和谐社区自查报告
和谐社区自查报告范文一:
南京市建邺区东倚秦淮、西枕长江、傍南京老城,揽江心洲于怀,区域面积80平方公里,是南京市的主城区之一,也是南京市委、市政府致力打造的现代化新南京标志区。建邺区下辖7个街道和38个社区、18个村,总人口30万,2002年被民政部命名为首批“全国社区建设示范区”。建邺区牢牢把握建设“现代化新南京标志区”的历史机遇,紧紧盯住全国一流水准,秉承和不断深化“人归社区鸟归巢,爱聚邻里水凝川”的建邺社区工作理念,提出“和谐是社会建设的终极目标,民意是评价和谐的唯一标准”,坚持不懈地抓基础规范和内涵提升,大胆地进行社区建设管理体制和运行机制的探索创新,形成了“基础扎实、规划科学、标准严格、机制合理、体系完善”的和谐社区建设工作局面。
一、组织机构全面创新,通过和谐社区建设工作不断巩固党在基层的执政地位
城市社区建设的组织领导体制,是近几年来各地争相探索的一个重要课题。如何认识社区党建与社区建设的关系,如何发挥社区党建在社区建设中的作用,关乎和谐社区建设的成效。
1、建立了和谐社区建设双重领导机制,增强社区工作动力
建邺区建立了区社区建设指导委员会与区社区党建指导委会,并在此基础上建立了由重点部门参与的和谐社区建设领导小组统一协调,由区委书记任组长,区长、分管副书记、组织部长、分管副区长任副组长,办公室设在区民政局,统一协调社区党建与社区建设工作。建邺区将和谐社区建设划分为社会工作行政与社会服务两个层次,由区委组织部组织科、区民政局社区建设科、区社区服务中心、区社工协会四家单位共同组成区社区建设指导中心,办公地点设在区社区服务中心。我区已将社区建设工作纳入年度部门、街道考核目标,由民政部门牵头落实有关项目的考核与评定。
2、建立了8个岗位组成的专职社会工作行政团队,提高社区建设行政工作的精度
建邺区社区建设指导中心共设置了8个标准工作岗位,分别是一是客户服务岗:主要负责接待基层社区居委会、居民关于社区居委会工作、社区事务的投诉与建议,组织“居务公开”等密切居民社区关系的事务。二是人力资源岗:主要负责全区社工相关人事管理、培训、考核、聘用与辞退、听证等工作。三是居委会基建指导岗:主要负责社区居委会的新建、扩建及建设过程中形象规范化统筹工作。四是社区资源统筹:主要负责社区居委会、社区中心及其它社区资源统筹调度,指导社区资源共享工作。五是网管数据维护岗:主要负责网站、人口系统、办公系统服务器端数据、系统进行维护,组织社工进行相关培训。六是网管终端维护岗:上门为全区社区居委会协议内计算机进行软硬件维护。七是行政执法岗:指导社区居委会选举相关工作,指导社区居委会进行社区社会组织的登记、变更、注销等工作。八是社区党建岗:主要负责基层党建与社区党组织工作指导。
3、注重超前规划,以科学规划全面引导新区社区建设
2004年,我区就拟定了《建邺区社区发展规划(中北部地区)》,以整合区2400户、新区4000户的标准,在我区中北部规划了43个社区,成为我区各部门社区工作的基础规划。2005年,我区根据《规划》调整了35个社区,将城市社区划分为标准方格,并在此基础上逐步实行城市模块化管理。2006年底,我区与南大行政管理学院、省社科院合作,研究形成了《建邺区社区中心研究报告》、《建邺区社区中心建设与管理办法》、《区社区建设信息指导中心设计纲要》、《建邺区区域卫生服务规划》,在全区规划建设7个社区中心、11个基本社区中心、1个区级医疗中心、20个社区卫生服务站。目前,以社区区划规划为基础层,以市容、教育、文化、卫生、商业等部门专项规划为应用层的数据型社区规划正在不断叠加,形成了多层次、全方位的数字社区规划与建设体系。
二、部门履行职责,以社区建设为工作平台提供社会服务产品
作为南京现代化标志性新城区,近年来,我们在大力推进新城建设,促进经济社会又好又快发展的同时,坚持以社区党建为引领,以服务群众为重点,以居民自治为方向,以文化活动为载体,以维护稳定为基础,以促进和谐为根本,立足现代化新城这一背景,积极探索推进社区建设的新途径、新方法,并初见成效,概括起来主要有以下几个方面。
1、以“关注民生”为主线,切实解决居民最基础的社会需求。
我区积极在全区推进“充分就业社区”创建,进一步加强街道、社区劳动保障与社会保障平台建设,切实落实各种优惠政策和优惠措施, 鼓励并大力扶持各种形式的创业再就业。劳动部门大力开发社会福利服务、家政服务、婚丧服务、卫生保健服务、文体健身服务、养老托幼服务等各种就业岗位,着力强化就业再就业咨询、职业技能培训、就业岗位信息服务等服务力度,帮助下岗职工实现多种形式就业再就业,致力改善民生,服务和谐建邺建设。民政部门切实关心弱势群体生活,在做好托底型救助的同时,结合新城建设发展提供的各种有利条件和机遇,积极实行综合救助和发展型救助设立了7家“爱心超市”和“邻里闲置物品调剂中心”,为困难群众提供优质廉价商品,使符合低保条件的社区居民、低保边缘户等,得到更多、更实在的帮助、救助和社会服务,切实把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求落实到社区工作中,体现在和谐社区建设中。
