企业纪检工作总结(2)
（三）加强学习，进一步提升了管理人员自身素质。
以保持共产党员先进性教育活动为契机，按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求，各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动，按照保持共产党员先进性的具体要求，认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题，加强学习，勇于实践，受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的教育和严肃的党性锻炼，工作责任感和紧迫感进一步增强，思想、作风、制度和业务建设进一步加强。
公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚，机构、人员没有完全到位，但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下，公司纪检监察工作取得了较好的成绩，得到了上级主管部门的充分肯定，我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流，受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是：党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务局，为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境，提供强有力的政治保证；必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作，积极构建教育制度监督并重的惩治和预防****体系；必须坚持和巩固“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反****领导体制和工作机制，充分发挥职能部门和各监督主体的作用，形成齐抓共管的监督格局；必须注重由事后监督向事前、事中监督转变，由单一监督向综合监督转变，由局部监督向全方位监督转变，把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节；必须重视研究新形势下****问题发生发展的特点和规律，重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验，不断把握新规律、提出新对策，推动反腐倡廉工作取得新的成效。
在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在：中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距；个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够，履行岗位职责、执行公司决策力度不够，出现问题时有推诿扯皮现象；关键环节的管理制度还不够完善；公司纪检监察机构、人员还没有完全到位，人员多为兼职，工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视，并采取有效措施加以解决。
二、2012年主要工作安排
2012年，公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神，按照集团公司纪检监察工作会议和公司2012年工作会议部署，围绕全面落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责和任务，以构建和谐企业为前提，着力推进惩治和预防****体系建设，着力推进各项规章制度的严格执行和落实，着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作，切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。
（一）维护党的纪律，为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证
在新形势下，公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局，为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想，正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。
要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求，切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查，及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题，促进各项工作的落实和发展。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查，教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风，树立正确的业绩观，坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义，采取得力措施，认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。
