司法局基层工作总结
时间: 11-03
栏目:总结
篇一：司法局基层工作总结范文
司法局基层科工作总结今年以来，我区基层司法行政工作在区委、区政府和局党组的领导下，在上级业务部门的指导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神，围绕改革、发展、稳定大局,以“平安江北”创建为契机，狠抓基层基础工作,为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会做出了积极贡献。1-11月份，全区一般民间纠纷排查1255起，已调处成功1211起，成功率96.5%，重大疑难纠纷排查38起，成功调处38起，调处成功率100%，社会不安定因素排查30起,成功调处16起，其余的都落实了预防。2009年工作情况总结如下：
一、狠抓司法所规范化建设 今年来，我区在推进基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。 一加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设，不断提高我区司法所行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。根据市司法局［2004］11号文件关于《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》的通知精神，结合我区司法行政工作实际制定、下发了《江北区司法所工作目标考核办法》。办法对司法所人员配备，基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争用三年时间，使全区司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化建设地指导力度，就司法所建设，制度上墙等内容多次走访，统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。目前已有4个司法所基本达到《新一轮司法所规范化建设》的标准。二加强队伍建设，提高整体素质。我们通过继续开展“人民满意的司法所司法助理员”创建活动，进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流，今年，分别组织司法所长，司法所内勤外出考察。先后到宁海，鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同时，要求各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训交流，提高了司法所工作人员的综合素质。 三发挥职能、促进和谐发展。今年，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，按照司法所规范化建设工作的新要求，依法全面正确履行工作职责，生动活泼地开展各项工作，充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑难复杂民间纠纷，开展法制宣传，为基层政府提司法建议，协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查，防止群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用，为基层社会稳定做出了积极贡献。 四加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导，狠抓重点纠纷的调处。按照市局的要求各司法所都制定了辖区内不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度，及时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作，对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处；慈城镇、庄桥、洪塘街道今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。慈城镇司法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处，成功率达100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度，分析交流情况，研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防，从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。
二、扎实抓好人民调解工作 密切关注我区在城市化、工业化推进，利益格局深入调整和社会管理中出现的新情况、新矛盾，坚持预防和调处并重，认真做好人民调解工作。 一因时制宜，狠抓热点问题。针对农村土地征用、城建规划、劳动和社会保障及节前突出的拖欠职工工资等引发的不安定因素等热点、难点问题，制定预案，加强对重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。首先是组织学习了省、市关于春节和“两会”期间开展矛盾纠纷排查调解处工作的通知精神，并召开了全区司法所长专题会议进行研究部署，下发了《关于做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查调解处工作的通知》。同时，发挥基层各司法所人员身处一线的优势，调动其积极性。要求各司法所组织辖区调委会进行矛盾纠纷排查。其次各镇、街道从讲政治的高度，把排查调处矛盾纠纷当作当前维护稳定的首要工作任务，分别召开村、社区居委会、企事业单位调解主任会议，将排查调处任务落实到基层。由于措施得力，元旦、春节和“两会”国庆期间没有发生影响大的群体性事件，并且民间纠纷比去年同期下降了22%去年春节和“两会”期间排查调处的矛盾为187件。 二注重队伍建设，加强调研。年初，我区城区4个街道25个社区全部配备了专职调解干部。慈城镇新建了7个区域性调解组织和4个农村社区调委会。并对41个行政村调委会进行了整顿。针对我区新聘用专职人民调解员这一新情况，我们及时组织调研，并撰写了《如何发挥专职调解员的作用》的调研文章，从五个方面阐述了如何加强对专职调解员的聘用、培训、管理和监督，对今后在其他街道、镇推广此项工作具有指导意义。我们还组织开展了关于人民调解员经费落实地专项调研，力争出台一个更为合理，更为公平地报酬支付方式。另外，我们还配合区法院做好了人民陪审员的选任工作。 三加强培训、提高技能。今年，我局组织了5批、5个街道和25个社区调委会主任参加旁听典型民事案件的庭审，让调解干部了解审理案件的程序和方法，正确运用法律、法规和政策，调解干部反映较好。由于城区社区与镇村调解干部的文化程度、调解水平存在差距，我们分批组织了城区调解干部和村调解干部培训班，在课程安排和内容深浅上作了精心准备，增强针对性，更好地提高他们的法律政策水平和道德水平、文化水平和调解工作技能。利用培训班也加强了对信访条例的宣传。白沙、文教、中马、孔浦街道、慈城镇也都举办了调解干部业务培训班。同时开展了人民调解协议书质量检查活动，制定了评分标准和表格，在自查地基础上，我们又组织司法所长一同进行抽查，对调解协议书说理不清、表达不充分，制作要件残缺等问题现场指明，提高了调解干部的业务素质，增强了调处矛盾纠纷的技能。
三、扎扎实实做好帮教安置工作 一认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》和宁波市人民政府第127号令《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》，切实做好帮教安置工作。及时印发了宁波市人民政府第127号令，向区人大汇报了2003－2004年的帮教安置工作情况。并对127号令的落实开展了调研。统一设计印刷了安置帮教谈话登记本，并与区政法委、公安分局等部门协调统一了台帐。今年区、街道、镇共落实安置帮教经费15万，到05年10月底，全区共建有安置基地8个，今年1-11月份，我区共接收归正人员46名，重新违法犯罪2名。目前，全区共有473名归正人员，已落实帮教473名，安置435名，帮教率达到100%，安置率达到92%。重新犯罪5个，管理犯罪率1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪，促进了社会的稳定。 二深入开展对归正人员的排查工作。按照底数清、情况明的工作要求，各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素的排查，在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作，在排查的基础上，对归正人员采取多种形式、分类管理。今年4月份对2004年归正人员开展了一次集中排查。对排查出的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象，进行重点帮教。 三针对新情况及时调研。针对2004年，我区部分辖区归正人员重新犯罪率有所提高，我局组织撰写了《积极探索努力做好归正人员帮教工作》的调研文章，在总结过去的经验的基础上，从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理四个方面论述了如何做好安置帮教工作，为今后的工作起到指导意义。 四组织形式多样的帮教活动。一是开展走访帮教活动。在元旦、春节期间对重点帮教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动，局领导带领基层科同志下辖区走访了10户特困归正人员家庭，发给救济金3000元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教活动，共走访107户，发放救济金61840元。庄桥街道拨出专项资金3000元，用于走访帮教活动。使归正人员切实感受到政府和社会的关心和帮助。二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴浙江少管所，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑人员传达家乡政府和人民的问候，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。 明年基层工作思路 基层工作总体思路：紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心，进一步强化和推进基层司法所规范化建设，全面加强人民调解工作，切实抓好归正人员安置帮教和社区矫正工作，积极发挥司法所的职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
篇二：司法局基层工作总结
司法局基层工作半年来在市局基层科的业务指导下，在县局领导的正确领导下，年初我们认真贯彻全市司法行政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以维护本辖区社会稳定为已任，半年来我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设，不断充实、完善、调整各级人民调解组织。努力开拓新的法律服务领域，保障和推进我县的社会主义新农村建设顺利实施。为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将全年工作总结如下：