2、以打造“十分钟生活圈”为目标,深化拓展社区服务功能。
近年来,建邺大力拓展社区服务功能,建立各类社区服务中心(站)42个,老年大学7所。社区卫生服务覆盖面达50%以上。特别是,我们结合社区中心、基本社区中心等各类有效载体,按照“十分钟生活圈”的理念,积极规划实施社区商业布局,并出台《建邺区扶持社区商业发展实施意见》,大力引进包含早餐店、菜市场、便利超市、经济餐馆、洗衣店等在内的各类社区服务业态,构建新城社区服务新体系,全面提升服务效率和便捷程度,使得居民在“十分钟步行范围内”获得基本的生活服务,目前,南湖地区已被商务部授予南京市唯一的“全国社区商业示范社区”。建邺区文化馆、图书馆均已创成国家一级馆,并顺利通过国家文化部的复查,南苑、兴隆2个街道文化站先后创成市五星级文化站,南湖沿河社区、兴隆江东村、双闸江南村创成市示范点;全区已有各级各类医院10个和5个社区卫生服务中心、10个社区卫生服务站,使全区社区卫生服务的覆盖率达到了85%。
3、以“邻里节” 为主题,营造充满活力的社区文化氛围。
2002年以来,我们充分利用文化站、社区学校、社区广场以及社区单位的各类文化设施,在各街道、各社区开展“邻里节”系列活动,用丰富多彩、健康有益、喜闻乐见的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动,面向居民倡导科学文明健康的生活方式,丰富居民群众的精神文化生活,陶冶情操、提升素质。同时,注重改善社区文体设施条件,以政府资助项目的方式,设立35个社区“千册图书室”、7个街道“万册图书室”,在各社区设立室外体育健身点、社区文化广场等文体设施,添置报刊、杂志和体育器材,将其建成居民公共社交场所和娱乐场所,满足居民休闲、健身、学习和人际交流的需要。
4、以“模块化管理”为手段,着力强化社区安全建设,提升环境水平。
社区稳定是整个城市社会稳定的前提,维护社区稳定是构建和谐社区的重要内容。近年来,建邺不断强化社区管理,形成了防止矛盾激化的预警和处置机制,使大量社会矛盾化解在基层。并首创“社区模块化”管理方式,形成管理层面责任明确、一线人员密切配合的工作联动机制,确保对各类社会事件的应急联动反应和协同处置。围绕多发性、易激化的矛盾纠纷,成立社会矛盾纠纷调解中心,切实做好人民调解工作,并提高社区应对突发事件的能力,使社区居民内部矛盾得到了及时正确处理。同时,加大投入开展老小区技防改造,提升信息化监控覆盖率,逐年推进直至全面覆盖。此外,我们还充分利用“社区模块化”管理平台,构建网格信息化快速反映与处理机制,重点把垃圾清运、市容卫生、绿化养护等纳入事项,着力强化社区环境建设,积极营造干净、有序、美丽、舒心的社区生活环境。
5、以“综合型社区改造”为重点,不断完善社区基础建设。
社区环境是居民群众关注的热点,是提高居民群众生活质量的重要方面,是构建和谐社区的重要内容。建邺区针对不同区域社区现状特征,分综合型和一般型两个层次,大手笔地实施社区改造,推进小区出新,使老小区在硬件条件、美化绿化、设施配套等方面都实现明显改观,极大地提升了社区的基础条件。近几年,用于小区出新改造的经费约6亿元。目前,全面完成综合型改造的有沿河、明园、积善、国泰民安4个社区;28个社区完成一般型改造,特别是率先实施“综合型社区改造”的南湖沿河社区,更是成为南京老小区改造的典范,赢得了各方的赞誉。此外,各社区均按《建邺区社区居委会形象与功能设计方案》,实施规范化建设,社区居委会全面推行“一站式”服务,执行 “一校两站三栏四室六有六统一” 的功能设定标准,为省市同类标准制定提供了基层实践经验。为此,我们专门成立“社区建设发展基金”,2007-2010年,在每年1500万元年度社区建设资金的基础上,又专门增拨1000万元用于社区居委会的基础设施建设。全区目前达到规范化标准的社区已35家,正在达标的有3家。
三、保障有力,社区建设各项工作得到全面落实
1、推进社区党建,“一会一站一中心”发挥了重要作用
近年来,我们及时调整充实党组织的设置,加强城市最基层的党组织建设,并在社区普遍建立了“一会一站一中心”,即,“党员议事会”、“党员服务站”和“党员服务中心”,出台《关于加强社区党建和推进社区建设的工作意见》。在社区建党委(总支)、楼栋建党支部、楼道建党小组,探索成立了隶属于社区党组织包括企业主、居民在内的联合党支部,同时以街道党员服务中心、社区党员服务站、社区党员评议会为平台,建立健全社区党建服务体系,建立了“爱心超市”、“时间银行”、“惠民驿站”、“党员义务医疗队”等党员服务创新载体。