要按照党章的规定和要求，切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律，尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查，依据党内法规，严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为，确保政令畅通。
（二）认真贯彻落实集团公司惩治和预防****体系《实施意见》，推动公司治本抓源头工作的深入发展
《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要〉的实施意见》，是落实中央《实施纲要》，构建具有中国石油特色的惩治和预防****体系，为实现集团公司“十一五”战略目标提供服务和保证的重要文件，对建立健全惩治和预防****体系工作进行了全面细致的安排部署，公司要高度重视，积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求，以严肃认真的态度抓好贯彻落实。
坚持构建惩治和预防****体系与实施党风廉政建设责任制有机结合，逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防****体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划，统筹安排，形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划，确定职责分工，做好任务分解，逐级细化措施，认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责，积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人，排好进度，提出要求，确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式，及时沟通情况，交换意见，认真研究问题，积极配合，齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，通过建立协调机制和联席会议制度，协助党委加强指导、检查和监督，认真开展对贯彻落实情况的调查研究，定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况，同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验，带动和促进工作的深入。
进一步规范“四项权力”，推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划，围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节，不断加强制度建设。2012—2012年，在规范事权方面，着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序；在规范财权方面，着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度，推进全面预算管理和资金、债务集中管理，健全会计核算体系；在规范人事权方面，着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度，全面推行领导人员业绩考核制度；在规范物权方面，着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度，建立物资采购质量监督管理规定。
注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容，进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式，加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查，增强执行力。
（三）以学习贯彻《党章》为重点，继续深化反腐倡廉教育
按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实hjt同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党章的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神，从加强公司各党支部的先进性建设出发，把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容，作为一项重任务抓紧抓好。要着眼用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为，坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合，与学习贯彻科学发展观紧密结合，与学习贯彻公司2012年各项工作部署相结合，组织广党员联系思想和工作实际，认真学习党章原文，深刻领会党章的主要内容和基本观点，准确掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题，切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。
坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发，结合企业实际，以党员干部为重点，继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育，提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育，促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观，自觉遵守纪律，保持廉洁。
（四）加强对权力运行的制约监督，促进领导人员廉洁从业
认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立健全党内监督制度，形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制，切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》，注重从加强管理出发，进一步规范廉洁从业道德和行为准则，完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查，严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题，注重解决带有苗头性、倾向性的问题。
要建立公司领导人员廉洁从业档案，制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》，利用信息化手段，加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”，建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。
（五）积极组织开展监察工作，不断提升企业管理水平
效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作，精心组织，深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外，今年重点组织开展公司自用资源使用管理和商业保险投保管理等方面的效能监察。三、四季度结合原油、成品油管道投产，对公司油品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查，进一步强化节约意识，提高资源的使用效率和效益；商业保险投保管理效能监察，主要通过对2012年企业商业投保的情况进行监督检查，进一步完善制度、规范管理、降低风险。
要严格把好案件调查、审理关，坚持查审分开、审复分开的原则，做好案件办理工作，保证案件的质量。认真受理群众信访举报，加初核力度。全年信访综合办结率和案件综合结案率达到9xxxx以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理，与相关部门和人员一起总结经验教训，提高管理水平。
（六）适应新形势和新任务的需要，切实加强管理人员自身业务建设
党风建设和反腐倡廉工作的发展，要依靠正确的领导和创新性的工作思路，需要依靠公司方方面面的支持配合，公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强自身建设，共同做好纪检监察工作。
一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习，特别是掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，在重问题上明辨是非，把准方向。要牢固树立科学发展观，讲政治、讲党性、讲局、讲正气，自觉加强党性修养和锻炼，保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，勇于坚持原则，严于律己，依法办事，秉公执纪。要增强服务意识，注意深入基层，深入实际，积极开展调查研究，说真话、报实情，不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。
二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求，进一步转变观念，创新工作思路、工作方式方法，把握好工作的结合点和着力点，增强工作的前瞻性和主动性，努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加岗位培训力度，不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯，坚持立足岗位，结合实践，刻苦自修自研，强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究，充实和增长才干，增强工作的技能和本领。
三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发，健全工作机构，调整和充实人员，各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员，保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求，搞好基础工作，建立健全工作制度，完善工作程序，严格工作纪律，规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设，充分利用现代信息技术，发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用，提高工作的质量和效率。同时，要积极开展纪检监察工作的理论研究，针对新时期的新情况、新问题，深入研究企业反****的特点及规律、惩治和预防****的措施，注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。