一、调整、充实健全人民调解组织，积极发挥基层调解组织作用。年初，我们对全县人民调委会和人民调解员进行了一次全面整顿和调整，按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件，对那些调解组织涣散，调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会2个。同时，利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式，向一些较薄弱的调委会选派近10余名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来，不同程度改善了薄弱调委会现状，使各基层调委会合理有效地发挥了工作职能。目前我县建各级人民调解组织80个，人民调解员280余人，真正做到了哪里有人民群众，那里就有人民调解组，哪里有纠纷，人民调解员就出现在哪。今年5月，我县一开发商在建楼过程中，由于所建楼房把居民出行的主要道路占用，而且涉及到了几家个体旅店的正常经营，由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷，个体经营户先后找到了社区、建委、城管处等单位，都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所，司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者，依法对他们进行调解，通过运用法律和耐心的思想工作，终于使开发商认识到自己的错误，同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿，直到开发商所建楼房竣工，主要道路畅通为止，这起纠纷终于圆满公正的解决了，维护了个体经营者的正当权益。涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会，他们基本把纠纷不上缴，做到了小纠纷不出村，大纠纷不出乡，对久调不决或达不成协议的疑难纠纷，引导当事人，通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。半年来，我县各级人民调解组织调解各类纠纷165件，成功151件，成功率达95％以上，为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用，充分发挥了第一道防线作用。
二、在基层司法所规范化建设上下功夫
1、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管，司法所长及工作人员全部经考试录用，全县10个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编【2005】87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》（黑司通组【2006】1号）的文件要求，2008年解决了3名司法所长副科级问题。2009年又解决了3名。占全县司法所长人数的60％，积极调动了司法所长工作积极性
2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度，并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册，并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班，公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。
3、司法所规范化建设上，在原有8个省级规范化司法所基础上，今年我们又申报了克林、街道、二个司法所为省级规范司法所，同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范司法所以占全县司法所总数的100％以上。
4、夯实司法所基础设施建设，从2005起至2009年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房，到2009年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备，统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌，建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上10各基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车，7个司法所配备了面包车，极大地改善了基层司法所的装备条件。
5、充分发挥司法的职能，半年来各乡镇（街道）司法所参与辖区党委、政府调解疑难纠纷27件，为地方政府提供司法建议15条，采纳9件、制定村规民约3件、制定规范性文件3件、参加整治专项治理活动10人次、1个司法所受到集体表彰、2人受到个人表彰。得到了辖区党委、政府和人民群众的好评。
6、加强新《人民调解法》的培训，今年我们把人民调解法培训拿到基层目标责任制中，全县各基层司法所利用多种形式进行了培训，特别是宝山司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训，会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动，为获奖选手颁发了证书和奖品，通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握，为今后更好地开展工作，努力做到依法调解奠定了基础。
7、基层司法所的工作得到了局领导的重视。
半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视，5月初，由局一把手亲自带队，带领基础层装备股的同志对全县10各乡镇、街道司法所进行了调研，给每个所带去了新配备的电脑、摄像机办公用品，同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会，会上落实了基层目标管理责任制。张局长强调了五点要求：一是转变理念；二是善于创新，狠抓落实；三是加强沟通，突出考核；四是善于总结，突出亮点；五是立足本职，狠抓落实，努力为基层稳定做好第一道防线作用。
8、全面开展与医疗、道路交通、劳动人事争议衔接工作。2010年接到市局三个衔接文件精神后，积极与三家单位领导协调沟通，联合下发了逊公通【2010】52号、逊司行字【2010】23号、逊人保发【2010】18号等文件，但是由于各单位办公用房紧张，临时解决了办公用房，半年来解决了一起道路交通事故纠纷。目前局领导与基层股同志正在积极与三家部门进行协调，争取把这项工作年底验收前落实完成。
三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。
今年我县法律服务工作以市场建设为中心，积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务，主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。半年来，法律服务所代理诉讼、非诉案件2件、解答各类法律咨询31人次，办理法律援助案件10件，宣讲法律场次8场，受教育人数7600人次，为集体和个人避免经济损失17.3万元，协助辖区党委、政府处理矛盾7件，成功5件，开展矛盾大排查13次，防止群众上访3人次，充分发挥了法律服务的职能作用。今后我们还要在工作中找准切入点，积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律，不断拓宽法律服务渠道，逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面，坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务，保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。
四、切实加强“调访一体化”工作。
“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作，充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势，使乡镇（街道）司法所的职能在新时期构建社会主义社会中，显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作：一是开展培训工作；二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强，积极性不高的信访人员；三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动；四是加强了“调访一体化”的宣传工作；五是加强“调访一体化”的规范化建设。半年来，我县各乡镇、街道办事处调访办，共接待各类上访事项23件，调访人员解决17件，移交司法机关4件。转上级行政处理2件。通过全县各级调访组织积极开展工作，较好地发挥了维护创安社会稳定的作用。
五、积极做好民间矛盾纠纷排查预防工作
1、我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上，搞好民间纠纷矛盾排查，是预防和化解矛盾纠纷的重要举措，也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证，因此，我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量，多管齐下，多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合，提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域，紧紧依靠地方党委、政府的领导，协调联系乡镇各部门，共同参与纠纷排查调处化解工作。我们主要做法：一是主动参与乡镇党委、政府联系，及时请示汇报工作，通过主动请示汇报取得支持，扎实工作，解决实际问题；二是主动与乡镇政府各职能部门联系，及时通报矛盾纠纷发生情况，调动起成员单位的积极性，形成合力，共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷；三是主动与乡镇法庭、派出所联系，实现法律程序的有效衔接，依法律程序解决问题；四是实行了定领导、定人员、定时限，确保矛盾化解、清除隐患，做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过；五是对重点矛盾纠纷进行分类、分析、并制定化解预案，立足抓早、抓小、抓苗头、变事后调解为事前预防，努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。半年来，共排查各类纠纷31 件、调处26 件、对 5件调解达不成协议的通过诉讼程序解决，充分发挥了乡、村、屯三级人民调解组织网络的作用，真正将矛盾纠纷有效排查在事发地。
总之，半年来我县的基层工作在各级领导的关心和指导下，虽然取得了一点成绩，但与其他县、区相比，还存在着许多缺点和不足，因此，我们要在今后的工作中，发扬优点，克服不足，为我县基层司法行政工作再上新台阶而努力工作。
篇三：司法局基层工作总结
2007年基层工作在x司法局党委、局班子的正确领导下，紧紧围绕构建和谐社会的战略任务，按照省综治委、省司法厅的部署和要求，结合本x工作实情，全面贯彻科学的发展观，充分发挥基层司法行政职能，切实加强了人民调解工作、基层司法所建设、基层法律服务和安置帮教等各项基层工作，积极预防和化解矛盾纠纷，有效地预防和减少了“两劳”回归人员的重新犯罪，维护了我x社会稳定，为xxx的经济发展和创建和谐社会环境提供了良好基础。现将工作开展情况总结于后：
一、人民调解工作
