安全生产标准化总结(2)
三、检查督促,热情服务
根据市安监局相关要求,制定了《2012年开发区工矿企业安全监管重点工作安排》,对镇街工矿企业监管工作提出了明确要求,要求各镇街必须加强对各自分管的企业的安全监管,年内各镇街完成两家以上规模上工矿企业标准化达标,区安监局将加强指导帮助和监督考核。2012年,区安监局对工贸企业执法检查了149家次,下达整改指令25份,强制措施两份,重点推进标准化等重点工作。在4-5月份,继续聘请安全专家对重点工贸企业和要求标准化达标企业进行了“安全体检”,体检活动覆盖面广、排查力度大、整改要求高,提升了企业安全生产意识,推进了标准化工作进程。
8月8日,开发区安监局举办安全生产标准化工作辅导推进会,全区今年拟创建标准化二级、三级的工贸企业以及明年标准化需要复审的工贸企业安全管理人员40余人参加了会议,会议重点对工贸企业安全生产标准化基本规范进行了辅导,对下一步全区工贸企业标准化工作进行了布置。
为了做好对企业安全管理人员的辅导,区安监局专门派人参加了省安监局组织的企业安全生产标准化内审员师资培训班进行学习,深刻理解工贸企业安全生产标准化基本规范的要求,并对基本规范13项一级要素、42项二级要素和194条达标标准进行了详细的注释。辅导推进会上,将注释后的规范逐条对企业安全管理人员进行了讲解,要求各企业对照本单位开展标准化建设中存在的问题和困难,进一步明确工作思路和推进措施,确保完成标准化建设工作任务。
辅导推进会上,对今年标准化工作进行了“倒排工期”,国电联合动力技术(连云港)有限公司、汉高华威电子有限公司和东方国际集装箱有限公司三家申报标准化二级的企业在九月上旬前完成申请外部评审各项准备工作;其他申报标准化三级的企业必须在10月底前上报评审申请。
从8月中旬开始,区安监局将到各个企业轮流蹲点,督促指导企业加快标准化建设进程。根据企业规模,对一个企业的蹲点时间为半天到一天时间,首先对企业生产现场和安全管理资料进行全面细致的检查,针对企业安全管理中存在的问题,对照企业适用的安全生产标准化考评标准逐条辅导企业开展工作。10月开始,又对申报标准化二级和三级的企业进行了全面的辅导,指导企业准备申报材料,手把手指导企业进行网上申报。
四、攻坚克难,成效卓著
经过艰苦努力,2012年,全区安全生产标准化建设工作取得了较大成绩。
化工医药企业:罗盖特精细化工有限公司和三吉利化工通过了标准化二级企业的省级评审,恒瑞医药等5家制药企业通过了标准化三级评审。
非煤矿山企业:新海连公司虎山项目部通过了标准化三级评审。
一般工矿企业:国电联合动力技术公司、汉高华威电子公司和东方国际集装箱公司向省安全生产协会递交了标准化二级评审申请,其中国电联合动力技术公司属新申请企业,汉高华威电子公司和东方国际集装箱公司为期满复评企业。目前国电联合动力技术公司和东方国际集装箱公司已通过评审
天顺金属制品公司、北泽精密阀门等十二家企业上报了标准化三级评审申请,天顺金属制品公司为期满复评企业,北泽精密阀门等十一家企业属新申请企业,目前天顺金属制品公司、北泽精密阀门等九家企业已通过了三级评审,登泰新能源公司因运行困难无法进行评审。
2012年,全区规模上工矿企业标准化达标率96.1%,全区规模上企业标准化达标率95.8%。(具体情况见统计表)
五、存在的不足和2013年打算
2012年,我们在标准化建设方面开展了大量工作,取得了巨大的成绩,但推进标准化工作难度确实很大,究其原因主要有以下几个方面:
一是缺乏前置关口,新企业“先上车、后买票”,甚至“只上车、不买票”,造成安全生产管理“先天性”缺陷,开展标准化建设属“白手起家”;
二是缺乏有效监管抓手,因为没有安全生产许可证等有效制约,企业对法律法规的规定和标准化工作要求敷衍了事,同时开发区的投资环境使企业对行政处罚也不十分担心;
三是部分企业安全生产管理人员缺乏专业知识,而且调整频繁,还有部分中小企业只是为了应付政府有关部门的督查,安排“挂名”安全生产管理人员,严重影响标准化工作的推进。
四是《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》标准要求较高,标准化评审费用较高,在当前整体经济形势不好的情况下,推进工作难度较大,2013年,我区标准化工作任重而道远,我们要深入贯彻落实国家、省和市推进安全标准化建设的要求,采取有效措施加快尚未达标企业的工作,确保高质量完成市安委会下达的规模上企业标准化达标年度目标。对年内标准化有效期满的企业,要求按照国家颁布的新标准和新的考评办法,重新申请考评,并达到三级以上标准化水平。不断深化安全生产标准化工作,加强对安全标准化达标企业管理体系运行情况的检查,督促企业真正按照标准化要求规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求并持续改进,不断加强安全生产规范化建设。
篇五:
一、概述
根据《企业安全生产标准化基本规范》,《企业安全生产标准化评定标准》,2012年 9月1日至2日,xxx公司组成XXXXX组长,生产、设备、安全主干人员的自评组对公司各单位安全生产标准化实施情况和安全生产标准化绩效进行了评定,评定中走访了所有单位,通过听取各单位负责人关于实施安全生产标准化工作情况的汇报,分为管理组和现场组,查阅资料、深入生产现场检查、对各单位员工进行询问等方式对全公司实施安全生产标准化工作进行自评/考核,评定情况如下:
二、安全生产标准化绩效
公司召开安委会和安全生产标准化创建动员会以来,无人员死亡的生产安全事故,千人负伤率为0;无100万元以上直接经济损失的事故;无新增职业病发生,取得了良好的安全绩效,达到了安全生产标准化一级企业的绩效。
三、要素评定情况
一安全生产目标管理
公司印发2012年1号文件确定了全年的安全生产目标,并以目标责任书的形式将按职责将目标分解至各个单位,各单位进行了层层分解。公司制定了完成目标的工作措施并按计划予以实施,制定了绩效考核细则,每月对目标完成情况进行评估考核。