2、保障社区建设,“公共财政”理念得到了全面推广
我区高度重视建立社区建设经费投入的保障机制,逐步确立了常规补贴和项目拨款相结合、区和街道投入相结合的社区建设投入模式,区政府每年从街道税收返还中提取10%统筹用于全区社区建设,形成了区财政、区社区建设发展基金、福彩基金、体彩基金组成的多元化投入机制。近年来,区社区建设经费每年增幅都在20%左右,2004-2008年分别为800万元、1000万元、1200万元、1400万元、1600万元。我们专门建立了社区建设专项资金测算模型,分为社区人员经费、社区办公活动经费、社区基础设施建设经费、新建社区开办费、社区工作项目经费5大类12个分页。其中,人员经费保障每300户配1名社区工作者的需要;工作经费按每户每月2元的标准核算到社区,社区党建经费根据社区党委、总支、支部不同建制,按每年17000元、11000元、8000元的标准进行补助;基础设施建设经费保障新区基础设施与人口同步增长;每个新组建社区居委会增加开办费5万元。
3、巩固设施建设,“社区中心-基本社区中心”正逐步建成
2005年起,我们以规划为先导,围绕和谐社区建设主题,注重创新载体,重点推出“社区中心”这一综合体,并以此为平台,全面加强新城社会建设。根据规划,全区明确要构建由7个社区中心、11个基本社区中心及若干居委会服务站,为全区35个社区提供综合服务平台。在新的社区服务体系中,社区中心占据核心位置,覆盖服务5万人口,承担政府受理、社区服务、社区文化三大功能,引入图书馆、心理咨询、医疗保健、大型超市等内容,成规模地提供社区专业服务。基本社区中心覆盖服务1万人口,承担为居民提供综合性社区服务的功能。目前,已建成南苑、兴隆两个街道的社区中心,滨湖、双闸、沙洲社区中心正在建设推进中。建邺正在通过社区内大型的“社区中心”与体量适中的“基本社区中心”和小型灵活多样的社区居委会服务设施,逐步促成政府、企业、居民、民间组织的互动合作。
4、坚持制度建设,“社区参与”已根植社区工作理念
近年来,我们一是规范社区自治制度。建立社区听证会、评议会、协调会的“三会制度”,继续深入开展社区成员代表会议,进一步增强居民的民主法制意识,使社区居民最大限度地参与社区生活,共同建设和谐社区。二是发展社区志愿者者。成立了1家覆盖全区的“时间银行”,存储爱心,支取快乐,综合协调“党员义务医疗服务队”、“党员惠民驿站”等其它志愿者组织,义务为群众提供医疗卫生、助老助残、房屋维修等服务;组建了“市民大讲堂”和“百姓讲坛”,由高水平的社区志愿者自已主讲。三是加强社工与居民的交流。在全区全面推行“社工走访居民年度全覆盖制度”和“社区居委会错时上班制度”,希望通过制度的实行,进一步增强社工服务居民的意识,提高服务居民的能力,通过优质、周到的服务,进一步拉近了社区居委会和居民的距离。四是引入专业社会工作模式。我们与高校社工专业合作,由社工系的学生组成社会工作小组,分别针对老年人、青少年等人群的需求,开展专业化的团体社会工作,从观念上改变了居民对社区居委会工作模式的看法,拓展了居民参与的渠道。
四、其它建邺突出工作成果
1、培育发展社会组织,创新和谐社区建设主体
通过几年的宣传和实践,建邺区逐步形成了对于社会组织的“伙伴意识”,逐步树立了“为社会组织提供发展空间是构建和谐社会必由之路”的理念。建邺区将政府购买服务费用纳入区社区建设经费预算,使社会组织承接政府职能成为可能,为社会组织的生存发展创造条件。只要社区社会组织真正能为群众提供公益性服务,社区居委会都能为它们妥善安排好活动场地,有些更是将场地直接交由社区社会组织自行管理使用。南京协作者社区发展中心是南京唯一一家民办专业化社区工作机构,以农民工辅导和新市民援助为主要工作内容,2008年获得了福特基金会资助,以及民政部、国务院扶贫办共同审定的世界银行20万元资助。
2、建立舆情收集机制,创新和谐社区建设程序
在和谐社区建设中,我们引入PDCA质量管理理念,精确履行“制定、执行、检查、纠正”4个环节,特别是长期以来作为难点的“检查、纠正”两个环节,以和谐示范社区建设为社会工作主线,注重民生,关注民意。去年我区专门成立了舆情信息工作办公室,开始实行舆情收集反馈制度。委托第三方的省民意调查中心每季度进行一次民意调查,将对电脑随机抽取的调查对象电话问卷调查的情况作为年底对街道和部门考核的重要参考依据。改革全区“三位一体”考核体系,实现了从“由上向下”到“自下而上”、从“领导说了算”到“由群众评判”的方式转变,用基层满意度来评价政府业绩。