（一）组织机构更加健全。根据xx司发〔2007〕xx号文件精神，完成了对人民调解组织和人民调解员基本情况的统计工作。全x各地大力加强调解组织建设，完成了对调委会的整顿和充实工作。到目前为止，全x已建各类调委会xxxx个，其中乡镇（街道）人民调解委员会xxx个，村居人民调解委员会xxxx个，企事业人民调解委员会xx个，还针对伤害事故、医疗事故、交通事故等专业性较强的矛盾纠纷组成了行业性（区域性）人民调解委员会xxx个，其他人民调解委员会xx个。调解人员总数xxxx名，党员占xx%；
（二）调解网络更加拓展。一是建立和完善了“县、乡、村”三级矛盾纠纷排查调处组织机构，各县由县委、政府分管政法工作的领导担任正、副组长，综治、司法、信访、民政、公安、国土等部门为成员单位；乡镇领导小组由乡镇党委、政府一把手任正副组长，相关部门负责人为成员。二是各县成立人民调解工作指导协调领导小组及办公室。组建以综治、司法、信访为主的县人民调解工作指导协调领导小组，负责协调指挥矛盾纠纷调处工作，办公室设在司法局，负责日常工作。
三）人民调解文书格式更加规范。2007年5月下发了人民调解文书格式，要求各县今后必须统一使用，按照一案一档的原则填写卷宗、调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等，避免重结果、轻程序等问题的发生，确保了调解协议的法律效力。
（四）作用发挥更加明显。2007年上半年，接受各类矛盾纠纷xxx起，调解成功xxx起，调解成功率xx%（比去年增加xxx%）；排查纠纷xxx件，开展专项治理xxx件，防止民间纠纷引起自杀xx件（xx人），防止民转刑xx件（xxx人），制止群体性械斗xxx件（xxxx人），防止群体性上访xxx件（xxxx人），充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用，在维护基层社会稳定、推进平安xx建设方面做出了积极的贡献。
二、基层司法所工作
2006年“两所一庭”建设中央预算专项资金（国债）投资计划，我x有xx个司法所在计划内，共下达专项资金xxxx万元。目前，2006年度xx个新建司法所的进展情况是：新建已完工的有x个所；购买现房并在办理相关手续的有x个所；由于“十一五”重点项目建设有x个司法要作调整，还有x个所准备以划拨的方式解决；有xx个司法所准备新建，其中有x个所是同乡镇基层政权建设一起进行，另有x个所已动工，其余的正在进行选址、招标等前期准备工作。由于我x资金下达时间较晚，因气候等多方面客观条件限制，所以我x新建的司法所都开工较迟。目前，各县严格按照〈国债资金监督管理办法〉执行，采用专款专用，财政统一转帐支付的方式，有的县还是经过审计部门审计后支付的。没有出现改变国债资金使用性质的情况。建设用地都是通过国土局和国资部门无偿划拨。现已完工的司法所都经过了相关部门的质量认证，大部分都办理了土地使用证、房产证等，并确定了产权归县司法局所有。2007年上半年，各县司法所共参与调解疑难复杂纠纷xxx件；开展法制宣传xxx场，受教育人数达xxxxxx人；共处理矛盾纠纷xxx件，处理成功xxx件；开展矛盾纠纷排查xxx次；防止群体性上访xx件；制止群体性械斗xx件；参与严打整治及专项治理活动xxxx人次。
三、基层法律服务
6月初，完成了基层法律服务工作者换证工作，完成了基层法律服务更换新统计报表工作。目前，全x共有x个法律服务所，xx名基层法律工作者（均为大专以上学历），其中取得律师、法律执业资格的有x人。上半年共代理诉讼事务x件，代理非诉讼事务xx件，调解纠纷xx件，解答法律顾问xxx人次，避免经济损失xx万元，业务收费xx万元。开展了基层法律服务进家庭活动，各基层法律服务机构和人员按照“五五”普法规划的要求，充分发挥基层法律服务工作者身在基层、贴近群众的工作优势。各基层法律服务所通过写100封信分发给辖区内的农户（村民），让广大农村群众了解基层法律服务机构的职能、服务宗旨、服务范围和联系方式等，提高基层法律服务工作在广大人民群众中的知晓度，使广大人民群众通过信件或电话等便捷方式，能够及时找到帮助他们解决法律问题和纠纷矛盾的途径和方法，切实为他们提供法律帮助。各基层法律服务机构结合“法律服务进家庭”活动，根据当地实际情况，采取每个基层法律服务工作者联系5个以上需要法律帮助的家庭，与他们结成“一对一”的帮扶对子，帮助他们解决具体法律事务。
五、今后工作打算
（一）加强人民调解工作，积极开展业务培训，提高调解员队伍的业务素质。结合年底两委会换届选举，将一些不适应人民调解工作的人员换下来，补充一些文化素质较高，能力较强的人员进入调解队伍。（二）加强司法所建设，规范化建设司法所，提升司法所建设水平，逐步推行所务管理规范化。（三）推进村级“说事制度”，要求定时定点说事；登门入户说事；急事及时说事。说事制度的建立，创新了农村矛盾纠纷排查调处工作方式，变群众上访为干部下访，变被动受理纠纷为主动受理纠纷，使各类纠纷能得到及时化解，为我x稳定开辟一条绿色通道。
篇四：司法局基层工作总结
一、 司法所建设和司法所业务指导工作根据市下达我县今年16个司法所建设项目,我局高度重视，局领导带领基层股人员到有司法所建设的乡镇具体落实建设项目，并依据各乡镇的实际情况安排落实每乡镇司法所建设项目。今年，我局基层股先后18次到各乡镇落实检查司法所建设工作。目前，高卓营司法所已完工验收并配备了办公设备已投入使用；袁家溪司法所已完工验收；三河口、下溪司法所正准备验收；民建、荣丁司法所正在装修；烟峰、沙腔、永红、梅子坝、民主、雪口山、镇江庙、石梁司法所主体工程已完工；苏坝司法所正在修建之中；大竹堡司法所流标后与政府协商调换房屋进行装修。我局认真负责地履行指导司法所业务工作职责，先后25次到民建镇、高卓营、大竹堡、苏坝、三河口、梅子坝、沙腔、烟峰、袁家溪、荣丁、下溪、雪口山、民主、老河坝、劳动、建设等司法所进行有关基层工作的指导，取得了一定的工作成绩。今年全县司法所、司法助理员协助当地政府调解社会矛盾纠纷168件；参与调解委员会调解凝难复杂纠纷216件；防止群体性上访1件72人；制止群体性械斗13件465人；开展矛盾纠纷大排查85次；参与“严打”整治及专项治理活动90人次；为基层人民政府提司法建议21条，为维护本辖区的社会稳定做了实事，受到当地党委、政府对司法所工作的肯定。
二、 人民调解工作
1、认真抓好《四川省人民调解条例》的贯彻宣传落实
今年是《四川省人民调解条例》学习宣传活动年，我局把对《条例》的宣传、学习、贯彻作为司法行政工作的一项重要内容，纳入议事日程，高度重视、精心组织、制定具体措施、落实专人负责，采取多种形式，分阶段、有步骤的抓好该项工作。《条例》出台后，及时出台了学习宣传贯彻《条例》的具体意见。在学习宣传贯彻中，充分领会《四川省人民调解条例》内容和精神实质，高度重视出台《条例》对我县人民调解工作的重大意义。充分利用电视、专栏、墙报、横幅等进行广泛宣传，造大声势，扩大影响，使《条例》的颁布家喻户晓、深入人心；积极主动深入乡、村（社区）、厂矿企业，开展《条例》宣传，现场接受群众咨询，耐心答疑解惑，免费发放宣传资料，为《条例》的宣传贯彻营造良好的社会氛围。在宣传活动中，共出动宣传车 28 台次，开展大型宣传32 场次，举办专题讲座24次，共免费发放宣传资料35000份，悬挂宣传横幅165幅，制作专栏、墙报等38期，解答法律咨询1246人次。通过宣传，使广大干部群众充分认识人民调解预防和化解矛盾的优越性，将大量的矛盾纠纷引入人民调解纠纷解决机制化解。
2、狠抓人民调解网络建设。我县认真按照《条例》的要求，着力建立“横向到边、纵向到底”的人民调解网络。一是在乡镇、村（社区）和重点企业建立健全了人民调解委员会和人民调解组织。目前，建立村调委会203个、社区调委会5个、企业调委会11个、乡镇调委会20个。二是在重点单位和部门，有计划、有步骤地建立行业性、专业性人民调解委员会。分别协调县公安局、县卫生局、县农业局、县人事劳动和社会保障局、县消费者协会（工商局）成立了道路交通事故纠纷、医患纠纷、农村土地承包流转纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷等5个专业性人民调解委员会，确定了专抓调解工作的人员，落实了办公场所和必要的经费，确保工作正常运转。同时，在县法律援助中心成立了调解委员会，引导法律援助案件进入调解程序，减少诉累，得到定分止争的目的。
3、狠抓人民调解队伍建设，夯实基础。队伍建设是基础，也是保障。我局把加强人民调解队伍建设作为基础性工作，长抓不懈。一是充实调整人民调解员。督促指导各乡镇对调解员队伍进行整建，将部分责任心强、办事公道的人员充实到人民调解队伍。结合民族地区特点，在少数民族聚居村组和彝汉杂居区，积极选聘在当地有威望、受尊重和有一定调解能力的人作为人民调解员。二是实行调解员队伍信息化管理。各乡镇和县级有关部门规范了调解队伍的管理，将本辖区、本部门、本行业的人民调解员个人信息录入微机。我县于9月底前完成了将全县1832名人民调解员基本信息录入了人民调解员信息库。为整合调解资源打下了坚实基础。三是加强培训。为提高调解人员的业务素质，我县于2月10、14、17日对全县203个村的203名村调解委员会主任进行了调解业务和法律知识培训的基础上，组织人员于3月24、26日，4月7、8、9日，7月28、30日到梅子坝、高卓营、三河口、沙腔、烟峰、民建、袁家溪等乡镇对387名乡、村、组、企业调解人员进行业务培训。7月1日、10月26日对乡镇司法所长和司法助理员进行人民调解工作业务培训，全县采取多种形式培训调解人员1746人，通过培训，有效提高了人民调解队伍的政治素质和业务能力。
4、强化对人民调解工作的指导.为加强对人民调解工作的指导，在2008年底，我县对2009年元旦期间的矛盾纠纷排查、调处工作进行了安排。2009年1月6日，县司法局专门下发《加大春节期间民间纠纷排查、调处及普法宣传力度的通知》（马司法发[2009]1文），对我县基层人民调解工作进行指导。同时组织司法干警于3月24日、26日，4月7至9日、14日，分别到老河坝、高卓营、烟峰、苏坝、袁家溪、沙腔、荣丁、民建、三河口9个乡镇指导春耕生产期间民纠纷排查调解工作。深入建设乡五一村，协助该乡调解五一村二组与吉寿石美宅基地及土地转包纠纷；协助县国土局处理民建镇光明酒厂土地权属争议纠纷；协助国土局协调、处理下溪乡政府与本乡黄猫山村老油房组的宅基地纠纷；协助农业局处理老河坝乡和平村瓦厂组村民粟深利与瓦厂组的土地纠纷；协助林业局到下溪乡处理下溪乡珍珠桥村保华组李世贵等4人上访要求将退耕还林补助款发放给原土地承包经营户的纠纷；协助荣丁镇处理荣丁镇马老村岩朝组与该组村民何安芝之间的土地承包经营权纠纷。为不断推进我县人民调解工作，县政府于4月27日召开了全县人民调解暨“五五”普法工作会，会上，县人民政府与各乡镇人民政府签订《人民调解目标责任书》，将人民调解工作纳入全县工作目标管理。为了进一步加强对人民调解工作的指导我县于9月份连续下发了《关于充分发挥人民调解在“大调解”中的基础作用进一步推进人民调解工作的意见》、《马边彝族自治县人民调解工作相关制度》、《关于进一步加强人民调解组织建设的通知》等规范性文件。为我县人民调解工作的发展打下了良好基础。今年，全县各级调解委员会调解各类民间纠纷1663件，较去年同期的1681件减少18件；调解成功1607件，成功率97%。防止群体性械斗13件465人;防止群体性上访1件72人。
4.完善人民调解工作机制，规范运行。一是完善矛盾纠纷定期排查制度和重点时期的动态排查制度，及时发现、及时处理、及时化解，把问题解决在基层，消除在萌芽状态。二是建立三大调解协作机制。我县建立了人民调解、行政调解、司法调解三大调解协作配合机制，整合调解资源，实现矛盾纠纷的联动联调，进一步提高了调解成功率。三是积极推行“三三制”调处法。要求乡镇对当地不能当场调解结案的纠纷，严格按照“三三制”调处的要求，认真开展调处，努力把纠纷化解在基层，实现“小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出乡镇、疑难纠纷不出县”的目标。四是建立“以奖代补”机制。对人民调解员调解成功的案件，根据其易难程度，分别给予30元至200元奖励（补贴），调动调解员的工作积极性和主动性。五是健全考核机制。今年我县将人民调解工作纳入全县工作目标考核，制定了细化、量化的《人民调解工作考核细则》，采取平时检查与年终考核相结合的方式，对人民调解工作进行严格考核，防止工作走过场。六是落实经费保障机制。按“大乡1万元、小乡5千元”的标准，落实了乡镇人民调解工作经费10万元；划拨资金10万元，专门用于人民调解工作的“以奖代补”。
