教育、科技、支农等2.74亿元。确保 “两免一补”和中职学校国家助学金制度的实施;健全完善创新体系，推进产学研合作，加速科技成果转化，提高自主创新能力，建设创新型城区;加强防汛抗旱、森林防火、重大动植物疫病防控等自然灾害防御体系建设。三要加大民生投入。安排社会保障支出1.63亿元，支持就业再就业、扶贫帮困，关注弱势群体，促进社会和谐稳定。落实新型农村合作医疗、居民医疗保险财政补助，重点安排最低生活保障、社会救济、双拥工作和深度贫困家庭救助经费，优先保障城镇居民养老保险。安排医疗卫生支出0.36亿元，确保医改顺利实施，努力促进各项社会事业发展和各项改革顺利推进。四要保证重点支出。通过争取市级土地出让金返还和多渠道筹融资，尽最大努力支持2012年拟新建及续建的政府性投资重点项目建设，主要有园区七支路、南迎宾大道、向阳新村改造、锦美等5个安置小区(锦美、延陵、黄石、后坑、新塘)、华星廉租房、东浦危旧房改造、高速公路泉州段等重点项目建设。
(三)强化开源节流，化解收支矛盾.20xx年财政收支压力将是更加艰难的一年，为此，我们要狠抓增收节支，开源节流，积极化解收支矛盾，确保完成收入任务,保证各项预算支出，努力实现预算内收支平衡。一要强化收入征管。将本次人大会确定的财政收入目标，及早分解下达到各职能部门。强化收入征管，加大税收稽查力度，挖潜扩面，增加收入来源。全面启用非税收入管理软件系统，进一步规范非税收入管理，确保收入快捷直缴国库。不断壮大财政收入规模，提高收入质量，增强