3、搭建网上建邺社区,创新和谐社区建设手段
建邺社区网是我区社区建设工作最主要的交流平台,2002年建成至今,自有信息条目已超过20000条。通过建邺社区网,每个社区居委会的成果都实现了“阳光展示”。南京主流媒体的社区记者已习惯于从建邺社区网上获取新闻线索,建邺社区网作为建邺社区工作宣传主渠道的地位逐步确立。2008年,我们又启动了“数字社区”建设,计划投入1000万元,用2-3年时间,建成社区综合管理、综合服务和小区智能化三大平台,使建邺的社区信息化水平达到全国领先水平。
和谐社区自查报告范文二:
我社区按照和谐社区建设示范社区的指导标准,以“和谐社区”建设为突破口,围绕大局,全面推进社区各项工作,使我社区各项工作迈上了一个新的台阶。
一、社区概况
概况:卫星路社区成立于2001年8月,位于卫星路北二巷22号,辖区东起太原路、西至乌昌路、南起卫星路、北至北海路,总面积0.49平方公里,以卫星广场为轴心,辖区分布着11条主次干道,17个住宅小区、14家企事业单位和105个商业网点,属混合型社区,社区现有工作人员31人。
居民基本情况:辖区共有居民楼53 栋,其中高层住宅2栋。社区居住有汉、维、回等9个名族,社区总户数3112户,7229人,其中常住居民2552户6099人,流动人口560户1130人;社区居民中党员总数117人。
阵地建设:社区办公用房建筑面积408平方米,两层砖混建筑,为2005年老年星光计划修建,有产权,涵盖了社区六站一室所有业务办理大厅及居民文化活动场所、会议室、市民文明学校、图书室等。
二、 社区党建建设
(一) 和谐班子建设
建设“和谐社区”首先,要有一支过硬、廉洁、高效、和谐的领导班子,按照街道办的要求制定方案,成立相关机构,健全领导机构。
创建“和谐班子”,我们主要从以下几个方面入手:
1、 在创建中促进领导班子整体素质,抓紧学习这一关键环节,重点抓每周的学习并建立长效机制,推动学习规范化、制度化、经常化。建立“努力学习型”的领导班子。初步形成了积极的学习态度,带动了社区党员、干部的业务知识和理论水平的学习。
2、 把工作能力建设作为落脚点。在创建中把理论学习和调查研究结合起来,总结经验,勤沟通多交流,制定“社区联系卡”、“民情日记”,来畅通居民利益诉求表达渠道。
3、我们制定了“三步走”的实施方案。第一步从社区环境入手,从老百姓需要解决的问题入手,从困难群体需要提供帮助的问题入手,进一步加强基础设施建设,实现长效管理,消化社会矛盾,创建一个环境优美、设施完备,生活便利的生活环境,促进人居环境和谐,让有困难的人得到帮助,让老百姓得到实惠,增强了居民对社区的满意度和认同感。;第二步通过和谐楼院建设,进一步完善基层党组织的统筹协调机制和居民民主自治机制,建立弃管楼院的居民自管组织,充分征求居民意见,制定楼院《居民公约》、《居民代表议事规则》、《楼院管理制度》等自我管理规则和制度,进一步提高社区居民法制观念和参与意识。社区每半年进行评比,对团结邻里、热心助人、积极参加公益活动的个人、家庭,分别授予“居民之星”、“睦邻之家”称号;第三步围绕社区的实际情况,创新地研究和制定“我爱家园”的活动开展与评比。各楼院要充分发挥党员、楼长的示范作用,带动楼内居民,加强治安看护和各种灾害预防,搞好楼院内的卫生清扫与保持,花草树木的绿化与美化,共建安全整洁温馨的家园。
4、社区党的领导班子健全,相继在社区建立“党建工作联席会”、“党员议事会”、“在职党员联络站”、“党员服务站”等“三会两站”。以党员为主体建立“四自”管理模式(自我组织、自我学习、自我形成、自我完善)。建立健全社区流动党员管理制度、党支部组织生活制度和民主生活会制度,党员干部能够充分发挥模范带头作用,并在和谐社区的建设中为居民群众作好表率,不断扩大和延伸社区党建触角,带动和谐社区建设整体水平的提升。
(二) 思想建设
我社区加强思想建设,为“和谐社区建设”提供有力思想武器。彻底贯彻党的先进理论。通过社区简报、学习、做笔记等形式对上级各部门的会议精神及文件进行宣传和学习。便于广大居民紧跟党的步伐,关心社区建设。
(三) 制度建设
1、 社区工作制度、社区居委会制度健全、自治功能完善、内部管理规范化、服务程序化。“民情日记”记录详实。安全管理制度健全具体,早发现、早报告、早控制、早解决。
2、 民主自治制度:实行政务、事物、财务、据务公开,确保居民的知情权和监督权。居民委员会组织健全,建立并细化了《居民公约》、《楼院管理制度》、《居民代表议事规则》等规章制度,明确了各部门的责任分工,力求通过开展“法律和文化进楼院”、“专项活动月”、“结对子”、“爱心门铃”、“楼院志愿者”活动等内容,逐步建立和形成“楼院自我管理”的长效机制。坚持居务公开并设立公告栏,与辖区单位建立了共建机制,加强社区党组织以建设充分发挥社区居委会的自治功能为重点,不断扩大居民参与面为突破口,努力建设一支素质过硬、合理群众拥护的社区党组织和居委会班子,为 “和谐社区建设”打下基础。