三、 基层法制宣传工作
今年为加强基层法制宣传工作，基层工作股积极配合县法建办开展“五五”普法宣传工作。2008年12月4日，协助县法建办在县城进行“12.4”宣传活动；2009年1月6日，协助法建办到荣丁镇开展普法教育宣传；3月20日，协助县法建办到民建镇北门桥头设宣传点进行社会治安综合治理宣传月宣传；协助县法建办于3月24、26日，4月7至9日，7月30日、8月17、18日到三河口、沙腔、梅子坝、高卓营、烟峰、荣丁、下溪、袁家溪等乡镇进行《治安管理处罚法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《消费者权益保障》、《妇女权益保障》、《四川省人民调解条例》、《信访条例》等法律、法规宣传。采取多种形式宣传与村民生产、生活相关的法律法规，宣讲法律法规148场次，受教育人数51668人次；举办法制宣传专栏55期；设法制宣传点50个；发放普法宣传资料25825份，解答法律咨询2468人次。进一步提高了公民法律意识和法制观念。
三、刑释解教人员安置帮教及社区矫正工作
1.安置帮教工作。今年，全县回归社会的刑释解教人员42人，改其中刑满释放人员26人（农村村民20人；城镇居民6人）；解除劳教16人（农村村民12人；城镇居民4人），安置帮教率100%：落实责任田地32人；从事个体经营4人；外出打工6人。今年年初我局为配合监狱对服刑人员的改造开展了向服刑人员亲属寄送（服刑人员年度改造情况告知书）活动，为服刑人员的教育改造做了实事。及时关心服刑人员的家庭生活状况，协调民建司法所解决了民建镇兴隆村6组服刑人员沙玛石迁的子女入户口和上学的具体困难。今年对我县2006年至2008年全县回归刑满释放、解除劳教人员263人，其中刑满释放人员216人、解除劳教人员47人。经过调查清理，其中本地就业人数191人、外出打工49人。未衔接人员19人，其中见档不见人11人，虚假信息1人，迁出本县人员5人，死亡2人。重新违法犯罪4人。
2.社区矫正工作。今年是我县社区矫正工作试点时期，为使社区矫正工作有一个良好的开端，今年协助有关部门抓好积极开展社区矫正工作。一是我局5月18日开展了对全县社区矫正对象的摸底调查工作，经调查我县有社区矫正对象22人，其中：缓刑13人；剥夺政治权利4人；管制3人；保外就医2人。二是建立完善社区矫正工作管理机制。成立了县社区矫正工作领导小组，制定下发了《马边彝族自治县社区矫正工作施行细则》，对我县的社区矫正工作进行规范化管理。三是建立完善社区矫正人员的信息档案工作。积极协助乡镇司法所对社区矫正人员进行信息建档工作，对社区矫正人员进行范化管理。四是认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。积极协助乡镇司法所对社区矫正人员签订监护协议，及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。确保社区矫正工作的顺利实施，维护社会稳定。
四、基层法律服务工作
今年基层法律服务工作在自治县司法局的领导下，按照“面向基层、立足基层、服务基层”的工作原则，积极抓好基层法律服务工作。办理民事案件8件，结案8件，其中法律援助案件6件。办理刑事附带民事案件1件（法律援助案件），结案1件，代写法律文书25份，协办公证2件，解答法律咨询328人次。
五、存在的问题
1、司法所建设任务重，建设进度缓慢，资金不足，房屋结构不符合规范化要求，列入政权建设后，办公设备无资金配套。
2、个别乡镇对人民调解工作认识不够，对村、组调解人员业务培训不到位。
3、人民调解人员业务能力参差不齐，制作调解文书需要进一步提高。
六、二0一0年工作打算
1、继续加强对人民调解人员业务培训。
2、加强对司法所、人民调解工作的指导。
3、继续抓好“两劳”人员的安置帮教、社区矫正工作。
4、积极配合自治县法建办抓好“五.五”普法的检查验收工作
篇五：司法局基层工作总结
上半年，我县基层司法行政工作在县委、县政府和局党组 的领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以十七大精神为指 导，紧紧围绕党和政府的中心工作，以“大调解”为平台，坚持 夯实基层，打牢基础和“调防结合，以防为主”的工作方针，切 实履行司法行政职能，在司法所规范化建设，人民调解化解矛 盾纠纷专项攻坚活动，法律服务所落实“三项制度”等方面突出 发展，为我县基层社会稳定、经济发展和民主与法制建设作出 了积极的贡献。现将半年的工作总结如下：
一、司法所工作。 司法所工作 (一)为全面加强基层司法所建设，基层股于今年年初结合 我县具体实际情况制定了《2011 年基层司法行政工作要点》 和《2011 年基层司法行政工作目标责任书》 ，明确了 2011 年 的工作目标和具体职责。并于 2 月底举行了目标责任书签订仪 式，由局局长张孝文与各司法所长签订工作目标责任书。为今 年司法所各项工作的深入开展奠定坚实的基础。 （二）震后，司法所重建工作全面展开，局党组高度重视 此项工作。与县法律服务中心合建的花荄司法所、维修加固的 桑枣司法所、单独重建的乐兴、永河司法所已经于去年全面投 入使用。经过与发改、国土、城建、乡镇党委政府等部门多方协调，剩余 14 个乡镇司法所建设也与乡镇政府办公大楼建设 捆绑立项。到目前为止，兴仁、塔水、河清、清泉、宝林、茶 坪、晓坝、迎新、雎水、沸水司法所已经竣工并投入使用，黄 土、界牌、秀水、高川司法所主体已经完工。 （三）在规范化建设过程中，我们严格按照“组织机构正规 化、干部队伍专业化、业务工作法治化、所务管理制度化、基 础设施标准化”的要求进行统筹规划，做到了“建设一个、完善 一个、规范一个” 截止目前，全县已建成规范化司法所 12 个。 。 每个司法所建筑面积均在 120 平方米左右。 全县司法所统一外 观，统一标志，司法所形象得到显著改观，所内接待室、办公 室、档案室、调解室等一应俱全。 （四）在硬件设施全面到位的同时，我们也加强了司法行 政基层组织建设。3 月，财政、人事、司法三部门联合发文， 在各乡镇政府内部选聘了 12 名司法助理员充实基层司法行政 队伍， 夯实了我县司法行政基层基础。 为进一步加强“两所一庭” 建设，5 月，我们向政法委递交关于选聘司法所工作人员的请 示报告，现正等待相关领导批示。 （五）指导各司法所熟练掌握和使用省司法厅基层司法行 政工作信息管理平台。通过信息管理平台按时按质上报司法所 。 工作情况。 （六） 根据四川省政法基础设施建设“十二五”规划和川发改投资【2011】297 号文件精神，经局党组研究，拟在黄土、界 牌、桑枣、河清、清泉、永河六个乡镇进行“十二五”规划司法 所业务用房建设。县发改局的安发改【2011】99 号文件，已 批准我们开展前期工作。经过 3 个月的努力，与国土、城建、 乡镇党委政府等部门多方衔接。截止目前，已经办理了项目选 址意见书、用地预审意见、环评批复等手续。现正将该项目交 与设计所，制定设计方案并绘制蓝图。 （七）为了更好的为工业园区和地质公园管理处提供优质 高效的法律服务，及时化解各种矛盾，保障经济发展。我们已 经向县机构编制委员会请示在工业园区和地质公园管理处立 户列编，成立工业园区司法所和地质公园管理处司法所。 （八）积极参与配合矛盾纠纷排查、 “两会”5·12”等大型活动 “ 期间维稳、领导干部“大接访、大走访、大下访” 打击整治非法 、 传教等党委政府中心工作。 二、人民调解工作。
二、人民调解工作。 （一）全县司法所结合辖区实际，采取多种形式认真学习 宣传《人民调解法》 ，积极征订《人民调解》杂志。通过宣传， 提高了《人民调解法》在群众心中的知晓率，让群众产生矛盾 纠纷首先想到的是找人民调解。 （二）半年来，全县 327 人民调解组织和 1140 调解员活 跃在维护社会稳定、构建和谐社会的前沿阵地。有效预防和化解了大量的由民间纠纷激化引发的刑事案件、非正常死亡、集 体上访和群体性事件，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状 态， 筑起了基层平安和社会稳定的“第一道防线” 半年来全县各 。 级民调组织共调处各类矛盾纠纷 1277 件，调处成功 1238 件， 调解成功率 97%以上，防止民转刑案件 38 起，防止重大矛盾 纠纷引起的上访 68 起，防止群体性械械斗 14 起。 （三）为进一步拓展人民调解工作领域和范围，我们立足 传统矛盾纠纷调解，着力新型矛盾纠纷调处。在继续抓好交通 事故损害赔偿和医疗纠纷人民调解委员会的基础上，从去年年 底至今，我们联合劳动、建设、工商、环保、妇联、教体、交 通等部门成立了劳动争议人民调解委员会、建筑行业人民委员 会、妇女儿童权益保护人民调解委员会、校园纠纷人民调解委 员会、交通整治人民调解委员会等 10 余个行业、专业调解组 织。不断延伸调解网络，建立重点领域攻坚破难的联动调解体 系。 （四） 结合近两年“大调解”工作衔接联动相关制度， 今年 3 月，我局与人民法院密切配合，整合司法资源，把“诉调对接” 工作机制落到了实处。成立了“诉调对接”工作领导机构，出台 了工作实施意见，在人民法院设立了人民调解工作室，邀请法 律工作者担任特邀调解员；并积极争取县委、县府的重视与支 持，为“诉调对接”提供必要保障。真正的做到了多方参与、力量整合。 “诉调对接”推动了一般民事案件、 轻微刑事案件通过调 解方式实现案结事了。 （五）积极参与配合今年 2 月组织的全县政法综治干部培 训会和 7 月举行的全县专职政法副书记培训会，司法局局长、 县人民调解指导中心主任张孝文亲自授课，全力提升政法干部 综合素质。 （六）为贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》 ，进一 步提高人民调解工作规范化、制度化水平，根据司法部司发通 【2010】239 号文件要求，我们专门发文将司法部统一印制的 人民调解文书格式印发至各司法所和人民调解委员会。现已收 到全县各乡镇调委会使用新文书格式制作的标准调解卷宗 304 份。 （七）为推进我县人民调解工作更上一个新台阶，我们采 用多种形式对人民调解工作进行宣传交流。一是组织编纂了 《人民调解典型案例汇编》一书，选编了近年来各司法所、人 民调解委员会成功调解办理的一些法律关系相对复杂、调解难 度较大、调解技巧运用得当，取得较好法律效果和社会效果， 具有代表性、典型性、有一定影响的案例。二是举行“创模范岗 位，争调解先锋，办精品案件”展示会，在《人民调解典型案例 汇编》中优中选精，让基层人民调解员以现场讲述的方式进行 展示，充分展现了人民调解员的风采。八）按照市“大调解”工作领导小组的统一安排部署，为 加强我县人民调解基础建设。自 2011 年 5 月起，在县政法委 的统一领导下，在人民调解指导中心的主导下，充分调动全县 人民调解员的积极性，整合乡镇、村（居、社区）人民调解组 织、基层司法所、法律服务队伍的力量，在全县集中开展了矛 盾纠纷人民调解“进城镇小区、进农村院落、进规模性市场（商 场） 、进车站、进工业集中区（旅游景点）活动。 （九）在努力提高人民调解业务工作的同时，我们也同时 注重信息报送工作。半年来共出简报 14 期，分别报送至县分 管部门和领导，实时上报人民调解各项工作动态。其中多篇简 报被省司法厅、市司法局和省、市、县各大媒体网站转载刊发。 （十）鉴于去年底的村组换届和今年的乡镇领导换届，全 县三级调解组织的相关负责人也产生了较大的变动。为使全县 人民调解工作顺利开展，我们与全县 18 个乡镇多次联系，及 时衔接，收集整理全县调委会组织人员的最新情况。 （十一）根据绵大调解中心【2011】01 号文件精神，我 县人民调解指导中心起草了《拓展人民调解工作领域，推进人 民调解工作创新发展实施意见》 ，就我县筹建成立安县人民调 解委员会联合会、人民调解委员会提出了初步设想。 三、基层法律服务工作。