同志们，公司今年项目建设和管道投产运行的任务十分繁重。新形势、新任务，对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求，我们要进一步把思想统一到中央、集团公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来，不断创新工作思路和方法，求真务实，勤奋工作，努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献！
篇五：
首先，谈一点感受
可能同志们和我一样，都有这样一种感觉，时间过得真快！一眨眼，2009年上半年过去了。如果说去年上半年 “抗冰救灾 抢修复电”八个字涵盖了各项工作，使我们义无反顾的承担了央企的责任，保民生、保供电、保稳定，那么今年，“保增长 抓建设 强基础” 这九个字又让我们这半年过得忙碌而充实，紧张而有序。这九个字的深刻内涵，就是我们坚决执行中央扩大内需、加快基础设施建设、抵御金融风险的实际行动体现。全体干部和员工围绕着这九个字，凝心聚力，开动脑筋，想尽办法，半年工作亮点纷呈：
首先是电量实现了正增长，增供扩销见成效。售电量完成了482亿千瓦时，同比增长16%，尤其是在南方电网公司的大力支持下，我省西电东送电量大幅增加，同比增长近50%，达到历史新高，保证了xx经济平稳较快增长，为此，省委省政府给予了高度评价。在低迷的经济形势下，成果来之不易。我相信，随着省内经济的逐步复苏以及制定的切实可行的市场营销措施，全年保增长目标一定能如期实现。
其次，电网建设和改造如火如荼。前所未有的投入和建设规模，给我们科学谋划电网结构和布局、增强电网抗风险能力、提高电网自动化、信息化、智能化水平、提高电网供电可靠率，带来了新一轮发展契机。尽管时间紧、任务重、战线长，我们发扬了去年抗冰保电的精神，排除万难、众志成城、科学指挥，电网建设开局良好，基本上按形象进度执行，明确了“一加强、三提高”思路和目标，在保证施工安全和工程质量的前提下，预计三季度末，各电压等级的所有工程项目投资进度要达到75%以上，今年完成全年电网建设任务志在必得。
三是安全管理“三体系、一机制”建设的扎实推进，为全力做好各项安全管理工作打下基础；“节能发电调度”课题获南网科技进步一等奖、县级企业安全生产指标体系的建立等，为练好内功、夯实基础，推进规范管理找准了突破口。
四是在南方电网公司党组的统一领导下，紧紧围绕“提高供电可靠率、做强电网保增长、科学发展上水平”这一主题，从3月至6月，经过学习调研、分析检查和整改落实3个阶段6个环节，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，圆满完成各项工作任务，取得了实实在在的成效，基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。尤其是通过学习实践活动，查找出了在电网发展、安全生产、经营管理9个方面影响公司科学发展的突出问题，明确提出了以南网方略为统领，打造“电网强、队伍强，服务好、管理好、形象好”国内先进现代化电网企业发展目标。
袁懋振董事长在xx视察期间对xx电网的工作给予了高度评价：今年上半年，整个xx电网的工作是不错的，党组是满意的，大家的精神状态很好，班子团结协调务实，思路很清晰，而且工作效果显著，得到书记和省长一再表扬，为南方电网公司赢得了荣誉。董事长还对我们的工作总结出七个特色，加以高度评价，并对下一步工作提出了九点要求。我和大家一样，为我们今年各项工作取得的成绩感到自豪！为上半年开了个好头感到欣慰。希望大家把董事长的勉励化作动力，认真贯彻落实南方电网公司和公司半年工作会要求，把工作做得更细、更扎实、更有特色。
第二，重申两项任务
一、深入扎实抓好电网建设项目的监督检查，为建设优质工程提供保障。面对异常繁重的电网建设任务，公司党组思路清晰，在抓好工程建设的同时，高度重视党风廉政建设和反腐败工作。早在今年2月，公司就成立了以唐斯庆总经理为组长的电网建设保障监督协调领导小组，下设办公室并成立了4个监督检查（督导）组，印发了一系列文件要求和工作方案，4个监督检查（督导）组也多次赴各供电局开展监督检查和督导工作。同时，在今年5月，6月，7月，公司多次召开关于全省城乡电网建设改造监督检查工作相关问题的会议，反复强调要在全省所有城乡电网建设改造项目中，参照中央扩大内需项目的监管要求，在组织领导、前期规划、工程招标投标、施工管理、合同管理、资金管理、竣工验收和廉政建设八个环节上下功夫，规范操作，严格把关，不断提高电网建设和改造的质量，要保证电网建设“三不发生”即：不发生资金挪用、不发生豆腐渣工程、不发生以权谋私行为，实现“进度、质量、安全、廉洁”的有机统一。
7月7日至10日，国家监察部驻国资委监察局副局长夏忠仁率国务院国资委中央企业承担新增中央投资项目实施情况检查组一行，在南方电网公司总经济师陈允鹏、监察局局长卢柳春的陪同下，对我公司新增中央投资项目的实施情况进行了检查指导。检查组对我公司实施的项目实现了开工率、资金配套率、整改率三个百分之百给予了充分的肯定，并充分肯定xx电网公司总体发展势头良好，坚决贯彻中央扩大内需各项政策，扎实做事，开局良好，措施得力。夏局长高度评价：xx电网公司做了大量扎实有效的工作，开了个好头，有些做法走在了中央企业的前列，有些观念是值得推广的。同时夏局长还提出要加强对工程项目的监督检查，在建的项目要杜绝劳命伤财的形象工程、杜绝损失浪费的豆腐渣工程、杜绝贪污腐化的腐败工程，意味深长。