三、 和谐人际关系和居住环境建设
(一) 志愿者队伍建设
本着弘扬“奉献、友爱、互助、进步”为原则的志愿服务,我社区共有五支志愿者队伍,共有275人,起到了共建和谐固边的作用。社区建立一支志愿者队伍帮扶孤、老、残、弱。开展公益活动,在重大节日加强与驻区部队和敬老院的联系,再现和谐。
(二) 城市卫生和环境建设
实行“门前三包”责任书,及时与环卫局沟通整治卫生死角、清理冬季积雪、组织“我爱家园”活动。加强城市建设和管理,对违法建设和私搭乱建现象加强监管,各社区设有清扫保洁队伍,实现门前“三包”签约率达98%以上,
(三) 社区精神文明建设
以社区为平台,提高社区居民群众的思想道德素质。利用节假日宣传法律知识、维权意识及保健知识。组织文艺汇演,艺术作品展丰富居民生活,推动社区精神文明建设的发展。
(四)别具特色的社区活动
1、每逢佳节与驻军部队联谊,加深军民鱼水情。
2、与社区孤寡老人、贫困老人联系。组织志愿者为他们义务劳动、义诊,包饺子,定期到扫卫生,定期看望,送去节目送去温暖。使老年人老有所乐。
3、为残疾人提供展现和接触社会的机会,鼓励他们参加一些能及的活动,让他们树立起自信和勇气。
4、为青少年儿童开展“亲亲宝贝乐园”、“同一片蓝天”活动,为他们提供了一个自我学习、交流和展示的空间,真正将社区变成未成年人的道德实践场所和主阵地。社区建有图书室,利用“图书银行”不断地增加、更新藏书。
四、 治安环境
(一)治安环境
“安定祥和,平安社区建设”是“和谐社区建设”的基本保障。社区治安良好,帮教工作到位,无重新犯罪案件发生。社区建有警务室,治保组织健全,对刑释和解教人员的帮教率达90%,不断加大打击“法轮功”邪教组织力度,建立健全了公共安全应急预案,加强信访和民调工作,确保了进京和越级上访事件,保证了辖区的和谐安定。
(二)社区安全生产
做好防火期的宣传工作,制定楼栋长“责任制”,由专人负责此项工作,确保辖区居民的人身安全和财产安全。
(三)积极向上的文体活动,引领居民健康文化生活。
社区活动丰富多彩,建立特色鲜明的文化小区、文化大院。丰富居民的生活,身心愉悦,健康身心。
五、 社区服务
社区服务完善与居民利益相关,关注民生。
1、 低保、救助、帮扶合理有效落实。为社区老年人、残疾人、未成年人、优抚对象、流动人口提供专项服务,为少数民族、归侨侨属提供服务。充分发挥社区一厅式办公作用,开通便民服务热线,满足社区居民需要。扎实做好劳动就业和社会保障工作,为下岗职工、无业人员提供就业信息和岗位;对符合低保条件的做到了应保尽保,实现社区卫生服务人口覆盖率达80%以上。制定有公共卫生等突发事件应急预案,千方百计稳定低生育水平。广大居民对社区提供的服务总体来说是感到满意的。对保障户和低收入家庭实施就业援助,实施“关注扶助城市低收入家庭”,通过成立“公益爱心互助站”、“爱心巴扎”、建立登记造册和走访慰问制度、实行分类救助等措施,不断完善“政府求助、社会帮助、家庭互助”的三助合一求助工作体系。
2、 为居民提供预防、保健、康复、计划生育技术等服务,为已婚育龄妇女免费办理婚育状况服务证,为65岁以上老年人办理老年优待证。
六、问题及建议
1、关于建立社区工作准入制度。区政府工作报告中提出要建立完善社区工作准入制度,建议区委、区政府能够尽快出台具体实施意见和细则,在各项工作进入社区之前能够统一规范审核和管理,为社区建设创造一个更加科学、规范、高效的工作环境。
2、活动场所问题。社区阵地是2005年最早一批星光计划建设,因为地理位置和面积所限,未能建立综合的大型活动室,建议在居民区附近选择合适的位置,新建综合活动室,以便更好地为居民开展活动。
和谐社区自查报告范文三:
今年以来,我街道在区委、区政府的领导下,按照“五创”活动的总体要求,以“和谐社区”建设为突破口,围绕大局,全面推进街道社区各项工作,使我街道各社区的“和谐社区”创建工作迈上了一个新的台阶。自收到西民发[2007]60号《关于转发<兰州市“和谐社区”考核评分标准>的通知》后,街道党工委、办事处组织各社区进行了自查,对工作重新进行了梳理,各社区平均分达到465分。现将工作情况汇报如下:
一、社区党的建设
(一) 和谐班子建设
建设“和谐社区”首先要求有一支素质过硬、廉洁、高效、和谐的领导班子。今年,我街道将“和谐班子”创建作为推动街道“和谐社区”创建工作的一项重要举措。