三、基层法律服务工作。 上半年， 我县基层法律服务工作继续面向基层、 面向农村、面向群众。坚持规范与拓展并举，民生与民权并重的原则，不 断促进法律服务工作的稳步提升。 （一）把住年检注册关。3 月，基层股对全县符合注册条 件的 7 家法律服务所和 33 名法律服务工作者进行了年检注册， 并以此为契机对全县法律服务所负责人和法律服务工作者进 行了集中教育整顿活动和业务培训。 （二）切实指导落实法律服务“促增长 惠民生”专项行动。 （二） 召开了专项行动动员大会、制定了《促增长惠民生专项行动实 施方案》 。把“促增长 惠民生”专项行动与县委县府“三访活动” 紧密结合，深入化解各类矛盾。 （三）组建基层法律服务宣讲团。 我们以“促增长 惠民生” （三） 活动为契机，积极配合市局相关文件精神，推荐了 4 名法律服 务工作者参与法律服务宣讲团。充分发挥宣讲团的作用，多次 开展了法律进乡村、进社区活动，收到了良好的社会效果。 （四）加强对基层法律服务无收案登记、无收费票据、无 （四） 案件卷宗等“三无”现象的管理，严格执行“三统一”制度， 督促基 层法律服务所加强所务管理、提高业务素质。 （五）通过去年的出色工作，今年年初花荄司法所被市司 法局评为“优秀法律服务所” 廖明镜、 ， 王佳宇被市司法局评为“优 秀法律工作者” 。
四、存在的问题和下一步打算： （一） 、存在的主要问题 1、人民调解员的数量和素质将不能满足迅速增长的调解组织的需要。调解员队伍建设迫在眉睫、势在必行。 2、调解组织的增加必将会引起调解经费出现重大缺口。 目前我县的调解案件补贴经费和办公经费已经低于实际产生 的调解成本，新增的调解组织经费问题肯定会在很大程度上制 约我县的人民调解工作绩效。 4、对各司法所、乡镇人民调解委员会的检查、指导力度 不够。司法助理员和司法所工作人员学习业务知识有待加强。 （二、 ）下步打算 1、2011 年基层工作要点和目标责任书，完成好下半年的 工作任务。 2、是继续加强人民调解工作，加强人民调解工作的调研， 积极撰写调研文章。 3、是加大对各基层司法所、乡镇人民调委会的检查指导力 度和对法律服务所的监管力度。 4、落实好关于成立安县人民调解委员会联合会和县人民调 解委员会的相关事项。
司法局基层科工作总结今年以来，我区基层司法行政工作在区委、区政府和局党组的领导下，在上级业务部门的指导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神，围绕改革、发展、稳定大局,以“平安江北”创建为契机，狠抓基层基础工作,为促进我区社会治安综合治理,优化投资环境,全面建设小康社会做出了积极贡献。1-11月份，全区一般民间纠纷排查1255起，已调处成功1211起，成功率96.5%，重大疑难纠纷排查38起，成功调处38起，调处成功率100%，社会不安定因素排查30起,成功调处16起，其余的都落实了预防。2009年工作情况总结如下：
一、狠抓司法所规范化建设 今年来，我区在推进基层司法行政事业发展中，狠抓了司法所规范化建设，并以此为契机，有力的促进了基层司法行政工作健康有序的向前发展。 一加强司法所规范化建设。为进一步加强司法所规范化建设，不断提高我区司法所行政工作整体水平，充分调动司法所工作人员的积极性和创造性。根据市司法局［2004］11号文件关于《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》的通知精神，结合我区司法行政工作实际制定、下发了《江北区司法所工作目标考核办法》。办法对司法所人员配备，基础设施、内部管理、考核方式等都作了详尽规定。按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争用三年时间，使全区司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。并加强对司法所规范化建设地指导力度，就司法所建设，制度上墙等内容多次走访，统一制订司法所管理制度、司法所职责等上墙内容。目前已有4个司法所基本达到《新一轮司法所规范化建设》的标准。二加强队伍建设，提高整体素质。我们通过继续开展“人民满意的司法所司法助理员”创建活动，进一步加强队伍的思想、政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流，今年，分别组织司法所长，司法所内勤外出考察。先后到宁海，鄞州区进行学习。在组织人民调解干部培训班的同时，要求各司法所工作人员全部参加。通过多种形式的培训交流，提高了司法所工作人员的综合素质。 三发挥职能、促进和谐发展。今年，指导司法所紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，按照司法所规范化建设工作的新要求，依法全面正确履行工作职责，生动活泼地开展各项工作，充分发挥职能作用。全区司法所积极参与调解疑难复杂民间纠纷，开展法制宣传，为基层政府提司法建议，协助基层政府处理社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查，防止群体性上访。在村民委员会换届选举期间主动参与、指导。基层司法所通过发挥自身职能作用，为基层社会稳定做出了积极贡献。 四加大重大疑难纠纷调处力度。以排查为先导，狠抓重点纠纷的调处。按照市局的要求各司法所都制定了辖区内不安定因素的预警方案。坚持每月一次排查和月报制度，及时掌握预警信息和重大突发性事件的专报工作，对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处；慈城镇、庄桥、洪塘街道今年调处了多起赔偿金额达十几万元的重大纠纷。慈城镇司法所对去年遗留的重大疑难纠纷进行了专项调处，成功率达100%。坚持每季度一次的司法所长排调联席会议制度，分析交流情况，研讨复杂疑难问题。一些重大疑难纠纷和不安定因素请区法院民事庭的同志进行了解析和指导。对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防，从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。
二、扎实抓好人民调解工作 密切关注我区在城市化、工业化推进，利益格局深入调整和社会管理中出现的新情况、新矛盾，坚持预防和调处并重，认真做好人民调解工作。 一因时制宜，狠抓热点问题。针对农村土地征用、城建规划、劳动和社会保障及节前突出的拖欠职工工资等引发的不安定因素等热点、难点问题，制定预案，加强对重大疑难纠纷和社会不安定因素的排查调处力度。首先是组织学习了省、市关于春节和“两会”期间开展矛盾纠纷排查调解处工作的通知精神，并召开了全区司法所长专题会议进行研究部署，下发了《关于做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查调解处工作的通知》。同时，发挥基层各司法所人员身处一线的优势，调动其积极性。要求各司法所组织辖区调委会进行矛盾纠纷排查。其次各镇、街道从讲政治的高度，把排查调处矛盾纠纷当作当前维护稳定的首要工作任务，分别召开村、社区居委会、企事业单位调解主任会议，将排查调处任务落实到基层。由于措施得力，元旦、春节和“两会”国庆期间没有发生影响大的群体性事件，并且民间纠纷比去年同期下降了22%去年春节和“两会”期间排查调处的矛盾为187件。 二注重队伍建设，加强调研。年初，我区城区4个街道25个社区全部配备了专职调解干部。慈城镇新建了7个区域性调解组织和4个农村社区调委会。并对41个行政村调委会进行了整顿。针对我区新聘用专职人民调解员这一新情况，我们及时组织调研，并撰写了《如何发挥专职调解员的作用》的调研文章，从五个方面阐述了如何加强对专职调解员的聘用、培训、管理和监督，对今后在其他街道、镇推广此项工作具有指导意义。我们还组织开展了关于人民调解员经费落实地专项调研，力争出台一个更为合理，更为公平地报酬支付方式。另外，我们还配合区法院做好了人民陪审员的选任工作。 三加强培训、提高技能。今年，我局组织了5批、5个街道和25个社区调委会主任参加旁听典型民事案件的庭审，让调解干部了解审理案件的程序和方法，正确运用法律、法规和政策，调解干部反映较好。由于城区社区与镇村调解干部的文化程度、调解水平存在差距，我们分批组织了城区调解干部和村调解干部培训班，在课程安排和内容深浅上作了精心准备，增强针对性，更好地提高他们的法律政策水平和道德水平、文化水平和调解工作技能。利用培训班也加强了对信访条例的宣传。白沙、文教、中马、孔浦街道、慈城镇也都举办了调解干部业务培训班。同时开展了人民调解协议书质量检查活动，制定了评分标准和表格，在自查地基础上，我们又组织司法所长一同进行抽查，对调解协议书说理不清、表达不充分，制作要件残缺等问题现场指明，提高了调解干部的业务素质，增强了调处矛盾纠纷的技能。
三、扎扎实实做好帮教安置工作 一认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》和宁波市人民政府第127号令《宁波市归正人员安置帮教工作实施细则》，切实做好帮教安置工作。及时印发了宁波市人民政府第127号令，向区人大汇报了2003－2004年的帮教安置工作情况。并对127号令的落实开展了调研。统一设计印刷了安置帮教谈话登记本，并与区政法委、公安分局等部门协调统一了台帐。今年区、街道、镇共落实安置帮教经费15万，到05年10月底，全区共建有安置基地8个，今年1-11月份，我区共接收归正人员46名，重新违法犯罪2名。目前，全区共有473名归正人员，已落实帮教473名，安置435名，帮教率达到100%，安置率达到92%。重新犯罪5个，管理犯罪率1%。有效地预防和减少了此人员地重新违法犯罪，促进了社会的稳定。 二深入开展对归正人员的排查工作。按照底数清、情况明的工作要求，各司法所结合矛盾纠纷和社会不安定因素的排查，在重要节庆及重大政治活动期间开展定期排查工作，在排查的基础上，对归正人员采取多种形式、分类管理。今年4月份对2004年归正人员开展了一次集中排查。对排查出的对象特别是有重新违法犯罪倾向的列为重点帮教对象，进行重点帮教。 三针对新情况及时调研。针对2004年，我区部分辖区归正人员重新犯罪率有所提高，我局组织撰写了《积极探索努力做好归正人员帮教工作》的调研文章，在总结过去的经验的基础上，从安置方法、帮教方法、管理方法和综合治理四个方面论述了如何做好安置帮教工作，为今后的工作起到指导意义。 四组织形式多样的帮教活动。一是开展走访帮教活动。在元旦、春节期间对重点帮教对象和特困归正人员开展走访帮教送温暖活动，局领导带领基层科同志下辖区走访了10户特困归正人员家庭，发给救济金3000元。各街道、慈城镇也组织了相应的走访帮教活动，共走访107户，发放救济金61840元。庄桥街道拨出专项资金3000元，用于走访帮教活动。使归正人员切实感受到政府和社会的关心和帮助。二是开展“大墙内”帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴浙江少管所，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑人员传达家乡政府和人民的问候，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。 明年基层工作思路 基层工作总体思路：紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心，进一步强化和推进基层司法所规范化建设，全面加强人民调解工作，切实抓好归正人员安置帮教和社区矫正工作，积极发挥司法所的职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
篇二：司法局基层工作总结