目前，公司系统各单位都建立健全了监督检查工作机制，成立了相应机构，开展监督检查工作。从各次检查和自查的情况看，总体情况是好的，还没有发现索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等违纪违法行为，但是，也有一些值得注意的问题应引起我们高度警惕。有的单位规章制度还不健全，三重一大问题集体讨论贯彻执行有差距，个人说了算、个人决定重大事项、决定重大资金运作等现象是信访举报中反映的主要问题之一；有的单位管理不规范，在项目建设中不按程序办事，招投标不严谨、不规范，对应公开招标的项目进行邀标。有的项目施工质量差，赶工期、赶进度，如不及时纠正，我们一直担忧的豆腐渣工程就有可能会成为现实等等。这些问题我们要高度重视，千万不可掉以轻心。
历史的教训值得借鉴。过去，在西电东送、两网改造建设高潮中，一些曾经为电力发展做出贡献的能力强、业绩佳的干部由于经受不住诱惑，最终跌入犯罪的深渊，受到党纪国法的惩处。我在这里可以向大家通报一组沉痛的数据：在县级企业中，2003年以来，先后有13名县级班子成员被判处有期徒刑（另有一人还在查处中），有26人受到党纪政纪处分，均是因为在农网改造中贪污受贿、挪用公款等经济犯罪被司法机关查处。
今年，我们一二公司班子中个别领导干部也因个人违纪问题，已被司法机关查处，教训是惨痛的，前车之履，后车之鉴。分析他们违法犯罪的原因，首先是个人思想道德防线薄弱，经受不住金钱的诱惑，私欲膨胀，把个人利益凌驾于国家利益和企业利益之上；第二是乱用权力，以权谋私，独断专行，把民主管理、集体决策的程序制度置之脑后；第三是制度不健全，尤其是我们的县级企业管理薄弱，缺乏相应的决策制度、招投标制度、财务管理制度，没有形成有效的制约机制，即使上级制定了制度，也并没有严格执行，形同虚设；四是监督不到位，县级企业财务、审计、监察人员缺乏，力量薄弱，工作水平不高，监督不力，也是县级企业领导干部违法违纪现象屡禁不止的原因之一。
当前乃至今年三年，我们再次面临着异常艰巨繁重的电网建设改造任务，特别是资产规模不断扩大，工程项目和资金流量大幅增加，必然会出现一些管理上的空白、漏洞，我们各级干部面临的风险也相应加大。如果我们的干部、员工不加强世界观、人生观和价值观的改造，面对诱惑和考验就会丧失了理想信念，丧失了党性原则。
袁懋振董事长在讲话中反复强调：电网建设项目不能搞成豆腐渣工程、搞成不廉洁的工程。要加强管理，严格监督考核。每一个工程都要形成一个闭环管理的监督检查考核的过程，不能出问题。要严格落实各级党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系。加强对干部的监督，有效制约权力运行。
国务院国资委检查组也指出：要进一步加强10千伏及以下项目的管理。10千伏以下的项目占总项目的50%多，投资的30%左右。这些项目基本上落在县、乡、镇，工程点多、线长、面广，加之受各种外部环境、条件的限制，难以管理。县级供电企业是公司的组成部分，是整个网络的末梢，承担着落实中央惠农政策的重任。能不能把这部分电网建设项目实施好，涉及到中央的惠农政策能不能兑现。
近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，决定用两年左右的时间，集中治理工程建设领域突出问题。中央将重点查处领导干部利用职权插手工程建设以谋取私或索贿受贿的大案要案，以及因违法违规、违反决策程序等导致的严重侵害群众利益、造成重大损失或恶劣影响的案件。将依法查办工程质量和生产安全责任事故，严肃追究有关领导人的责任，深挖事故背后的腐败问题。将通过严厉惩治一批腐败分子和违法违规人员，警示有关方面严格执行廉洁自律规定，遏制各类腐败案件发生，整肃工程建设领域秩序。我们都知道，从今年起，我们电网建设和改造资金密集，项目密集，招投标密集，物资设备材料密集，在此，公司再次强调：每一位干部员工都要牢记宗旨、坚定立场、明确方向，时刻保持清醒的头脑，不断增强反腐倡廉的自觉性和责任感，真正做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线，耐得住艰苦，抗得住诱惑，抵得住人情，把立党为公、廉洁从业若干规定落实到实际行动中。公司系统各级纪检监察、审计、财务人员也必须切实履行起职责，建立健全相关的管理制度，及时跟进，全程参与，加强对电网建设改造等措施落实情况的监督检查，发挥好“影子”和“眼睛”作用，有效预防在电网建设改造中发生腐败行为，确保电网建设改造任务顺利完成，保障建设资金安全使用，为公司新一轮发展提供坚强保证。
二、加强领导干部作风建设，深入扎实抓好行风建设和纠风工作，为实现全年各项目标任务提供坚强保证。我们要深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性，要按照科学发展观的要求，坚持不懈地加强领导干部党性修养，抓好党员和干部的思想道德素质提高。今年公司各项任务很繁重，压力也很大，当前，还是要集中力量把已经作出决策部署的重点工作、重点项目真正抓好抓出成效，要克服一些干部作风疲沓、拖拖拉拉，工作浮在面上、不扎实、不深入，安于现状、固步自封、缺乏紧迫感、责任感，缺乏创新精神，执行力薄弱等问题。各级干部要发挥表率作用，定下来的事情要雷厉风行，抓紧实施，部署了的工作要加强督查，一抓到底，重点任务要身先士卒，靠前指挥，一步一个脚印地推进各项工作，确保全年任务目标优质、高效、圆满完成。