在开展“和谐领导班子”创建活动中,我街道及各社区严格按照区委的要求,制定实施方案,成立相关机构。领导机构的健全,为开展创建活动提供了有力的组织保障。同时,通过学习,使全体干部明确了创建活动的目的和意义,了解创建活动的方法步骤,掌握创建活动的有关要求,为开展创建活动打下了良好的基础。
创建“和谐班子”,我们主要从以下几个方面入手:
一是把完善制度作为切入点,在创建中促进领导班子整体素质的提高 ,紧紧抓住中心组学习这一关键环节,通过建立长效机制,推动学习规范化、制度化、经常化,努力打造“学习型领导班子”。目前,领导班子初步形成了“带头学、带头写、带头干”的学习氛围,领导班子对待学习态度积极,带动了广大党员干部的业务知识和理论学习,全街道上下形成了浓厚的学习氛围。
二是利用学习贯彻中央“四个长效机制”的有力时机,狠抓机关作风建设,修定了制度汇编,严格按制度做事管人,坚持党员和群众评议、政务、党务公开、民主生活会,定期对街道全体干部和社区书记主任和副主任进行考核。
三是把执政能力建设作为落脚点,在创建中提高领导班子统揽全局的能力领导班子注意把理论学习和调查研究结合起来,总结经验,勤沟通、多交流,结合区委提出的开展“三联三建”活动,根据本街道的实际,及时提出了 “一份档案全知道,三心服务传真情”的服务理念,制作的“民情服务卡”,来畅通居民利益诉求表达渠道。
(二) 完善社区自治功能,做好换届选举工作
我街道将第三次社区换届作为今年和谐社区建设的一项重要内容,在这次换届工作中,我们以加强社区党组织建设、充分发挥社区居委会的自治功能为重点,以增强社区党员群众的民主意识、法制观念,不断扩大居民民主参与面为突破口,努力建设一支素质优良、结构合理、群众拥护的社区党组织和居委会班子,为和谐社区的建设打下基础。
我街道的换届工作于2007年11月9日正式开始,街道成立了社区换届工作领导小组,各社区成立了社区组织选举委员会,并制定实施办法和选举时间安排表,严格按照《关于认真做好社区党组织和居民委员会换届选举工作的实施意见》和《西固区2007-2009年街道社区党的建设工作规划》进行,选举前对工作人员进行了培训,在居民中采取多种形式开展了广泛的宣传,保证了居民的知晓率,参与率。各社区都已配置一名副书记,主抓党建工作。
(三) 思想建设
我街道及各社区加强思想建设,为“和谐社区”建设提供了有力的思想武器。在学习贯彻党的先进理论的同时,在辖区内进行了广泛的宣传。从“6.25讲话”到“十六届六中全会精神”到“省市区党代会精神”再到“十七大”。我街道和各社区全体干部职工通过各种方法,进行了认真的学习和研究,看报告,写笔记,谈心得,用科学的理论武装头脑,努力提高理论素养。各社区通过宣传日、黑板报、文体活动、社区论坛、党员大会等形式开展了深入的宣传,使广大居民群众紧跟党的步伐,关心社区建设,充实自己的生活。
(四) 制度建设
制度建设为“和谐社区”建设提供了坚强的保障。街道结合今年年初签订的目标责任书和创建目标,修订了《临洮街街道制度汇编》,各社区也相应的完善了制度,建立了社区党员登记制度,属地化分类教育制度,加强流动党员的教育和管理;建立了社区、楼院(栋)党组体系,加强了对入党积极分子的培养,今年共培训54人次,其中4人加入了党组织。建立了民主评议制度,严格执行“三会一课”制度,保证居民参与社区事务的权利;建立了理论学习制度,提高工作人员服务群众的本领。在社区建立邻里诚信公约,实行了党务、居务公开,使工作进一步透明化。
(五) 社区党组各项创建情况
今年,根据区委目标责任书和区委组织部的要求,我街道确定前街社区争创“市级示范社区”;北街、后街社区争创“市级标准化社区”;前街社区、后街社区创建“三联三建”示范社区;中街社区、清水街社区争创“五好”社区党支部。
(六)“两新”组织党建
我街道共有规模以上非公有制企业8家,其中5家建立了党支部,选举产生了党组织负责人,街道社区都已登记造册,遥请他们参与社区的各项活动中。加强了与辖区企业的联系。
二、和谐人居环境建设
自兰州市争创全国文明城市以来,街道、社区始终把创建全国文明城市工作作为和谐社区建设的主要抓手,以现实行动推动和谐人居环境的建设。
(一) 志愿者队伍建设
为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,做好创建全国文明城市经基础性工作,共建和谐西固、和谐社区,我街道按照区创建总指挥部的要求,成立了街道志愿者创建全国文明城市总队,各社区成立了一支以上志愿者队伍。今年,先后开展了创建文明城市宣传活动、志愿者帮扶孤、老、残、弱活动和志愿者环境美化活动以及志愿者文明交通服务活动。在创建全国文明城市“红领巾”行动中,组织辖区学生开展“作城市小主人,成为实践文明的小标兵”的活动,受到了辖区居民的一致好评。