司法局基层工作半年来在市局基层科的业务指导下，在县局领导的正确领导下，年初我们认真贯彻全市司法行政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以维护本辖区社会稳定为已任，半年来我们狠抓司法所的业务指导和规范化建设，不断充实、完善、调整各级人民调解组织。努力开拓新的法律服务领域，保障和推进我县的社会主义新农村建设顺利实施。为我县的社会稳定和经济稳定做出了贡献。现将全年工作总结如下：
一、调整、充实健全人民调解组织，积极发挥基层调解组织作用。年初，我们对全县人民调委会和人民调解员进行了一次全面整顿和调整，按照人民调委员会组织条例和人民调解员的任选条件，对那些调解组织涣散，调解员法律意识不强、责任心不够等调委会和人民调解员进行了整顿和调整。共整顿调委会2个。同时，利用公开向社会招考、群众推荐民主选举等多种方式，向一些较薄弱的调委会选派近10余名政治素质好、年富力强、文化和业务素质高、热爱民调这项工作人员充实到各级调委会中来，不同程度改善了薄弱调委会现状，使各基层调委会合理有效地发挥了工作职能。目前我县建各级人民调解组织80个，人民调解员280余人，真正做到了哪里有人民群众，那里就有人民调解组，哪里有纠纷，人民调解员就出现在哪。今年5月，我县一开发商在建楼过程中，由于所建楼房把居民出行的主要道路占用，而且涉及到了几家个体旅店的正常经营，由此引发开发商与居民个体经营者之间的纠纷，个体经营户先后找到了社区、建委、城管处等单位，都没能解决问题。这时社区把问题反映给街道办事处司法所，司法所工作人员及时找到开发商和个体经营者，依法对他们进行调解，通过运用法律和耐心的思想工作，终于使开发商认识到自己的错误，同意对个体经营者每月给予一定的经济补偿，直到开发商所建楼房竣工，主要道路畅通为止，这起纠纷终于圆满公正的解决了，维护了个体经营者的正当权益。涌现出了一批向金融社区邓秀敏、车陆乡宏伟村姜伟及边疆镇团结村、车陆乡卫东村、办事处金融社区等优秀人民调解员和人民调委会，他们基本把纠纷不上缴，做到了小纠纷不出村，大纠纷不出乡，对久调不决或达不成协议的疑难纠纷，引导当事人，通过诉讼程序解决、防止久拖不决、引起矛盾激化和群众上诉。半年来，我县各级人民调解组织调解各类纠纷165件，成功151件，成功率达95％以上，为我县的社会治安状况减少犯罪起到了预防作用，充分发挥了第一道防线作用。
二、在基层司法所规范化建设上下功夫
1、建立机构、强化队伍。1997年6月县司法所在全市率先将乡镇的司法所统一收归司法局直管，司法所长及工作人员全部经考试录用，全县10个乡镇及街道办事处均独立建所。同时积极落实黑编【2005】87号和《关于乡镇司法所长配备有关问题的通知》（黑司通组【2006】1号）的文件要求，2008年解决了3名司法所长副科级问题。2009年又解决了3名。占全县司法所长人数的60％，积极调动了司法所长工作积极性
2、加强所务制度建设、健全所内人员分工业务目标责任、政治理论制度、重大事项请示报告制度、公开公示及行政执法过错责任追究制度、考勤考评考核制度，并统一规范了司法所、法律服务所、人民调解委员会文书用纸和各种工作簿册，并有4名同志参加了省厅组织的法律工作者培训班，公开服务承诺和监督电话、自觉接受社会监督。
3、司法所规范化建设上，在原有8个省级规范化司法所基础上，今年我们又申报了克林、街道、二个司法所为省级规范司法所，同时完成了2个司法所的外观标识工作。这样省级规范司法所以占全县司法所总数的100％以上。
4、夯实司法所基础设施建设，从2005起至2009年共四批次利用国债资金建设乡镇司法所办公用房，到2009年末全部完成中央、省发改委和司法部、司法厅下达的建房任务。并参照省级规范化司法所标准对室内进行了装备，统一订制了司法所、法律服务、人民调解、调访一体化等工作图版和标志牌，建立和完善了各种工作簿册。在办公装备上10各基层司法所全部配有电脑、打印机、复印机、照相机、摄像机、摩托车，7个司法所配备了面包车，极大地改善了基层司法所的装备条件。
5、充分发挥司法的职能，半年来各乡镇（街道）司法所参与辖区党委、政府调解疑难纠纷27件，为地方政府提供司法建议15条，采纳9件、制定村规民约3件、制定规范性文件3件、参加整治专项治理活动10人次、1个司法所受到集体表彰、2人受到个人表彰。得到了辖区党委、政府和人民群众的好评。
6、加强新《人民调解法》的培训，今年我们把人民调解法培训拿到基层目标责任制中，全县各基层司法所利用多种形式进行了培训，特别是宝山司法所召集全乡30余名人民调解员进行了培训，会后进行了《人民调解法》知识竞赛活动，为获奖选手颁发了证书和奖品，通过培训使全乡人民调解员进一步加深对《人民调解法》的理解和掌握，为今后更好地开展工作，努力做到依法调解奠定了基础。
7、基层司法所的工作得到了局领导的重视。
半年来基层司法所的工作得到了局领导的高度重视，5月初，由局一把手亲自带队，带领基础层装备股的同志对全县10各乡镇、街道司法所进行了调研，给每个所带去了新配备的电脑、摄像机办公用品，同时对各所出现的困难和问题进行了解决。极大地调动了基层司法所人员的工作积极性。最近又召开了全县基层司法所长工作会，会上落实了基层目标管理责任制。张局长强调了五点要求：一是转变理念；二是善于创新，狠抓落实；三是加强沟通，突出考核；四是善于总结，突出亮点；五是立足本职，狠抓落实，努力为基层稳定做好第一道防线作用。
8、全面开展与医疗、道路交通、劳动人事争议衔接工作。2010年接到市局三个衔接文件精神后，积极与三家单位领导协调沟通，联合下发了逊公通【2010】52号、逊司行字【2010】23号、逊人保发【2010】18号等文件，但是由于各单位办公用房紧张，临时解决了办公用房，半年来解决了一起道路交通事故纠纷。目前局领导与基层股同志正在积极与三家部门进行协调，争取把这项工作年底验收前落实完成。
三、法律服务所业务工作持续、稳定发展。
今年我县法律服务工作以市场建设为中心，积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务，主动参与各级党委、政府领导接待群众信访工作。半年来，法律服务所代理诉讼、非诉案件2件、解答各类法律咨询31人次，办理法律援助案件10件，宣讲法律场次8场，受教育人数7600人次，为集体和个人避免经济损失17.3万元，协助辖区党委、政府处理矛盾7件，成功5件，开展矛盾大排查13次，防止群众上访3人次，充分发挥了法律服务的职能作用。今后我们还要在工作中找准切入点，积极探索新农村建设提供法律服务的特点和规律，不断拓宽法律服务渠道，逐步改变法律服务工作开展不平衡的局面，坚持面向基层、面向人民群众、面向各级党委、政府提供优质高效的法律服务，保障和推进社会主义新农村建设的顺利实施。
四、切实加强“调访一体化”工作。
“调访一体化”工作是一种新的工作机制是司法所人员参与信访工作，充分发挥司法所工作人员的法律业务知识的专长和调解经验优势，使乡镇（街道）司法所的职能在新时期构建社会主义社会中，显得尤为重要。也进一步提升了司法所人员在党委、政府和人民群众心目中的地位。可以说也找到了自身存在发展价值。今年我们调访工作主要从以下几方面开展工作：一是开展培训工作；二是调整了村、社区无法发挥作用、思想意识不强，积极性不高的信访人员；三是积极开展矛盾纠纷排查治理活动；四是加强了“调访一体化”的宣传工作；五是加强“调访一体化”的规范化建设。半年来，我县各乡镇、街道办事处调访办，共接待各类上访事项23件，调访人员解决17件，移交司法机关4件。转上级行政处理2件。通过全县各级调访组织积极开展工作，较好地发挥了维护创安社会稳定的作用。
五、积极做好民间矛盾纠纷排查预防工作
1、我们首先把出发点和落脚点放在民间纠纷排查上，搞好民间纠纷矛盾排查，是预防和化解矛盾纠纷的重要举措，也是防止突发纠纷形成和转化刑事案件的重要保证，因此，我们加强了对社会热点、难点纠纷的排查和调处、调集三级排查调处力量，多管齐下，多措并举促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接配合，提高和化解矛盾纠纷的效能。积极拓宽调解领域，紧紧依靠地方党委、政府的领导，协调联系乡镇各部门，共同参与纠纷排查调处化解工作。我们主要做法：一是主动参与乡镇党委、政府联系，及时请示汇报工作，通过主动请示汇报取得支持，扎实工作，解决实际问题；二是主动与乡镇政府各职能部门联系，及时通报矛盾纠纷发生情况，调动起成员单位的积极性，形成合力，共同参与排查调处矛盾纠纷和重大疑难纠纷；三是主动与乡镇法庭、派出所联系，实现法律程序的有效衔接，依法律程序解决问题；四是实行了定领导、定人员、定时限，确保矛盾化解、清除隐患，做到了化解矛盾纠纷问题不查清不放过、矛盾不化解不放过；五是对重点矛盾纠纷进行分类、分析、并制定化解预案，立足抓早、抓小、抓苗头、变事后调解为事前预防，努力将矛盾纠纷控制在萌芽状态。半年来，共排查各类纠纷31 件、调处26 件、对 5件调解达不成协议的通过诉讼程序解决，充分发挥了乡、村、屯三级人民调解组织网络的作用，真正将矛盾纠纷有效排查在事发地。
总之，半年来我县的基层工作在各级领导的关心和指导下，虽然取得了一点成绩，但与其他县、区相比，还存在着许多缺点和不足，因此，我们要在今后的工作中，发扬优点，克服不足，为我县基层司法行政工作再上新台阶而努力工作。
篇三：司法局基层工作总结
2007年基层工作在x司法局党委、局班子的正确领导下，紧紧围绕构建和谐社会的战略任务，按照省综治委、省司法厅的部署和要求，结合本x工作实情，全面贯彻科学的发展观，充分发挥基层司法行政职能，切实加强了人民调解工作、基层司法所建设、基层法律服务和安置帮教等各项基层工作，积极预防和化解矛盾纠纷，有效地预防和减少了“两劳”回归人员的重新犯罪，维护了我x社会稳定，为xxx的经济发展和创建和谐社会环境提供了良好基础。现将工作开展情况总结于后：
一、人民调解工作
（一）组织机构更加健全。根据xx司发〔2007〕xx号文件精神，完成了对人民调解组织和人民调解员基本情况的统计工作。全x各地大力加强调解组织建设，完成了对调委会的整顿和充实工作。到目前为止，全x已建各类调委会xxxx个，其中乡镇（街道）人民调解委员会xxx个，村居人民调解委员会xxxx个，企事业人民调解委员会xx个，还针对伤害事故、医疗事故、交通事故等专业性较强的矛盾纠纷组成了行业性（区域性）人民调解委员会xxx个，其他人民调解委员会xx个。调解人员总数xxxx名，党员占xx%；
（二）调解网络更加拓展。一是建立和完善了“县、乡、村”三级矛盾纠纷排查调处组织机构，各县由县委、政府分管政法工作的领导担任正、副组长，综治、司法、信访、民政、公安、国土等部门为成员单位；乡镇领导小组由乡镇党委、政府一把手任正副组长，相关部门负责人为成员。二是各县成立人民调解工作指导协调领导小组及办公室。组建以综治、司法、信访为主的县人民调解工作指导协调领导小组，负责协调指挥矛盾纠纷调处工作，办公室设在司法局，负责日常工作。
三）人民调解文书格式更加规范。2007年5月下发了人民调解文书格式，要求各县今后必须统一使用，按照一案一档的原则填写卷宗、调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等，避免重结果、轻程序等问题的发生，确保了调解协议的法律效力。
（四）作用发挥更加明显。2007年上半年，接受各类矛盾纠纷xxx起，调解成功xxx起，调解成功率xx%（比去年增加xxx%）；排查纠纷xxx件，开展专项治理xxx件，防止民间纠纷引起自杀xx件（xx人），防止民转刑xx件（xxx人），制止群体性械斗xxx件（xxxx人），防止群体性上访xxx件（xxxx人），充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用，在维护基层社会稳定、推进平安xx建设方面做出了积极的贡献。
二、基层司法所工作