二组织机构和职责
公司员工700余人,按规定设置了安全管理机构,配备安全管理人员10人。其中专职安全管理人员4名,占员工总数的千分之三以上;文化程度均为大专及以上,其中注册安全工程师2名,比例为50%。设立安全生产委员会,安委会每季度至少召开一次安全专题会议,每次会议均形成纪要。
公司建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。2012年5月,对安全生产责任制进行了适宜性评审,并重新更新发布。
三安全投入
公司保障安全生产费用投入,并由财务部门和安全管理部门建立相应使用台账。每年、每月制定安全生产费用的使用预算计划,并实施。缴纳足额的保险费(工伤保险、安全生产责任险),受伤员工获取相应的工伤保险待遇。
四法律法规与安全管理制度
公司制定了安全生产法律法规与其他要求的管理制度,职能能部门和基层单位安排专人定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员学习。2012年进行了职业健康安全方面的合规性评价,编制了合规性评价报告。
公司建立健全安全管理制度,2012年5月对管理制度进行了评审,修订并重新发布。编制了齐全的岗位安全操作规程,并审核、发布。
五教育培训
公司有安全培训主管部门,每年将各单位培训需要编制成培训计划并由具体负责单位实施,安全培训效果均进行评价和改进。做好培训记录,并建立档案。
主要负责人和安全生产管理人员共5名,经考核取得资格证书。
对新员工进行“三级”安全教育。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者,均进行工区、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。
从事特种作业的人员均按照相关规定取得特种作业操作资格证书上岗作业。从事有毒有害作业的人员在今年7月份进行职业健康培训并合格。
所有单位对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。
公司采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。
六生产设备设施
生产设备设施建设均执行了“三同时”,布置留有足够的人员安全通道和检修空间;厂区内的建构筑物,电气、油罐设置防雷设施。主要生产场所消防设施齐全。防护栏杆基本齐全,现场照明有效,通风除尘系统运行正常;特种设备均进行了年检,建立设备设施运行台帐。起重器均安装了通电指示灯,供电系统,配电室、控制室、循环水等重要地点均设置了应急照明。
七作业安全
各单位对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评价、分级,制定相应的风险控制措施,电子铜带厂形成危险源辨识清单。危险性大的作业实行审批制度。
警示标志和安全防护基本齐全。供销部对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理,建立了合格相关方的名录和档案。
八隐患排查
公司制定了隐患排查管理制度,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。根据隐患排查的结果,对较大隐患由负责部门制定隐患治理方案,对隐患进行治理。在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。
九危险源监控
公司建立了危险源的管理制度,明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。各车间按照规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、评价,确定各级危险源,分级管理。
十职业健康
公司在工作岗位基本配备与职业健康保护相适应的防护设施。为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,当设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品。
在安全教育培训时对员工宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,对存在严重职业危害的作业岗位,在醒目位置设置警示标志和警示说明。
(十一)应急救援
公司建立健全生产安全事故应急预案,包括综合预案、专项预案、现场处置方案。各单位根据本单位特点分级组织了演练或培训。
2012年,未发生需要启动应急预案的事故。
(十二)事故报告、调查和处理
公司制定了事故报告、调查和处理,规定了发生事故后,主要负责人应立即到现场组织抢救,采取有效措施,防止事故扩大。并保护事故现场及有关证据。
按照事故“四不放过”原则,组织事故调查组或配合有关主管部门对事故进行调查、处理。编制事故调查报告。
对事故调查报告书、批复、工伤认定等资料存档。建立管理台帐。
(十三)绩效评定和持续改进
公司制定了安全生产标准化绩效评定管理制度,明确组织、时间、人员、内容范围、方法与技术、过程、报告与分析等要求。
2012年公司制定了安全绩效考核细则,将安全生产标准化实施情况的评定结果,纳入所属单位、员工年度安全绩效考评。
四、持续改进
一完善安全管理制度及记录,按标准化要求加强各类评估,及时将法律法规及其他要求传递给员工并体现在管理制度中。
二加强职业健康管理,改善现场作业环境,及时告知职工职业危害及检测数据,建立职业健康档案。
三积极投入解决设备设施方面的不符合项目;完善设备设施的检查、检测及维护,并规范记录,使设备设施的状态进一步符合安全生产法规及技术规程要求;
四积极开展现场6S管理和运营转型,现场增加安全警示线及物料堆放标示,实行定置管理;进一步改善作业环境和规范作业行为。
五持续进行安全生产标准化培训和日常达标检查活动,保持安全生产达标。