廉洁文化心得体会(2)

二、当前制权存在的弊端

遏制腐败现象，除了加强思想教育，提高干部自重、自省、自警、自律的能力，加固其思想防线，还必须加强对权力制衡的研究。从近几年查处的各类职务犯罪案件看，权力失衡主要表现在部分制权机制不完善和制权观念陈旧两个方面。

1、制权机制不完善：权钱交易的首要条件是权力，钱物是权力商品化的体现，要杜绝权钱交易就务必建立、完善制权机制。从我国当前的制权机制看，还存在以下几方面不足：

（1）过分扩大某些权力行使范围。个别大权在手的领导干部常常插手微观领域，包括一些高级领导干部直接去管微观的事情，诸如工程发包、土地批租、项目审批、资金调拔等。

（2）权力过分集中。主要领导干部权力集中，权力运作缺乏透明度，同时又得不到有效制约，这一现象在当前还为普遍。邓小平在20多年前的《党和国家领导制度的改革》中进行了深刻的分析，可惜这一问题目前还没有得到根本解决。

（3）制权机制较差。尽管我们建立了党内监督、人大法律监督、政协民主监督、行政监督、司法监督、舆论监督、群众监督等各种监督，但在实际操作上，都不同程度地存在着监督乏力的问题。特别在一个地区、一个领域，对主要领导者实际上实行不了真正意义上的监督。

（4）以权制权的方式没有得到很好的运用。当前强调监督方式，却忽略了权力内在的一种相互制约、相互监督的必然联系，没有过多的去研究如何对权力进行分割，使权力不过分集中在少数人手中。可以讲，通过对权力内在关系的研究，找出其相互制约的某种联系，最终形成以权制权的监督方式，才是防止腐败的最有效良药。

2、制权观念陈旧。制权观念陈旧直接影响到制权效果的好坏。古代的言官、卸使，往往具有敢有言、敢进谏的铮铮铁骨，可我们当前一些干部却在坚持原则问题上彷徨、畏惧、退缩，不仅失去了一个共产党人的应有品质，甚至不如我们的古人。俗话讲：“冰冻三尺非一日之寒，千里之堤，毁于蚁穴”。走向犯罪的干部，从作案到案发决非一朝一夕，可他们在权力观念发生蜕变之初却得不到有效制约，直到积小恶成大恶，最终给党和人民造成巨大损失时才被查处，这与我们某些部门制权观念陈旧有一定的关系。因此，我们权力监督制约部门的领导干部必须要敢于坚持原则，在履职中不畏权、不为钱、不为名，要有为党、为民履权负责的执法思想。

三、完善制权机制的思考

我国几千年的封建统治，给权力运行打上了深深的人治烙印，金口玉牙，一言九鼎，长官意志，独断专横等表现方式非常典型地体现了封建中央集权的特点。新中国成立后，权力主体发生了根本变化，权力运行机制逐步走上了履权与制权相互制约、良性发展的正常轨道。特别是“以法治国”方略的提出，确立了建立权力运行机制的基本原则。因此，完善制权机制应从内在和外在两方面考虑。第一，转变权力设置观念。人大、党委、政府等立法、置权机关在赋予某部门、某机关某项权力时，必须从内部和外部两方面考虑对其进行有效制约和监督，权利大小应同监督制约力度相匹配，权利越大，监督制约的力度就越强，逐步形成健全、完善、规范的权利运行体制；第二，树立正确的权力观。古语云“贿随权集”，权力是一把双刃剑，既可造福人民，也能腐蚀干部，廉洁与腐败也就是一念之差、一夜之间的事。因此，领导干部在对待官位、权力上，必须树立“立党为公、执政为民”的正确权力观念，始终牢记权力的社会公有属性，决不能将其私有化、商品化。第三，转变廉政观念。各部门、各地区在廉政建设观念上还存在较大差异，个别单位对廉政行为还局限在领导干部个体上，存在头痛医头，脚痛医脚的现象。因而，廉政观念的转变是进一步遏制腐败、廉洁吏治的有效方法，我们必须把廉政行为融入到市场经济中，从全局、整体的角度去考虑怎样规范廉政行为。

不受监督制约的权利必然导致腐败，绝对权利导致绝对腐败，古今中外，概莫能外。应该说，这些年我们在制度建设方面做了大量的工作，民主法制建设取得了很大的进展。但是，从实际效果看，仍有较大的差距，存在明显不足。可以说，在权利制衡方面还没有取得令人满意的成效，因此，在今后的反腐预防工作中，势必应将权利制衡作为一个重要课题来研究。


篇五：廉洁文化心得体会

根据党支部学习安排，我认真学习了xx同志在中纪委第七次全体会议上的讲话精神以及中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神，通过学习和体会，使我加深了对廉洁文化的理解。

就企业而言，廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念，促进职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。当前，加强和推进企业廉政文化建设应在四个结合上狠下功夫。

一、坚持重点与载体相结合，体现群众性

企业廉洁文化建设的主体是职工，职工群众是企业各类文化的创造者和执行者，企业的一切文化来源于群众，来源于群众的实践活动。因此，职工是廉洁文化建设的“主力军”，要充分发挥职工群众的积极性和创造性，在廉洁文化建设中引导职工广泛参与，在廉洁文化建设中培养职工的廉政意识。一是突出廉洁文化的教育重点，紧紧围绕树立廉洁文化价值观深入开展。应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观，其中，“为民”是核心，“务实”是基础，“清廉”是内在要求，企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观，并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化教育的载体。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际，就必须不断丰富廉洁文化教育的载体，广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点，则会失去灵魂和方向；如果没有载体，廉洁文化教育则显得枯燥乏味，难以引人入胜、深入人心。

二、坚持继承与创新相结合，把握时代性

企业廉洁文化建设既要保持优良传统，又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的廉洁文化，是宝贵的精神文化财富。建国后，我们党的三代领导人都把反腐倡廉作为坚定的政治追求，这些文化资源，是新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点，不断适应人民群众日益增长的文化需求，努力体现时代特色，提高文化品位。如在廉洁文化建设的内容上，不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养，把节欲守操、正直爱民作为重要内容，而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上，要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来，才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新，不断发展，体现出浓郁的时代气息。

三、坚持内容与对象相结合，增强针对性

就企业廉洁文化建设而言，应立足实际，根据不同的教育对象施以不同的教育内容，增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动，要坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标。职工的廉洁文化教育，可通过举办廉洁主题讲座，给职工发放廉洁教育读物，设立廉洁宣传实物橱窗，将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容等，让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。针对领导干部配偶的教育活动，可组织观看反腐倡廉电教片，举办贤内助廉政培训班，每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信，签订助廉承诺书等，运用情感交流，时刻提醒和诱导。企业廉洁文化教育，必须坚持内容与对象紧密结合，才能增强教育的针对性。

四、坚持领导带头与职工参与相结合，注重有效性

企业廉洁文化建设成效如何，关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此，各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时，廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用，构建党政工团齐抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教资源，调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设，让廉政文化进领导班子，进工程队，进科室，进工作岗位，进职工家庭，在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。