2006年“两所一庭”建设中央预算专项资金（国债）投资计划，我x有xx个司法所在计划内，共下达专项资金xxxx万元。目前，2006年度xx个新建司法所的进展情况是：新建已完工的有x个所；购买现房并在办理相关手续的有x个所；由于“十一五”重点项目建设有x个司法要作调整，还有x个所准备以划拨的方式解决；有xx个司法所准备新建，其中有x个所是同乡镇基层政权建设一起进行，另有x个所已动工，其余的正在进行选址、招标等前期准备工作。由于我x资金下达时间较晚，因气候等多方面客观条件限制，所以我x新建的司法所都开工较迟。目前，各县严格按照〈国债资金监督管理办法〉执行，采用专款专用，财政统一转帐支付的方式，有的县还是经过审计部门审计后支付的。没有出现改变国债资金使用性质的情况。建设用地都是通过国土局和国资部门无偿划拨。现已完工的司法所都经过了相关部门的质量认证，大部分都办理了土地使用证、房产证等，并确定了产权归县司法局所有。2007年上半年，各县司法所共参与调解疑难复杂纠纷xxx件；开展法制宣传xxx场，受教育人数达xxxxxx人；共处理矛盾纠纷xxx件，处理成功xxx件；开展矛盾纠纷排查xxx次；防止群体性上访xx件；制止群体性械斗xx件；参与严打整治及专项治理活动xxxx人次。
三、基层法律服务
6月初，完成了基层法律服务工作者换证工作，完成了基层法律服务更换新统计报表工作。目前，全x共有x个法律服务所，xx名基层法律工作者（均为大专以上学历），其中取得律师、法律执业资格的有x人。上半年共代理诉讼事务x件，代理非诉讼事务xx件，调解纠纷xx件，解答法律顾问xxx人次，避免经济损失xx万元，业务收费xx万元。开展了基层法律服务进家庭活动，各基层法律服务机构和人员按照“五五”普法规划的要求，充分发挥基层法律服务工作者身在基层、贴近群众的工作优势。各基层法律服务所通过写100封信分发给辖区内的农户（村民），让广大农村群众了解基层法律服务机构的职能、服务宗旨、服务范围和联系方式等，提高基层法律服务工作在广大人民群众中的知晓度，使广大人民群众通过信件或电话等便捷方式，能够及时找到帮助他们解决法律问题和纠纷矛盾的途径和方法，切实为他们提供法律帮助。各基层法律服务机构结合“法律服务进家庭”活动，根据当地实际情况，采取每个基层法律服务工作者联系5个以上需要法律帮助的家庭，与他们结成“一对一”的帮扶对子，帮助他们解决具体法律事务。
五、今后工作打算
（一）加强人民调解工作，积极开展业务培训，提高调解员队伍的业务素质。结合年底两委会换届选举，将一些不适应人民调解工作的人员换下来，补充一些文化素质较高，能力较强的人员进入调解队伍。（二）加强司法所建设，规范化建设司法所，提升司法所建设水平，逐步推行所务管理规范化。（三）推进村级“说事制度”，要求定时定点说事；登门入户说事；急事及时说事。说事制度的建立，创新了农村矛盾纠纷排查调处工作方式，变群众上访为干部下访，变被动受理纠纷为主动受理纠纷，使各类纠纷能得到及时化解，为我x稳定开辟一条绿色通道。
篇四：司法局基层工作总结
一、 司法所建设和司法所业务指导工作根据市下达我县今年16个司法所建设项目,我局高度重视，局领导带领基层股人员到有司法所建设的乡镇具体落实建设项目，并依据各乡镇的实际情况安排落实每乡镇司法所建设项目。今年，我局基层股先后18次到各乡镇落实检查司法所建设工作。目前，高卓营司法所已完工验收并配备了办公设备已投入使用；袁家溪司法所已完工验收；三河口、下溪司法所正准备验收；民建、荣丁司法所正在装修；烟峰、沙腔、永红、梅子坝、民主、雪口山、镇江庙、石梁司法所主体工程已完工；苏坝司法所正在修建之中；大竹堡司法所流标后与政府协商调换房屋进行装修。我局认真负责地履行指导司法所业务工作职责，先后25次到民建镇、高卓营、大竹堡、苏坝、三河口、梅子坝、沙腔、烟峰、袁家溪、荣丁、下溪、雪口山、民主、老河坝、劳动、建设等司法所进行有关基层工作的指导，取得了一定的工作成绩。今年全县司法所、司法助理员协助当地政府调解社会矛盾纠纷168件；参与调解委员会调解凝难复杂纠纷216件；防止群体性上访1件72人；制止群体性械斗13件465人；开展矛盾纠纷大排查85次；参与“严打”整治及专项治理活动90人次；为基层人民政府提司法建议21条，为维护本辖区的社会稳定做了实事，受到当地党委、政府对司法所工作的肯定。
二、 人民调解工作
1、认真抓好《四川省人民调解条例》的贯彻宣传落实
今年是《四川省人民调解条例》学习宣传活动年，我局把对《条例》的宣传、学习、贯彻作为司法行政工作的一项重要内容，纳入议事日程，高度重视、精心组织、制定具体措施、落实专人负责，采取多种形式，分阶段、有步骤的抓好该项工作。《条例》出台后，及时出台了学习宣传贯彻《条例》的具体意见。在学习宣传贯彻中，充分领会《四川省人民调解条例》内容和精神实质，高度重视出台《条例》对我县人民调解工作的重大意义。充分利用电视、专栏、墙报、横幅等进行广泛宣传，造大声势，扩大影响，使《条例》的颁布家喻户晓、深入人心；积极主动深入乡、村（社区）、厂矿企业，开展《条例》宣传，现场接受群众咨询，耐心答疑解惑，免费发放宣传资料，为《条例》的宣传贯彻营造良好的社会氛围。在宣传活动中，共出动宣传车 28 台次，开展大型宣传32 场次，举办专题讲座24次，共免费发放宣传资料35000份，悬挂宣传横幅165幅，制作专栏、墙报等38期，解答法律咨询1246人次。通过宣传，使广大干部群众充分认识人民调解预防和化解矛盾的优越性，将大量的矛盾纠纷引入人民调解纠纷解决机制化解。
2、狠抓人民调解网络建设。我县认真按照《条例》的要求，着力建立“横向到边、纵向到底”的人民调解网络。一是在乡镇、村（社区）和重点企业建立健全了人民调解委员会和人民调解组织。目前，建立村调委会203个、社区调委会5个、企业调委会11个、乡镇调委会20个。二是在重点单位和部门，有计划、有步骤地建立行业性、专业性人民调解委员会。分别协调县公安局、县卫生局、县农业局、县人事劳动和社会保障局、县消费者协会（工商局）成立了道路交通事故纠纷、医患纠纷、农村土地承包流转纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷等5个专业性人民调解委员会，确定了专抓调解工作的人员，落实了办公场所和必要的经费，确保工作正常运转。同时，在县法律援助中心成立了调解委员会，引导法律援助案件进入调解程序，减少诉累，得到定分止争的目的。
3、狠抓人民调解队伍建设，夯实基础。队伍建设是基础，也是保障。我局把加强人民调解队伍建设作为基础性工作，长抓不懈。一是充实调整人民调解员。督促指导各乡镇对调解员队伍进行整建，将部分责任心强、办事公道的人员充实到人民调解队伍。结合民族地区特点，在少数民族聚居村组和彝汉杂居区，积极选聘在当地有威望、受尊重和有一定调解能力的人作为人民调解员。二是实行调解员队伍信息化管理。各乡镇和县级有关部门规范了调解队伍的管理，将本辖区、本部门、本行业的人民调解员个人信息录入微机。我县于9月底前完成了将全县1832名人民调解员基本信息录入了人民调解员信息库。为整合调解资源打下了坚实基础。三是加强培训。为提高调解人员的业务素质，我县于2月10、14、17日对全县203个村的203名村调解委员会主任进行了调解业务和法律知识培训的基础上，组织人员于3月24、26日，4月7、8、9日，7月28、30日到梅子坝、高卓营、三河口、沙腔、烟峰、民建、袁家溪等乡镇对387名乡、村、组、企业调解人员进行业务培训。7月1日、10月26日对乡镇司法所长和司法助理员进行人民调解工作业务培训，全县采取多种形式培训调解人员1746人，通过培训，有效提高了人民调解队伍的政治素质和业务能力。
4、强化对人民调解工作的指导.为加强对人民调解工作的指导，在2008年底，我县对2009年元旦期间的矛盾纠纷排查、调处工作进行了安排。2009年1月6日，县司法局专门下发《加大春节期间民间纠纷排查、调处及普法宣传力度的通知》（马司法发[2009]1文），对我县基层人民调解工作进行指导。同时组织司法干警于3月24日、26日，4月7至9日、14日，分别到老河坝、高卓营、烟峰、苏坝、袁家溪、沙腔、荣丁、民建、三河口9个乡镇指导春耕生产期间民纠纷排查调解工作。深入建设乡五一村，协助该乡调解五一村二组与吉寿石美宅基地及土地转包纠纷；协助县国土局处理民建镇光明酒厂土地权属争议纠纷；协助国土局协调、处理下溪乡政府与本乡黄猫山村老油房组的宅基地纠纷；协助农业局处理老河坝乡和平村瓦厂组村民粟深利与瓦厂组的土地纠纷；协助林业局到下溪乡处理下溪乡珍珠桥村保华组李世贵等4人上访要求将退耕还林补助款发放给原土地承包经营户的纠纷；协助荣丁镇处理荣丁镇马老村岩朝组与该组村民何安芝之间的土地承包经营权纠纷。为不断推进我县人民调解工作，县政府于4月27日召开了全县人民调解暨“五五”普法工作会，会上，县人民政府与各乡镇人民政府签订《人民调解目标责任书》，将人民调解工作纳入全县工作目标管理。为了进一步加强对人民调解工作的指导我县于9月份连续下发了《关于充分发挥人民调解在“大调解”中的基础作用进一步推进人民调解工作的意见》、《马边彝族自治县人民调解工作相关制度》、《关于进一步加强人民调解组织建设的通知》等规范性文件。为我县人民调解工作的发展打下了良好基础。今年，全县各级调解委员会调解各类民间纠纷1663件，较去年同期的1681件减少18件；调解成功1607件，成功率97%。防止群体性械斗13件465人;防止群体性上访1件72人。
4.完善人民调解工作机制，规范运行。一是完善矛盾纠纷定期排查制度和重点时期的动态排查制度，及时发现、及时处理、及时化解，把问题解决在基层，消除在萌芽状态。二是建立三大调解协作机制。我县建立了人民调解、行政调解、司法调解三大调解协作配合机制，整合调解资源，实现矛盾纠纷的联动联调，进一步提高了调解成功率。三是积极推行“三三制”调处法。要求乡镇对当地不能当场调解结案的纠纷，严格按照“三三制”调处的要求，认真开展调处，努力把纠纷化解在基层，实现“小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出乡镇、疑难纠纷不出县”的目标。四是建立“以奖代补”机制。对人民调解员调解成功的案件，根据其易难程度，分别给予30元至200元奖励（补贴），调动调解员的工作积极性和主动性。五是健全考核机制。今年我县将人民调解工作纳入全县工作目标考核，制定了细化、量化的《人民调解工作考核细则》，采取平时检查与年终考核相结合的方式，对人民调解工作进行严格考核，防止工作走过场。六是落实经费保障机制。按“大乡1万元、小乡5千元”的标准，落实了乡镇人民调解工作经费10万元；划拨资金10万元，专门用于人民调解工作的“以奖代补”。
三、 基层法制宣传工作
今年为加强基层法制宣传工作，基层工作股积极配合县法建办开展“五五”普法宣传工作。2008年12月4日，协助县法建办在县城进行“12.4”宣传活动；2009年1月6日，协助法建办到荣丁镇开展普法教育宣传；3月20日，协助县法建办到民建镇北门桥头设宣传点进行社会治安综合治理宣传月宣传；协助县法建办于3月24、26日，4月7至9日，7月30日、8月17、18日到三河口、沙腔、梅子坝、高卓营、烟峰、荣丁、下溪、袁家溪等乡镇进行《治安管理处罚法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《消费者权益保障》、《妇女权益保障》、《四川省人民调解条例》、《信访条例》等法律、法规宣传。采取多种形式宣传与村民生产、生活相关的法律法规，宣讲法律法规148场次，受教育人数51668人次；举办法制宣传专栏55期；设法制宣传点50个；发放普法宣传资料25825份，解答法律咨询2468人次。进一步提高了公民法律意识和法制观念。
三、刑释解教人员安置帮教及社区矫正工作
1.安置帮教工作。今年，全县回归社会的刑释解教人员42人，改其中刑满释放人员26人（农村村民20人；城镇居民6人）；解除劳教16人（农村村民12人；城镇居民4人），安置帮教率100%：落实责任田地32人；从事个体经营4人；外出打工6人。今年年初我局为配合监狱对服刑人员的改造开展了向服刑人员亲属寄送（服刑人员年度改造情况告知书）活动，为服刑人员的教育改造做了实事。及时关心服刑人员的家庭生活状况，协调民建司法所解决了民建镇兴隆村6组服刑人员沙玛石迁的子女入户口和上学的具体困难。今年对我县2006年至2008年全县回归刑满释放、解除劳教人员263人，其中刑满释放人员216人、解除劳教人员47人。经过调查清理，其中本地就业人数191人、外出打工49人。未衔接人员19人，其中见档不见人11人，虚假信息1人，迁出本县人员5人，死亡2人。重新违法犯罪4人。