(二) 社区环境
年初,各社区与辖区单位签订门前三包目标责任书,以调查问卷形式向居民宣传卫生城市创建知识。在每月的爱国卫生日组织辖区居民整治卫生死角。通过黑板报、上街宣传、入户、发放市民素质教育读本等形式,调动居民群众参与和谐创建的积极性,使爱护环境卫生转变为居民群众的自觉行动。今年8月至10月集中清理了清水街社区、中街社区、北街社区、寺儿沟皇庙,排洪沟脏源点,动用车辆16台次,人员128人次。各社区还以公益性岗位的形式安排了卫生监督员。确定中街社区93856部队为园林化达标单位,前街社区为“五化小区”创建单位。
(三) 社区精神文明建设
我街道和各社区充分发挥工青妇等群团组织作用,以社区为平台,家庭为基础,开展群众喜闻乐见的活动,推动精神文明建设。通过宣传学习“社会主义荣辱观”、《公民道德实施纲要》等文明规范有效的提高了辖区居民群众的思想道德素质。今年7月街道组织各社区妇联开展了“防止家庭暴力”为主题的“和谐家庭”调研活动,宣传相关法律常识,增强了妇女维权意识;团工委组织各社区团支部进行各种活动,加强了未成年人的教育。
三、治安环境
(一) 治安环境
安定祥和的治安环境是“和谐社区”的基本条件,今年以来,我街道各社区及辖区内企事业单位,在平安单位、无毒社区、辖区经济建设方面做了大量富有成效的工作,收效明显。社会治安状况良好,禁毒措施落实,帮教工作到位,规章制度健全,目标责任明确。全年无重大人身安全事故,无民转刑事件的发生。刑事案件同比明显减少,毒品犯罪得到了有效的控制,禁吸戒毒工作成效明显,邻里矛盾、企业与职工矛盾明显减少。互谅互让精神已蔚然成风,和谐氛围浓厚,居民群众满意,治安状况良好。
(二) 矛盾调处
街道按照“上川会议精神”进一步细化矛盾调处机制。建立了街道矛盾调处所,社区矛盾调处室,各社区有矛盾调处员,街道每两名干部帮扶一个社区。通过多级矛盾纠纷调查机制,及时解决矛盾,有力的推进了和谐街居建设,全年无群体性事件发生。
(三) 积极向上的文体活动引领居民健康的文化生活。
各社区以丰富多彩的文体活动,引导辖区居民正确对待健身活动,促使他们参加健康的文团组织,有效的杜绝了非法人员假借健身、练功之名迷惑居民群众,骗取钱财。这期间一些社区特色鲜明的活动在辖区内,乃至全区、全市都取得了良好的反响,比如说,前街社区的老年乐队,在全区,全市的比赛中多次获奖;北街、后街社区利用居务大厅闲暇时间开展电脑知识培训,不但能教育辖区青少年科学使用电脑,防止迷恋网络而造成伤害,而且能通过培训提高部分失业人员的劳动技能;清水街社区开展了“和谐社区从我做起”的征文比赛,教育辖区青少年与家人共同参与“和谐社区”建设;各社区于国庆节后开展了居民运动会;新广播操在各社区推广以来,居民群众又多了一种锻炼的方式。
(四) 社区安全生产
我街道辖区内企业多,安全生产成了我街道“和谐社区”建设的一个不可或缺的条件,年初各社区于辖区单位签订了安全生产目标责任书,形成党工委、办事处领导负责,分管领导主抓的局面。街道还专门配置了两名安监员,在11月接受了市安监部门的考评后,我街道及各社区的安监工作得到了上级领导的肯定。食品药品安全、动物防疫也是不可忽视的问题,各社区在街道的统一指导下,由专人负责此项工作,全年无食药安全事故和重大动物疫病的发生,确保了辖区居民的人身安全和财产安全。
四、社区服务
(一) 社区建设特色
我街道各社区工作特点鲜明,康乐路、北街社区再就业工作突出,多次获得市、区奖励,其中北街社区于11月通过全市“充分就业社区”考评;中街、后街社区低报户比例高,对困难群众的帮扶一直是他们的特色;清水街社区突出青少年教育,受到辖区居民和上级部门的一致好评;前街社区人文环境建设成效明显,今年获得“兰州市创建全国文明城市文艺大擂台”优胜奖,社区组织的老年乐队、舞蹈队在社区文体活动和双拥工作中都发挥了较大的作用。
(二) 提高服务质量,落实惠民政策
建设便民利民的服务型社区是“和谐社区”建设的必然要求,今年以来,我街道各社区继续深化“民情流水线”,充分发挥“两代表一委员”作用,积极推广“一站式办公”,我街道已建成居务大厅4个,有一个正在筹建当中,各社区办公设备齐全,工作人员业务水平过硬。星光老年之家能正常开展活动。社区卫生服务站点也在逐步完善。
低保、廉租房以及重大疾病医疗救助方面,各社区严格按照操作规程,实现了应保尽保,力争在有限的条件下帮助最困难的居民。在今年的工作中,我街道和各社区多次联系社会力量对辖区内的特困户进行帮扶,组织公益性活动。各社区成立了扶老助残站点,配齐了专职委员。计生率达到100%。
(三) 再就业,辅助创业