同样，我们还要充分认识到抓好今年行风建设与纠风工作的重要意义，增强责任感和紧迫感。要更加关注客户需求，解决突出矛盾，切实把行风建设和纠风工作抓紧抓好。今年我们各个单位保增长、抓建设、强基础的任务都十分繁重，在这样的形势下，一方面，我们要抢抓机遇，克服困难，超常规加快电网建设和改造；另一方面，要以更加坚决的态度、更加有力的措施抓好行风建设与纠风工作，切实解决制约公司行风建设与纠风工作中的突出问题，解决客户反映的热点难点问题，加强监督检查，为公司保增长、抓建设提供保障，为公司电网建设改造营造良好的外部环境。当前，随着电网建设改造工作的开展，停电次数增加、施工受阻、停电时间长等矛盾更加集中、更加突出，近期已有某些单位暴露出相关问题，造成了一些负面的影响。我再次强调，越是发展的时候，越是困难的时候，各单位越要充分认识行风建设和纠风工作的重要性和艰巨性，要牢固树立“行风建设是永不竣工的工程”、“服务永无止境”的理念，不断提升服务效率、服务品质，最大限度地保证安全、可靠供电，为实现全年各项目标任务提供坚强保证。
第三，贯彻 “三大新规”和“一个意见”
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及刚才提到的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》四份重要文件，内容都与党风廉政建设和反腐败斗争密切相关，我在这里简称为 “三大新规”和“一个意见”。这四个重要文件是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范的重要举措，对于加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识，更好地贯彻落实科学发展观，具有重要意义。今天参加会议的都是公司系统处级以上主要领导干部，所以，在这里，我要着重给大家谈深、谈细四个重要文件，在下半年以及今后的工作中，我们要以贯彻执行这四个重要文件为契机，加强公司反腐倡廉建设。
一、解读“三大新规”和“一个意见”
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》强调“权责一致、惩教结合”， 对领导干部失职渎职、不作为、乱作为、胡作非为将问到真处、责到痛处，板子打到具体人身上，并且杜绝了官员问责免职后旋即复出，问责后再度提职等现象。这项规定，我们国有企业将参照执行。
与问责相配套的，就是《中国共产党巡视工作条例(试行)》。近年来查处的陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金等案件，都是由中纪委、中央组织部巡视组在巡视中发现的。有人将巡视组称为中纪委的“千里眼”、“顺风耳”。现在，以条例的形式，对巡视机构设置、工作程序、人员管理、纪律与责任等作了明确规定，有利于推进巡视工作经常化、制度化、规范化。下一步国家将有选择地开展对省直厅局和国有企业的巡视。
在这里，我想重点给大家强调的，是与我们每一位国有企业领导干部息息相关的这份《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。近年来，国有企业领导人员廉洁从业问题，已成为反腐倡廉建设的一个突出问题，不仅影响一个企业的生存发展，更影响一个地区乃至国家的经济发展、社会稳定。中纪委二次全会对国企领导人员廉洁从业提出七不准要求，可以说已经为国企领导人员套上了一个“紧箍咒”，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》是在此基础上的一个更明确、更具体的规范性要求，明确了“三重一大”事项决策、收受不正当利益、利用企业资源谋取私利、个人经商办企业、配偶子女从业、离职和退休后从业等重要问题的政策界限，明确了违反规定行为的处理措施，比如明确了国有企业领导人不得有滥用职权、损害国有资产权益的八种具体行为，不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的八种具体行为，不得有可能侵害公共利益、企业利益的八种具体行为以及关于职务消费不得出现的八种行为、加强作风建设树立良好形象不得出现的七种行为。《规定》的出台将有利于防止国有企业领导人员滥用权力，促进国有企业领导人员廉洁从业。同时，《规定》里还强调了国有企业职工代表大会和职工对企业领导人员廉洁从业的监管作用。
《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》刚才已经给大家介绍过了，明确规定了治理工作的总体要求、主要任务和阶段性目标，有利于找准突出问题，落实治理职责、创新治理方式、增强治理实效，确保当前扩大内需各类建设项目的高效、安全、廉洁。
我想特别提请大家注意的是：“三大新规”和“一个意见”，都是中共中央政治局会议审议通过的，这体现了党中央以制度反腐败的决心。《中国共产党巡视工作条例(试行)》，是以中共中央名义印发的，就党内法规制度而言，层级仅次于《中国共产党章程》，而《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等，则是由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的，地位上也高于中央纪委、监察部出台的一些党内纪律规定、行政规章及其他反腐文件。可以这么说，经过几年反腐败斗争的实践，中央此次再次出台“三大新规”和“一个意见”，这既是反腐败斗争的“最高指令”，又是向腐败分子亮出的又一把“达摩利剑”。
二、关于贯彻落实“三大新规”和“一个意见”的要求