2.社区矫正工作。今年是我县社区矫正工作试点时期，为使社区矫正工作有一个良好的开端，今年协助有关部门抓好积极开展社区矫正工作。一是我局5月18日开展了对全县社区矫正对象的摸底调查工作，经调查我县有社区矫正对象22人，其中：缓刑13人；剥夺政治权利4人；管制3人；保外就医2人。二是建立完善社区矫正工作管理机制。成立了县社区矫正工作领导小组，制定下发了《马边彝族自治县社区矫正工作施行细则》，对我县的社区矫正工作进行规范化管理。三是建立完善社区矫正人员的信息档案工作。积极协助乡镇司法所对社区矫正人员进行信息建档工作，对社区矫正人员进行范化管理。四是认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。积极协助乡镇司法所对社区矫正人员签订监护协议，及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。确保社区矫正工作的顺利实施，维护社会稳定。
四、基层法律服务工作
今年基层法律服务工作在自治县司法局的领导下，按照“面向基层、立足基层、服务基层”的工作原则，积极抓好基层法律服务工作。办理民事案件8件，结案8件，其中法律援助案件6件。办理刑事附带民事案件1件（法律援助案件），结案1件，代写法律文书25份，协办公证2件，解答法律咨询328人次。
五、存在的问题
1、司法所建设任务重，建设进度缓慢，资金不足，房屋结构不符合规范化要求，列入政权建设后，办公设备无资金配套。
2、个别乡镇对人民调解工作认识不够，对村、组调解人员业务培训不到位。
3、人民调解人员业务能力参差不齐，制作调解文书需要进一步提高。
六、二0一0年工作打算
1、继续加强对人民调解人员业务培训。
2、加强对司法所、人民调解工作的指导。
3、继续抓好“两劳”人员的安置帮教、社区矫正工作。
4、积极配合自治县法建办抓好“五.五”普法的检查验收工作
篇五：司法局基层工作总结
上半年，我县基层司法行政工作在县委、县政府和局党组 的领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以十七大精神为指 导，紧紧围绕党和政府的中心工作，以“大调解”为平台，坚持 夯实基层，打牢基础和“调防结合，以防为主”的工作方针，切 实履行司法行政职能，在司法所规范化建设，人民调解化解矛 盾纠纷专项攻坚活动，法律服务所落实“三项制度”等方面突出 发展，为我县基层社会稳定、经济发展和民主与法制建设作出 了积极的贡献。现将半年的工作总结如下：
一、司法所工作。 司法所工作 (一)为全面加强基层司法所建设，基层股于今年年初结合 我县具体实际情况制定了《2011 年基层司法行政工作要点》 和《2011 年基层司法行政工作目标责任书》 ，明确了 2011 年 的工作目标和具体职责。并于 2 月底举行了目标责任书签订仪 式，由局局长张孝文与各司法所长签订工作目标责任书。为今 年司法所各项工作的深入开展奠定坚实的基础。 （二）震后，司法所重建工作全面展开，局党组高度重视 此项工作。与县法律服务中心合建的花荄司法所、维修加固的 桑枣司法所、单独重建的乐兴、永河司法所已经于去年全面投 入使用。经过与发改、国土、城建、乡镇党委政府等部门多方协调，剩余 14 个乡镇司法所建设也与乡镇政府办公大楼建设 捆绑立项。到目前为止，兴仁、塔水、河清、清泉、宝林、茶 坪、晓坝、迎新、雎水、沸水司法所已经竣工并投入使用，黄 土、界牌、秀水、高川司法所主体已经完工。 （三）在规范化建设过程中，我们严格按照“组织机构正规 化、干部队伍专业化、业务工作法治化、所务管理制度化、基 础设施标准化”的要求进行统筹规划，做到了“建设一个、完善 一个、规范一个” 截止目前，全县已建成规范化司法所 12 个。 。 每个司法所建筑面积均在 120 平方米左右。 全县司法所统一外 观，统一标志，司法所形象得到显著改观，所内接待室、办公 室、档案室、调解室等一应俱全。 （四）在硬件设施全面到位的同时，我们也加强了司法行 政基层组织建设。3 月，财政、人事、司法三部门联合发文， 在各乡镇政府内部选聘了 12 名司法助理员充实基层司法行政 队伍， 夯实了我县司法行政基层基础。 为进一步加强“两所一庭” 建设，5 月，我们向政法委递交关于选聘司法所工作人员的请 示报告，现正等待相关领导批示。 （五）指导各司法所熟练掌握和使用省司法厅基层司法行 政工作信息管理平台。通过信息管理平台按时按质上报司法所 。 工作情况。 （六） 根据四川省政法基础设施建设“十二五”规划和川发改投资【2011】297 号文件精神，经局党组研究，拟在黄土、界 牌、桑枣、河清、清泉、永河六个乡镇进行“十二五”规划司法 所业务用房建设。县发改局的安发改【2011】99 号文件，已 批准我们开展前期工作。经过 3 个月的努力，与国土、城建、 乡镇党委政府等部门多方衔接。截止目前，已经办理了项目选 址意见书、用地预审意见、环评批复等手续。现正将该项目交 与设计所，制定设计方案并绘制蓝图。 （七）为了更好的为工业园区和地质公园管理处提供优质 高效的法律服务，及时化解各种矛盾，保障经济发展。我们已 经向县机构编制委员会请示在工业园区和地质公园管理处立 户列编，成立工业园区司法所和地质公园管理处司法所。 （八）积极参与配合矛盾纠纷排查、 “两会”5·12”等大型活动 “ 期间维稳、领导干部“大接访、大走访、大下访” 打击整治非法 、 传教等党委政府中心工作。 二、人民调解工作。
二、人民调解工作。 （一）全县司法所结合辖区实际，采取多种形式认真学习 宣传《人民调解法》 ，积极征订《人民调解》杂志。通过宣传， 提高了《人民调解法》在群众心中的知晓率，让群众产生矛盾 纠纷首先想到的是找人民调解。 （二）半年来，全县 327 人民调解组织和 1140 调解员活 跃在维护社会稳定、构建和谐社会的前沿阵地。有效预防和化解了大量的由民间纠纷激化引发的刑事案件、非正常死亡、集 体上访和群体性事件，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状 态， 筑起了基层平安和社会稳定的“第一道防线” 半年来全县各 。 级民调组织共调处各类矛盾纠纷 1277 件，调处成功 1238 件， 调解成功率 97%以上，防止民转刑案件 38 起，防止重大矛盾 纠纷引起的上访 68 起，防止群体性械械斗 14 起。 （三）为进一步拓展人民调解工作领域和范围，我们立足 传统矛盾纠纷调解，着力新型矛盾纠纷调处。在继续抓好交通 事故损害赔偿和医疗纠纷人民调解委员会的基础上，从去年年 底至今，我们联合劳动、建设、工商、环保、妇联、教体、交 通等部门成立了劳动争议人民调解委员会、建筑行业人民委员 会、妇女儿童权益保护人民调解委员会、校园纠纷人民调解委 员会、交通整治人民调解委员会等 10 余个行业、专业调解组 织。不断延伸调解网络，建立重点领域攻坚破难的联动调解体 系。 （四） 结合近两年“大调解”工作衔接联动相关制度， 今年 3 月，我局与人民法院密切配合，整合司法资源，把“诉调对接” 工作机制落到了实处。成立了“诉调对接”工作领导机构，出台 了工作实施意见，在人民法院设立了人民调解工作室，邀请法 律工作者担任特邀调解员；并积极争取县委、县府的重视与支 持，为“诉调对接”提供必要保障。真正的做到了多方参与、力量整合。 “诉调对接”推动了一般民事案件、 轻微刑事案件通过调 解方式实现案结事了。 （五）积极参与配合今年 2 月组织的全县政法综治干部培 训会和 7 月举行的全县专职政法副书记培训会，司法局局长、 县人民调解指导中心主任张孝文亲自授课，全力提升政法干部 综合素质。 （六）为贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》 ，进一 步提高人民调解工作规范化、制度化水平，根据司法部司发通 【2010】239 号文件要求，我们专门发文将司法部统一印制的 人民调解文书格式印发至各司法所和人民调解委员会。现已收 到全县各乡镇调委会使用新文书格式制作的标准调解卷宗 304 份。 （七）为推进我县人民调解工作更上一个新台阶，我们采 用多种形式对人民调解工作进行宣传交流。一是组织编纂了 《人民调解典型案例汇编》一书，选编了近年来各司法所、人 民调解委员会成功调解办理的一些法律关系相对复杂、调解难 度较大、调解技巧运用得当，取得较好法律效果和社会效果， 具有代表性、典型性、有一定影响的案例。二是举行“创模范岗 位，争调解先锋，办精品案件”展示会，在《人民调解典型案例 汇编》中优中选精，让基层人民调解员以现场讲述的方式进行 展示，充分展现了人民调解员的风采。八）按照市“大调解”工作领导小组的统一安排部署，为 加强我县人民调解基础建设。自 2011 年 5 月起，在县政法委 的统一领导下，在人民调解指导中心的主导下，充分调动全县 人民调解员的积极性，整合乡镇、村（居、社区）人民调解组 织、基层司法所、法律服务队伍的力量，在全县集中开展了矛 盾纠纷人民调解“进城镇小区、进农村院落、进规模性市场（商 场） 、进车站、进工业集中区（旅游景点）活动。 （九）在努力提高人民调解业务工作的同时，我们也同时 注重信息报送工作。半年来共出简报 14 期，分别报送至县分 管部门和领导，实时上报人民调解各项工作动态。其中多篇简 报被省司法厅、市司法局和省、市、县各大媒体网站转载刊发。 （十）鉴于去年底的村组换届和今年的乡镇领导换届，全 县三级调解组织的相关负责人也产生了较大的变动。为使全县 人民调解工作顺利开展，我们与全县 18 个乡镇多次联系，及 时衔接，收集整理全县调委会组织人员的最新情况。 （十一）根据绵大调解中心【2011】01 号文件精神，我 县人民调解指导中心起草了《拓展人民调解工作领域，推进人 民调解工作创新发展实施意见》 ，就我县筹建成立安县人民调 解委员会联合会、人民调解委员会提出了初步设想。 三、基层法律服务工作。
三、基层法律服务工作。 上半年， 我县基层法律服务工作继续面向基层、 面向农村、面向群众。坚持规范与拓展并举，民生与民权并重的原则，不 断促进法律服务工作的稳步提升。 （一）把住年检注册关。3 月，基层股对全县符合注册条 件的 7 家法律服务所和 33 名法律服务工作者进行了年检注册， 并以此为契机对全县法律服务所负责人和法律服务工作者进 行了集中教育整顿活动和业务培训。 （二）切实指导落实法律服务“促增长 惠民生”专项行动。 （二） 召开了专项行动动员大会、制定了《促增长惠民生专项行动实 施方案》 。把“促增长 惠民生”专项行动与县委县府“三访活动” 紧密结合，深入化解各类矛盾。 （三）组建基层法律服务宣讲团。 我们以“促增长 惠民生” （三） 活动为契机，积极配合市局相关文件精神，推荐了 4 名法律服 务工作者参与法律服务宣讲团。充分发挥宣讲团的作用，多次 开展了法律进乡村、进社区活动，收到了良好的社会效果。 （四）加强对基层法律服务无收案登记、无收费票据、无 （四） 案件卷宗等“三无”现象的管理，严格执行“三统一”制度， 督促基 层法律服务所加强所务管理、提高业务素质。 （五）通过去年的出色工作，今年年初花荄司法所被市司 法局评为“优秀法律服务所” 廖明镜、 ， 王佳宇被市司法局评为“优 秀法律工作者” 。
四、存在的问题和下一步打算： （一） 、存在的主要问题 1、人民调解员的数量和素质将不能满足迅速增长的调解组织的需要。调解员队伍建设迫在眉睫、势在必行。 2、调解组织的增加必将会引起调解经费出现重大缺口。 目前我县的调解案件补贴经费和办公经费已经低于实际产生 的调解成本，新增的调解组织经费问题肯定会在很大程度上制 约我县的人民调解工作绩效。 4、对各司法所、乡镇人民调解委员会的检查、指导力度 不够。司法助理员和司法所工作人员学习业务知识有待加强。 （二、 ）下步打算 1、2011 年基层工作要点和目标责任书，完成好下半年的 工作任务。 2、是继续加强人民调解工作，加强人民调解工作的调研， 积极撰写调研文章。 3、是加大对各基层司法所、乡镇人民调委会的检查指导力 度和对法律服务所的监管力度。 4、落实好关于成立安县人民调解委员会联合会和县人民调 解委员会的相关事项。