我街道各社区困难企业多,下岗失业人员多,要确保社区和谐稳定的发展,解决这部分人的就业问题提供社会保障是当务之急。今年以来,我街道各社区31户“零就业”家庭全部找到工作,将4576人纳入全民医保,全面解决居民看病难的问题。1-10月建成社区便民服务网点6个,安置下岗失业人员440人,其中公益性岗位46人,安置残疾人12人,办理优惠证162份,培训385人次,劳务输转1488人。7人接受了就业局发放的小额贷款,实现了创业。
(四) 为民办实事
我街道各社区一直遵循“民思我想,民困我帮,民需我做,民求我应”的工作理念。北街社区、后街社区今年各新建水冲式厕所一座,后街社区改建辖区道路,解决居民出行难的问题;北街社区在区委领导和区体育局的帮扶下为社区添置价值4.7万元的健身路径,给居民群众提供了一处锻炼的场地;清水街社区、中街社区通过“爱心驿站”对社区困难居民进行帮助。前街社区组织综治员成立义务巡视队,协助家长监督孩子,有效的遏制了未成年人进网吧的问题等等。通过一系列举措加强了基层组织的凝聚力,号召力,充分的调动了居民群众参与“和协建设”的热情。
五、存在的问题
通过自查我们发现,虽然工作取得了一些成绩,但还有改进和提升的空间。主要表现在以下几个方面:
(一) 辖区居民的参与率还有待提高,部分居民的参与积极性不高,这需要我们的工作人员继续探索科学有效的工作方法,扎实推进创建工作。
(二) 资金缺乏,有些好的想法不能付诸行动,有些活动无力举办,一定程度影响了和协创建工作的开展。
(三) 社区与辖区内大企业较难沟通,希望以后和上级有关部门配合搞好此项工作。
和谐社区自查报告范文四:
20xx年以来在街道党工委的领导下,社区党委认真贯彻落实科学发展观,深入开展创先争优活动,切实加强基层组织建设年工作,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力,紧紧围绕社区稳定、和谐拆迁这一主题来开展社区党建工作。现就一年来的社区党建工作情况总结如下:
一 抓建设提高党组织战斗力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党的一切工作的落脚点。抓基层,打基础,是加强和改进党的建设的重要环节。为此,社区党委从五个方面来加强党组织战斗力。
一是组织抓好十八大学习活动。为更好地学习领会十八大会议精神,社区“两委”成员参加街道组织集中学习活动2次,社区党委组织学习活动3次,各支部组织各类学习活动3次;
二是狠抓“两委”班子建设。从抓思想、抓作风、抓管理、抓服务入手,使社区“两委”领导班子和社区工作者队伍素质进一步提高,业务能力不断增强;
三是抓组织建设提高战斗力。为进步加强社区“两委”成员的自身建设,社区党委发挥引领作用,从四个方面加强了“两委”成员自身建设和提高;
四是强化党组织的领导地位。认真执行“三会一课”制度、组织学习制度和党员(居民)代表大会(议事会)等制度,全年召开各种类型居民代表会议达8次;
五是以“四进”活动为载体促进服务。通过多种方式拓展党员服务场地,推行党员“四进”(服务网络进楼栋、爱心互助进楼栋、党员教育进楼栋、党员责任进楼栋)的活动,把党建工作做到社区居民身边,为社区居民提供便民服务,化解矛盾纠纷,拉近社区党组织与辖区居民的距离。
二 以创先争优促进意识提升
按照深入开展创先争优活动要求,进一步细化和规范“两委”成员的接访、走访、入户工作,以“五个联系”加强党建工作的生机与活力:
一是将“创先争优”与社区廉政建设相联系。将“创先争优”活动作为推动社区党风廉政建设的重要手段,引导社区“两委”成员和党员在活动中强化党性修养,自觉践行廉政要求,提高党员和社区工作者的廉政素质。
二是将“创先争优”与深化工作作风相联系。每周定期或不定期的召开集中学习,调度、安排社区工作,对重要事项展开民主讨论,让决策更民主、更科学、更合理。通过改进工作作风和落实工作督查机制,使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合,提高了工作效率和质量。
三是将“创先争优”与“两委”教育相联系。完善“一讲二评三公示”考核评价和激励机制,加强“两委”成员和党员学习和管理,扩大活动影响力,将“创先争优”活动搭建成测评和学习交流的有效平台。
四是将“创先争优”与和谐稳定局面相联系。加大做好辖区困难群众,特别是拆迁片区困难群众的帮扶力度,做好生活、思想上的关怀,主动排查、化解各种矛盾纠纷问题,促进了社区的和谐稳定。
五是将“创先争优”与社区服务工作相联系。坚持发挥党员示范岗、党员先锋岗的示范作用,以点带面,带动社区工作人员在工作中去“创先争优”,提升社区服务水平。
三 “五项举措”推进组织建设年工作
在推进基层组织建设年工作过程中,社区党委认真做好分档定级、查找问题、整改提升等阶段性工作,并采取“五项举措”扎实