“三大新规”和“一个意见”紧紧抓住当前影响和制约反腐倡廉建设深入推进的重大问题，立足于用制度管权、按制度办事、靠制度管人，立足于从源头上预防和解决腐败问题，具有很强的政治性、政策性、针对性和指导性。贯彻落实好“三大新规”和“一个意见”有利于促进各级领导干部正确履行职责，强化责任意识，改进工作作风，提高工作效率，确保政令畅通，化危为机，变消极因素为积极因素。贯彻落实好“三大新规”和“一个意见”更有利于促进我们国有企业领导人员廉洁从业，实现好、维护好、发展好广大职工群众的合法权益，发挥国有企业在国民经济中的支柱作用。学习贯彻“三大新规”和“一个意见”是当前一项重要的政治任务，省纪委有要求，南方电网公司党组也有要求。据了解，省国资委纪委从今年起，每年都将对监管企业贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的情况进行监督检查，将若干规定执行情况纳入企业综合考核和班子考核的内容，作为评价企业经营业绩和领导班子的重要依据。在此，公司党组要求各单位要充分认识这“三大新规”和“一个意见”的重要意义，紧密结合工作实际，切实抓好“三大新规”和“一个意见”的贯彻落实，迅速把思想和行动统一到中央和省委、南方电网公司党组的要求上来，从全局和战略的高度充分认识贯彻落实“三大新规”和“一个意见”的重要意义，严格按照“建立严密规章、发扬严细作风、实施严格管理，做到常抓不懈”的要求，坚持教育、制度、监督并重，不断推进公司党风廉政建设和反腐败工作。
一要切实加强教育。科学发展观的核心是以人为本，纪检监察工作的着眼点和根本出发点也要以人为本，把工作重心放在防范上面。过去，由于教育不到位，还有同志廉政意识、党纪法规意识还比较淡薄，有的领导干部甚至连“三重一大”的内容都回答不出来，更何况这四个重要文件。所以，我们将在下半年，分别对县级以上各级领导班子成员、重要岗位人员以及公司本部管理人员进行集中学习培训，认真学习领会中央三大新规和一个意见的主要精神，真正弄懂掌握。近期，一些国有企业领导成员频频落马，如首都机场集团公司原总经理李培英违反组织原则，滥用职权，擅自决定对外投资、借贷、担保等重大事项，随意调拨资金，违规投资，非法拆借，数额巨大，给国家和企业造成重大损失。近日，已被判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；中石化原总经理陈同海也因收受他人钱款1.9亿余元而构成受贿罪，被北京市第二中级人民法院一审判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
另外，再看看国内知名国有企业——古井集团高管腐败窝案。近日，安徽省高级法院对古井集团原董事长、亳州市原政协副主席王效金（副厅级）受贿案作出终审裁定，维持原一审判处其无期徒刑、剥夺政治权利终身的判决。王效金受贿人民币507万元、美元67万余元、港币5万元。同时，由于以王效金为首的高管腐败链贯穿古井集团采购、经销、广告甚至改制等各个环节，整个高管层几乎被“一网打尽”，成为典型腐败窝案。中纪委向党中央提交了案件剖析报告，胡锦涛等中央领导同志都作了批示。剖析报告反映，这个企业由于“一把手”独断专行，有关部门对高管人员疏于监管，规章制度形同虚设，致使腐败渗透于生产经营各个环节，最终导致这个企业主要负责人及绝大多数中层干部涉案，几乎“全军覆没”，教训极其深刻。国资委主任李荣融认为，深刻分析发生腐败问题的原因，主要是少数企业领导人员放松个人世界观改造、放松道德修养，人生观、价值观发生扭曲等主观因素；企业权力制衡的机制还不够健全，规范的法人治理结构还没有普遍建立，很多企业还是“一把手”体制；对领导人员包括下属企业负责人的监督还不到位，有效监督的制度、方法、措施和途径还需要进一步探索。
通过大量的案例，我们要认真学习“三大新规和一个意见”，把廉洁从业、法律法规、党风党纪的要求，贯彻到党员、干部，并通过党员带动群众，营造一个很好的大廉政的氛围。现在的国有企业腐败问题，已渐渐从职务化转为职便化，从中年以上人员转为年青人，并且呈现高智商化、隐蔽性强、窝案串案、涉案金额巨大等特点。我们的各级党政领导要多开展一些教育，教育的对象不仅仅是党员领导干部，对我们基层的党员，也都要进行经常的培训，包括职工群众也应该了解我们党内的规矩，才能更好地对党员干部进行监督，为企业发展构建教育氛围。
二要以贯彻“三大新规”和“一个意见”为重要内容，积极推进惩治和预防腐败体系建设。制度建设在构建惩防体系中具有基础性作用，教育要靠制度来保证，监督要靠制度来落实，改革要靠制度来巩固，纠风要靠制度来深化，惩治要靠制度来规范。下一步，我们要求在领导体制上，要认真落实党委抓惩防体系建设的主体责任，书记负总责，其他班子成员按照分工抓好职责范围内的工作；在具体内容上，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作；在力量整合上，要发挥纪委的组织协调和监督检查作用，依靠职工群众的广泛参与和支持，形成各方面齐抓共管的工作机制；在着眼点上，要从加强教育、健全制度、强化监督和严格管理入手，不断提高干部职工拒腐防变和抵御风险的能力；在着力点上，要以规范和制约权力为主要任务，切实加强对权力运行的监督制约；在关键点上，要抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节多措并举，努力加大改革和制度建设力度；在落脚点上，要以解决突出问题，规范企业经营管理行为和员工从业行为、确保政治经济安全为最终目的，从教育、制度、监督等方面全面体现惩治和预防腐败的综合效果。
三要坚持以惩治为必要手段，严肃查办违法违纪案件。查办案件是治本的工作，更是“三大新规”和“一个意见”的要求。我们要以惩治为必要手段，继续加大违法违纪案件自查自办力度，对那些违反党的路线、方针、政策和党纪法规，滥用职权谋取非法利益，阻碍公司科学发展的违纪违法问题，要依纪依法严肃处理，决不姑息，决不护短。要通过严格教育、严格监督、严格管理，真正建设一支政治坚强、清正廉洁、纪律严明、业务精湛、作风优良的干部队伍，以优异成绩迎接新中国成立60周年。